第一篇：選派窗口人員專題會議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)，是專題研究和部署縣政務(wù)大廳窗口工作人員的選派工作。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，把握大局，進一步增強對建立政務(wù)大廳必要性和緊迫性的認識

縣委、縣政府始終高度重視提高辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)說，通過全縣上下的共同努力，我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷改善，贏得了人民群眾、外來客商及社會各界的好評。但是，受長期以來形成的傳統(tǒng)思想、審批模式等因素的影響，目前審批工作中還不同程度地存在著環(huán)節(jié)過多、收費標準不

一、審批時間過長、部門職能交叉以及多頭審批、重復(fù)審批、分割審批，甚至亂審批、亂收費、吃拿卡要等問題；個別部門的審批事項不公開，甚至搞暗箱操作。雖然這些現(xiàn)象發(fā)生在極個別部門和少數(shù)人身上，但已嚴重破壞了發(fā)展環(huán)境，影響了黨和政府的形象。對現(xiàn)行的行政審批制度進行改革，建立政務(wù)大廳，進一步規(guī)范行政審批行為，已成為大勢所趨，民心所向。

首先，建立政務(wù)大廳是堅持依法行政、建設(shè)法治型政府的必然要求。建設(shè)法治政府的核心是依法行政，依法行政的本質(zhì)是規(guī)范和制約行政權(quán)力，而行政審批是依法行政的主要內(nèi)容，也是政府管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的基本手段?，F(xiàn)行行政審批制度的主要弊端，就是在一定程度上違背了依法行政的原則，審批者往往擁有直接支配社會資源的權(quán)力，有自由裁量的較大空間，審批行為缺乏有效的監(jiān)督約束。按照《行政許可法》的要求，建立政務(wù)大廳，將部門的行政審批和其他服務(wù)事項集中到大廳進行統(tǒng)一管理，規(guī)范運行，陽光操作，強化監(jiān)督，有利于有效制止各種違法審批和不正當(dāng)審批，避免暗箱操作，提高權(quán)力運行的透明度，有利于把政府行政管理工作納入規(guī)范化、法制化軌道，提高依法行政水平。

其次，建立政務(wù)大廳，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要。政務(wù)大廳是政府轉(zhuǎn)變職能、變管理為服務(wù)的有效載體。建立政務(wù)大廳，變分散審批為集中審批，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，變多頭受理為一家受理，有利于提高行政效率和服務(wù)水平，在最短時間內(nèi)辦結(jié)審批事項。同時，把政府部門從具體的審批事務(wù)中解脫出來，有助于政府部門把更多的精力和資源投向經(jīng)濟調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)上來，實現(xiàn)政府管理方式由“行政控制型”向“指導(dǎo)服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，加快服務(wù)型政府的建立。從年2月深圳率先進行行政審批制度改革開始，短短幾年時間，全國各地先后成立了6000多家各類行政便民“一站式”服務(wù)機構(gòu)，從各地實踐來看，這種做法贏得了廣大群眾的一致好評，已經(jīng)成為政府服務(wù)群眾的重要窗口。

第三，建立政務(wù)大廳，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)廉潔型政府的有效舉措。實踐證明，哪個地方的政府部門思想轉(zhuǎn)變得快，職能轉(zhuǎn)換得快，程序運轉(zhuǎn)得快，哪個地方的經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境就寬松，經(jīng)濟發(fā)展就快，面貌變化就大。雖然近年來我們在規(guī)范行政審批行為方面的力度在不斷加大，效果也非常明顯，但還有許多工作需要做。建立政務(wù)大廳，對重大投資項目及重點項目等開通行政審批“綠色通道”，實行優(yōu)先辦理、特事特辦、主動服務(wù)和專人負責(zé)，并對項目進行全過程跟蹤、服務(wù)、協(xié)調(diào)，能夠有效提高招商引資及重點建設(shè)項目的效率，極大地改善投資環(huán)境，增強投資吸引力，使資金、人才、技術(shù)等要素更加順暢地進入臨沭，形成經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。同時，通過實行集中辦公、公開辦事的運行機制，可以提高權(quán)力運行的透明度，減少權(quán)力運行的隨意性，從機制上對公共權(quán)力形成合理有效的監(jiān)督，從源頭上防止和治理腐敗。

各部門尤其是主要負責(zé)同志一定要從講政治、講大局的高度出發(fā)，充分認識建立政務(wù)大廳的重要性和必要性，真抓實干，全力配合，努力把政務(wù)大廳建成 “程序簡化、運轉(zhuǎn)靈活、辦事高效、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”的辦事機構(gòu)，建成臨沭對外開放的示范窗口。

二、明確標準，嚴格要求，切實做好大廳窗口工作人員的選派工作

政務(wù)大廳窗口工作人員素質(zhì)及服務(wù)水平的高低，是政務(wù)大廳運作成敗最為關(guān)鍵的因素。對于政務(wù)大廳的每一個窗口而言，它代表的是進駐部門和單位的形象，體現(xiàn)的是每個部門、單位的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，展示的是臨沭的對外形象。因此，各部門務(wù)必高度重視，做到“三個明確”，正確處理好“三個關(guān)系”。

“三個明確”：一是明確標準，保證人員到位。剛才，徐鈞同志傳達了《關(guān)于選派縣政務(wù)大廳窗口工作人員的通知》，就選派人員的標準提出了明確具體的要求。會后，各相關(guān)部門一定要抓緊按照《通知》要求推薦進駐人員，組織、人事部門會同縣政務(wù)大廳嚴格把關(guān)，真正把“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強、服務(wù)優(yōu)”的優(yōu)秀人員作為首席代表，選派到大廳窗口來，保證有能力履行職責(zé)，有水平搞好服務(wù)，有責(zé)任展示窗口形象。各部門必須把對行政許可業(yè)務(wù)最熟練的骨干，特別是原有行政審批科室的科長、副科長選派到大廳窗口，絕不允許敷衍了事，誰出現(xiàn)問題誰負責(zé)。

二是明確權(quán)限，保證授權(quán)到位。各相關(guān)部門、單位要與駐大廳窗口首席代表簽訂《責(zé)任權(quán)限授權(quán)書》，并將授權(quán)書公示于窗口辦事柜臺，明確窗口的權(quán)利和職責(zé)，保證部門將應(yīng)當(dāng)納入大廳審批的事項全部納入大廳管理，將窗口在審批中應(yīng)當(dāng)具有的權(quán)限全部授權(quán)到窗口，切實讓首席代表及工作人員有職有權(quán)，讓大廳的審批專用章取代單位的層層簽字，絕不能讓首席代表及工作人員成為徒有其名的擺設(shè)。今天要特別強調(diào)的是，首席代表和工作人員能審批的，單位領(lǐng)導(dǎo)就不要插手；大廳能夠當(dāng)場辦結(jié)的，就不要再請示；確需單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的，按照政務(wù)大廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；有些需要現(xiàn)場勘查、專家論證、開會研究的項目，由政務(wù)大廳一門受理，窗口承諾時限，單位具體負責(zé)，大廳窗口最終辦結(jié)。讓行政許可申請人只進大廳，不進單位，絕不允許出現(xiàn)大廳窗口“只掛號、不看病”和成為單位部門“收發(fā)室”的現(xiàn)象。對這類現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，紀檢、監(jiān)察部門駐大廳監(jiān)察效能室要嚴肅查處。

三是明確責(zé)任，保證管理到位。大廳工作辛苦，責(zé)任重大。各單位要對大廳窗口工作人員政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧，為他們提供必需的辦公用品、學(xué)習(xí)資料和其他工作條件，并提高相應(yīng)的福利待遇，解除他們的后顧之憂。派駐人員在大廳工作期間，一律由政務(wù)大廳統(tǒng)一管理、考核和獎懲，工作時間為兩年，期間原則上不予調(diào)換，確需更換或調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)過縣政務(wù)大廳同意。窗口工作人員業(yè)務(wù)上受派駐部門指導(dǎo)，工作上接受政務(wù)大廳管理，編制性質(zhì)、工資關(guān)系、福利待遇不變。對各部門選派的大廳窗口工作人員要作為后備干部，由組織、人事部門列入人才儲備庫，在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔重用。窗口工作人員要積極履行職責(zé)，按規(guī)范要求辦理各類事項，決不能出現(xiàn)不該辦理的亂辦理、應(yīng)該辦理的不辦理等現(xiàn)象，對不勝任或造成重大工作失誤，影響大廳窗口形象的，堅決予以辭退，并給予相應(yīng)處理。

“三個關(guān)系”：一是正確處理好駐廳單位與政務(wù)大廳的關(guān)系。各部門在大廳設(shè)立的窗口，是本部門的派出辦事機構(gòu)，在行風(fēng)評議中，各部門駐廳窗口的表現(xiàn)將占相當(dāng)?shù)谋壤Ｒ虼?，各部門要在完成窗口工作人員選派的基礎(chǔ)上，積極支持、認真配合大廳工作，特別是要加強對選派人員的教育和管理；對在大廳受理的各類事項，要積極、快捷、不折不扣地進行辦理，不能無故推托，更不能抵觸不辦。大廳也要理解駐廳單位，積極幫助駐廳單位解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，共同把事情辦好。

二是正確處理好窗口工作人員與大廳的關(guān)系。窗口工作人員的行為既代表各自的單位，又代表大廳，具有雙重性，既要接受單位的業(yè)務(wù)管理，又要接受大廳的日常管理。因此窗口工作人員必須認真負責(zé)地完成好各自承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作，堅決遵守大廳的各項規(guī)章制度，把原單位的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)帶到大廳來。政務(wù)大廳要關(guān)心、支持窗口工作人員，教育、幫助他們不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力使其成為政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)正派、紀律嚴明、形象良好的窗口工作人員，為單位爭光，為大廳添彩，從而形成一種團結(jié)和諧、務(wù)實高效的工作氛圍。

三是正確處理好窗口工作人員與原單位的關(guān)系。窗口工作人員雖然在大廳辦公，但所承擔(dān)的業(yè)務(wù)仍屬單位工作范疇，需要一如既往地履行單位工作職責(zé)，決不能辜負單位領(lǐng)導(dǎo)的期望。各部門要堅決支持派駐大廳的工作人員，經(jīng)常性地了解他們的工作、生活情況，不折不扣地落實有關(guān)待遇，幫助解決實際困難，決不能對窗口工作人員放手不管。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保政務(wù)大廳盡快啟動和高效運轉(zhuǎn)

建立政務(wù)大廳是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工作，是一項十分嚴肅的政治任務(wù)?，F(xiàn)在已臨近春節(jié)，完成政務(wù)大廳建設(shè)時間緊、任務(wù)重，希望大家務(wù)必高度重視，真正把好事辦實、實事辦好。

一要樹立大局意識。設(shè)立政務(wù)大廳是行政權(quán)力的再調(diào)整、再分配，它的實施必然要觸動一些部門、單位或個人的既得利益，并且在籌建實施過程中可能會出現(xiàn)各種思想和實際問題。但不管怎么樣，各部門、各單位必須要自覺服從大局，主動從促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的角度考慮，選派人員，配合管理，協(xié)調(diào)關(guān)系，推進工作，絕不允許不顧大局，只考慮本部門、本單位利益問題的發(fā)生。

二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把政務(wù)大廳建設(shè)工作特別是窗口工作人員選派工作，切實擺上重要議事日程。尤其是各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，絕不能存有等待觀望的思想，必須在這次會議之后就迅速行動，盡快做好人員選派以及有關(guān)權(quán)限的界定等工作，這不僅是個工作問題，而且是對我們部門、單位同志黨性觀念的考驗。希望大家切實按照縣委、縣政府的要求，認真扎實地抓好本單位窗口工作人員的選派等各項工作。

三要堅持齊抓共管。各部門要在選派好政務(wù)大廳工作人員的同時，及時做好內(nèi)部科室、人員的調(diào)整工作。組織、人事部門要在大廳窗口工作人員的抽調(diào)上負起責(zé)任，嚴格執(zhí)行進駐大廳的人員標準，把好選人、抽人關(guān)，切實把各部門最得力、最能辦事的精兵強將選入大廳。紀檢、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對抱著部門利益不放，以各種理由抵制與干擾政務(wù)大廳正常運轉(zhuǎn)的，搞“兩頭辦理，體外循環(huán)”的，以及其它違紀違規(guī)行為的，要按照有關(guān)紀律條規(guī)，嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，政務(wù)大廳建設(shè)事關(guān)全局，意義重大，任務(wù)繁重，時間緊迫。各部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，顧全大局，齊心協(xié)力，全力以赴，扎實工作，確保政務(wù)大廳順利運行，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

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第二篇：政風(fēng)行風(fēng)會議窗口人員發(fā)言

2010年上半年工作總結(jié)

申述舉報工作不僅關(guān)系老百姓的切身利益，也是依法行政，為民服務(wù)的重要領(lǐng)域，作為12365投訴舉報窗口的工作人員，時刻牢記窗口工作肩負的責(zé)任重大，在工作中要不斷跟新服務(wù)觀念，提高服務(wù)技能，要以責(zé)任為動力，以制度為保障，以創(chuàng)新為手段，努力將投訴舉報窗口建立成“作風(fēng)好，形象好，效率高”的文明窗口。上半年共計接受消費者電話咨詢約540余人次，來人來訪來訪90余人次，受理申訴舉報18件，涉及通信、家電、食品、輕工等多個領(lǐng)域。在窗口工作每天碰到各種不同的人和事，必須要耐心的對待每件事情，窗口工作人員的一言一行關(guān)系到整個局的形象問題，因此要時刻牢記以下兩點：

一、忠于職守，勤奮工作

“12365質(zhì)量熱線”是質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系社會各界的橋梁和紐帶，也是服務(wù)人民群眾的重要窗口，是質(zhì)量熱線工作者的神圣職責(zé)。作為投訴舉報窗口的工作者必須頂著窗口服務(wù)工作嚴峻的壓力，始終保持昂揚向上的斗志，始終懷揣重任在肩的使命，以責(zé)任為動力，盡職盡責(zé)地做好各項本職工作。在工作中她本著“群眾利益無小事”的原則，認真負責(zé)地處理每一起申訴舉報案件；嚴格按《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法》中規(guī)定的時間節(jié)點處置各項工作，并將相關(guān)結(jié)果及時回饋給申訴、舉報人

二、頂住壓力，微笑服務(wù) 作為一名申訴舉報窗口的工作者，難免遇到投訴者的不滿、抵觸情緒以及無理要求，但始終要把“為人民服務(wù)的宗旨”牢記于心。在接待申訴舉報的過程中，要公正耐心地調(diào)節(jié)各種質(zhì)量爭議，面對無理甚至粗暴的投訴者，不能畏懼，更不能退縮，而是要始終保持良好的服務(wù)態(tài)度，耐心向申訴者解釋相關(guān)法律法規(guī)，細致地指導(dǎo)申訴者如何維護好自己的權(quán)益，把笑容留給每一個來窗口的人，把熱情傳遞到每一個投訴電話那頭。盡量做到讓群眾滿意為止！

回顧上半年做的大量工作，雖然取得了一些成績，但離上級和群眾的要求還有一定差距。接下來的工作中，我要進一步改進工作方法，完善工作措施，加強對比分析，對檢查出的問題切實整改落實，努力做到三個“進一步”。

1、通過定期自我學(xué)習(xí)，進一步提高自身對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的認識；

2、通過認真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，進一步提高投訴舉報服務(wù)水平；

3、通過自查互查相結(jié)合，進一步接收人民群眾的監(jiān)督和檢閱。世博會剛剛過去了一半，下半年的工作仍然任務(wù)重大，我給自己定下了工作目標：認真落實局向社會承諾的22條便民服務(wù)措施，規(guī)范自身用語、統(tǒng)一著規(guī)定工作服，熱情服務(wù)，對相對人提出的意見建議，及時做好反饋溝通工作，努力在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率上下功夫，高標準高質(zhì)量進行處理。

第三篇：防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話匯編

防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話匯編

目錄 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 1...................................1 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 2..................................10 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 3..................................15 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 4..................................19 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 5..................................25 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 6..................................29 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 7..................................34 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 8..................................40 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 9..................................45 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 10.................................50 防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話 11.................................54

防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話1

今天召開這次會議，主要目的是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，認真落實國家防總關(guān)于今年防汛工作安排部署，全力以赴做好防汛抗旱工作。下

面，就進一步做好防汛抗旱工作，我講三點意見。

一、提高政治站位，切實增強責(zé)任感和使命感 今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好防汛抗旱工作意義重大。各級黨委、政府和各部門必須認真貫徹落實習(xí)近平新時代防災(zāi)減災(zāi)思想，按照前期工作安排，充分認識防汛抗旱嚴峻形勢，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，切實提高政治站位，強化“寧可十防九空，不可失防萬一”的憂患意識和“寧可上前一步形成重疊，不可后退一步形成空隙”的責(zé)任意識，高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，時刻繃緊這根弦，全力以赴做好防汛工作，嚴防死守打贏防汛主動戰(zhàn)。

二、突出重點，狠抓各項防范措施落實 第一，要全力補齊短板 一要補齊工作機制短板

按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的原則，建立健全部門間聯(lián)動工作機制，補充完善應(yīng)急與水務(wù)的工作機制，加強協(xié)同配合，不能簡單地把“防”與“救”切割，要銜接好“防”與“救”的責(zé)任鏈條，共同扛起“防”和“救”的責(zé)任，要在防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成統(tǒng)一整體，以順暢、高效的工作機制確保防汛各項工作穩(wěn)中有進，穩(wěn)步向前。

二要補齊水利工程建設(shè)短板

各縣（市）區(qū)要加快集中力量補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板；積

極推進江河險工弱段整治、山洪災(zāi)害防治和農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。繼續(xù)實施中小河流治理、病險水庫除險加固和重點區(qū)域排澇能力建設(shè)，加強已建非工程措施體系運行管理，夯實防汛抗旱工程支撐體系，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

三要補齊管理工作短板

進一步督促落實水庫行政、技術(shù)、巡查“三個責(zé)任人”和“水庫監(jiān)測預(yù)報、汛期調(diào)度運用計劃、防洪搶險應(yīng)急預(yù)案”三個重要環(huán)節(jié)，責(zé)任要到人，具體工作要做實。充分發(fā)揮市防指督促、檢查、指導(dǎo)作用，堅持問題導(dǎo)向，強化隱患排查整改工作，確保責(zé)任到位、措施到位、整改到位。重點檢查思想重視程度、防汛責(zé)任制落實、防洪工程設(shè)施安全運行、水毀工程修復(fù)、河道清障、氣象水文預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急預(yù)案編制審批、通信聯(lián)絡(luò)保障、防汛搶險隊伍組建、防汛物資儲備等方面，限期消除隱患。

第二，要做好應(yīng)急保障 一是預(yù)案準備要到位

各縣（市）區(qū)要在系統(tǒng)總結(jié)以往防汛抗旱實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本單位實際修訂總體預(yù)案，細化專項和部門預(yù)案，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照科學(xué)實用的原則，進一步增強預(yù)案的針對性和可操作性。在建涉水工程、未處理完工的險工險段，要制定臨時度汛方案和必要的應(yīng)急搶險預(yù)案，確保度汛

安全。水庫下游、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等防洪重點區(qū)域要細化人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，制定應(yīng)對超標準洪水和突發(fā)性事件的具體措施，防止臨危失措。各級防汛責(zé)任人要熟悉與自己相關(guān)的各類應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，讓廣大干部群眾進一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案，切實提高洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

二是物資準備要到位

各縣（市）區(qū)要按照“分級負責(zé)、分級儲備、分級管理”原則，抓緊核查統(tǒng)計現(xiàn)有物資，根據(jù)《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》要求，繼續(xù)加大物資儲備投入力度，按照不同工程部位可能出現(xiàn)不同險情所需的搶險物料，抓緊補充庫存，特別是加強防洪重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備，確保品種齊全、數(shù)量充足。要掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)防汛物資的生產(chǎn)、庫存、銷售等市場動態(tài)，做好緊急情況下調(diào)用和組織生產(chǎn)的準備。要優(yōu)化倉儲布局，建立健全防汛物資儲備管理制度，落實防汛物資管理人員，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立臺賬和管理檔案，做好質(zhì)量檢查、保養(yǎng)維護、安全管理、物資調(diào)用，確保搶險急需時能拉得出、運得快、用得上。

三是通信保障要到位

通信聯(lián)絡(luò)是防汛工作的生命線。各縣（市）區(qū)都要從最不利的情況考慮，制定因暴雨、斷電等特殊情況時通訊聯(lián)絡(luò)中斷的應(yīng)急預(yù)案和替代方案，工信部門、通信管理部門、電力部門

要主動與各縣（市）區(qū)應(yīng)急、水利部門對接，制定預(yù)案，備齊搶險人員和設(shè)備，一旦發(fā)生險情，能夠快速到達指定區(qū)域開展搶險和恢復(fù)通信，確保信息暢通無阻。

四是資金保障要到位

各級政府要把確保安全度汛、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，加大防汛抗旱資金投入，進行水毀工程修復(fù)、物資設(shè)備購置、應(yīng)急隊伍組建等，確保防汛救災(zāi)等應(yīng)急支出需要。

五是人員保障要到位

要統(tǒng)籌做好防汛救援隊伍建設(shè)，在加快建立搶險救援隊伍的同時，盡快掌握當(dāng)?shù)胤姥磻?yīng)急專業(yè)隊伍和民兵、群眾隊伍狀況、裝備情況、人員配備情況。加強與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊、消防隊伍及各類社會搶險救援支援力量的聯(lián)系，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，提高隊伍實戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。

第三，要做好監(jiān)測預(yù)警 一是全方位加強監(jiān)測工作

氣象、水文、水務(wù)部門要密切跟蹤天氣、雨情和水情發(fā)展變化，檢查維護好氣象、水文觀測監(jiān)測設(shè)備以及山洪災(zāi)害自動監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警平臺等，完善監(jiān)測體系，及時做好雨、水、險的監(jiān)測工作。自然資源部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，搞好群測群防。

二是努力提高預(yù)報準確性

有關(guān)部門要積極整合資源，加強信息共享，及時開展聯(lián)合會商和分析研判，優(yōu)化預(yù)報方法，提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期，切實增強預(yù)報的預(yù)見性、準確性和時效性，尤其要加強局部強對流天氣和局地強降雨的預(yù)測預(yù)報，準確分析影響時間、影響程度和影響范圍，及時預(yù)測發(fā)展趨勢，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)，爭取更多防范時間。

三是確保及時發(fā)布預(yù)警信息

要堅持主流媒體、新媒體和原始手段有機結(jié)合，充分利用報紙、廣播、電視、微信公眾號、無線通訊、鑼鼓等方式，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，完善群測群防體系，打通預(yù)警的“最后一公里”，做到覆蓋到村組、落實到人頭，確保能夠提前緊急疏散和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)害威脅區(qū)域群眾。

第四，要做好重點防范 一是嚴格水庫汛期運行管理

要高度重視水庫安全度汛工作，規(guī)范水庫調(diào)度，嚴格按照批復(fù)的汛期調(diào)度運用計劃執(zhí)行，嚴控水庫擅自超汛限水位運行，病險水庫要降低水位甚至空庫運行。要加強與上下游的聯(lián)系，水庫攔洪、泄洪運用要提前通知受威脅地區(qū)和人員，及時落實防范避險措施，防止造成人員傷亡。

二要扎實做好江河洪水防御

要進一步對江河堤防、穿堤建筑物等工程尤其是險工弱段

組織拉網(wǎng)式排查，徹底查清問題，集中力量消除重點薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。

三要狠抓山洪災(zāi) 害轉(zhuǎn)移避險

各縣（市）區(qū)要建立健全縣、鄉(xiāng)、村山洪災(zāi)害基層防御體系，細化基層應(yīng)急預(yù)案，實化人員轉(zhuǎn)移方案，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和群測群防體系作用，提前做好危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險工作，做到預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、警示到點、責(zé)任到人。應(yīng)急、水務(wù)、氣象、自然資源、交通、旅游等部門要加強溝通聯(lián)系和協(xié)同聯(lián)動，完善信息共享機制，加強對工礦企業(yè)、施工單位、旅游景區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導(dǎo)，強化對外來務(wù)工人員、旅游觀光人員、農(nóng)村留守人員的組織管理，落實預(yù)警發(fā)布和轉(zhuǎn)移避險措施，合力做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作，盡最大努力避免人員傷亡。

四要防范城市內(nèi)澇積水

要健全城市防洪排澇多部門協(xié)同聯(lián)動機制，進一步完善城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，全面排查城市低洼易澇區(qū)域和風(fēng)險隱患點，落實應(yīng)急管理和搶險措施。遇強降雨，要多種形式、多種渠道滾動發(fā)布預(yù)警信息和安全警示，在危險區(qū)域劃定警戒標識和預(yù)置交通管制疏導(dǎo)措施，加強城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、內(nèi)河渠道等設(shè)施的檢查管護，提前預(yù)置機動應(yīng)急排澇設(shè)備和搶險 隊伍。特別要落實城區(qū)河道、低洼易澇地區(qū)、地下商場、橋洞

子等重點區(qū)域的防洪排澇措施，切實提高應(yīng)急搶排能力，確保城市安全正常運轉(zhuǎn)。

第五，要做好巡查值守 各級防指、各成員單位要加強汛期值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)險情及時準確上報和快速開展應(yīng)急處置。要嚴格執(zhí)行信息報送制度，強化信息報送紀律，加強信息核實和情況跟蹤。遇突發(fā)重大汛情、重大險情、重大災(zāi)情和人員傷亡等要第一時間上報，杜絕遲報、漏報和瞞報。

三、壓實落靠責(zé)任，凝心聚力打好防汛抗洪攻堅戰(zhàn) 一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實防汛責(zé)任 要進一步強化以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任，細化各級、各部門防汛抗旱責(zé)任，逐級明確市、縣、鄉(xiāng)和轄區(qū)內(nèi)江河堤岸、水庫大壩、山洪防御等防汛抗旱責(zé)任人并及時公布，實現(xiàn)防汛抗旱責(zé)任落實全覆蓋。各級防汛抗旱指揮部要在前期工作的基礎(chǔ)上，進一步開展責(zé)任制落實情況的全面檢查，將各項責(zé)任落實到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障等各個環(huán)節(jié)。農(nóng)墾系統(tǒng)要接受地方政府領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛責(zé)任不留死角盲區(qū)。

二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力 防汛抗洪搶險救災(zāi)是大家的共同責(zé)任，需要部門配合、社

會參與、協(xié)同作戰(zhàn)。防汛工作要以防為主，注重災(zāi)前預(yù)防，要把人力物力和財力精力更多集中到防的階段、防的過程、防的措施。各成員單位要切實承擔(dān)起防的專業(yè)技術(shù)責(zé)任，做好防的工作。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動補位作為。要按照省防指“信息共享、協(xié)同防范、共同值守、聯(lián)合作戰(zhàn)”的要求，水務(wù)、應(yīng)急、住建、交通、文廣旅游、鐵路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事等相關(guān)成員單位要按照防指要求，適時選派1名專業(yè)技術(shù)干部到市防指報道，組建聯(lián)合防汛指揮部辦公室，進一步強化會商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動、扁平指揮、快速處置能力。在預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)情況下，實施24小時共同值守，充分發(fā)揮各專業(yè)技能和行業(yè)管理優(yōu)勢，保持有效溝通協(xié)調(diào)，堅決貫徹防指決策部署，協(xié)調(diào)一致，采取聯(lián)合作戰(zhàn)行動，做到密切分工合作，無縫銜接。

三要強化宣傳引導(dǎo)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向 以“快報事實、慎報原因”為原則，牢牢把握輿情主動權(quán)，第一時間發(fā)布準確無誤的防汛抗旱信息。要積極報道國家、省市縣決策部署和各縣（市）區(qū)防汛抗旱工作動態(tài)，大力宣傳防汛抗洪先進人物和防災(zāi)減災(zāi)知識，科學(xué)主動回應(yīng)社會關(guān)切，著力營造全社會關(guān)心、重視、支持、參與防汛抗洪工作的良好氛圍。要加大防災(zāi)減災(zāi)知識科普力度，廣泛普及暴雨、洪水、臺風(fēng)、山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等災(zāi)害的防御知識，強化實戰(zhàn)演練，著力提高社會公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力。

最后，要統(tǒng)籌做好防汛與抗旱工作，堅持防汛抗旱兩手抓、兩不誤，全面落實度汛措施和抗旱準備，著力防范旱澇急轉(zhuǎn)。同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。大家務(wù)必克服麻痹思想和僥幸心理，工作中把問題想得多一些，把困難想得大一些，以更高的站位、更強的擔(dān)當(dāng)、更嚴的要求、更實的舉措，堅決做好防汛度汛工作，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話2

今天召開這次會議，目的是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，進一步深入落實國家、省、市防汛工作會議精神，對做好今年防汛工作進行再動員、再部署。從前期工作看，各個縣區(qū)都很重視，準備的也比較充分，但能否經(jīng)得住強降雨、洪水的考驗，還需要實踐驗證。

為切實做好今年防汛工作，我再強調(diào)幾點意見：

一、嚴格落實責(zé)任 一要落實好行政首長負責(zé)制 各級、各部門要把防汛工作做為當(dāng)前和今后一段時期的重點工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須提高政治站位，強化風(fēng)險意識和底線思維，把防汛工作牢牢抓在手上，親自部署、親自檢查，切實強

化各項防汛抗洪措施，系統(tǒng)性地安排好應(yīng)對工作。

二要落實專業(yè)技術(shù)人員責(zé)任制 每項工程、關(guān)鍵部位都要配齊熟悉工程情況、具有抗洪搶險經(jīng)驗的技術(shù)人員，真正做到處處有人抓，段段有人管，保證防汛各個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)、各個方面暢通運行、高效運轉(zhuǎn)。

三是落實具體負責(zé)人責(zé)任制 各級河湖長，險工弱段包保責(zé)任人，必須經(jīng)常深入一線、深入現(xiàn)場、深入實際，熟悉自己的責(zé)任區(qū)域，掌握防汛存在的主要問題，提出解決問題的辦法，把工作落實落靠。一旦發(fā)生洪澇汛情、險情、災(zāi)情，責(zé)任人要第一時間到場，科學(xué)分析險情，科學(xué)組織轉(zhuǎn)移，科學(xué)組織搶險。

二、強化隱患排查整治 隱患排查整治要突出預(yù)見性、精準性、協(xié)同性，標注出隱患坐標點、整治路線圖和銷號“檔案袋”。

一要高度重視山洪災(zāi)害防御 充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和群測群防體系作用，及時將氣象預(yù)警信息發(fā)送到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯、責(zé)任人和危險區(qū)群眾，做到測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點、安置有方案。

二要突出抓好水庫安全度汛 繼續(xù)落實落靠水庫安全度汛“三個責(zé)任人”職責(zé)，水庫主

管部門和管理單位必須嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度運用計劃，嚴控擅自超汛限水位運行，堅決拆除攔魚柵和溢洪道障礙物。防御能力低的小型水庫要提前預(yù)泄，騰空庫容。

三要切實做好江河洪水防范 緊盯堤防、護岸險工險段和薄弱堤段，強化汛期重點部位、重要節(jié)點的巡查搶護，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置各類險情，要在防汛關(guān)鍵地區(qū)預(yù)置救援隊伍，靠前駐防，強化險情處置。

四要防范城市內(nèi)澇積水。

全面排查城市低洼易澇區(qū)域和風(fēng)險隱患點，落實應(yīng)急管理和搶險措施。遇強降雨，要多種形式、多種渠道滾動發(fā)布預(yù)警信息和安全警示，在危險區(qū)域劃定警戒標識和預(yù)置交通管制疏導(dǎo)措施，加強城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、內(nèi)河渠道等設(shè)施的檢查管護，提前預(yù)置機動應(yīng)急排澇設(shè)備和搶險隊伍。特別要落實城區(qū)河道、低洼易澇地區(qū)、地下商場、橋洞子等重點區(qū)域的防洪排澇措施，切實提高應(yīng)急搶排能力，確保城市安全正常運轉(zhuǎn)。

三、做好監(jiān)測預(yù)警和研判 氣象、水文水務(wù)部門要密切監(jiān)視天氣變化和雨水汛情發(fā)展，及時匯總情況，認真研究大小水情和突發(fā)情況，滾動預(yù)測預(yù)報，加密聯(lián)合會商，及時發(fā)布預(yù)警信息，努力做到地域全覆蓋、人員無遺漏。要在自動氣象、水文監(jiān)測點以外，再設(shè)立一部分人工監(jiān)測點，補充監(jiān)測數(shù)據(jù)，增強預(yù)警的科學(xué)性、準確性。要注

意研判和我市有流域關(guān)聯(lián)的外省、市降水情況，掌握清楚流域上游水雨情，科學(xué)精準預(yù)警我市水雨情。大小水情都要及時研判，有突發(fā)情況要及時啟動預(yù)警。要綜合研判每一次降水對江河、水庫的影響和能否出現(xiàn)山洪威脅，提前做好防范工作。要加強研判體系建設(shè)，增強部門之間、上下之間的協(xié)同性，提高研判一致性、精準性。

四、提高應(yīng)急處置和保障能力 一要準備好預(yù)案 各縣（市）區(qū)要在系統(tǒng)總結(jié)以往防汛抗旱實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本單位實際修訂總體預(yù)案，細化專項和部門預(yù)案。在建涉水工程、未處理完工的險工險段，要制定臨時度汛方案和必要的應(yīng)急搶險預(yù)案。水庫下游、尾礦庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等防洪重點區(qū)域要細化人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案。各級防汛責(zé)任人要熟悉與自己相關(guān)的各類應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，讓廣大干部群眾進一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案，切實提高洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

二要組織好隊伍 在加快建立搶險救援隊伍的同時，盡快掌握當(dāng)?shù)胤姥磻?yīng)急專業(yè)隊伍和民兵、群眾隊伍狀況、裝備情況、人員配備情況。加強與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊、消防隊伍及各類社會搶險救援支援力量的聯(lián)系，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，提

高隊伍實戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。

三要貯備好物資 各縣（市）區(qū)要按照“分級負責(zé)、分級儲備、分級管理”原則，抓緊核查統(tǒng)計現(xiàn)有物資，根據(jù)《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》要求，繼續(xù)加大物資儲備投入力度，按照不同工程部位可能出現(xiàn)不同險情所需的搶險物料，抓緊補充庫存。去年我市防汛物資消耗較大，今年至少要補充到去年汛前水平。防洪重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要保證物資儲備品種齊全、數(shù)量充足。

四要保障好通信 通信聯(lián)絡(luò)是防汛工作的生命線。各縣（市）區(qū)要制定因暴雨、斷電等特殊情況時通訊聯(lián)絡(luò)中斷的應(yīng)急預(yù)案和替代方案，工信部門、通信管理部門、電力部門要主動與各縣（市）區(qū)應(yīng)急、水利部門對接，制定預(yù)案，備齊搶險人員和設(shè)備，一旦發(fā)生險情，能夠快速到達指定區(qū)域開展搶險和恢復(fù)通信，確保信息暢通無阻。

五、加強調(diào)度和應(yīng)急值守工作 應(yīng)急局牽頭研究完善調(diào)度機制。應(yīng)急和水務(wù)部門要按照省防指“信息共享、協(xié)同防范、共同值守、聯(lián)合作戰(zhàn)”要求，對省里提示的明顯的預(yù)警，都要進行及時調(diào)度。一般情況下，應(yīng)急局和水務(wù)局聯(lián)合調(diào)度，應(yīng)急局負責(zé)調(diào)度應(yīng)急處置準備，水務(wù)局負責(zé)調(diào)度防汛方案。再嚴重一點，由我親自調(diào)度。要進一步

強化應(yīng)急值班值守，各級防指實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班相結(jié)合的24小時值班制度，值班人員必須時刻在崗。市防指要不定時進行檢查，對違反值班值守要求的嚴肅處理。

同志們，做好防汛工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。大家一定要高度重視起來，進行再動員、再部署、再檢查、再完善，確保萬無一失，安全度汛。

防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話3

今天召開這次會議，主要目的是以習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神為指導(dǎo)，認真落實國家、省、市防汛工作會議精神的貫徹落實，對防汛工作再安排再部署，動員大家樹牢底線思維和風(fēng)險意識，進一步把防汛工作牢牢抓在手上。下面，我強調(diào)幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強緊迫感和責(zé)任感 近期，中央、省委省政府相繼召開會議，對安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱作出一系列安排部署，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形勢非常嚴峻，我市仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，安全度汛的壓力非常大。一是從氣象形勢看，不能有任何僥幸心理。今年以來，全市平均降雨量較常年偏多，要引起高度重視。二是從基礎(chǔ)設(shè)施看，不能有

任何懈怠心態(tài)。

近年來，全市防洪減災(zāi)工程體系逐步完善，但受歷史欠賬多等問題制約，防洪減災(zāi)工程病險薄弱環(huán)節(jié)較多。三是從現(xiàn)實工作看，不能有任何麻痹思想。近年來，我市沒有發(fā)生大澇大災(zāi)，干部群眾存在松懈思想。防汛抗旱應(yīng)急指揮能力建設(shè)有待加強，應(yīng)急指揮平臺還不能滿足工作需要。防汛抗旱事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)群眾切身利益，要“寧可信其有、不可信其無”，寧可做過、不可錯過，從早從緊從實做好“防、抗、救”各項工作。

二、堅持精準施策，堅決打好防汛抗旱硬仗 （一）全面細致做好隱患排查 隱患排查是確保防汛措施落實到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要持續(xù)開展不間斷的全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，找短板、查隱患、促整改。要建立隱患整改工作臺賬，實行銷號管理，嚴格落實責(zé)任人、時間點，堅決把各類隱患消除在汛前。要加強對人口密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、澇洼區(qū)域、河道溝渠、水庫及危舊房屋、棚戶區(qū)、校舍和公共場所安全狀況的排查，嚴格落實低洼易澇地區(qū)、地下商場、地下車庫、涵洞等防洪排澇措施，加快清理清除影響防汛各類隱患，確保有責(zé)任人、有制度、有方案、有預(yù)案、有預(yù)報預(yù)警設(shè)備。

（二）加快涉水工程建設(shè)進度

要把水利工程改建作為重點，對在建的涉水工程或防洪安全有影響的各類工程，都要嚴格落實在建工程安全責(zé)任制，認真落實各項度汛措施，保證工程安全度汛。特別是要加快消除運行工程病險，防止帶病入汛，造成隱患。對汛前必須完成的重點水利工程，要排倒工期，加快進度，發(fā)揮作用。

（三）全面提升應(yīng)急保障能力 一是進一步細化實化防汛工作預(yù)案，注重科學(xué)實用，關(guān)鍵時刻能發(fā)揮作用，明確部門責(zé)任，細化工作流程，形成行動有力、銜接有序、高效協(xié)同的運行調(diào)度工作體系。按照“專群結(jié)合、人崗相宜”要求，組織專家和技術(shù)骨干，建立健全市縣水旱災(zāi)害防御專家?guī)?。二是加強?yīng)急隊伍演練，搞好專業(yè)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高實戰(zhàn)能力，確保拉得出、沖得上、打得贏。三是做好防汛物資儲備。健全防汛物資儲備機制，強化物資儲備調(diào)運，做到寧可備而不用、不可用而不備。

（四）健全完善汛情預(yù)報預(yù)警工作 要提高預(yù)報預(yù)警協(xié)同度，監(jiān)測點要實現(xiàn)自動監(jiān)測，預(yù)警系統(tǒng)要整合，氣象、水文水利、應(yīng)急等部門單位要建立會商機制，實行信息共享，強化綜合研判，要加強省市縣三級銜接，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，科學(xué)調(diào)度境內(nèi)水利工程，及時調(diào)洪錯峰、分洪泄水。要提升預(yù)報預(yù)警覆蓋度，充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時提醒廣大群眾有效避災(zāi)避險，確保做到

全覆蓋、無盲區(qū)。

（五）統(tǒng)籌做好抗旱工作 要密切關(guān)注雨情、水情、墑情，加強旱情監(jiān)測預(yù)警，準確分析研判形勢，提前謀劃抗旱措施。要加快水源工程及配套設(shè)施建設(shè)，提升引水、蓄水、補水、調(diào)水能力，合理使用黃河水，全力保障供水安全。要嚴格按照省里農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)部署，科學(xué)合理編制安排好工程建設(shè)，立足效益最大化，統(tǒng)籌推進各項工作。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實工作責(zé)任 要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心安排，落實責(zé)任，把責(zé)任落實到人員、落實到工程，真正做到責(zé)任明確、事有人管，確保各項工作落到實處。

（一）完善體制機制 參照省防指做法，進一步修訂完善工作組織、推進、落實體制機制。防汛抗旱事關(guān)全局、責(zé)任重大，是一項系統(tǒng)的社會工程，需要應(yīng)急部門牽頭，水利、氣象等各級各部門履職盡責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。各縣市區(qū)要強化屬地管理責(zé)任，從快從嚴從實抓好各項工作落實。各部門要強化“管行業(yè)必須管安全”的理念，加強工作梳理，建立長效機制，狠抓工作落實。特別是應(yīng)急、水利、城管、氣象、交通等部門，承擔(dān)著繁重的任務(wù)，要統(tǒng)一步調(diào)、搞好協(xié)同，形成工作合力，切實做到守土有責(zé)、守土負

責(zé)、守土盡責(zé)。

（二）壓實工作責(zé)任 要全面壓實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛抗旱防臺風(fēng)各項工作責(zé)任，在市級媒體向社會公開防汛抗旱防臺風(fēng)工作責(zé)任人名單，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要采取有力措施，確保應(yīng)急管理相關(guān)職能編隨事走、人隨編走，要建立專家隊伍，整合提升基層基礎(chǔ)工作力量。要壓實企業(yè)的主體責(zé)任，縣市區(qū)主要負責(zé)同志帶隊，可采用交叉檢查等方式，對重點企業(yè)風(fēng)險隱患進行排查，強化行刑銜接，嚴查重罰，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、防汛抗旱主體責(zé)任落到實處。

（三）強化督導(dǎo)檢查 要深入開展防汛工作再檢查、再督導(dǎo)、再落實，特別是突出抓好以超標洪水防御、水庫安全度汛和城市防洪排澇三項重點工作任務(wù)的問題隱患整改，查進展、查預(yù)案、查物資、查人員、查措施，確保賬實相符，確保見人見物。防汛工作突發(fā)性強，大家一定要明確工作職責(zé)，嚴肅防汛紀律，對工作過程中不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮的，要嚴肅查處。防汛工作作為一件大事、要事，要切實抓緊抓好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全有序的環(huán)境。

防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話4

根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，今天我們在這里召開全縣防汛工作例會，主要目的是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，圍繞抓好主汛期防汛工作，研判形勢，查找短板，細化措施，全力應(yīng)對主汛期可能發(fā)生的汛情險情，確保全縣大局穩(wěn)定。下面，我再強調(diào)三點：

一、認清形勢，高度警醒 當(dāng)前，我縣防汛已經(jīng)進入主汛期，要求我們必須在思想上高度警惕，在汛情防范上細化措施，在工作組織上更細更實，全方位提升我縣防汛工作質(zhì)量。結(jié)合我縣實際和掌握情況，當(dāng)前主要存在三個問題：一是天氣形勢嚴峻。7-8月我縣降雨量偏多，防汛工作已經(jīng)進入了全面戰(zhàn)備狀態(tài)，面臨嚴峻考驗。二是防汛短板突出。我縣集山區(qū)、庫區(qū)、丘陵區(qū)于一體，地形地貌復(fù)雜，防汛工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，險工險段較多，防汛搶險任務(wù)較重。三是認識不夠到位。一方面，工作機制急需抓緊理順。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在相互推諉、工作棚架等問題。另一方面，思想麻痹問題不同程度存在。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對轄區(qū)防汛險工險段、準備情況等，吃的不準，掌握不全。諸多問題，不一而足。希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位的高度重視，采取針對性措施，認真加以改進。

二、突出重點，明責(zé)強責(zé)

今天會上，已經(jīng)對全縣防汛險工險段有關(guān)情況進行了通報。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位要結(jié)合各自實際，認真排查，研究措施，抓好防范，確保防汛安全。這里重點強調(diào)三級責(zé)任：

就縣指揮部而言 既要當(dāng)好司令員，又要當(dāng)好參謀長，突出抓好頂層設(shè)計、統(tǒng)籌調(diào)度、督促檢查等工作。主要干好五件事：①強化工作指導(dǎo)，就是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關(guān)單位抓緊完善理順防汛搶險應(yīng)急機制、應(yīng)急預(yù)案等，明確責(zé)任分工，健全指揮體系，確保政令暢通，不打亂仗。對于職責(zé)不明、職能打架的，一律打回，重新完善，并全縣通報。②做實響應(yīng)機制。汛期應(yīng)急響應(yīng)共分四級，其中，四級、三級響應(yīng)根據(jù)情況適時發(fā)布，二級響應(yīng)由我根據(jù)情況適時啟動，一級響應(yīng)根據(jù)情況適時啟動。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和防汛指揮部成員單位必須全員到崗，包括應(yīng)急搶險救援隊伍等各類力量必須第一時間集結(jié)待命，嚴格落實縣指揮部相關(guān)指令。下一步，縣指揮部要密切關(guān)注汛情雨情水情，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際，精準啟動應(yīng)急響應(yīng)指令，推動防汛搶險工作有序高效開展。③精準發(fā)布預(yù)警信息?？h水利局水旱災(zāi)害防御辦公室要會同氣象、水文等單位，精準研判和掌握相關(guān)雨情水情汛情信息，及時上報縣指揮部，由縣指揮部統(tǒng)一發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位要對照預(yù)警信

息，結(jié)合本轄區(qū)本單位實際，高效做好隊伍集結(jié)、物資調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移等工作。④高效處置險情。一旦發(fā)生汛情險情，縣指揮部要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，并迅速召集相關(guān)人員會商研判，及時精準下達各項工作指令，確保搶險工作高效有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關(guān)單位，要提前完成險工圖、風(fēng)險圖、搶險圖三張圖表，汛情發(fā)生后，根據(jù)縣指揮部調(diào)度指令，科學(xué)調(diào)度搶險救援物資，迅速集結(jié)各類應(yīng)急前線救援隊伍，并在第一時間趕赴險情現(xiàn)場，開展搶險救援。⑤抓好督促檢查。縣指揮部要組織專業(yè)力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直重點單位，對應(yīng)急搶險隊伍、物資儲備、險工險段處置、應(yīng)急演練等工作開展情況，進行專項督查，及時通報有關(guān)情況。情況嚴重的，要以書面形式交辦整改。

就成員單位來說 必須對照職能分工，各負其責(zé)，各盡其職，不折不扣落實好有關(guān)工作。當(dāng)前，必須做實三項工作：①險工險段處置工作。從通報情況看，水利局、自然資源局的險工險段處置任務(wù)較重，必須根據(jù)險工險段實際，建立臺賬，明確任務(wù)，砸實責(zé)任，做到每一個險工險段必須有一名班子成員分包、一支專門隊伍負責(zé)，確保各類隱患盡早整改到位，一有險情能夠及時有效應(yīng)對。

②應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。前期，縣指揮部根據(jù)防汛工作需要，在水利局、應(yīng)急局、電業(yè)局、消防大隊等單位，建立了20多支

防汛搶險應(yīng)急救援隊伍。下一步，各單位要對這些隊伍加強培訓(xùn)演練，配備專業(yè)設(shè)備，既提升業(yè)務(wù)能力，又增強實戰(zhàn)本領(lǐng)。提醒一點，要對這些隊員加強體能訓(xùn)練，增強身體素質(zhì)，適應(yīng)高強度搶險工作需要，確保一有險情，拉得出、上得去、救得贏。

③物資儲備工作。這項工作主要有應(yīng)急管理局、糧食和物資儲備中心、水利局等單位承擔(dān)，前期也對相關(guān)工作進行了安排。下步，要進一步查漏補缺，備足物資，滿足防汛搶險需要。

就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道而言 必須認真履行好防汛搶險主體責(zé)任，進一步細化完善各類防災(zāi)減災(zāi)方案，全面查漏補缺、快補短板，提升防汛工作水平，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。重點干好四件事：①水庫安全度汛工作。要加強水庫日常監(jiān)管巡查，落實“行政、技術(shù)、巡查”三個責(zé)任人和“測報、調(diào)度、預(yù)案”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好安全管理，確保水庫防汛安全。這方面，水利部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，助推工作開展。②山洪災(zāi)害防御工作。建立“鄉(xiāng)村組戶”四級責(zé)任體系，用好應(yīng)急避險預(yù)案，通過宣傳、培訓(xùn)、演練，充分提高干部群眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自救能力。這里強調(diào)一點，在強降雨、暴雨等特殊時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不僅要抓好山洪防御工作，也要高度關(guān)注山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，特別是庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要關(guān)注庫岸坍塌、庫岸滑坡等問題，做好

巡查排查、警示標志設(shè)置、群眾轉(zhuǎn)移等工作。③抓好城市內(nèi)澇防洪。兩鎮(zhèn)兩辦要對轄區(qū)內(nèi)低洼區(qū)及風(fēng)險隱患部位深入排查，落實應(yīng)急管理及搶險措施，保障城鎮(zhèn)度汛安全。④抓好防汛搶險應(yīng)急調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及相關(guān)部門要密切關(guān)注汛情變化，針對重點隱患部位，要提前預(yù)置防汛搶險隊伍、防汛搶險物料，確保關(guān)鍵時刻，拉得出、打得贏。

三、嚴肅紀律，強化督查 防汛工作是一項嚴肅的政治任務(wù)，容不得有任何疏忽和懈怠。各級各部門必須嚴格對照縣指揮部各項工作要求，細化責(zé)任，過細工作，真正做到有令必行、有令真行。關(guān)于工作紀律等問題，我已在前幾次會議上提出了明確要求，希望大家認真落實，這里不再多講。需要提醒大家的是，必須嚴格執(zhí)行好值班紀律。根據(jù)上級要求和工作需要，汛期期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直各成員單位要建立防汛值班制度，堅持汛期24小時值班值守，各級各部門防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長、值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，必須堅守崗位，深入一線，值班期間原則上不出縣，不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更不允許擅離職守，必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻，保障指揮調(diào)度高效有序。下一步，縣防汛指揮部辦公室要加大監(jiān)督檢查力度，強化對防汛值班的抽查檢查，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位督查暗訪，確保值班紀律落到實處。今天會上再次給大家打個招呼，如果在督查暗

訪中發(fā)現(xiàn)防汛值班問題，不管涉及到誰，一律從嚴從重處理。

同志們，防汛已進入關(guān)鍵時期，各級各部門務(wù)必要高度重 視，嚴格落實有關(guān)責(zé)任，關(guān)鍵時刻下沉一線，靠前指揮，全力做好防汛搶險救災(zāi)工作，確保全縣安全度汛。

今天的會議到此結(jié)束。散會！

防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話5

今天召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，對防汛工作進行再安排再部署。下面，我講四點意見：

一、思想上一定要重視 當(dāng)前我市已經(jīng)全面進入主汛期，全市各級各部門一定要高度重視，千萬不可掉以輕心、麻痹大意，千萬不可放松警惕、心存僥幸，務(wù)必要充分認識當(dāng)前防汛工作的艱巨性、嚴峻性和緊迫性，嚴陣以待，到崗到位，切實做好“防大汛、抗大險、救大災(zāi)”的準備，周密部署，嚴密防范，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好戰(zhàn)時各項準備，切實做到“寧可信其有、不可信其無”“寧可信其大、不可信其小”“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧可聽到罵聲、不要聽到哭聲”，全力以赴做好本輪暴雨天氣應(yīng)對防范。

二、防范措施一定要落細 全市各級各部門要堅持“生命至上、安全第一”的原則，全面落實“防搶救”等各項關(guān)鍵措施，把雨情汛情研判的更充分一些，把責(zé)任壓的更實在一些，把措施落的更細致一些。

一是防汛工作機制一定要落實落細 各縣區(qū)各部門必須嚴格落實落細“防汛指揮部總指揮、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機制，特別要把院戶聯(lián)防和提前轉(zhuǎn)移擺在重要位置落到實處，一旦出現(xiàn)險情，必須提前轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。這個機制也是多年來防汛工作經(jīng)驗總結(jié)形成的有效工作機制，一定要把這個機制落實好落到位，堅決做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

二是預(yù)報預(yù)警一定要及時準確全覆蓋 市、縣區(qū)氣象、防辦、水文、水電廠等相關(guān)部門一定要聚焦精準、科學(xué)、有效這個關(guān)鍵，密切關(guān)注雨晴、水情變化，及時會商研判，準確發(fā)布有效的預(yù)報預(yù)警信息，為各級防指提供科學(xué)決策依據(jù)。特別是各縣區(qū)氣象部門，要充分認識特殊地理環(huán)境，主動加強與周邊縣區(qū)聯(lián)合會商研判，及時精準預(yù)報預(yù)警。市級和部分縣區(qū)氣象部門在這方面做的比較好，但仍有一些縣氣象部門需要進一步注意和加強這塊工作。各級防汛部門要牽好頭，必須密切加強會商，及時準確預(yù)報預(yù)警，將預(yù)報預(yù)警信

息傳達到村、到戶、到點、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，更好發(fā)揮院戶聯(lián)防的關(guān)鍵作用。尤其是本次暴雨天氣過程主要發(fā)生在晚上或凌晨，更要注重信息靈通的重要性，必須做到預(yù)警信息全覆蓋、不漏一戶一人，絕不允許出現(xiàn)信息盲區(qū)、預(yù)警盲點。

三是重點部位和人群一定要嚴防死守 要密切監(jiān)測滑坡監(jiān)測點、病險庫塘、尾礦庫、移民搬遷安置點、敬老院、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院、五保戶集中供養(yǎng)點等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵群體，必須落實專人值守，專人負責(zé)，做到嚴防死守。市、縣區(qū)民政部門一定要把養(yǎng)老院、敬老院、五保戶、“三留守”人員的防汛措施落到位，提前做好防范，落實監(jiān)護人和托管人，主汛期絕不允許移民搬遷群眾回原住處居住。市、縣區(qū)教育部門要做好學(xué)校和師生安全防范工作，文旅廣電部門要做好景區(qū)景點安全防范工作，特別是對可能出現(xiàn)的暴雨天氣，必須第一時間采取臨時關(guān)閉停業(yè)等果斷措施。衛(wèi)健、自然資源等部門要突出醫(yī)院、移民搬遷安置點等重點部位，履職盡責(zé)、嚴防死守，落實落細防范措施，確保不出問題。

四是水庫調(diào)度、安全措施一定要落實落細 我們現(xiàn)有各類水庫153座，其中大中型13座，小型140座，而且這些水庫里還有三類小型病險水庫27座，必須空庫運行，二類病險水庫5座，必須嚴格執(zhí)行汛限水位運行。同時還有2座

跨省水庫，這一塊絕對不可馬虎。因此，必須嚴格執(zhí)行《大型水庫參與干流錯峰調(diào)度辦法》，特別是要落實黨政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人，實時監(jiān)測，科學(xué)調(diào)度，用足低水位運行、分期控制入庫水位等有效調(diào)控手段，確保水庫塘壩在汛限水位以下。

三、搶險救災(zāi)一定要有效 各級各部門要嚴格按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗洪搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求，責(zé)任人和干部必須立即到崗到位，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生災(zāi)情，必須立即開展搶險救災(zāi)。路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門要加強組織協(xié)調(diào)，落實基礎(chǔ)設(shè)施搶險隊伍，對發(fā)生的險情、災(zāi)情，要第一時間開展搶修，力爭用最短的時間恢復(fù)暢通。應(yīng)急物資設(shè)備必須備足備夠備齊。各縣區(qū)要適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，果斷組織防搶撤各項工作，尤其是民兵隊伍、消防專業(yè)隊伍、防汛干部隊伍一定要在崗在位，必須確保拉得出、頂?shù)蒙?、?zhàn)必勝。水利部門要加強涉水及重點工程安全管理，確保在建工程安全和建成工程生產(chǎn)安全。住建、交通等部門要全面落實城區(qū)低洼區(qū)、交通要道等重點部位防汛防范措施，加強風(fēng)險管控，以防城市內(nèi)澇和道路交通安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要切實做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害、房屋和人畜安全等災(zāi)害防范工作。應(yīng)急管理部門要進一步加強和規(guī)范信息報送制度，統(tǒng)一渠道統(tǒng)一口徑，確保信息發(fā)布及時準

確，并會同相關(guān)部門加強輿情監(jiān)測引導(dǎo)。關(guān)于搶險救災(zāi)具體工作，市、縣區(qū)應(yīng)急管理部門會后要迅速專題研究，一旦出現(xiàn)險情，怎么搶險，怎么救災(zāi)，一定要做到信息準確、底子清楚、防搶高效，確?！胺罁尵取备黜椆ぷ骺茖W(xué)有效。

四、防汛紀律一定要嚴明 打仗沒有鐵的紀律是不行的。每次發(fā)布暴雨預(yù)警，縣區(qū)指揮長必須坐陣指揮，防汛干部必須到崗到位，各個部門必須無條件堅決服從市、縣區(qū)指揮部的調(diào)度指令，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保各級防汛干部在崗在位、信息暢通、指揮有力。要嚴格執(zhí)行防汛信息和重大事項報告制度，堅決避免瞞報、漏保、遲報。各級防辦要聯(lián)合紀委監(jiān)委、黨委政府督查室，對防汛值班等情況進行明察暗訪，提前介入，及時誡勉提醒，對在防汛工作中違反紀律規(guī)定和相關(guān)要求的必須從嚴從快從重處理。

總之，各縣區(qū)各部門要按照市委、市政府和市防指的部署要求，一定把各項應(yīng)對防范措施落實到位，確保在此次應(yīng)對防范工作中不造成人員傷亡，確保群眾安全、干部安全和度汛安全。

防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話6

今天召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，就2020年防汛抗旱工作進行再安排再部署。下面，我講幾點意見：

一、科學(xué)研判形勢，深化防汛抗旱思想認識 汛期是各類事故的高發(fā)期，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵階段。根據(jù)氣象部門預(yù)測，結(jié)合我區(qū)特殊的地形地貌和近年來的雨情災(zāi)情情況，今年防汛減災(zāi)工作形勢異常嚴峻。從氣象預(yù)測分析看，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期氣候形勢復(fù)雜，防汛抗旱形勢嚴峻。從目前應(yīng)對基礎(chǔ)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作面大、點多、線長，許多分管同志和業(yè)務(wù)干部沒有經(jīng)歷過抗御大洪水的實戰(zhàn)考驗。加之今年汛期還要進行村級建制調(diào)整，客觀上對壓實防汛減災(zāi)“最后一米”責(zé)任造成一定影響。從短板隱患排查看，部分在建工程存在度汛安全隱患。如堤防工程由于受前期工作影響，汛期前不能按期完工，存在較大度汛安全隱患；公路等在建重點工程受工期影響，汛期仍要施工作業(yè)，也存在安全度汛風(fēng)險。

思想是行動的先導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切實增強憂患意識和防控意識，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度負責(zé)的態(tài)度和精神，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，牢牢把握工作主動權(quán)，居安思危，做到思想上早準備，責(zé)任上早落實，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年

— 31 —的防汛抗旱這場硬仗。

二、嚴陣以待布控，抓實抓細防汛抗旱各項工作 一是完善防汛減災(zāi)責(zé)任體系 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要結(jié)合區(qū)上防汛抗旱指揮部架構(gòu)，迅速建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責(zé)任，各行業(yè)相關(guān)部門嚴格實行行業(yè)分工負責(zé)制，區(qū)內(nèi)各主要江河、水庫、水利設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)；公路、橋梁、渡口等重要交通設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)交通局負責(zé)；地質(zhì)災(zāi)害點的安全度汛和監(jiān)測任務(wù)由區(qū)自然資源分局負責(zé)；學(xué)校的防汛安全由區(qū)教科局負責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重要村莊的防汛任務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。對有險情的水庫、河道、渡口、橋梁等設(shè)施，要按照管理權(quán)限，明確責(zé)任，落實專人監(jiān)測，并制定應(yīng)急措施。

二是強化防汛抗旱預(yù)警預(yù)報 充分運用氣象預(yù)報系統(tǒng)、中小河流水文監(jiān)測平臺等設(shè)備進行監(jiān)測，密切監(jiān)視天氣和水文變化，及時準確提供預(yù)警預(yù)報信息，為防汛減災(zāi)指揮調(diào)度提供技術(shù)保障和決策支撐。要重點做好大江大河、暴雨區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的精細化預(yù)報，特別是主汛期，要高頻次監(jiān)測預(yù)報，真正提高預(yù)報預(yù)警的時效性和精準性。

三是全面開展隱患排查整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則，聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御等重點領(lǐng)域，開展全方位、拉網(wǎng)式、動態(tài)化的隱患排查，確保全覆蓋、無遺漏。對排查出的風(fēng)險隱患和問題，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則按要求整改到位。對短時間難以完成整改的,要落實好應(yīng)急度汛措施,確保隱患威脅區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達到100%。

四是著力夯實應(yīng)急保障基礎(chǔ) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系。要全力做好應(yīng)急搶險準備，盤點儲備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險救災(zāi)物資，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患。要組建充實專業(yè)搶險隊伍和群眾防災(zāi)隊伍，進一步優(yōu)化完善聯(lián)絡(luò)、召集、調(diào)動等機制，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展救災(zāi)和轉(zhuǎn)移避險綜合演練，適應(yīng)防大汛、搶大險的實戰(zhàn)要求，確保關(guān)鍵時刻防汛隊伍召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確保受災(zāi)群眾第一時間安全轉(zhuǎn)移。

五是抓緊推進重點工程建設(shè) 水利工程是戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)水利局要加快堤防等堤防建設(shè)，主汛期前完成基礎(chǔ)建設(shè)和河道疏浚工作，確保河道行洪安全。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快高標準農(nóng)田建設(shè)，防止農(nóng)

田內(nèi)澇或水毀，影響群眾生產(chǎn)生活。區(qū)級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)防洪工程、排水管網(wǎng)和排澇泵站等設(shè)施安全檢修，確保工程實施正常運行，防止城市內(nèi)澇。

三、壓緊壓實責(zé)任，確保防汛減災(zāi)工作落實到位 一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位 各級各部門要認真貫徹中央、省、市、區(qū)防汛減災(zāi)決策部署，把各項防災(zāi)工作落到操作層面，確保層層有人抓、事事有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量、整合資源，把工作落實到村、組，落實到每一個監(jiān)測點、工程點。區(qū)防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任分工，各司其職，協(xié)同配合，共同抓好防汛工作。各類責(zé)任人汛期必須上崗到位，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，深入一線，科學(xué)、及時地組織轄區(qū)內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任缺失和工作斷檔。

二是值班值守要到位 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛辦及區(qū)級相關(guān)部門要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。主汛期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能同時離開屬地，日常要保證2/3以上的干部在崗在位，這是一條鐵紀。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要及時處理值班過程中的雨情、水情、險情，并及時核定、匯總災(zāi)情，落實災(zāi)情信息逐級上報制度，及時準確上報災(zāi)情，嚴禁謊報、瞞報、漏報、遲報。

三是宣傳督導(dǎo)要到位 要充分運用電視、廣播、微信、短信等媒介，開展防災(zāi)避險知識宣傳教育，不斷增強群眾防災(zāi)意識。要加強基層干部、監(jiān)測人員、工程建設(shè)單位、施工人員的教育培訓(xùn)，促進各項防災(zāi)減災(zāi)措施落實。區(qū)防汛辦要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門進行督查檢查。對工作落實不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，要予以通報。對擅離職守、組織不力、失職瀆職，造成重大影響或嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)負責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。

防汛會議領(lǐng)導(dǎo)講話7

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，認真貫徹落實李克強總理重要批示和全國全省防汛抗旱工作電視電話會議精神，分析面臨的形勢任務(wù)，對防汛抗旱工作再安排再部署。

第一，堅持“警”字當(dāng)頭，擰成“一股繩” 牢固樹立和踐行生命至上、安全第一理念，堅守不傷人、不死人、少損失這條底線，堅持警鐘長鳴，未雨綢繆，防范未然。一是面對形勢要警惕。氣象部門預(yù)測我市汛期雨水較多，入、出梅時間均較常年偏晚，梅雨量較常年略少，汛期平均氣溫偏高。二是面對問題要警醒。近年各級各部門人員調(diào)整較多，— 35 —

部分同志沒有搶大險、抗大災(zāi)的經(jīng)歷，要多組織培訓(xùn)。有的縣區(qū)還存在物資更新不夠及時、風(fēng)險隱患排查處置還未完全到位等問題，給防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)帶來較大壓力。三是面對責(zé)任要警覺。今年是全面建成小康社會決勝之年，是脫貧攻堅和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年的防汛抗旱工作意義重大。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持底線思維、強化風(fēng)險意識，克服麻痹思想和僥幸心理，統(tǒng)籌防汛抗旱、強化系統(tǒng)治理，切實做好防風(fēng)險保安全工作。

第二，堅持“防”字著力，織牢“一張網(wǎng)” 防汛抗旱工作關(guān)鍵在“防”，“寧可十防九空，不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用而不備”，要織牢織密防汛抗旱安全網(wǎng)，打有準備之仗。

一要守住重點工程防線 在建工程重在抓進度。水利部門牽頭，要全面掌握行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程等在建工程進展，加強工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。要倒排工期、細化方案，落實汛期巡查防守責(zé)任人，明確搶險人員和物料，為工程安全度汛提供堅實保障。已建工程重在抓巡查。近年來，一批重點水利工程先后建成投用，這些工程都沒經(jīng)過洪水考驗，汛前要組織人員對全市近年完工的水利工程進行全面巡查，并制定相關(guān)應(yīng)急度汛預(yù)案，及時處置各類隱患，確保發(fā)揮效益。謀劃工程重在抓落地。水利部門...

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)委員會會議講話

這次會議時間雖短，但內(nèi)容非常豐富。

上午，我們參觀的育英路、融合路、天馬路、八一路亮化工程和“千里綠色長廊”都是融合發(fā)展所結(jié)出的豐碩果實。特別是看了鐵路分局的千里綠色長廊，我啟發(fā)很大，感覺確實有一種干大事業(yè)的魄力和勇氣。參觀了三道嶺煤業(yè)集團，我的感受也很深。盡管生產(chǎn)條件比較惡劣，但無論從集團領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)，還是從生產(chǎn)經(jīng)營的情況來看都比較好。企業(yè)的這種艱苦創(chuàng)業(yè)的精神值得敬佩。

剛才，阿布拉江?依明專員全面總結(jié)了區(qū)域融合發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會第三次會議以來的情況。有關(guān)部門和部分駐地單位也介紹了各自在融合發(fā)展中的經(jīng)驗和做法，同時也提出了一些很好的建議和意見。某市阿不都熱依木?阿不力孜市長對某市今后在推進融合發(fā)展中如何進一步加強服務(wù)，也作了非常明確的表態(tài)。我認為這次會議開得非常好。

對某區(qū)域融合發(fā)展，過去就有所耳聞。某的幾任書記如陳德敏、黃昌元、錢智同志都曾談過某融合發(fā)展的思想和舉措。白志杰同志臨走的時候也一再給我講，某融合發(fā)展的路子一定要堅定不移地走下去。我雖然來某工作才幾天，但確確實實感覺到了某地區(qū)融合發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響，也真真切切地看到了融合發(fā)展所結(jié)出的豐碩成果。地區(qū)四套班子一定要與中央、自治區(qū)駐地單位一道，堅定不移地走融合發(fā)展的路子，只有這樣，某地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展才能取得新的成績和進步。

下面，我就進一步推進地區(qū)融合發(fā)展的問題，談幾點看法。

第一，要進一步統(tǒng)一思想，深刻認識融合發(fā)展的重大意義，堅定地走融合發(fā)展的路子

在某這樣一個相對不發(fā)達、正在千方百計加快發(fā)展的地區(qū)，要毫不動搖地堅持走融合發(fā)展的路子。我理解，堅持融合發(fā)展，就是要動員各個方面的力量，發(fā)揮各方的優(yōu)勢和作用，共同形成加快發(fā)展的合力，最大限度地降低在資源配置和生產(chǎn)要素優(yōu)化組合當(dāng)中的經(jīng)濟成本，促進某區(qū)域經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，全面構(gòu)建和諧社會，最終實現(xiàn)區(qū)域方方面面的共贏。我之所以要重申堅持走融合發(fā)展的路子，就是希望進一步引起各個方面的高度重視，更加堅定我們走融合發(fā)展之路的決心。

第二，要從五個方面全力推進融合發(fā)展

要立足于充分調(diào)動區(qū)域各方面的積極性，實現(xiàn)互惠共贏，堅持從以下五個方面全力推進融合發(fā)展。

一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進融合發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，科學(xué)發(fā)展觀要求我們的發(fā)展必須體現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域各方要全面準確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，并將這一指導(dǎo)思想貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和各個方面，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

二是要以思想和感情的融合為基礎(chǔ)，推進融合發(fā)展。通過多年來地區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子不斷地倡導(dǎo)和實踐，通過中央、自治區(qū)駐地各單位的共同努力，融合發(fā)展的思想在某地區(qū)各族干部群眾中已深入人心。今后，我們要繼續(xù)鞏固和維護好業(yè)已形成的融合發(fā)展形勢，不斷營造加深融合感情、固化融合思想的氛圍，使區(qū)域融合健康發(fā)展。

三是要以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點，推進融合發(fā)展。

這幾年某融合發(fā)展的成績有目共睹，成效是非常顯著的。在此基礎(chǔ)上，我們要共同培育支柱產(chǎn)業(yè)，增強地區(qū)經(jīng)濟的造血功能和經(jīng)濟發(fā)展的實力。某經(jīng)濟的振興，在于工業(yè)。工業(yè)也是某經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。加快推進工業(yè)化，是當(dāng)前和今后一個時期我們的工作重點和主攻方向。我們要按照王樂泉書記關(guān)于把某建設(shè)成為*工業(yè)化城市的要求，緊緊依托我們的工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，大力發(fā)展工業(yè)，加快資源優(yōu)勢向商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。要抓緊研究制定進一步加快地區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干意見，出臺推進工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以加快地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

四是要以利益為紐帶，在協(xié)調(diào)快速發(fā)展中實現(xiàn)共贏，更加深入地推進融合發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在推動某經(jīng)濟和社會加快發(fā)展當(dāng)中，要使融合的思想、融合的力度更加牢固地確立和加大，就必須堅持以利益為紐帶。沒有這個基礎(chǔ)，融合發(fā)展的思想、思路和力度就會失去物質(zhì)基礎(chǔ)，就缺乏旺盛的生命力。在推進融合發(fā)展中，如何以更加寬廣的胸懷、更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，進一步促進駐地企業(yè)的發(fā)展，是地委、行署及各級黨委、政府面臨的一個非常重要的課題。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認識到，在我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，必須樹立“得利先讓利”的思想。對某等中央、自治區(qū)駐地企業(yè)，在財政政策上要體現(xiàn)地區(qū)對這些企業(yè)的扶持。要通過制定放水養(yǎng)魚的政策，加大招商引資力度，使地區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)和中央、自治區(qū)駐地各企業(yè)，都能夠在融合發(fā)展的過程中實現(xiàn)自己的目標，得到各自的利益，實現(xiàn)共同發(fā)展。

五是要以加快發(fā)展和共同建設(shè)和諧社會為目的，推進融合發(fā)展。要進一步提升融合發(fā)展水平，豐富融合發(fā)展內(nèi)涵，拓展融合發(fā)展領(lǐng)域，積極促進第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立和諧社會。

第三，幾點建議

剛才，區(qū)域融合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會的各成員單位提了很多很好的意見和建議，融合辦要組織力量認真整理，提交有關(guān)部門進行研究和落實。同時，我也對駐地單位提一些建議，供你們研究和參考。

一是礦業(yè)方面。今后凡是在某搞礦業(yè)資源開發(fā)的，我們有一個基本前提和原則，就是必須最大限度地在某實現(xiàn)增值，某不能總是提供“原”字號的產(chǎn)品，或者僅僅在某搞一些簡單的初加工。希望雅滿蘇礦能夠圍繞鋼鐵原料基地建設(shè)，進一步加大在某進行產(chǎn)品深加工的力度，而且深加工的企業(yè)應(yīng)該是在某獨立核算的企業(yè)。八鋼是自治區(qū)非常有實力的企業(yè)，也是老字號的國有企業(yè)，又是一家上市公司，完全有這個能力，也完全有這個實力。我們也希望與八鋼能在更寬的領(lǐng)域進行合作，不斷加大礦業(yè)開發(fā)的力度，利用某豐富的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢，多品種地經(jīng)營。

二是電力方面。隨著某礦產(chǎn)資源開發(fā)力度的加大和工業(yè)化的推進，“供電瓶頸”問題已經(jīng)凸現(xiàn)。電力是國民經(jīng)濟的命脈。請電力系統(tǒng)和地區(qū)有關(guān)部門認真研究“供電瓶頸”問題，在礦產(chǎn)資源開發(fā)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中，要想方設(shè)法做到電力先行，至少不要成為制約發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。

三是石油方面。吐哈石油勘探開發(fā)指揮部提出參與地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要求地方的發(fā)展能充分利用石油單位的廠房、支持油田分流富余人員、移交企業(yè)辦社會的職能等四條建議，我覺得建議非常好。地方應(yīng)該盡最大可能支持*的石油

開發(fā)建設(shè)。

但是，目前地區(qū)的財政實力還不強，分擔(dān)你們提出的支持分流富余人員、把企業(yè)辦社會的職能交給地方政府的任務(wù)，能力還有限。地方更好地為駐地企業(yè)服務(wù)的前提

，是我們要具備相應(yīng)的經(jīng)濟實力和財政支付能力。盡管現(xiàn)在你們上繳的稅收在鄯善，但我們?nèi)匀粫x不容辭地幫助你們解決一些突出的問題，為你們基地提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，我也希望，在石油下游產(chǎn)品的布點、開發(fā)以及合作開發(fā)某的油氣資源等方面能進一步加強合作，不斷壯大地區(qū)的經(jīng)濟實力，從而使我們能更好地支持和服務(wù)于駐地企業(yè)。

四是鐵路方面。鐵路部門對某地區(qū)的工作十分支持，去年在車皮十分緊張的情況下，想方設(shè)法增加了*個車皮，為支援地方經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻。但是，我們也要看到，現(xiàn)在某地區(qū)運量和運力的矛盾仍然非常突出，這方面請鐵路分局能夠繼續(xù)給予更多的幫助和支持。比如煤業(yè)集團的煤炭資源非常豐富，而且也有生產(chǎn)能力，鐵路部門能不能多解決一些車皮，以便他們運出更多的產(chǎn)品。需要地方政府協(xié)助和配合的，我們將全力配合，爭取上級部門的支持。

五是煤業(yè)集團。煤業(yè)集團生產(chǎn)和生活條件比較艱苦，企業(yè)目前的情況還不錯。對于你們歷史上遺留下來的一些問題，我們會盡量幫助解決一些諸如企業(yè)辦社會等方面的問題和困難。同時，也希望煤業(yè)集團的資本能夠更多地留在當(dāng)?shù)?，支持?dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展。我們也會更多地創(chuàng)造條件，使你們有更多的機會參與某的開發(fā)和建設(shè)。

以上建議，供你們參考。我認為，在每一次的融合發(fā)展會議上，我們除了要加強在思想和感情上的聯(lián)系以外，還應(yīng)該確定一些能夠繼續(xù)推進融合發(fā)展的工作重點，使方方面面都能夠圍繞這些重點，加強合作，強化溝通，加大落實的力度，不斷弘揚區(qū)域融合發(fā)展的思想，不斷拓寬融合發(fā)展的路子，共同促進某區(qū)域各方的大發(fā)展。

今天，煤業(yè)集團為這次會議提供了良好的條件，對此，我代表與會同志表示衷心的感謝。春節(jié)即將來臨，借此機會，我代表地區(qū)四套班子，向煤業(yè)集團的全體干部職工，向中央、自治區(qū)駐地單位的廣大干部職工拜年，祝大家節(jié)日愉快，身體健康！

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第五篇：廣告會議領(lǐng)導(dǎo)講話

廣告會議領(lǐng)導(dǎo)講話

一、肯定會議成果。首先，我認為這樣的會議形式較好，內(nèi)容豐富，取得了預(yù)期的效果。

二、加強日常學(xué)習(xí)。請各廣告經(jīng)營單位平時要加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高行業(yè)素質(zhì)，加強企業(yè)自律，提高遵紀守法意識。

三、加大打擊力度。全縣工商系統(tǒng)要加大違法廣告查處力度，一旦發(fā)現(xiàn)市場上出現(xiàn)違法、虛假廣告，就要嚴厲查處，絕不姑息遷就。如果監(jiān)管不力，我們工商部門就是失職、瀆職。因此，請各廣告單位對已發(fā)布的廣告首先進行自查自糾，堅決杜絕虛假違法醫(yī)藥、房地產(chǎn)廣告。

四、鼓勵發(fā)展。工商局將認真履行職責(zé)，積極會同有關(guān)部門建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)制度，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣告業(yè)發(fā)展和改革中遇到的問題，組織落實產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃提出的發(fā)展目標和任務(wù)，加強宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，推動廣告業(yè)加快發(fā)展。力爭年底我縣廣告業(yè)發(fā)展水平達到全省GDP平均水平。