第一篇：集團(tuán)質(zhì)量管理部調(diào)研報(bào)告

遵照機(jī)關(guān)黨委要求，我支部對照調(diào)研提綱，采取個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式，開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告下：

一、職工利益是公司發(fā)展的根本，公司要把職工利益擺在第一位，職工生活水平應(yīng)該與公司的發(fā)展壯大相輔相成。公司發(fā)展了，職工的收入水平應(yīng)該同步增長，職工生活水平應(yīng)與企業(yè)發(fā)展相一致。公司班子應(yīng)該把提出的改善職工生存生活質(zhì)量的舉措要付諸實(shí)施，不應(yīng)該有政策而無實(shí)踐，而且應(yīng)該盡快落實(shí)各項(xiàng)舉措，如職工的住房問題等給職工群眾一個(gè)滿意的回報(bào)。

二、關(guān)于活動(dòng)的目標(biāo)、原則。以活動(dòng)的開展為契機(jī)，解決各方面突出問題，促進(jìn)中心任務(wù)落實(shí)。多數(shù)人認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)還是要見到實(shí)效，讓干部受教育、群眾得實(shí)惠，要達(dá)到密切聯(lián)系服務(wù)群眾，推動(dòng)中心任務(wù)完成，著力解決突出問題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好群眾貼身利益的目標(biāo)。活動(dòng)要堅(jiān)持與工作實(shí)際、與群眾利益、與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合緊密，不達(dá)目標(biāo)、不見實(shí)效不罷休的原則。

2.強(qiáng)化教育，重視實(shí)踐，推進(jìn)活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。教育內(nèi)容重點(diǎn)圍繞提高黨員干部做好新形勢下群眾工作能力進(jìn)行，要將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，將實(shí)踐載體設(shè)置與解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題相結(jié)合，讓黨員干部在為民排憂解難辦實(shí)事中錘煉務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)。理論教育就是要讓干部在思想上樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的工作理

念，樹立起“服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、幫助群眾即政績”的正確觀念。

（二）關(guān)于如何既體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又確保不出偏差

1.提高干部自我提高、自我凈化、自我完善能力。真正利用好“開好民主生活會(huì)”這個(gè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶，利用好“批評和自我批評”這把利器，要求黨員以“吾日三醒吾己”的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，對照黨章要求，對比典型人物，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更正自身存在的不足及經(jīng)常會(huì)犯的小錯(cuò)；以“不怕惹人”、“不恥下問”的心態(tài)來督促自己，主動(dòng)找人談心交流，既指出他人不足，又請教自身缺點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)真誠交心、共同進(jìn)步。

2.綜合推進(jìn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。在思想上教育，在行動(dòng)上引導(dǎo)，在措施上激勵(lì)。一是抓好廉政警示教育，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式開展，讓黨員干部思想得到觸動(dòng)。二是開展主題實(shí)踐活動(dòng)，如開展領(lǐng)導(dǎo)干部集體走基層、搞調(diào)研等活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)基層、感受基層，增強(qiáng)基層閱歷。

三、新形勢下加強(qiáng)群眾工作的政策建議

第一，做好基層工作要加強(qiáng)調(diào)查研究工作力度，并建立基層工作調(diào)研制度。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，同樣，沒有正確的調(diào)查也沒有發(fā)言權(quán)。能否做好調(diào)查工作是開展基層工作、解決基層問題和為基層服務(wù)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。第二，加強(qiáng)黨員干部思想教育，提高黨員干部的思想覺悟。各黨支部要堅(jiān)定不移地開展黨性黨風(fēng)教育，使全心全意為人民服務(wù)的宗旨深入黨員干部思想。第三，強(qiáng)化基層工作的宣傳教育，引導(dǎo)和激勵(lì)干部職工了解基層工作，積極參與基層工作。尤其要正確引

導(dǎo)基層的合理訴求有效地實(shí)現(xiàn)。第四，定期開展基層工作培訓(xùn)，尤其是對新進(jìn)的干部要把基層工作培訓(xùn)作為崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

第二篇：質(zhì)量管理部運(yùn)行報(bào)告

質(zhì)量控制部體系運(yùn)行報(bào)告

質(zhì)量控制部主要負(fù)責(zé)公司的質(zhì)量、檢測、檢測設(shè)備等方面的管理工作，在體系方面，承擔(dān)了文件編制、記錄管理、質(zhì)量過程控制、安全健康運(yùn)行控制、不符合控制、糾正和預(yù)防措施等程序的主控部門。

為了進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)部門ISO/TS22163:2017 即質(zhì)量管理體系存在的問題，全面總結(jié)貫標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)一體化管理體系的適宜性、充分性和有效性，深入探索一體化管理體系在我部門全面貫徹推行的價(jià)值、方法及推廣的若干問題，現(xiàn)將我部門一體化管理體系的運(yùn)行情況報(bào)告如下：

一、體系運(yùn)行總體情況

2017年4月12日，組織實(shí)施公司管理體系內(nèi)部審核，在質(zhì)量控制方面，生產(chǎn)質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，產(chǎn)品質(zhì)量合格率為98%；

二、體系運(yùn)行取得的成績

1、質(zhì)量管理體系運(yùn)行以來，部門的體系文件和技術(shù)文件都進(jìn)行了有效管理，均按照文件控制程序的要求執(zhí)行。建立了受控文件清單、文件清單等。使用部門記錄，方便了日常的管理工作。

2、制定了本部門的管理制度及職責(zé)說明，崗位標(biāo)準(zhǔn)操作說明。健全了部門及崗位職責(zé)權(quán)限安排，詳細(xì)規(guī)定了各崗位員工的職責(zé)和權(quán)限，并且制定出部門自己的質(zhì)量目標(biāo)。部門的目標(biāo)管理意識(shí)有了較大的提高。

三、體系運(yùn)行存在的問題

1、質(zhì)量控制體系方面，主要是:（1）技術(shù)實(shí)力的薄弱造成我們在物料入場檢驗(yàn)得不到標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)方式方法無法判斷，為了避免這種情況以后的在度發(fā)生沒有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)物料堅(jiān)決按照不良品處理，不予入庫。(2)部分產(chǎn)品在沒有生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書的情況下生產(chǎn)，也沒有檢驗(yàn)試驗(yàn)大綱都是憑借多年豐富的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，我們要杜絕此類不良在度發(fā)生，以后這類生產(chǎn)的產(chǎn)品全部按照不良品處理。（3）供應(yīng)商的FAI制作對方提供不良相關(guān)資料，以后這類供應(yīng)商納入不合格供應(yīng)商。

四、體系持續(xù)改進(jìn)的建議

1、希望公司對部門員工加大質(zhì)量安全管理工作的重視和參與程度。加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，深入了解各項(xiàng)控制程序要求。公司整體管理體系工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以便落到實(shí)處。

2、管理體系與日常工作的融和需要進(jìn)一步加強(qiáng)，管理體系的要求就是公司對日常工作的規(guī)范要求，而不是額外的負(fù)擔(dān)。健全部門相關(guān)制度，加強(qiáng)公司員工的工作規(guī)范。

3、因?yàn)榻M織機(jī)構(gòu)和部門人員的調(diào)整，出現(xiàn)業(yè)務(wù)模式和流程的改變，各項(xiàng)職責(zé)發(fā)生變化，管理體系運(yùn)行需要適應(yīng)上述變化，體系文件需要進(jìn)行調(diào)整，全體員工需要學(xué)習(xí)和熟悉。這樣才能利于管理體系的向前推進(jìn)。

4、工作總結(jié)，有關(guān)質(zhì)量安全的記錄等組成了企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，除了可追溯外，還可為企業(yè)下一步工作的度量提供了依據(jù)。一方面可快速、正確處理出現(xiàn)的類似問題；另一方面，當(dāng)我們再涉及類似的問題時(shí)，可以較準(zhǔn)確的制定出計(jì)劃方案，那么方案就會(huì)更有針對性。

五、總結(jié)

從管理體系正式實(shí)施以來，在公司董事總經(jīng)理的帶領(lǐng)下，在管理者代表的全面指導(dǎo)下，經(jīng)過部門全體員工的共同努力，各項(xiàng)管理工作都能按照ISO/TS22163:2017標(biāo)準(zhǔn)和公司制定的質(zhì)量安全體系文件的要求去控制。順利達(dá)到了公司制定的質(zhì)量安全方針和質(zhì)量安全目標(biāo)的要求，使公司各項(xiàng)工作文件化、程序化、規(guī)范化。事實(shí)證明：ISO/TS22163:2017 管理體系在我公司運(yùn)行是有效的、適宜的、符合的。隨著信息化的普及，如何按照ISO/TS22163:2017標(biāo)準(zhǔn)的原則積極開展過程控制、客戶滿意度的測量、服務(wù)、糾正預(yù)防措施等有效的持續(xù)改進(jìn)將是下一步工作的重點(diǎn)，我們相信在各部門的積極配合下，我們會(huì)克服種種困難將公司管理體系的運(yùn)行不斷推向新的高度，取得更好的成果。

質(zhì)量控制部

第三篇：康師傅質(zhì)量管理調(diào)研報(bào)告

康師傅質(zhì)量管理

課題論文（報(bào)告、案例分析）

院系：商學(xué)院 專業(yè)：工商管理專業(yè)

小組成員： 生生生世世三

班級：132143001 指導(dǎo)老師：生生神

2016年3月23日

一、公司簡介

康師傅控股有限公司及其附屬公司主要在中國從事生產(chǎn)和銷售方便面、飲品及方便食品，皆在中國食品市場占有顯著的市場地位。據(jù)AC Nielsen 2014 年12 月零售市場研究報(bào)告的調(diào)查結(jié)果顯示，以銷售量為基準(zhǔn)，在2014 年1 月-12 月康師傅集團(tuán)于方便面、即飲茶、包裝水及蛋卷的市場占有率分別為46.8%、53.9%、20.8% 及18.3%，穩(wěn)居市場領(lǐng)導(dǎo)地位；整體果汁的市場占有率為23.9%，居市場第二位。據(jù)Canadean 2014 年12 月數(shù)據(jù)顯示，百事碳酸飲料2014 年銷售量市占以30.3% 居市場第二位。

康師傅集團(tuán)產(chǎn)品處于行業(yè)領(lǐng)先地位不容置疑。目前，集團(tuán)共擁有582 個(gè)營業(yè)所及77 個(gè)倉庫以服務(wù)36,837 家經(jīng)銷商及118,359 家直營零售商。

二、公司質(zhì)量管理做法與經(jīng)驗(yàn)

康師傅主要采用ISO220000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，以確保康師傅的產(chǎn)品達(dá)到以下目標(biāo)：（1）市場抽查質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。（2）因質(zhì)量問題而引發(fā)的客戶投訴為零。（3）最終產(chǎn)品一次檢驗(yàn)合格率99%。

本報(bào)告將從全程質(zhì)量控制、各部門質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限、質(zhì)量管理監(jiān)測體系、質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施四方面介紹康師傅的質(zhì)量管理體系。

（一）全程質(zhì)量控制

康師傅以構(gòu)建集團(tuán)質(zhì)量安全管理的良性循環(huán)為目標(biāo)，從源頭抓起，在食品安全管理上，注重前端管理體系設(shè)計(jì)。以下是各個(gè)環(huán)節(jié)康師傅集團(tuán)的質(zhì)量控制：

1、采購：簽定采購合同前，原輔料的質(zhì)量要求應(yīng)符合該種原輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2、入庫：采購驗(yàn)收采取自檢與索證相結(jié)合的方法。

3、生產(chǎn)加工：需要嚴(yán)格遵守工藝流程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程。生產(chǎn)過程的各項(xiàng)原始記錄必須保存，產(chǎn)品保存期比該產(chǎn)品的商品保存期延長六個(gè)月。

4、質(zhì)檢：質(zhì)檢部門對生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的檢測，隨時(shí)掌握關(guān)鍵控制點(diǎn)的質(zhì)量狀況，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不合格情況及其它可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量主管匯報(bào)。由質(zhì)量主管統(tǒng)一制定解決方案并實(shí)行。

5、其它衛(wèi)生方面以《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求或GB14881-94《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求為準(zhǔn)。

6、出廠檢驗(yàn)：每批產(chǎn)品出廠前，按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定的檢驗(yàn)方法，抽樣規(guī)則進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后出具合格檢驗(yàn)報(bào)告。不合格產(chǎn)品不允許出廠銷售。

7、投入市場：有專門的應(yīng)急處理小組。一旦出現(xiàn)出場后質(zhì)量問題，立即查找原因，提出整改意見，并向有關(guān)部門匯報(bào)，對產(chǎn)品進(jìn)行必要的技術(shù)處理。必要時(shí)走訪用戶，實(shí)施召回。

（二）各部門質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限

對總經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、人力資源部、行政部、采購部、市場部、研發(fā)品控制部（化驗(yàn)室）、生產(chǎn)部（生產(chǎn)車間）、倉儲(chǔ)物流部（各倉庫冷庫）等有明確的職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定。

（三）質(zhì)量管理監(jiān)測體系

1、分級管理及考核：

（1）各級方便面質(zhì)量管理組織定期檢查考核，對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核、評價(jià)，提出改進(jìn)意見及措施。

（2）總經(jīng)理組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)行節(jié)假日前檢查，突擊性檢查及夜查房，督促檢查質(zhì)量管理工作。

（3）各部門質(zhì)量檢查小組要定期和不定期組織部門叉檢查、考核。

（4）各方質(zhì)控小組每月必須對本部門方便面質(zhì)量工作進(jìn)行自查、總結(jié)、上報(bào)。

2、職能部門及質(zhì)控小組須制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理措施及評價(jià)方法。要建立健全各種產(chǎn)品質(zhì)量記錄及登記。對各種質(zhì)量指標(biāo)做好登記、收集、統(tǒng)計(jì)，定期分析評價(jià)。

3、質(zhì)量管理效果評價(jià)及雙向反饋機(jī)制的建立

（1）各部門質(zhì)控小組每月自查自評，認(rèn)真分析討論，確定應(yīng)改進(jìn)的事項(xiàng)及重點(diǎn)，制定改進(jìn)措施，并每月有方便面質(zhì)控工作月報(bào)表和部門當(dāng)月的質(zhì)控工作總結(jié)。

（2）質(zhì)量負(fù)責(zé)人會(huì)定期向各部門下發(fā)方便面質(zhì)量管理評價(jià)表，進(jìn)行交叉評價(jià)，經(jīng)匯總分析，在大會(huì)上通報(bào)。

（3）質(zhì)量管理委員會(huì)應(yīng)定期召開全體會(huì)議，評價(jià)質(zhì)量管理措施及效果分析，討論存在的問題，交流質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，討論、制定整改計(jì)劃及措施。

（四）質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施

有專門的企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法及方便面質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。產(chǎn)品質(zhì)量的檢查考核的結(jié)果與部門、個(gè)人職稱晉升、考核等掛鉤，與干部選拔及任用結(jié)合，實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量單項(xiàng)否決。

（五）成功經(jīng)驗(yàn)

1、質(zhì)量管理系統(tǒng)完善，精細(xì)到生產(chǎn)的每一步，對產(chǎn)品的質(zhì)量控制作用十分顯著

2、權(quán)責(zé)分明，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，使得員工對產(chǎn)品的質(zhì)量更加重視。

三、公司質(zhì)量管理存在的問題以及產(chǎn)生原因

1.康師傅有著嚴(yán)格的質(zhì)量檢測制度，但是在長時(shí)間的生產(chǎn)和發(fā)展中，久而久之，員工會(huì)松懈對的管理及檢測。同時(shí)許多項(xiàng)目是免檢的，更加導(dǎo)致一旦出現(xiàn)問題就會(huì)有不可估量的損失。

2.康師傅公司的抽樣檢測方式也并不完全的可靠，抽樣檢測就可能會(huì)有很大遺漏問題，給質(zhì)量帶來隱患。

3.康師傅公司在質(zhì)量監(jiān)管上的程序太過于繁瑣，分級的考核及審查大大的加大了勞動(dòng)力的支出和公司雇傭員工的成本費(fèi)用，導(dǎo)致一些不必要的開銷。

四、公司質(zhì)量管理對策與建議

質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量提升能力是企業(yè)核心競爭力。

（一）產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)。

（二）管理和業(yè)務(wù)過程質(zhì)量改進(jìn)。

（三）企業(yè)管理系統(tǒng)質(zhì)量改進(jìn)。

1、組織架構(gòu)優(yōu)化和再造；

2、業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)優(yōu)化和再造，確保各過程之間緊密銜接和有機(jī)互動(dòng)；

3、人員質(zhì)量提升；

4、設(shè)施設(shè)備質(zhì)量提升；

5、工作現(xiàn)場質(zhì)量提升；

6、績效測評、激勵(lì)機(jī)制的質(zhì)量提升等

第四篇：質(zhì)量管理部部長年終述職報(bào)告

質(zhì)量管理部部長年終述職報(bào)告-敘職履職報(bào)告

中層述職報(bào)告

回顧一年，我對作為部門主管的認(rèn)識(shí)和理解有了進(jìn)步，對部門的管理工作更加深入。同時(shí)在處理事務(wù)的過程中也發(fā)現(xiàn)自己很多在管理工作上的不足，現(xiàn)匯報(bào)如下。

一、工作的主要內(nèi)容

質(zhì)量管理部的職能工作

1.1.1

質(zhì)量管理工作

1.1.1.1

質(zhì)量體系審核工作

在1月份組織各部門迎接裝備承制單位資格審查的第一次監(jiān)督和換版審查，配合審核組完成審核工作，并督促各部門按期整改完成，交由駐廠軍代表及審核組長審核材料，保障此次審核順利通過。

在6月份策劃、組織了本第一次內(nèi)審，協(xié)助審核組完成審核工作，按時(shí)完成了本部門不符合項(xiàng)的閉環(huán)工作。在12月份策劃、組織了第二次內(nèi)審，協(xié)助審核組完成審核工作。在審核先后與內(nèi)審組進(jìn)行了充分討論，給予指導(dǎo)意見。

今年在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)我部門在監(jiān)視測量過程、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施過程以及成文信息的控制方面存在問題。針對監(jiān)視測量過程的問題，我新編了Q/NC

B41-xxxx《過程績效監(jiān)視和測量控制程序》，完善了工廠的《過程監(jiān)視和測量項(xiàng)目表》，并要求各部門按程序文件要求分解、落實(shí)本部門的過程監(jiān)視和測量項(xiàng)目，按照規(guī)定的頻次實(shí)施檢查并保留記錄。針對質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施的問題，除本部門按時(shí)整改外，也發(fā)現(xiàn)其他部門在策劃質(zhì)量目標(biāo)時(shí)有對標(biāo)準(zhǔn)不清楚的情況，因此我與外聘老師溝通有針對的實(shí)施了質(zhì)量培訓(xùn)。針對成文信息控制的問題，我按時(shí)完成了整改并舉一反三，發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄不規(guī)范的問題。因此，重新制定了記錄表進(jìn)行了印刷，并分發(fā)給各檢驗(yàn)組和技術(shù)人員，再次梳理處理不合格品處理流程。現(xiàn)已實(shí)施了3個(gè)月，有一定改善效果，但閉環(huán)管理上還需要繼續(xù)努力。

1.1.1.2

質(zhì)量類管理工作

今年，我部門按照GJB9001C-xxxx標(biāo)準(zhǔn)及工廠質(zhì)量管理體系要求，完成了本部門的質(zhì)量目標(biāo)以及相關(guān)工作。

10-11月我策劃了“質(zhì)量月”活動(dòng)以及質(zhì)量征文比賽，評選出質(zhì)量先進(jìn)個(gè)人和集體，以及征文的一、二、三等獎(jiǎng)，大大激勵(lì)了各級員工的積極性，對現(xiàn)場檢查出的問題也進(jìn)行了跟蹤，收到好評。其中我指導(dǎo)部門技術(shù)員寫的論文獲得了二等獎(jiǎng)，大大激勵(lì)了人員的積極性。

年初我編寫了管理評審計(jì)劃，11月為管理評審組織了針對性的培訓(xùn)工作，隨后下發(fā)了準(zhǔn)備通知，審查了各部門的報(bào)告并督促完善，完成本部門質(zhì)量工作報(bào)告及審核報(bào)告，匯總各部門問題，一起交給最高管理者審閱。在本督促相關(guān)部門完成了xxxx年管理評審改進(jìn)項(xiàng)的落實(shí)情況，并提高相關(guān)素材給管理者代表和綜合辦、生產(chǎn)部。

其中，今年對以下幾項(xiàng)部門工作中進(jìn)行了改進(jìn)。

a.過程控制工作

今年我繼續(xù)推動(dòng)首件檢驗(yàn)結(jié)果記錄的工作，尤其針對外協(xié)廠家，要求其必須按照GJB9001C標(biāo)準(zhǔn)8.5.1o）條的要求對首件進(jìn)行控制，并保留實(shí)測記錄，零件隨產(chǎn)品回廠后由檢驗(yàn)員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。現(xiàn)基本已能夠按要求提供數(shù)據(jù)，但我們也發(fā)現(xiàn)還存在記錄不規(guī)范、不全、不實(shí)的問題。針對此情況，2020年我將持續(xù)對此項(xiàng)工作進(jìn)行推進(jìn)，通過不斷溝通以期提高效果。

b.培訓(xùn)工作

今年的培訓(xùn)重點(diǎn)還是持續(xù)貫徹GJB9001C標(biāo)準(zhǔn)，去年進(jìn)行換版、運(yùn)行之后，工廠各部門還存在各種對標(biāo)準(zhǔn)理解不到位的情況，針對在審核以及日常工作時(shí)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，我經(jīng)過調(diào)研邀請了外聘老師有重點(diǎn)的對相關(guān)人員實(shí)施了培訓(xùn)，并進(jìn)行交流，參考優(yōu)秀單位的案例進(jìn)行改進(jìn)。培訓(xùn)對中層以上干部、內(nèi)審員進(jìn)行了有重點(diǎn)的專題培訓(xùn)，分別進(jìn)行了“過程績效的監(jiān)視和測量”、“風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量目標(biāo)的建立、落實(shí)”、“內(nèi)部審核”和“管理評審”的主題培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，增進(jìn)了對質(zhì)量體系的理解，促進(jìn)了體系要求的落實(shí)。每次培訓(xùn)前后負(fù)責(zé)和老師進(jìn)行溝通，并將培訓(xùn)資料發(fā)送到相關(guān)人員手中。

對部門內(nèi)部的培訓(xùn)依然是宣貫本部門質(zhì)量職能相關(guān)的文件，在學(xué)習(xí)討論過程中也發(fā)現(xiàn)了文件的不適宜并進(jìn)行了修正。本共組織了部門內(nèi)部學(xué)習(xí)5次，具體見下表。

序號

日期

內(nèi)

容

xxxx0306

Q/NC

B25-xxxx

《不合格輸出控制程序》

xxxx0605

Q/NC

B35-xxxx

《質(zhì)量責(zé)任追究與激勵(lì)辦法》

xxxx0930

Q/NC

B36-xxxx

《故障報(bào)告、分析和糾正措施分析控制程序》

xxxx1031

本部門及各崗位質(zhì)量職責(zé)，從工廠內(nèi)外部環(huán)境分析、相關(guān)方需求方面分析本部門存在的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

xxxx1220

Q/NC

C23-xxxx

《首件檢驗(yàn)與巡回檢驗(yàn)制度》

另外，我安排XXX、XXX、XXX、XXX作為授課老師配合工廠參與了兩期AG型號的操作培訓(xùn)。

c.供方復(fù)查工作

今年在生產(chǎn)部的組織下，我部門參與了對路多、龍超、淳泰、鋒達(dá)、煜京、江陰香江、海創(chuàng)、鼎爵等供方的現(xiàn)場復(fù)查，涉及機(jī)械加工、光學(xué)加工、表面處理工作，我作為部長積極參與此項(xiàng)工作，編制了考核表并深入現(xiàn)場進(jìn)行考察，回廠后將考核情況繪制成表。在現(xiàn)場復(fù)查的過程中，對外協(xié)供方的生產(chǎn)能和質(zhì)量保證能力進(jìn)行了考察，對合格供方的復(fù)評提供了有效的依據(jù)。在過程中，我和相關(guān)人員將質(zhì)量要求面對面的傳遞到供方，尤其對首件的控制以及記錄提了明確的要求。通過現(xiàn)場復(fù)查，我們發(fā)現(xiàn)了普遍的問題是大部分的外協(xié)供方硬件條件能夠滿足我廠的需要，但工藝能力有所欠缺。我廠生產(chǎn)的產(chǎn)品不論是機(jī)加工還是光學(xué)加工都是多品種、小批量、精度高，因此在外協(xié)工序時(shí)，需要我廠技術(shù)工藝員多與外協(xié)廠家進(jìn)行溝通，將我廠的要求以及外協(xié)廠家的設(shè)備進(jìn)行有效的融合才能夠生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。其中對于外協(xié)噴漆（海創(chuàng)）的產(chǎn)品，我部門進(jìn)行了重點(diǎn)控制，安排漆工檢驗(yàn)員下廠指導(dǎo)和驗(yàn)收，有效的提高了合格率。

d.質(zhì)量信息管理工作

今年在相關(guān)部門的支持下，我們較好的發(fā)揮質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員的作用，對發(fā)生的質(zhì)量信息進(jìn)行跟蹤。我結(jié)合工藝人員的考核，要求各產(chǎn)品主管技術(shù)員對產(chǎn)品過程中發(fā)現(xiàn)的所有質(zhì)量問題都必須進(jìn)行跟蹤直至閉環(huán)，這樣也提高了主管技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和溝通能力。同時(shí)，利用微信群等方式互通信息，及時(shí)處理和反饋問題。

1.1.1.3

質(zhì)量獎(jiǎng)懲情況

今年對工廠內(nèi)部質(zhì)量處罰9份12人次，共3000元。其中有金工操作出錯(cuò)、工藝編寫不完善、錯(cuò)漏檢問題以及管理問題。今年突顯出在生產(chǎn)和軟件管理環(huán)節(jié)的薄弱，說明“人”的因素還是造成質(zhì)量問題的最重要的因素，要提高各級職工的質(zhì)量意識(shí)，還是需要完善制度并監(jiān)督制度的落實(shí)情況。我作為質(zhì)管部部長，對每張?zhí)幜P單都親力親為了解情況，安排質(zhì)管員形成記錄并給予處理意見，對責(zé)任人也開展談心談話的活動(dòng)。尤其是涉及到部門處罰的事項(xiàng)，均多次與該部門領(lǐng)導(dǎo)深入談話，使得他們理解并支持本部門工作。

本督促生產(chǎn)部對外包產(chǎn)生的不合格品進(jìn)行扣款，共計(jì)36853.96元，涉及機(jī)加、光學(xué)外協(xié)以及材料外購供方12家，并將扣款說明反饋給我部門。

本申請質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)3份28人次，共9000元。主要為內(nèi)審人員的獎(jiǎng)勵(lì)以及“質(zhì)量月”活動(dòng)（包括征文比賽）的獎(jiǎng)勵(lì)，為近年來最多。說明各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了積極作用，尤其是廠領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量工作的大力支持，對工廠未來質(zhì)量工作營造了較好的環(huán)境。

1.1.2

質(zhì)量檢驗(yàn)工作

從今年的生產(chǎn)任務(wù)可知，產(chǎn)品的種類近兩年來都在不斷上升，但都是小批量產(chǎn)品，但進(jìn)度要求卻非常緊張，產(chǎn)品的質(zhì)量形勢日益嚴(yán)峻。面對甲方的要求，工廠內(nèi)部產(chǎn)能并不能滿足，只能夠大量外協(xié)，導(dǎo)致檢驗(yàn)的難度不斷增加。截至11月底，金工零件（廠內(nèi)）檢驗(yàn)平均錯(cuò)、漏檢率0.01%；金工零件（外協(xié)）檢驗(yàn)平均錯(cuò)、漏檢率0.66%；光學(xué)檢驗(yàn)平均錯(cuò)、漏檢率0.08%。可以看到外協(xié)的錯(cuò)漏檢率比較高，現(xiàn)在大量工序外協(xié)之后回廠的任務(wù)重，時(shí)間緊。在這樣的情況下，我注意加強(qiáng)和檢驗(yàn)組的溝通，通過協(xié)調(diào)技術(shù)人員、計(jì)量人員或者增加檢測工具等方式解決外協(xié)件回廠后的不易檢的項(xiàng)目，以降低錯(cuò)漏檢的可能性。同時(shí)要求檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題必須保留數(shù)據(jù)，嚴(yán)格控制不合格品處理后方可轉(zhuǎn)入下一道工序。

1.1.3

計(jì)量管理

計(jì)量器具檢定工作：內(nèi)部計(jì)量的量具等按周檢計(jì)劃定期交計(jì)量室進(jìn)行計(jì)量檢定，對于外校的計(jì)量器具按計(jì)劃請相關(guān)服務(wù)供方進(jìn)行計(jì)量，周檢率100%。

根據(jù)廠領(lǐng)導(dǎo)的安排，由我負(fù)責(zé)部隊(duì)計(jì)量器具的檢定工作，現(xiàn)已為青海96742、南陽96763、洛陽96764部隊(duì)服務(wù)過多次，從合同簽訂到付款完成全程跟蹤，受到部隊(duì)的好評。

部門日常管理工作

部門按工廠要求持續(xù)跟蹤考核部門技術(shù)人員，此前部門技術(shù)人員對于考核的態(tài)度比較消極，為激勵(lì)員工，我積極建言獻(xiàn)策，推進(jìn)人員考核辦法的修訂，于9月起正式實(shí)施。結(jié)合工廠要求，我細(xì)化要求，重點(diǎn)對技術(shù)人員提出跟進(jìn)計(jì)劃和閉環(huán)質(zhì)量問題的要求。現(xiàn)已實(shí)行3個(gè)多月，有一定改善效果。

對于工廠的計(jì)劃要求，我部門均努力完成，通過協(xié)調(diào)通知單、內(nèi)部任務(wù)反饋單的登記，完成部門之間的溝通，未按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，及時(shí)反饋。

為補(bǔ)充人員缺口，我積極向廠領(lǐng)導(dǎo)申請人員，今年我部門新增了1名計(jì)量技術(shù)員湛承東和1名金工檢驗(yàn)員陳國慶，為培養(yǎng)好新員工，均為其指定了帶教老師。為XXX申請了三坐標(biāo)機(jī)的培訓(xùn)，同時(shí)在廠領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的幫助下，將多申請的1個(gè)名額安排給金工檢驗(yàn)員XXX，為人員做儲(chǔ)備，也提高檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平。為XXX申請了質(zhì)量檢驗(yàn)員的培訓(xùn)和取證。經(jīng)過5個(gè)月的實(shí)習(xí)，現(xiàn)兩人均能夠適應(yīng)本崗位工作。

今年新廠長上任后，對制度建設(shè)非常重視，按要求我們完成了本部門制度的整理工作，我作為部門主官配合完成了安全類的制度梳理。

由于外部施工原因，金檢組的房屋存在安全隱患，在廠領(lǐng)導(dǎo)的支持下，搬遷到了原金工車間研磨組，大大改善了工作環(huán)境。

3.黨支部工作

作為年輕的黨支部書記，我對黨支部工作的開展還在學(xué)習(xí)和摸索，所幸，在大家的幫助下順利的開展了工作。今年3月確立了XXX為預(yù)備黨員。由于該同志11月起調(diào)離我部門，組織關(guān)系也將調(diào)整。XXX同志于8月份正式調(diào)入我部門，組織關(guān)系也隨即調(diào)整。

今年黨支部的工作重心主要是開展第二批“x、x”主題教育工作，按照廠黨委的要求，我支部把握“守x、擔(dān)x、找差距、抓落實(shí)”的總要求，我組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué)了《x關(guān)于“x、x”論述摘編》、《“x、x”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》等材料。積極參與廠黨委組織的參觀活動(dòng)以及培訓(xùn)。11月積極展開談心活動(dòng)，收集大家對支部以及部門工作的意見建議。按要求形成了支部和個(gè)人對照檢查材料。12月召開了支委組織生活會(huì)以及支部大會(huì)，通報(bào)支委組織生活會(huì)內(nèi)容，點(diǎn)評各黨員的對照檢查材料，積極開展批評和自我批評。

二、2020年工作計(jì)劃

在2020年，我將履行好崗位職責(zé)，盡力發(fā)揮員工工作積極性，重點(diǎn)改進(jìn)以下幾個(gè)方面。

a、在過程控制方面，今年我部門主要推動(dòng)首件檢驗(yàn)控制過程，有一定成效，但也發(fā)現(xiàn)在落實(shí)時(shí)有記錄不全、不實(shí)的問題，對這塊的考核也沒有實(shí)施，因此這將作為2020年的工作重點(diǎn)。同時(shí)推進(jìn)批產(chǎn)零件質(zhì)量跟蹤卡的工作，要求檢驗(yàn)員嚴(yán)格把關(guān)。

b、今年的培訓(xùn)主要是對標(biāo)準(zhǔn)的解讀，但對業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)有所欠缺，有些錯(cuò)漏檢的原因就在于檢驗(yàn)員甚至是技術(shù)員對產(chǎn)品涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)方法不了解或把握的不到位。因此，明年部門內(nèi)部的培訓(xùn)重點(diǎn)就是要求技術(shù)人員自學(xué)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求并給檢驗(yàn)員授課，共同提高認(rèn)識(shí)。

c、今年對供方的下廠考察次數(shù)較多，在溝通中我們也總結(jié)了外協(xié)的優(yōu)、缺點(diǎn)，因此后續(xù)的工作除繼續(xù)走訪外，還要對外協(xié)供方進(jìn)行制約，在幫助其提高能力的同時(shí)，對于合格率低的供方進(jìn)行剔除或者經(jīng)濟(jì)處罰，以保證外協(xié)產(chǎn)品的質(zhì)量。

d、參與制度匯編，完善崗位考核。配合工廠相關(guān)制度，完善部門制度，提高人員利用率，幫助工廠平衡人員管理。

質(zhì)量管理部部長年終述職報(bào)告xx，共有2941.5個(gè)字。

第五篇：水務(wù)集團(tuán)調(diào)研報(bào)告[模版]

關(guān)于成立水務(wù)集團(tuán)的調(diào)研報(bào)告

水是人類不可缺少的寶貴資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、城市化進(jìn)程得不斷加快，水資源短缺與水環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。加快水務(wù)體制改革工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)水資源統(tǒng)籌管理，建立水務(wù)一體化運(yùn)營管理體制，是解決上述問題以及實(shí)現(xiàn)我區(qū)水資源可持續(xù)發(fā)展利用的關(guān)鍵一步。

1.水務(wù)管理現(xiàn)狀

水務(wù)管理涵蓋內(nèi)容廣泛，其中包括農(nóng)田水利、防洪與城市排澇、排水、灌溉、城鄉(xiāng)供水、污水處理與回收利用等一切涉水事務(wù)。自從我區(qū)開展實(shí)施“五水共治”和“內(nèi)河水質(zhì)綜合提升”工作以來，我區(qū)的治水工作取得了一系列的成果，其中主要體現(xiàn)在治污攻堅(jiān)初見成效、工業(yè)節(jié)水工作領(lǐng)先全市、供水和防洪排澇基礎(chǔ)較好等幾方面。

但是，目前**區(qū)關(guān)于“五水”中各水的治理工作，是采取部門分治的方式，發(fā)改、水利、農(nóng)林、環(huán)保、城市管理、住建、衛(wèi)生、控股公司等部門分別負(fù)責(zé)水務(wù)管理中的某個(gè)環(huán)節(jié)，政出多門、職責(zé)不清。這種分割型的“多龍管水”管理體制，不但違背了水資源的自然循環(huán)規(guī)律，而且也違背了社會(huì)管理的一般原則，多頭管理、浪費(fèi)資源，因此產(chǎn)生了一些矛盾和問題。

第一，統(tǒng)籌管理難。這種分割型的管理模式造成了水管理體制上的混亂：管水源的不管供水，管供水的不管節(jié)水和排水，管排水的不管治理污水，各自為政，致使水資源保護(hù)和利用問題日益突出。

第二，資源配置難。目前尚無統(tǒng)一的管理部門或企業(yè)來優(yōu)化配置防洪調(diào)度、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水、生活用水，這也使得水資源科學(xué)調(diào) 1 度、節(jié)約用水、計(jì)劃用水、分質(zhì)供水和水價(jià)調(diào)節(jié)等水資源配置工作難以實(shí)現(xiàn)效益最大化。

第三，價(jià)格調(diào)控難。部門分割、城鄉(xiāng)分割的管理體制，難以從水源、供水、排水以及污水處理回用等系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)和管理上形成合理的價(jià)格體系。水資源作為特殊的商品，因而很難做到統(tǒng)一調(diào)控，因此，也就無法利用市場機(jī)制通過水價(jià)來優(yōu)化配置水資源，出現(xiàn)供水上的管理混亂和用水上的極大浪費(fèi)。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，在水價(jià)收費(fèi)上仍執(zhí)行“ [2005]39號”文件標(biāo)準(zhǔn)，供水價(jià)格嚴(yán)重偏低，已經(jīng)無法滿足水資源費(fèi)征收要求，使得一方面用水價(jià)格普遍比大管網(wǎng)供水低，用水單價(jià)內(nèi)不包含污水處理費(fèi)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠覆蓋范圍內(nèi)的居民及企業(yè)全部偏向于使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水，但污水處理環(huán)節(jié)遲遲不能整改到位，對環(huán)境造成了一定的影響；另一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的水價(jià)嚴(yán)重偏低，致其基本處于虧本經(jīng)營的模式中，往往已無法達(dá)到收支平衡，時(shí)常需要政府扶持才能繼續(xù)經(jīng)營下去，給財(cái)政帶來了一定的壓力；另外還造成了水資源的極大浪費(fèi)。

第四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下。由于區(qū)域排澇河道、污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)等市政管網(wǎng)建設(shè)管理多主體，涉及水利、建設(shè)、交通、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、污水處理設(shè)施及管線配套不全、建設(shè)管線混亂（斷頭、雨污混接）、資料檔案不全等現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)各部門之間資源共享和溝通協(xié)調(diào)程度明顯偏低，造成效益低下、管理困難。

2.當(dāng)今國內(nèi)外水務(wù)改革發(fā)展 2.1 國外水務(wù)改革發(fā)展

當(dāng)前國外絕大多數(shù)的城市供水系統(tǒng)仍由政府管理，但在投資及運(yùn) 2 營上采取了多種投資、運(yùn)營方式相結(jié)合的模式，即部分或多數(shù)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行所有權(quán)不變，投資權(quán)和經(jīng)營權(quán)交給民營企業(yè)，進(jìn)行特許經(jīng)營，同時(shí)引入競爭，提高效率，從而給城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。

目前有兩種水行政管理模式正在受到各國際組織的廣泛討論與推薦：一種是水市場模式，一種是水協(xié)商模式。這兩種模式分別建立在美國西部和法國的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，美國的水市場模式是依據(jù)于個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)，而法國模式強(qiáng)調(diào)共同協(xié)商制。

2.2 國內(nèi)水務(wù)改革發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國城市水務(wù)管理體制改革取得了快速的發(fā)展。2002年《水法》的修訂為強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理提供了法律依據(jù)。2002年5月，水利部在呼和浩特市主持召開了“水務(wù)管理體制改革研討會(huì)”，初步明確了水務(wù)管理體制改革的基本方向和路徑，即建立城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化的管理體制。目前，城市水務(wù)運(yùn)營體制和機(jī)制改革亦逐漸深化，主要表現(xiàn)在：水務(wù)產(chǎn)業(yè)化和市場化運(yùn)行的政策得到確立，水務(wù)多元化的投資體制機(jī)制初步形成，全成本水價(jià)開始落實(shí)，水務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制向深層次方向邁進(jìn)。其中最典型的案例為我國第一家供排水一體化運(yùn)營的水務(wù)公司——深圳水務(wù)集團(tuán)成立。下面詳細(xì)介紹下深圳水務(wù)集團(tuán)的情況。

深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司是一家集自然水生產(chǎn)及輸配業(yè)務(wù)、污水收集處理及排放業(yè)務(wù)、水務(wù)投資及運(yùn)營、水務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)及建設(shè)等業(yè)務(wù)為一體的大型綜合水務(wù)服務(wù)商。

截止2013年底，深圳水務(wù)集團(tuán)總資產(chǎn)142.97億元，凈資產(chǎn)83億元，承擔(dān)著深圳市的供水業(yè)務(wù)、原深圳特區(qū)內(nèi)的污水處理業(yè)務(wù)及特 3 區(qū)外上洋等五個(gè)污水處理項(xiàng)目，并在全國七個(gè)省成功投資運(yùn)作了21個(gè)水務(wù)項(xiàng)目，為全國1800多萬人口提供優(yōu)質(zhì)、高效的水務(wù)服務(wù)。深圳水務(wù)集團(tuán)的供水能力達(dá)799萬噸/天，居全國首位；污水處理能力達(dá)272萬噸/天，在深圳原特區(qū)內(nèi)污水處理率超過91.2％，位居全國大中城市前列。

在實(shí)現(xiàn)深圳全市供排水一體化之前，深圳市除水務(wù)集團(tuán)以外，還有20多家供水企業(yè)承擔(dān)著城市供水業(yè)務(wù)。供水主體的各自獨(dú)立導(dǎo)致整個(gè)城市供水資源分散，供水管網(wǎng)互不連通，供水保障能力、服務(wù)水平、水價(jià)高低不一。為改善這一局面，在深圳市委、市政府的主導(dǎo)和支持下，深圳水務(wù)集團(tuán)自2007年起先后整合了深圳市寶安、龍崗、光明、鹽田、蓮塘和蛇口等片區(qū)的水務(wù)資源，于2010年實(shí)現(xiàn)了全市供排水一體化。

實(shí)現(xiàn)全市供排水一體化，是深圳市在涉水管理體制上的一項(xiàng)重要改革，對促進(jìn)深圳國際化城市建設(shè)，提高市民生活水平和質(zhì)量，保障供水安全具有重要意義。歸納起來主要有以下三點(diǎn)：

（一）先行一步，為大特區(qū)一體化建設(shè)提供充分保障與支持 2010年7月1日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)深圳大特區(qū)一體化。供排水作為重要的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，其全市一體化的提前順利實(shí)現(xiàn)，為大特區(qū)一體化建設(shè)的全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)提供了有力保障。

（二）為實(shí)現(xiàn)全市供水“五個(gè)統(tǒng)一”奠定扎實(shí)基礎(chǔ)

以深圳水務(wù)集團(tuán)為主體開展全市供排水資源整合，有利于充分利用集團(tuán)的專業(yè)優(yōu)勢和成熟經(jīng)驗(yàn)，盡快提高全市的供水保障能力和服務(wù)水平；有利于在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配供水資源，并通過資源的互通互享，最大程度地發(fā)揮設(shè)施的規(guī)模效益，降低運(yùn)營成本。從而逐步在全 4 市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)供水水質(zhì)、服務(wù)、水價(jià)、規(guī)劃與建設(shè)的“五個(gè)統(tǒng)一”，進(jìn)一步提升民生幸福水平，滿足城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。

（三）促進(jìn)深圳國際化城市形象的全面提升

當(dāng)前，深圳市正在加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化先進(jìn)城市，全市供水一體化對城市形象的全面提升具有重要作用。一是有利于實(shí)現(xiàn)集約化供水，對標(biāo)國際先進(jìn)都市。國際化城市的集約化供水水平很高，可以極大地提高主力水廠的供水設(shè)施利用率、保障供水安全和降低運(yùn)行成本。二是有利于進(jìn)一步提升水質(zhì)和服務(wù)，增強(qiáng)城市發(fā)展軟實(shí)力。三是有利于進(jìn)一步強(qiáng)化漏損控制，提升精細(xì)化管理能力。

在水務(wù)行業(yè)市場化改革進(jìn)展中，存在多種不同經(jīng)營模式的探討和實(shí)踐，深圳水務(wù)集團(tuán)選擇了全市供排水一體化發(fā)展的道路。實(shí)踐證明，只要政府監(jiān)管到位，一體化供排水是最符合公用事業(yè)行業(yè)特性，有利于政府對城市基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃控制和提升民生幸福水平，有利于實(shí)現(xiàn)資源集約化、服務(wù)同質(zhì)化的有效模式。

3.創(chuàng)建水務(wù)集團(tuán)基本構(gòu)想 3.1 創(chuàng)建水務(wù)集團(tuán)的意義

針對**區(qū)目前的水務(wù)管理現(xiàn)狀弊端，結(jié)合國內(nèi)外水務(wù)管理改革經(jīng)驗(yàn)，為適應(yīng)當(dāng)前工業(yè)化、城市化日益加快的進(jìn)程，深入推進(jìn)“五水共治”工作管理創(chuàng)新，建立水務(wù)一體化運(yùn)營管理體制，提升政府對水資源的綜合調(diào)控能力，可考慮在我區(qū)創(chuàng)建水務(wù)集團(tuán)。

水務(wù)集團(tuán)是對從原水、供水到排水、污水處理、中水回用的水鏈條進(jìn)行的系統(tǒng)整合。水務(wù)集團(tuán)的創(chuàng)建，主要可對**區(qū)的水務(wù)事業(yè)產(chǎn)生以下幾方面的深遠(yuǎn)影響：(1)有利于提高用水效率

做好水務(wù)管理工作，提高水資源綜合利用率，需要涉及到各個(gè)涉水各環(huán)節(jié)的合理鏈接和綜合協(xié)調(diào)處理。多龍管水的管理模式，很大的一個(gè)弊端就是不能做好水資源的綜合統(tǒng)籌工作，從而造成水資源的利用效率低下。水務(wù)集團(tuán)的創(chuàng)建，系統(tǒng)整合了水源、供水、排水、污水處理以及中水回用等水循環(huán)環(huán)節(jié)，綜合統(tǒng)籌各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)管理工作，有利于優(yōu)化配置我區(qū)水資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源的聯(lián)合調(diào)度，可以提高用水效率，有效緩解水資源的供需矛盾，提升水資源效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

(2)有利于鞏固“五水共治”工作發(fā)展成果

目前，受水資源統(tǒng)一規(guī)劃不足和城鄉(xiāng)分割管理體制的因素制約，我區(qū)分質(zhì)供水、節(jié)水減污、生態(tài)供水等工作深化推進(jìn)難度較大。而水務(wù)集團(tuán)的成立，有利于整合區(qū)內(nèi)水庫、河網(wǎng)直供水和再生水資源，做到統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)調(diào)度，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)；水務(wù)集團(tuán)的成立，還將區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)與農(nóng)村污水管網(wǎng)納為一體化管理，有利于污水管網(wǎng)的總體布局和建設(shè)管理，提高區(qū)域內(nèi)污水治理水平。此外，水務(wù)集團(tuán)的成立，可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀我區(qū)水利工程建管合一狀態(tài)的分離，實(shí)現(xiàn)各類排澇設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，從而提高我區(qū)水利工程的管理水平和區(qū)域排澇能力。

水務(wù)集團(tuán)旗下的三個(gè)子公司，各自統(tǒng)籌管理負(fù)責(zé)全區(qū)相應(yīng)的供水、排污以及對應(yīng)的工程建設(shè)，并由水務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一管理，從而整體上有利于鞏固我區(qū)“五水共治”工作發(fā)展成果。(3)有利于促進(jìn)水務(wù)市場化良性發(fā)展

水務(wù)集團(tuán)公司將整合了水源、供水、排水以及污水處理回用等涉水各個(gè)環(huán)節(jié)，并且做好與區(qū)內(nèi)的市直自來水公司、姚江大工業(yè)供水公 6 司的鏈接工作，將供排水產(chǎn)業(yè)推向市場，利用市場機(jī)制優(yōu)化配置水資源，有助于形成相對合理的管理體系和價(jià)格體系，促進(jìn)我區(qū)水務(wù)市場化的良性發(fā)展。

3.2 水務(wù)集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)框架

該集團(tuán)可為按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有有限責(zé)任公司，建議由開發(fā)區(qū)控股公司等企業(yè)出資建立，集團(tuán)公司下設(shè)三家全資子公司：

一是建管分離，成立水務(wù)工程建設(shè)投資公司。該公司的主要職責(zé)為：按權(quán)限承擔(dān)區(qū)內(nèi)水利工程、獨(dú)立的供排水專項(xiàng)設(shè)施及管道、城鎮(zhèn)污水處理終端設(shè)施的建設(shè)管理和項(xiàng)目建設(shè)投融資管理工作。

二是以排水公司為基礎(chǔ)，成立排水公司。該公司的主要職責(zé)為：按權(quán)限承擔(dān)區(qū)內(nèi)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水管道、農(nóng)村污水管網(wǎng)及處理終端的規(guī)劃、運(yùn)行維護(hù)；按權(quán)限承擔(dān)區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)和設(shè)施的規(guī)劃、運(yùn)行維護(hù)。

三是整合水庫直供水、河網(wǎng)直供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、工業(yè)水廠、再生水廠等資源，成立供水公司。該公司的主要職責(zé)為：按權(quán)限承擔(dān)區(qū)域內(nèi)水資源的利用、規(guī)劃和統(tǒng)籌調(diào)度及水庫、供水管網(wǎng)和設(shè)施的經(jīng)營管理；聯(lián)系協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的供水公司；按權(quán)限承擔(dān)區(qū)內(nèi)河網(wǎng)、水閘、泵站等排澇設(shè)施的運(yùn)行管養(yǎng)。

水務(wù)集團(tuán)公司及其旗下三個(gè)子公司的具體組織機(jī)構(gòu)框架詳見附件。

4.下步工作建議

鑒于水務(wù)集團(tuán)的設(shè)立涉及公司架構(gòu)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員安置等一系列問題，建議對下述問題進(jìn)行更深一步的專題研究：

4.1 集團(tuán)架構(gòu)：包括集團(tuán)出資單位、集團(tuán)及下屬子公司的組織機(jī) 7 構(gòu)、需合并整合的單位及其人員安置轉(zhuǎn)移等問題；

4.2 集團(tuán)經(jīng)營范圍：包括資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、特許經(jīng)營法律法規(guī)依據(jù)等問題；

4.3 集團(tuán)經(jīng)營能力分析：包括部分固定資金的評估折算，需政府下?lián)苜Y金業(yè)務(wù)的定額測算（如排污管道管養(yǎng)費(fèi)用）等問題；

4.4集團(tuán)和各行政管理部門關(guān)系的梳理：包括集團(tuán)在各類行政行為中如何參與、參與的身份、是否可授權(quán)直接開展行政行為等問題。