第一篇:伍家溝村農田水利基本建設五年規劃
伍家溝村農田水利基本建設
五年(2012-2016)發展規劃
丹江口市六里坪鎮伍家溝村是六里坪鎮的邊緣山區村,所轄4個村民小組,208戶,總人口776人,其中勞動力661人;轄區面積3.9平方公里,耕地面積844畝,其中水田245畝;山場面積4500畝,其中柑橘園1100畝。境內無大型河流,水資源缺乏,水利基礎設施相對落后,現有塘堰21口,目前能夠使用的只剩13口,蓄水量達1萬立方米的僅7口;水渠共5000米,其中2000米急待維修,水資源短缺已成為全村農業經濟發展的關鍵制約因素。為夯實農業發展基礎,實現水資源的可持續利用、生態環境逐步改善和土壤地力不斷改良的治理目標,促進經濟社會的可持續發展,根據全村發展總體規劃和目標,制定2012至2016年全村農田水利基本建設發展規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,踐行科學發展觀,以保障全村經濟可持續發展、改善農業基礎條件、增強農業發展后勁、增加農民收入為目的,以創新發展機制和管護運行機制為動力,以保障供水、安全防洪、改善生態、改良地力為抓手,堅持開源增量、節約用水和水土保持并舉,實行統籌規劃,標本兼治,1配套開發,努力提高農田水利基本建設的質量和效益。
二、目標任務
到2016年,全村可使用的13口塘堰除險加固任務基本完成,灌溉效益增加,防洪標準提高;初步構建覆蓋全村、布局合理的水網體系,促進庫河水、地表水、地下水的聯合調度,有效緩解全村水資源緊缺狀況;完善灌溉配套設施與節水改造工程,擴大農業灌溉面積,解決人畜飲水困難;主干河渠整修標準提高,增強防洪抗災能力,保障人民群眾生產和生命財產安全;基本控制水土流失,努力使全縣土壤地力得到逐步改良。
三、工作重點
(一)完成除險加固工程。完成全村目前可以使用的13口塘堰的清淤復容和除險加固工程,其中廟河水庫按照國家小二型水庫建設標準,完成漿砌石護坡防護和壩頂加固工作、其他塘堰夯實壩頂和護坡,達到廟河水庫蓄水量8萬方、1口塘堰蓄水量3萬方、5口塘堰蓄水量2萬方、8口塘堰蓄水量1萬方,所有可使用塘堰無險情隱患。
(二)灌區節水設施改造。重點做好廟河水庫灌區配套工程完善和節水設施改造工程,整修渠道3000米,確保水渠通暢,增加水田有效灌溉面積;全面實現節水灌溉,地上水力爭取實現防滲輸水,深井實現管道輸水,力爭到2016年,全村農業生產用水全部實現節水灌溉。
(三)建立長效管理機制。結合實際,按照“誰受益,誰管理”的原則,建立以村委會為中心、村小組為支點、輻射到每個村民的塘堰長效管理機制,確保塘堰日常維護和安全監管無漏洞,有效提高塘堰使用效率,切實解決村民生產生活用水困難。
(四)提高防汛抗旱能力。確保塘堰清淤復容、渠道疏通工程質量達到防汛抗洪標準,將防汛抗旱預警機制納入塘堰日常管理中,制定應急搶險措施,最大限度的降低災害損失。
(五)加強水土保持和生態保護。按照退耕還林要求,嚴格控制亂墾濫伐行為,加強坡耕地治理、造林綠化和生態修復力度,重點做好廟河水庫庫區的生態保護、水土流失防治和環境治理工作,確保重點水源保護工作落到實處。
四、工作措施
(一)提高思想認識。村兩委要高度重視農田水利基本建設工作,將其納入全村重要工作內容,專題研究,科學部署,強化落實。加強宣傳力度,通過黨員會議、村民小組會議、村民大會和廣播、農家書屋等多種形式,大力宣傳水利基本建設、節水灌溉、防汛抗旱、生態保護等工程的政策和意義,充分調動廣大黨員群眾參與水利建設工作的積極性。把水利設施保護工作和黨員承諾責任制相結合,與干部年度考核成績相掛鉤,采取發動、獎勵、懲治多措并舉的工作措
施,有效促進農田水利建設工作順利開展。
(二)科學組織實施。要按照規劃所確定的工程項目,根據實際情況,按輕重緩急分年度逐步實施。每年年初召開村民小組大會,通過民主評議,確定每年的施工項目;對因資金短缺或客觀困難當年不能施工的項目,轉接下年度優先安排。對確定施工的項目,要科學規劃,提高標準,高質量施工,施工項目要做到塘堰清淤、渠道疏通與防汛抗洪相結合,渠道整修與節水灌溉相結合,日常維護和植樹綠化相結合,確保農田水利建設科學化、系統化,全面提高水利設施利用率。
(三)拓寬融資渠道。要按照村委、村組、村民投入相結合的原則,調動多方面的積極性,建立多元化、多渠道、多層次的水利建設融資機制。村兩委要加大對農田水利基本建設的投入,對上加大爭取力度,積極爭取上級扶持,村組和村民采取籌工籌勞的方式,支持水利建設。要統籌安排資金,加強資金管理,嚴格財務制度,做到專款專用,保證投資效果。
二○一二年二月二十八日
第二篇:鄉鎮街道農田水利基本建設規劃
XX街道農田水利建設規劃
(2011年)
為搞好今年的農田水利基本建設,改善我街道農業生產條件,確保工農業生產持續穩定發展,制定XX街道今冬明春農田水利基本建設規劃。
一、指導思想
以黨的十七大精神、中央一號文為指針,認真貫徹落實省、市、區文件精神,以改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力、保障糧食生產、促進農民增入和改善生態環境為基本目標,堅持全面規劃,統籌兼顧,標本兼治,綜合治理,興利除害相結合,開源節流并重,防洪抗旱并舉,開發保護并行的方針,為解決好“三農”問題提供良好的水利基礎保障。
二、基本原則
(一)堅持人與自然和諧共處的原則。水作為人類生存的生命線、經濟社會發展的生命線和可持續發展的重要物質基礎,謀劃和發展要始終牢固樹立和落實科學的發展觀,按照生態建設的要求,在抓好水資源規劃、開發和利用的同時,更加注重水資源的節約、保護和配套,把農田水利基本建設與改善生態環境有機結合起來,努力實現人與自然的和諧共處,不僅注重經濟效益,更注重生態和環境效益。
(二)堅持因地制宜,分類指導的原則。在全面分析本街道自然、地理、水資源等客觀條件的基礎上,編制符合我街道特點的農田水利基本建設規劃。在確定規劃方案時,廣泛征-1-
求領導和廣大群眾的意見,努力使各項規劃指標的制定科學合理,實事求是。建設規模適中,同時保持工程建設的連續性。
(三)堅持當前和長遠兼顧的原則。農田水利基本建設規劃既考慮了當前影響本地經濟社會發展、群眾迫切要求解決的一些問題,又考慮了與本地的經濟社會發展總體規劃相銜接,避免脫節和重復投資、重復建設。
(四)堅持政府調控與市場調節相結合的原則。隨著農村改革,解決好新形勢下農田水利基本建設的投入機制問題,是保證農田水利基本建設持續深入開展的保障。根據實際,積極探索新的投入機制,在加對小型農田水利設施的扶持力度的同時,又要以市場為導向,加大改革力度,拓寬籌資渠道,落實好各項投入。
三、任務指標
農田水利基本建設的任務指標是:全街道開工各類大、中、小型水利工程90余項,完成土石方75萬方,投資4000余萬元。新打修復各類機井300眼,發展節水灌溉面積1.7萬畝,擴大灌溉面積1.5萬畝,改善灌溉面積2.3萬畝,治理水土流失面積3.5平方公里,完成部分村村村通硬化路工程;改造完善街道東南片管網工程。
四、重點工程
在今冬明春農田水利基本建設中,重點抓好以下幾個方面的工程:
一是村村通自來水工程。村村通自來水工程是一項惠及
百萬農民的“民心工程”,必須抓緊、抓實、抓好,在工程實施中,要搞好四個結合,即把村村通自來水工程與飲水解困工程結合起來,優先解決缺水村的人畜飲水困難;要把村村通自來水工程與解決農村飲水安全工程結合起來,重點解決喝高氟水、苦咸水和污染水的問題;要把村村通自來水工程與原有工程改造提高結合起來;今冬明春全街道繼續做好村村通自來水管理工作,確保各村自來水正常運轉。
二是節水工程建設。自2000年我街道XX灌區主干節水工程開工以來,陸續的五期完成,我街道積極配合區局搞好配套工程建設,使節水灌溉有長足的發展,今冬明春將進一步加強節水工程建設。按照“示范帶動、典型引路、規模開發”的發展思路,大力發展節水灌溉工程建設,計劃全街道新增節水灌溉面積1.2萬畝。
三是保安全工程。河道安全直接關系到我街道的經濟發展和人民群眾的生命財產安全。XX大道工程、XX灌區四期節水改造的完成,全面提高防御洪澇災害的能力。206國道兩側淤積嚴重, 通過XXX國道兩側排水清理整治,基本解決我街道內澇問題。
四是修復水毀工程。近幾年我街道一些地方出現了不同程度的內澇,許多橋、涵、渠道、排水溝道等水利工程遭到損壞,由于得不到及時修復,影響了水利工程效益的發揮。為充分發揮現有水利工程的效益,今冬明春計劃加強水毀工程的修復,重點位置在灌區主干左側XXX村、XXX村等主干沿線村。
五、采取的措施
(一)提高認識,加強領導。興修水利是一項功在當今,造福后代的偉大事業,也是一項龐大的系統工程,涉及面廣,任務重,難度大,必須加強組織領導。各村級干部一定要增強緊迫感、責任感,切實把水利工程建設納入重要議事日程,嚴格獎懲制度,街道把農田水利建設作為考核村級領導班子政績的重要依據,調動各部門抓好水利建設的積極性和主動性,保證我街道農田水利基本建設的順利開展。
(二)落實政策,增加投入。各村要制定政策,加大對水利建設的投入。一是街道財政要拿出專項資金,用于重點水利工程建設,實行以獎代補或先干后補,調動廣大群眾搞水利工程建設的積極性,特別是對國家立項的水利工程,一定要按要求拿足用好配套資金。二是堅持“誰受益,誰負擔”的政策,形成全社會重視水利、支持水利、大辦水利的熱潮。三是堅持工程建設與產權制度改革相結合,積極推進水利工程產權制度改革,明確所有權,放開建設權,搞活經營權,實行拍賣、租賃、承包和股份合作等形式,將水利工程推向市場,轉換水利工程經營機制,逐步實現水利工程的滾動發展,使之能夠良性運行。
(三)搞好監督檢查,保證工程質量。“百年大計,質量第一”。水利工程擔負著防洪除澇、灌溉抗旱、生產生活供水的重大責任,質量的好壞不僅事關工程建設的成敗和效益的發揮,而且事關人民生命財產的安全,必須切實抓好,要進一步完善質量檢查、監督和驗收評比制度,水利部門派出技術
人員加強監督管理,重點工程要派出工作能力強、業務水平高的技術人員盯在工地,監督施工。要定期組織巡回檢查,公布檢查結果,工程全部完成后,對優質工程要通報表揚,將其作為農田水利基本建設評比的重要條件,在全街道形成“質量第一”的濃厚氛圍。
(四)協同作戰,共同搞好農田水利基本建設。農田水利基本建設是我街道農業發展的重要保障,是關系全街道經濟全局的大事,各村各部門要齊抓共管,密切配合,水利、建設、水產、林業、財政、科技、宣傳、交通等有關部門要全力支持農田水利基本建設。努力營造全街道大干農田水利基本建設的濃厚氛圍;其他部門也要根據自己的工作職責,主動參與,為搞好我街道農田水利基本建設獻計獻策,確保我街道今冬明春農田水利基本建設規劃的順利實施。
XX街道辦事處
二0一一年
第三篇:來自伍家溝村民情日記
5月10日 星期二 晴
在“萬名干部進萬村入萬戶”活動開展得如火如荼之時,我決定今天去我局“三萬”活動聯系點——丹江口市六里坪鎮伍家溝村看看。
一大早我們一行5人就出發了,半小時后我們行進在到伍家溝村的山路上。聽隨行的伍家溝村第一書記韓久棣說,這條路是去年才修好的。以前山路崎嶇,狹窄難行,特別是雨雪天氣對村里人行路造成很大困難。而現在交通問題基本解決了,道路平坦,直通村委會,伍家溝的對外交流日益頻繁起來。
上午9點我們到達了目的地——伍家溝村故事堂。伍家溝村是全國有名的故事村,伍家溝民間故事是國家非物質文化遺產。故事堂由市建筑設計研究院精心設計,去年竣工使用,村黨支部書記對故事堂贊不絕口。整體感覺古色古香,顯得格外有生氣。故事堂內設辦公室、會議室、陳列室、故事講堂等,接待著八方游客,介紹著故事村的發展情況。
隨后,我們來到了我局近期幫助伍家溝村新改造的農家書屋。伍家溝村農家書屋被改造一新后,村里的農民慕名從各處趕來,對現在的書屋情況贊不絕口。談起農家書屋的好處,正在翻閱科技圖書的村民羅成林說:“我家有片柑橘林,去年由于不懂得如何防治病蟲害,很多果樹發生了大實蠅,造成了很大的經濟損失。現在來到農家書屋,找到了這本 《柑橘病蟲害防治手冊》,一定要好好學習,對癥下藥,這樣才不會讓類似的事情再次發生。”村農家書屋管理員周培云說:“農閑時鄉親們都愛聚到這里看書。種植、養殖方面的書最吃香,很多書剛還回來又被借走了。農家書屋改造之前,雖然有不少人來借閱圖書,但是由于編號不規范,很難在大量的圖書中找到合適的。由于沒有專門的閱覽室,很多人只能蹲著看書。而且沒有報刊架,報紙很難分類,給借閱帶來了一定的麻煩。現在這些問題都得到了解決。你看現在還有推薦圖書書目,做得真周到。”她指了指門外的展板笑了。
接著,我們來到了故事簍子羅成雙家。老人家已年過七旬,但仍思維敏捷、記憶力強、語言流利,能講出300多個故事。他說:“很感謝政府,感謝文體局,將伍家溝村故事發揚光大。特別是評上國家非物質文化遺產后,來聽故事的人就更多了。村里還經常召開故事大會,評選優秀故事家,最近又增加了非遺傳承人的經費補貼,這都是為伍家溝村的發展做的實事。現在我想把我能講的所有故事
都記錄下來,一代一代傳承下去。”說到這里,老人家幸福地笑了。
吃過午飯后,我們來到了養豬大戶葛永山家,他正在往豬圈加飼料。通過聊天,我們了解到他家去年辦理小額貸款,借貸10萬元,購買了20多頭種豬,重新建造了豬圈,進行科學化養殖。他說:“以往養豬沒有經驗,經常為豬生病發愁,而且對小額貸款不熟悉,也不敢貸款。現在村里成立了防疫站,為村民講授科學養豬知識,而且免費給豬打口蹄疫、豬瘟、藍耳病等疫苗。現在還有能繁母豬補貼,小額貸款的門檻也放低了,讓我們普通農戶能放大膽子做事。按今年的行情,如果順利的話一定能賺到不少錢。”
下午4點,我們召開了村民代表座談會,大家暢所欲言。一組羅成理說:“近幾年橘子價錢相當不錯,村民的種植熱情很高。但是去年,大實蠅蟲害多發,導致橘樹大面積枯黃、死去,橘子大幅減產。希望政府能提供防治柑橘病蟲害的技術和資金,幫忙找到銷售的渠道。”三組嚴忠是村里的養豬大戶,希望農村小額資金貸款門檻能夠再低一些,手續能更簡化一些。三組村民劉成連要求提供農田機械化種植技術,提高勞動生產率,同時希望改善村組的交通問題等。農民的訴求很實際,也很緊迫。通過這次“三萬”活動,有關部門收集到了很多農民反映的突出問題,我們一定要高度重視,逐步加以解決。我局將在發展農村產業、促進農民增收等方面加大支持和幫扶力度。
緊張而忙碌的一天過去了,走訪調研給我帶來了深深的思考。作為市文體局的當家人,對伍家溝村建設和非遺保護,我感到責任重大。我們將充分利用文體局的資源優勢,幫建農家書屋和村民健身廣場,從而更加豐富村民的文體生活,形成一條完整的產業鏈,讓更多的人參與到故事村的建設中來。
(作者系市文體局局長 牛孝文)
第四篇:農田水利基本建設方案
市政府日前出臺《今冬明春農田水利基本建設實施方案》,確定投入資金8.05億元,建設7項重點工程,努力在保障糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態安全方面實現新突破。
根據實施方案,今冬明春全市安排各類水利建設項目88個,新打配機電井3000眼,硬化、清淤渠道330公里,疏浚排澇溝河218公里,新建橋、涵、閘建筑物2505座。新增有效灌溉面積10萬畝、旱澇保收田10萬畝,新增節水灌溉面積10萬畝,新增和改善除澇面積4.6萬畝,改造中低產田6.5萬畝,治理水土流失面積60平方公里,解決19萬農村居民的飲水安全問題。
今冬明春,全市農田水利基本建設將抓好7項重點工程。
農田水利配套工程,總投資2.7億元。統一規劃建設小型農田水利重點縣、糧食核心區水利工程及農業綜合開發、土地綜合整理、煙水配套等各類涉水灌溉工程項目。
中小型病險水庫除險加固工程,總投資7020萬元。加快32座病險水庫除險加固工程掃尾工作,全面完成竣工驗收。新開工建設13座小型水庫除險加固工程。積極做好項目前期工作,爭取孤石灘大型水庫和澎河水庫以及部分小型水庫列入國家除險加固規劃。
大型灌區節水續建配套工程,總投資3484萬元。完成昭平臺、白龜山、孤石灘灌區干支渠防滲硬化61.65公里,干渠建筑物維修103座,修筑堤頂道路1.45公里,退水道加固874米。
農村飲水安全工程,總投資1.1億元。計劃新建農村飲水安全工程40處,解決6個縣(市)、20個鄉(鎮)、128個行政村的19萬農村居民和40所農村學校1.7萬名師生的飲水安全問題。
水土保持生態建設工程,總投資1400萬元。治理水土流失面積60平方公里,重點完成淮河流域水土保持重點縣項目。同時,結合城郊綠化工程,搞好我市近郊崗丘、丘陵區的水土保持工程建設。
河道綜合治理工程,總投資1.375億元。完成北汝河汝州示范段配套橡膠壩蓄水工程,開工建設北汝河郟縣至寶豐縣示范段。抓住北汝河列入新一輪治淮規劃的機遇,爭取更多項目開工建設。同時,加大地方和社會籌資力度,加快城市河道治理步伐。魯山縣籌集資金9000萬元,完成沙河城區段綜合治理二期工程二級橡膠壩建設;葉縣籌集資金5000萬元完成西城河治理長度1.2公里建設任務。
南水北調中線工程,搞好平頂山段沙河渡槽、北汝河倒虹吸等重點控制工程建設
海南省2000-2001農田水利基本建設實施方案
(省水利局 二000年十月十六日)
為深入貫徹落實黨的十五屆三中全會的決定和《國務院關于進一步加強農田水利基本建設的通知》(國發〔1996〕6號)精神,根據海南建設生態省規劃綱要及全省“九五”農田水利基本建設計劃,結合當前水利和今冬明春農業生產情況,本著實事求是、量力而行的原則,制定本實施方案。
一、指導思想
以江澤民總書記“三個代表”的重要思想及十五屆三中全會關于水利建設的有關決定精神為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強農田水利基本建設的指示精神,廣泛發動群眾,動員社會力量,集資投勞,大力開展農田水利基本建設;結合農業產業結構調整及今冬明春農業生產用水需要,堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則,實行興利除害結合開源節流并重,防汛抗旱并舉以發揮水利工程綜合效益為中心,以修復水毀水利工程、發展節水灌溉為重點,全面維修配套現有水利工程;把農田水利基本建設同農業綜合開發、扶貧開發、以工代賑、水資源開發利用有機地結合起來;進一步強化水利工程管理,搞好水利改革。為提高全省抗災能力及農業綜合生產能力,改善生態環境,促進農業產業結構調整及國民經濟的發展服務。
二、目標任務和工作重點
今冬明春農田水利基本建設的目標:增加灌溉面積0.56萬公頃,恢復灌溉面積0.75萬公頃,改善灌溉面積6.19萬公頃,改造中低產田0.78萬公頃,新增節水灌溉面積0.69萬公頃,治理水土流失面積44.67平方公里,解決7.67萬人飲水困難,增加蓄水能力1069萬立方米。為實現以上目標,今冬明春農田水利基本建設計劃完成:土方2715萬立方米,石方66.06萬立方米,砼24.72萬立方米,投入勞動工日3168萬個;工程投資28269.8萬元,其中中央及省投資11384.7萬元,市、縣及鄉、鎮投資11242.7萬元,社會團體及群眾自籌5642.4萬元。
今冬明春農田水利基本建設工作重點:
(一)修復“10·14”暴雨洪災和16號臺風水毀水利設施;
(二)以渠道配套防滲節水為主進行農田水利綜合整治。每個市、縣至少高標準整治一個新的田洋和配套防滲一條(段)干支渠道工程;
(三)高標準做好計劃內水庫、水閘及江海堤圍的除險加固工作;
(四)因地制宜修建水型水庫、水陂、打田頭井,為農業產業結構調整服務;
(五)搞好水利管理體制改革。各水管單位要全面實行承包經營管理責任制,逐步實現水管單位的良性運行。
三、主要措施
(一)加強領導,落實責任制。農田水利基本建設是改善農業生產條件和建設生態省的主要措施。對受水災風災的市、縣而言,是恢復農業生產條件的必要措施。為此,各市縣要將這項工作列入重要議事日程,發揚抗洪精神,繼續推行黨政領導負責制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,各級領導共同抓,并把這項工作的成績列為各級政府領導干部政績考核的重要內容。
(二)認真做好規劃及實施方案的制定和落實工作,突出抓好重點、難點。各市、縣要根據本地實際,特別是水毀水利工程的實際及今冬明春農業生產情況,本著先急后緩、先修復后新建的原則,科學規劃、統籌安排,制定好農田水利基本建設的具體實施方案,做到冬修、冬種兩不誤。要突出抓好以下幾個重點:一是突出抓好水毀工程修復及病險水庫的除險加固。據不完全統計。受“10·14”暴雨洪災和16號臺風的影響,全省損壞水利設施共1.1萬多處,因此,修復水毀水利設施是本農田水利基本建設工作的重中之重,各受災市、縣要立即開展以修復水毀水利工程為重點的農田水利基本建設工作,確保水利工程安全度汛及今冬明春農業生產用水;二是加強以節水灌溉為重點的渠道防滲、農田整治及抗旱水源工程建設;三是做好病險水庫除險加固和江海堤防的防洪除澇工程建設。要著重抓好效益好、見效快及影響人民群眾切身利益特別是涉及到災區群眾生活問題的工程建設,切實解決老、少、邊、窮地區的水利維修及小型水利建設問題。要早動員、早安排、早部署,把建設任務、完成時間、質量標準等落到實處;要做好各有關部門的協作工作,在人力、財力、物力等方面創造必要的工作條件,確保農田水利基本建設工作卓有成效地開展。
(三)加大對農田水利基本建設的投入,確保水利專項資金到位。受“10·14”暴雨洪災和16號臺風的影響,全省水利設施直接經濟損失近5億元。在實行國家扶持一點、地方財政撥一點、銀行貸一點、社會助一點、受益農戶出一點的基礎上,要充分發動人民群眾、動員社會力量集資投勞,大搞農田水利基本建設,恢復水毀水利設施同時,各市、縣要按照“誰投資、誰受益、誰建設、誰管理”的原則,建立健全多元化、多渠道、多層次的農田水利基本建設投入機制,進一步完善水利建設專項資金征收辦法,穩定資金投入渠道;確保水利專項資金落實到位;通過政策引導、利益驅動,鼓勵群眾自籌資金辦水利、股份合作辦水利,爭取今年全省農田水利基本建設投入有較大的突破。
(四)樹立典型,以點帶面。各級領導要深入現場,根據水利工程不同類型和特點,樹立樣板,召開現場會,以點帶面,全面推進。要在全面修復和維修的基礎上,抓好修復水毀水利設施的各種典型,做到既有高標準整治的田洋,又有渠道配套防滲的標準段;既有高標準的除險加固的水庫,又有達標的江海堤圍;既有新建水源工程及田頭井,又有水利改革樣板。
(五)加強施工管理,確保工程質量。為使農田水利基本建設保質保量、穩步推進,各市、縣要按照水利部水利工程建設管理的有關規定,明確項目法人,加強工程項目的前期工作,搞好規劃勘測設計;要強化施工管理,認真執行項目法人負責制、招標投標制、工程監理制及合同管理等制度。各級水利部門要組織技術人員,深入工程建設第一線,加強施工指導,推廣先進技術,解決技術難題,提高施工工程質量。各鄉、鎮要重點抓好勞動力的組織,安排好工地,提高勞動工效,做到建設一處,受益一處,使農民群眾勞有所得。同時,嚴格工程項目驗收制度,不達標的工程不予驗收。出現嚴重質量問題的,要追究有關責任人的責任。
(六)改革水利管理體制,強化工程管理。各級政府要將水利工程管理列入重要議事日程,加大水利改革力度。各水利工程管理單位要采取承包經營管理的方式,實行管理、經營、服務、收費一體化,責、權、利相統一的運行機制。要進一步提高全社會的水商品意識,加快收費體制改革步伐,使水費回收到位。逐步形成以水養水,以庫養庫,自我積累,滾動發展的水利建設管理新機制。
(七)加大農田水利基本建設及《中華人民共和國水法》的宣傳力度。各市、縣要充分利用輿論工具,通過電視、廣播等新聞媒體和張貼標語、出墻報等形式,大張旗鼓地宣傳農田水利基本建設及《中華人民共和國水法》等水利法律、法規,做到家喻戶曉,提高廣大群眾投入修復水毀水利工程設施、建設水利與保護水利設施的積極性和自覺性。
(八)總結交流經驗,促進農田水利基本建設發展。近幾年來我省農田水利基本建設保持良好的發展勢頭,創造了許多好的經驗,涌現出一批好的典型。今年以來,部分市、縣及早動員部署,組織力量做好規劃和項目勘測設計工作,采取長年施工與冬修相結合,在時間上爭取了主動。如陵水黎族自治縣確立治水興縣戰略,堅持常年修水利,并注重提高工程質量;昌江黎族自治縣重視節水工程措施建設,今年再投資500萬元對石碌干渠進行配套防滲11.6公里,已完成任務的80%,完成任務后將實現該干渠全部防滲硬化;儋州市投資360萬元配套防滲黃泥溝渠道,使失灌十多年的渠道重新發揮效益。這些好的經驗及做法對推動全省農田水利基本建設工作起到了積極的作用。各市、縣要及時總結農田水利基本建設工作中的經驗及典型,進行交流與學習使全省農田水利基本建設形成學先進、趕先進的良好局面。
(九)開展檢查評比活動,推動農田水利基本建設平穩發展。實踐證明,開展農田水利基本建設檢查評比活動,對促進全省水利建設有積極的意義。今年的冬修,要繼續組織各市、縣互相檢查評比。檢查驗收時間全省不作統一規定,只制定統一的評比條件和辦法。評比采取平時工作分和現場檢查評比分相結合的辦法。平時工作分由省水利局根據各市、縣平時完成各項任務情況記分(總分30分),現場檢查評比由省農田水利基本建設工作檢查評比小組現場檢查打分(總分70分)。省檢查評比小組根據各市、縣自報的檢查驗收時間,完成一個,檢查一個。全省19個市、縣驗收打分完畢,才統一亮分排定名次(具體的檢查評比辦法另發)。
各市、縣要立即行動起來,扎扎實實地開展以修復水毀水利設施為重點的農田水利基本建設工作,以優異的成績爭當先進市、縣,推動我省農田水利基本建設工作的快速發展。
第五篇:農田水利基本建設情況匯報
二、加大科技含量,積極推行機械化施工模式,注重效益,不斷提高農建質量。xx作為一個山區縣,小流域治理是農建的骨干工程,工程量大、施工難度大,過去依靠人海戰術施工存在周期長、工效低、質量差、規模小的弊端,既增加施工組織難度,又不利于治理后經濟林規模發展。近幾年,我縣在小流域治理中一律采取機械化的施工形式。一臺機械工作8個小時算一個臺班,治理面積4畝,治理費用2400元。一個臺班相當于2000人一天的工作量,成本僅相當于人工的一半。機械治理費用主要由承包業主承擔,政府給予適當補貼,組織專業隊統一施工。采用機械化施工的形式,雖然過去那種轟轟烈烈、紅旗招展的施工場面不見了,但工程質量提高了,工期縮短了,規模擴大了,成本降低了。去年xx鄉4平方公里的治理面積,僅用了5天時間就高標準完成了任務。近三年,全縣農建工程每年投入大型施工機械都在15臺以上,完成臺班200個以上,有長治工程治理任務的田關、回車、五里橋、重陽等鄉鎮每年的小流域治理面積都在3.5平方公里以上。通過機械規模治理,為后期建設高標準的經濟林基地打下了良好的基礎。田關鄉孫溝村從2001年開始,連續五年采取機械化施工形式,對15道嶺30條溝進行連片治理,發展經濟林1.2萬畝,全村人均15.8畝,人均收入由原來的360元增長到現在林果經濟收入3200元,成為遠近聞名的林果專業村。
回顧xx農建工作,主要有三點體會:一是在農村稅費改革的新形勢下,必須采取深化改革、創新機制的辦法,調動各類業主的積極性,使他們成為農建投資的主體,有效解決“兩工”取消后的農建融資問題,確保農建持續開展。二是山區荒山荒坡面積大,治理難度大,利用荒山荒坡發展經濟林的潛力也大,只有采取機械化的施工形式,才能加快治理步伐,為經濟林規模發展創造好條件。三是在市場經濟體制下,必須遵循經濟規律、市場規律,注重農建工程后期經營管理,充分發揮農建工程的應有效益,促進農建的良性發展。近年來,xx農建工作雖然取得了一些成績,但與上級要求、人民的期望比還有很大差距。仍需努力工作,把xx的農建工作再提高到一個新的水平。