第一篇：農田水利基本建設情況匯報

農田水利基本建設情況匯報

xx位于伏牛山南麓，是豫西邊陲，全縣總面積為3454平方公里，全縣轄9鄉8鎮，299個行政村，42萬人；共有耕地29.3萬畝，人均耕地0.77畝，是個典型人多地少的山區縣份。加之地處南水北調中線工程水源區，肩負著繁重的農村水利基礎設施建設和水土保持生態建設任務。近年來，我們堅持科學發展觀，堅持以人為本，堅持把農建作為改善農業生產條件、農民生活條件、農村生態條件的基本方針，按照建設社會主義新農村的工作目標，立足xx實際，積極探索具有山區特色的農建新路子和農村稅費改革新形勢下農建新機制，理出了“圍繞發展、創新機制、激活主體、注重效益”的農建思路，探索出了“多元化融資、規模化治理、機械化施工、企業化經營、科學化管理”的農建模式，從而走出了一條“政府引導、業主主體、市場運作、規范經營”的農建路子，極大地調動了農民群眾開展農建的積極性，既有效破解了“兩工”取消后農建工作“組織難、籌資難、施工難”的難題，同時又提高了農建工程后期綜合效益，為農建注入了活力，實現了農建工作的良性發展。幾年來，全縣共治理小流域76平方公里，新增有效灌溉面積2.5萬畝，改造中低產田1.5萬畝，解決飲水困難2.5萬人；植樹造林15.2萬畝，發展經濟林25萬畝；完成“村村通”32公里，修復鄉村公路255公里；加固堤防76公里；完成水庫除險加固9座；建成小水電站6座，新增裝機容量5389千瓦。先后被命名為“全國水土保持生態建設先進縣”、“第七批全國生態示范區建設試點縣”，連續四年奪取省“紅旗渠精神杯”，連續七年獲得南陽市“興水杯”。主要做法：

一、堅持以人為本，用科學發展觀統領農建工作，創新機制，不斷注入農建活力。xx荒山荒坡面積大、可利用水資源蘊藏量大、低效益的水利工程數量大，這一基本縣情決定了xx面臨著繁重的農建任務。而同時，xx和其他地方一樣又面臨著農村稅費改革后取消“兩工”的新情況，如何創新機制，深入持久地開展農建成為擺在我們面前的新課題。經過認真探索，我們從改革找出路，走出了一條新時期開展農建的新路子。主要實施了兩項改革：一是積極推進水利工程管理體制改革。對老化失修、管理不善的塘、堰、庫、壩等小型水利工程，進行拍賣、承包、租賃，放活經營權，調動業主的投資積極性。出臺優惠政策，招商引資建設小水電，既開發了水能，又擴大了下游灌溉面積，提高了水資源利用率。目前，全縣已對206處塘堰庫壩、67座小水電進行了拍賣、承包、租賃，引資建成小水電9座。通過改制，業主投入經營建設資金2360多萬元，回籠資金再投農建860多萬元。xx水利水電樞紐工程建成以后，縣委、縣政府采取果斷措施，把其中裝機容量3200千瓦，年可發電3686萬千瓦時我縣最大的水力發電站，推向市場，進行了拍賣。運用拍賣資金6500萬元，投資3500萬元修建了雙向長度4.5公里的灌河防洪堤防工程，投資3000萬元修建了三級橡膠壩工程和大石門水庫專用防汛公路。二是積極推進荒山荒坡經營體制改革。按照“誰投資、誰開發、誰收益”的原則和經營權一定50年不變的政策，面向社會各界包括當地群眾、縣外客商、工商業主、機關干部、下崗職工，對荒山荒坡進行拍賣、租賃、承包。同時，政府對承包業主實施項目傾斜和資金扶持，發揮政府投入的引導作用。近年來，全縣共拍賣荒山荒坡15萬畝，各類業主投入農建資金1.4億多元，治理小流域62平方公里，配套水利工程540處，發展以獼猴桃為主的林果基地10萬多畝、中藥材基地5萬畝，催生了一批莊園主。通過改革，創新了農建融資機制，業主投資占農建總投資的比列達到70%以上，成為農建投資的主體，實現了農建投資由政府主導型向政府引導型轉變、由以農民政策性投工為主向業主經營性投入為主轉變、由單一渠道投入向多元化投入轉變，走出了“兩工”取消后農建資金短缺的困境，為新時期農建工作注入了活力。

二、加大科技含量，積極推行機械化施工模式，注重效益，不斷提高農建質量。xx作為一個山區縣，小流域治理是農建的骨干工程，工程量大、施工難度大，過去依靠人海戰術施工存在周期長、工效低、質量差、規模小的弊端，既增加施工組織難度，又不利于治理后經濟林規模發展。近幾年，我縣在小流域治理中一律采取機械化的施工形式。一臺機械工作8個小時算一個臺班，治理面積4畝，治理費用2400元。一個臺班相當于XX人一天的工作量，成本僅相當于人工的一半。機械治理費用主要由承包業主承擔，政府給予適當補貼，組織專業隊統一施工。采用機械化施工的形式，雖然過去那種轟轟烈烈、紅旗招展的施工場面不見了，但工程質量提高了，工期縮短了，規模擴大了，成本降低了。去年xx鄉4平方公里的治理面積，僅用了5天時間就高標準完成了任務。近三年，全縣農建工程每年投入大型施工機械都在15臺以上，完成臺班200個以上，有長治工程治理任務的田關、回車、五里橋、重陽等鄉鎮每年的小流域治理面積都在3.5平方公里以上。通過機械規模治理，為后期建設高標準的經濟林基地打下了良好的基礎。田關鄉孫溝村從XX年開始，連續五年采取機械化施工形式，對15道嶺30條溝進行連片治理，發展經濟林1.2萬畝，全村人均15.8畝，人均收入由原來的360元增長到現在林果經濟收入3200元，成為遠近聞名的林果專業村。

三、提高商品意識，用市場經濟理念推動農建，注重管理，提高農建效益。對農建，我們既抓工程治理，又抓后期管理；既注重生態效益，更注重經濟效益，使農建效果真正體現到促進經濟發展和農民增收上來，讓農民真正從農建中嘗到甜頭、得到實惠，激發他們的農建熱情。在小流域治理工程管理上，一方面對荒山荒坡實行先承包后治理，落實經營管理主體，防止因產權不清、主體缺位而導致后續管理不到位，出現重建設、輕管理現象；另一方面結合xx實際，把農建與特色經濟發展、支柱產業培育結合起來，按照“市場導向、科學規劃、因地制宜、適地適樹”的原則，配套適生、速生、高效的林果業，確保治一處、成一處、發揮效益一處、示范帶動一片，使每處農建工程都建設成群眾致富的“綠色企業”、“綠色銀行”。目前全縣農建工程生物配套率達到100％，水利配套率達到90％。在小型水利工程管理上，一方面通過改制明確工程經營管理主體，運用商業經營的方式，變水資源為水商品，保證工程維護投資和業主收益，確保工程可持續利用。另一方面，圍繞水利工程引導灌區農民調整產業結構，水灌溉到哪里特色產業發展到哪里，提高用水量，降低供水成本，使農民群眾與供水業主結成利益共同體，通過互動互促、實現“雙贏”。全縣280多處小型水利工程改制后，工程維護率和贏利率均提高了50個百分點，受益群眾提高了30%。擴大有效灌溉面積1.5萬畝，新增節水灌溉面積8000畝，發展水產養殖面積1.8萬畝。

四、注重持續發展，創造良好和諧農建發展環境，強化管理，運用管理新機制鞏固治理成果。xx作為南水北調中線工程的重要水源區，擔負著保護生態、確保出境水質的重任。在實施農建工程中，我們一手抓“治”，一手抓“管”，鞏固治理成果。近幾年來，我們在農建工作開展的同時，不僅注意運用好的融資機制和組織方式，推動農建工作的整體推進，與此同時，我們也抓好農建工程的后期管理，在治理的區域內和交付使用的水利工程，運用責任承包的方式，明確責、權、利關系，明晰產權的權屬，提高農民承包管理的積極性，強化了工程管理，較好的解決了前治后損的不良現象。達到了新治理不斷，老基地成果鞏固的目的。縣委和政府在管理上制定了一系列的政策來調動承包人和經營人的積極性，一是放開開發建設權。在承包的工程區域內，承包商有開發建設的權利，可以根據市場動向調劑種植結構，自主建設和經營。二是自主擴大租賃的范圍。承包人可以在自己承包的范圍內自主的擴大承包人范圍，就是可以自己做主用擴股進行小范圍的種植項目產品的轉向。三是有權進行自己承包工程或荒坡進行自主轉讓和租賃經營。四是創優發展環境。進一步解放思想，沖破一切民營水利發展的思想觀念，廢除束縛民營水利發展的條條框框，改革影響民營水利發展的體制弊端，堅持民營化發展的取向不動搖，真正確立起民營水利在農建中的主體地位，著力營造一個公平、公正、有序競爭的良好環境，使民營帶動戰略在農田水利基本建設中得以順利實施。五是規范政府行政行為，勤指導，多服務，不干預，放寬民營資本在農建中的準入領域。凡依法經營，照章納稅，符合安全生產和環境保護條件的民營企業和工商大戶都要鼓勵支持他們在農田水利基本建設開發建設工作發揮一定的作用。各有關部門發揮職能作用，加強監督管理，提供優質服務，為民營水利在農建領域的發展壯大創造條件。六是通過各種新聞媒體，宣傳造勢，以正確的輿論導向，在全社會形成理解、關心、支持民營企業、工商大戶投資搞農建的共識。充分發揮民間協會組織的作用，通過溝通協商，形成政府管理與行業自律互補，共同營造民營辦農建的良好環境，從而以優越的發展環境促進農建工作的順利實施。

回顧xx農建工作，主要有三點體會：一是在農村稅費改革的新形勢下，必須采取深化改革、創新機制的辦法，調動各類業主的積極性，使他們成為農建投資的主體，有效解決“兩工”取消后的農建融資問題，確保農建持續開展。二是山區荒山荒坡面積大，治理難度大，利用荒山荒坡發展經濟林的潛力也大，只有采取機械化的施工形式，才能加快治理步伐，為經濟林規模發展創造好條件。三是在市場經濟體制下，必須遵循經濟規律、市場規律，注重農建工程后期經營管理，充分發揮農建工程的應有效益，促進農建的良性發展。近年來，xx農建工作雖然取得了一些成績，但與上級要求、人民的期望比還有很大差距。仍需努力工作，把xx的農建工作再提高到一個新的水平。

第二篇：2005年農田水利基本建設匯報材料

今年年初以來，我縣在農田水利基本建設工作中，認真貫徹落實地區農業農村工作會議、地區水利工作會議和***縣委&屆*次全委（擴大）會議精神，克服困難，自加壓力。通過狠抓各項措施的落實，農田水利基本建設進展良好，為我縣農業和農村經濟社會持續、健康發展奠定了堅實的基礎。現將我縣今年農田水利建設情況匯報如下：

一、基本情況

**縣縣轄五鄉一場一鎮,有漢、哈、回等19個民族，總人口*8萬人。區域總面積**平方公里，共有耕地*(萬畝，灌溉面積(萬畝，草場**萬畝。農作物種植主要以小麥、玉米、苜蓿為主。我縣深居歐亞大陸腹地，遠離海洋，氣候干旱，降水量少，且時降水分布不均，春洪夏旱。主要河流無控制性調蓄工程，地表水資源利用率很低，還不到10%，全縣境內共有大小河流16條，年徑流量6.75億立方米，目前，用于灌溉的河流只有5條，年徑流量1.01億立方米，僅有2座小型水庫進行調節，總庫容720萬立方米，年均引用地表水不足5000萬立方米。地下水儲量0.9億立方米，年提取地下水5000萬立方米左右。山前平原耕地50%為旱地，農業灌溉用水嚴重不足，干旱缺水是制約我縣農牧業生產和國民經濟發展重要因素。

二、**縣2005年農田水利建設完成情況

為堅持以實現水資源的可持續利用，不斷適應我縣經濟發展對水利工作提出的新要求為目標，認真落實地區水利工作會議要求，水利部門廣大職工進一步弘揚自力更生、艱苦奮斗、開拓創新、苦干不苦熬的精神，使我縣農田水利基本建設取得了新的突破，一年來，全縣完成水利建設資金投入*萬元，其中：國家投資*萬元，縣鄉干部及群眾投工投勞折資*萬元。

（一）防滲渠建設情況

今年，地區下達了80公里防滲渠建設任務，為保證防滲渠建設任務的順利完成，采取了一系列積極有效的措施。一是根據各鄉（場）實際情況分解落實了防滲渠建設任務。把防滲渠建設作為全縣考核的一項重要內容，與各鄉（場）簽訂了《農田水利建設目標管理責任書》，明確任務，責任到人，確保各項措施落實到位。同時，要求各鄉場確定一名分管領導專門負責協調、組織實施防滲渠建設工作，做到層層有人抓、有人管；二是為使防滲渠質量好，經久耐用，避免重復建設，從混凝土預制板的生產著手，嚴把建設質量關。工程的進度和質量關鍵在于預制板的生產，我縣對混凝土預制板進行集中生產，統一管理，并對預制板生產工程實行了公開招投標，為保證砂石料的質量，我縣在*開設了洗砂廠，明確規定不得使用其它河道不符合標準的砂石料，把好防滲渠修建的原料關；三是為節約有限的建設資金，動員廣大群眾自己動手，拉運工程所需的砂石、戈壁和預制板，力爭以最小的投入獲取最大的效益；四是加強渠道施工過程的技術監督和指導，實行技術員分鄉包點的辦法，每兩位技術員負責一個鄉的質量監督，并且一包到底，對渠道的測量、設計、施工的全過程嚴把質量關，誰負責的渠道出現問題，就追究誰的責任。每條渠道由水利局測量設計，嚴格按圖紙施工，無設計圖紙或未按圖紙施工的渠道，一律不計入建設任務。為保證打好每一塊板，修好每一段渠道，要求技術人員必須在設計、施工等各個環節做到技術到位。截止目前已完成新修防滲渠83.36公里，維修渠道90公里，完成渠系配套建筑物125座，完成投資538萬元，其中：國家投資446.2萬元，投勞投料折合資金71萬元。

（二）防病改水情況

為盡快解決農牧民吃水困難問題，切實為農牧民辦實事，提高農牧民生活水平，今年完成了**鄉南村人畜飲水工程，該工程總投資62萬元。**鄉南村因特殊的地理位置和復雜地形，之前一直都是肩挑車拉的取水方式，今年克服重重困難，使0.13萬人和0.56萬頭（只）牲畜的飲水難問題終于得到了解決。

（三）**水庫除險加固工程

**水庫除險加固工程總投資767.47萬元，其中：國家投資510萬元，群眾自籌50萬元（其他？萬元）。建設內容包括：壩體帷幕灌漿及溢洪道擴建，壩后填筑及配套設施建設。該工程于2005年5月1日動工，9月30日竣工，目前正在準備驗收。該工程竣工后，保證了水庫下游*8鄉近3.8萬畝耕地安全有效灌溉，同時也有效保障了水庫下游農牧民生命和財產安全，為農牧民的脫貧致富奠定了基礎。

（四）克孜布拉克水庫除險加固工程

**水庫除險加固工程去年完成了安全鑒定工作。今年2月份初步設計通過了地區水利局和自治區水利廳的審查，4月份通過了黃河委員會復核。項目總投資497萬元，其中：申請國家投資331.3萬元，自籌165.7萬元。主要建設內容為：加高加固原大壩，增設溢洪道，加固原放水涵洞等。項目有望明年立項開工興建。

（五）牧區水利建設

**縣是一個農牧相結合的縣，畜牧業是兩大支柱產業之一，發展牧區水利對促進縣域經濟的發展有著重要的意義。為了發展牧區水利經濟，今年我縣完成了***鄉井灌區低壓管道輸水灌溉工程，該工程總投資250萬元，其中：國家投資200萬元、地區自籌50萬元，主要建設內容為：地埋pVC管26.968公里，給水栓519個，噴灌機6臺，低壓管道輸水灌溉工程，面積3000畝，目前，該工程正在實施過程中。

第三篇：農田水利基本建設方案

市政府日前出臺《今冬明春農田水利基本建設實施方案》，確定投入資金8.05億元，建設7項重點工程，努力在保障糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態安全方面實現新突破。

根據實施方案，今冬明春全市安排各類水利建設項目88個，新打配機電井3000眼，硬化、清淤渠道330公里，疏浚排澇溝河218公里，新建橋、涵、閘建筑物2505座。新增有效灌溉面積10萬畝、旱澇保收田10萬畝，新增節水灌溉面積10萬畝，新增和改善除澇面積4.6萬畝，改造中低產田6.5萬畝，治理水土流失面積60平方公里，解決19萬農村居民的飲水安全問題。

今冬明春，全市農田水利基本建設將抓好7項重點工程。

農田水利配套工程，總投資2.7億元。統一規劃建設小型農田水利重點縣、糧食核心區水利工程及農業綜合開發、土地綜合整理、煙水配套等各類涉水灌溉工程項目。

中小型病險水庫除險加固工程，總投資7020萬元。加快32座病險水庫除險加固工程掃尾工作，全面完成竣工驗收。新開工建設13座小型水庫除險加固工程。積極做好項目前期工作，爭取孤石灘大型水庫和澎河水庫以及部分小型水庫列入國家除險加固規劃。

大型灌區節水續建配套工程，總投資3484萬元。完成昭平臺、白龜山、孤石灘灌區干支渠防滲硬化61.65公里，干渠建筑物維修103座，修筑堤頂道路1.45公里，退水道加固874米。

農村飲水安全工程，總投資1.1億元。計劃新建農村飲水安全工程40處，解決6個縣(市)、20個鄉(鎮)、128個行政村的19萬農村居民和40所農村學校1.7萬名師生的飲水安全問題。

水土保持生態建設工程，總投資1400萬元。治理水土流失面積60平方公里，重點完成淮河流域水土保持重點縣項目。同時，結合城郊綠化工程，搞好我市近郊崗丘、丘陵區的水土保持工程建設。

河道綜合治理工程，總投資1.375億元。完成北汝河汝州示范段配套橡膠壩蓄水工程，開工建設北汝河郟縣至寶豐縣示范段。抓住北汝河列入新一輪治淮規劃的機遇，爭取更多項目開工建設。同時，加大地方和社會籌資力度，加快城市河道治理步伐。魯山縣籌集資金9000萬元，完成沙河城區段綜合治理二期工程二級橡膠壩建設；葉縣籌集資金5000萬元完成西城河治理長度1.2公里建設任務。

南水北調中線工程，搞好平頂山段沙河渡槽、北汝河倒虹吸等重點控制工程建設

海南省２０００－２００１農田水利基本建設實施方案

（省水利局 二０００年十月十六日）

為深入貫徹落實黨的十五屆三中全會的決定和《國務院關于進一步加強農田水利基本建設的通知》（國發〔１９９６〕６號）精神，根據海南建設生態省規劃綱要及全省“九五”農田水利基本建設計劃，結合當前水利和今冬明春農業生產情況，本著實事求是、量力而行的原則，制定本實施方案。

一、指導思想

以江澤民總書記“三個代表”的重要思想及十五屆三中全會關于水利建設的有關決定精神為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強農田水利基本建設的指示精神，廣泛發動群眾，動員社會力量，集資投勞，大力開展農田水利基本建設；結合農業產業結構調整及今冬明春農業生產用水需要，堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則，實行興利除害結合開源節流并重，防汛抗旱并舉以發揮水利工程綜合效益為中心，以修復水毀水利工程、發展節水灌溉為重點，全面維修配套現有水利工程；把農田水利基本建設同農業綜合開發、扶貧開發、以工代賑、水資源開發利用有機地結合起來；進一步強化水利工程管理，搞好水利改革。為提高全省抗災能力及農業綜合生產能力，改善生態環境，促進農業產業結構調整及國民經濟的發展服務。

二、目標任務和工作重點

今冬明春農田水利基本建設的目標：增加灌溉面積０．５６萬公頃，恢復灌溉面積０．７５萬公頃，改善灌溉面積６．１９萬公頃，改造中低產田０．７８萬公頃，新增節水灌溉面積０．６９萬公頃，治理水土流失面積４４．６７平方公里，解決７．６７萬人飲水困難，增加蓄水能力１０６９萬立方米。為實現以上目標，今冬明春農田水利基本建設計劃完成：土方２７１５萬立方米，石方６６．０６萬立方米，砼２４．７２萬立方米，投入勞動工日３１６８萬個；工程投資２８２６９．８萬元，其中中央及省投資１１３８４．７萬元，市、縣及鄉、鎮投資１１２４２．７萬元，社會團體及群眾自籌５６４２．４萬元。

今冬明春農田水利基本建設工作重點：

（一）修復“１０·１４”暴雨洪災和１６號臺風水毀水利設施；

（二）以渠道配套防滲節水為主進行農田水利綜合整治。每個市、縣至少高標準整治一個新的田洋和配套防滲一條（段）干支渠道工程；

（三）高標準做好計劃內水庫、水閘及江海堤圍的除險加固工作；

（四）因地制宜修建水型水庫、水陂、打田頭井，為農業產業結構調整服務；

（五）搞好水利管理體制改革。各水管單位要全面實行承包經營管理責任制，逐步實現水管單位的良性運行。

三、主要措施

（一）加強領導，落實責任制。農田水利基本建設是改善農業生產條件和建設生態省的主要措施。對受水災風災的市、縣而言，是恢復農業生產條件的必要措施。為此，各市縣要將這項工作列入重要議事日程，發揚抗洪精神，繼續推行黨政領導負責制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級領導共同抓，并把這項工作的成績列為各級政府領導干部政績考核的重要內容。

（二）認真做好規劃及實施方案的制定和落實工作，突出抓好重點、難點。各市、縣要根據本地實際，特別是水毀水利工程的實際及今冬明春農業生產情況，本著先急后緩、先修復后新建的原則，科學規劃、統籌安排，制定好農田水利基本建設的具體實施方案，做到冬修、冬種兩不誤。要突出抓好以下幾個重點：一是突出抓好水毀工程修復及病險水庫的除險加固。據不完全統計。受“１０·１４”暴雨洪災和１６號臺風的影響，全省損壞水利設施共１．１萬多處，因此，修復水毀水利設施是本農田水利基本建設工作的重中之重，各受災市、縣要立即開展以修復水毀水利工程為重點的農田水利基本建設工作，確保水利工程安全度汛及今冬明春農業生產用水；二是加強以節水灌溉為重點的渠道防滲、農田整治及抗旱水源工程建設；三是做好病險水庫除險加固和江海堤防的防洪除澇工程建設。要著重抓好效益好、見效快及影響人民群眾切身利益特別是涉及到災區群眾生活問題的工程建設，切實解決老、少、邊、窮地區的水利維修及小型水利建設問題。要早動員、早安排、早部署，把建設任務、完成時間、質量標準等落到實處；要做好各有關部門的協作工作，在人力、財力、物力等方面創造必要的工作條件，確保農田水利基本建設工作卓有成效地開展。

（三）加大對農田水利基本建設的投入，確保水利專項資金到位。受“１０·１４”暴雨洪災和１６號臺風的影響，全省水利設施直接經濟損失近５億元。在實行國家扶持一點、地方財政撥一點、銀行貸一點、社會助一點、受益農戶出一點的基礎上，要充分發動人民群眾、動員社會力量集資投勞，大搞農田水利基本建設，恢復水毀水利設施同時，各市、縣要按照“誰投資、誰受益、誰建設、誰管理”的原則，建立健全多元化、多渠道、多層次的農田水利基本建設投入機制，進一步完善水利建設專項資金征收辦法，穩定資金投入渠道；確保水利專項資金落實到位；通過政策引導、利益驅動，鼓勵群眾自籌資金辦水利、股份合作辦水利，爭取今年全省農田水利基本建設投入有較大的突破。

（四）樹立典型，以點帶面。各級領導要深入現場，根據水利工程不同類型和特點，樹立樣板，召開現場會，以點帶面，全面推進。要在全面修復和維修的基礎上，抓好修復水毀水利設施的各種典型，做到既有高標準整治的田洋，又有渠道配套防滲的標準段；既有高標準的除險加固的水庫，又有達標的江海堤圍；既有新建水源工程及田頭井，又有水利改革樣板。

（五）加強施工管理，確保工程質量。為使農田水利基本建設保質保量、穩步推進，各市、縣要按照水利部水利工程建設管理的有關規定，明確項目法人，加強工程項目的前期工作，搞好規劃勘測設計；要強化施工管理，認真執行項目法人負責制、招標投標制、工程監理制及合同管理等制度。各級水利部門要組織技術人員，深入工程建設第一線，加強施工指導，推廣先進技術，解決技術難題，提高施工工程質量。各鄉、鎮要重點抓好勞動力的組織，安排好工地，提高勞動工效，做到建設一處，受益一處，使農民群眾勞有所得。同時，嚴格工程項目驗收制度，不達標的工程不予驗收。出現嚴重質量問題的，要追究有關責任人的責任。

（六）改革水利管理體制，強化工程管理。各級政府要將水利工程管理列入重要議事日程，加大水利改革力度。各水利工程管理單位要采取承包經營管理的方式，實行管理、經營、服務、收費一體化，責、權、利相統一的運行機制。要進一步提高全社會的水商品意識，加快收費體制改革步伐，使水費回收到位。逐步形成以水養水，以庫養庫，自我積累，滾動發展的水利建設管理新機制。

（七）加大農田水利基本建設及《中華人民共和國水法》的宣傳力度。各市、縣要充分利用輿論工具，通過電視、廣播等新聞媒體和張貼標語、出墻報等形式，大張旗鼓地宣傳農田水利基本建設及《中華人民共和國水法》等水利法律、法規，做到家喻戶曉，提高廣大群眾投入修復水毀水利工程設施、建設水利與保護水利設施的積極性和自覺性。

（八）總結交流經驗，促進農田水利基本建設發展。近幾年來我省農田水利基本建設保持良好的發展勢頭，創造了許多好的經驗，涌現出一批好的典型。今年以來，部分市、縣及早動員部署，組織力量做好規劃和項目勘測設計工作，采取長年施工與冬修相結合，在時間上爭取了主動。如陵水黎族自治縣確立治水興縣戰略，堅持常年修水利，并注重提高工程質量；昌江黎族自治縣重視節水工程措施建設，今年再投資５００萬元對石碌干渠進行配套防滲１１．６公里，已完成任務的８０％，完成任務后將實現該干渠全部防滲硬化；儋州市投資３６０萬元配套防滲黃泥溝渠道，使失灌十多年的渠道重新發揮效益。這些好的經驗及做法對推動全省農田水利基本建設工作起到了積極的作用。各市、縣要及時總結農田水利基本建設工作中的經驗及典型，進行交流與學習使全省農田水利基本建設形成學先進、趕先進的良好局面。

（九）開展檢查評比活動，推動農田水利基本建設平穩發展。實踐證明，開展農田水利基本建設檢查評比活動，對促進全省水利建設有積極的意義。今年的冬修，要繼續組織各市、縣互相檢查評比。檢查驗收時間全省不作統一規定，只制定統一的評比條件和辦法。評比采取平時工作分和現場檢查評比分相結合的辦法。平時工作分由省水利局根據各市、縣平時完成各項任務情況記分（總分３０分），現場檢查評比由省農田水利基本建設工作檢查評比小組現場檢查打分（總分７０分）。省檢查評比小組根據各市、縣自報的檢查驗收時間，完成一個，檢查一個。全省１９個市、縣驗收打分完畢，才統一亮分排定名次（具體的檢查評比辦法另發）。

各市、縣要立即行動起來，扎扎實實地開展以修復水毀水利設施為重點的農田水利基本建設工作，以優異的成績爭當先進市、縣，推動我省農田水利基本建設工作的快速發展。

第四篇：農田水利基本建設情況匯報

二、加大科技含量，積極推行機械化施工模式，注重效益，不斷提高農建質量。xx作為一個山區縣，小流域治理是農建的骨干工程，工程量大、施工難度大，過去依靠人海戰術施工存在周期長、工效低、質量差、規模小的弊端，既增加施工組織難度，又不利于治理后經濟林規模發展。近幾年，我縣在小流域治理中一律采取機械化的施工形式。一臺機械工作8個小時算一個臺班，治理面積4畝，治理費用2400元。一個臺班相當于2000人一天的工作量，成本僅相當于人工的一半。機械治理費用主要由承包業主承擔，政府給予適當補貼，組織專業隊統一施工。采用機械化施工的形式，雖然過去那種轟轟烈烈、紅旗招展的施工場面不見了，但工程質量提高了，工期縮短了，規模擴大了，成本降低了。去年xx鄉4平方公里的治理面積，僅用了5天時間就高標準完成了任務。近三年，全縣農建工程每年投入大型施工機械都在15臺以上，完成臺班200個以上，有長治工程治理任務的田關、回車、五里橋、重陽等鄉鎮每年的小流域治理面積都在3.5平方公里以上。通過機械規模治理，為后期建設高標準的經濟林基地打下了良好的基礎。田關鄉孫溝村從2001年開始，連續五年采取機械化施工形式，對15道嶺30條溝進行連片治理，發展經濟林1.2萬畝，全村人均15.8畝，人均收入由原來的360元增長到現在林果經濟收入3200元，成為遠近聞名的林果專業村。

回顧xx農建工作，主要有三點體會：一是在農村稅費改革的新形勢下，必須采取深化改革、創新機制的辦法，調動各類業主的積極性，使他們成為農建投資的主體，有效解決“兩工”取消后的農建融資問題，確保農建持續開展。二是山區荒山荒坡面積大，治理難度大，利用荒山荒坡發展經濟林的潛力也大，只有采取機械化的施工形式，才能加快治理步伐，為經濟林規模發展創造好條件。三是在市場經濟體制下，必須遵循經濟規律、市場規律，注重農建工程后期經營管理，充分發揮農建工程的應有效益，促進農建的良性發展。近年來，xx農建工作雖然取得了一些成績，但與上級要求、人民的期望比還有很大差距。仍需努力工作，把xx的農建工作再提高到一個新的水平。

第五篇：農田水利基本建設工作總結

去冬今春，全省各地認真貫徹落實國務院農田水利基本建設電視電話會議和全省農田水利基本建設現場會議精神，按照省委、省政府的工作部署，積極調整工作思路，堅持規劃機制、組織機制、投入機制、建管機制、長效機制等“五大”機制創新，堅持思想認識、領導力度、項目建設、質量保證、工作職責“五到位”，充分發動群眾大干農田水利基本建設，總體形勢較好，成效明顯。

一、工程任務完成情況

（五）水利血防工作穩步推進。爭取國家投資水利血防工程2.75億元，開展富水、太湖港等17項水利結合滅螺工程建設。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區續建配套結合滅螺工程建設，基本完成建設任務。

二、主要做法及體會

4、深化改革是基礎。近些年，我們不斷推進農村水利建設和管理的改革，為農村水利的發展提供了源源不斷的動力支持。項目建設“四制”推行、各類建設項目資金分配和管理辦法的出臺、鄉鎮水利站和水管單位體制改革、水價及水費計收改革、農民用水戶協會壯大完善、受益戶共有制經驗的推行、小型農田水利產權制度改革、“以林養渠”建后管護新機制的探索等一系列大膽創新、深化改革的舉措，逐步摸索出了一些加強農村水利工程建后管護的新形式、新辦法，確保了農村水利工程的長期有效運行和農民持續受益。

5、組織領導是保證。各級黨委政府和涉農部門高度重視農田水利基本建設工作，把農田水利基本建設作為農村工作的中心任務緊抓不放。全省農田水利基本建設現場會召開后，各地、市、州相繼召開農田水利基本建設工作會議，對工作進行組織動員、安排部署。武漢市、襄樊市、黃石市、恩施州、潛江市、仙桃市、天門市等制定了《全市冬春農田水利基本建設實施意見》，并以市政府名義下發。荊門市、襄樊市、十堰市、隨州市各縣成立了由主要領導任指揮長，相關部門主要負責人為成員的農田水利建設指揮部（領導小組），下發了關于加強農田水利基本建設的《通知》和《意見》，逐級簽定了責任狀，形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓，其他領導配合抓，村組干部具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。為抓好冬春農田水利基本建設，各地黨政主要負責人和分管負責人深入水利工程建設一線，督辦檢查、指導施工、協調矛盾，極大地增強了各地干群投身農田水利建設的積極性。黃岡市有市級干部、鄉局級干部、村級干部組織的專班長期奮戰在水利建設一線。宜昌市、潛江市組建由市領導掛帥的督辦組，深入工地，對大工程和市辦重點工程進行分片駐點督辦，督進度、督質量、督平衡，為水利建設的順利開展提供了強有力的組織保障。孝感市開展組織“四大家”領導、各縣市區分管書記或縣長以及市直有關部門主要負責人參加，通過觀摩典型、總結成績、查找問題、交流經驗等形式，對全市冬春水利建設開展全面檢查督辦，有力促進了建設進度。

三、存在的問題及打算

總體講，本農田水利基本建設形勢較好，但存在的問題不容忽視。

一是農田水利基本建設定位不夠明朗。農田水利基本建設的定位應該是“規劃依托、政府主導、農民主體”，但目前從建設的情況來看，有些地方忽視農田水利基本建設的規劃，有些地方忽視農田水利基本建設的政府主導作用，有些地方忽視了農田水利基本建設的主體，以致不同程度地影響了農田水利基本建設的開展。

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二是農田水利基本建設的體制機制還不適應新的形勢。農村稅費改革之后，農田水利基本建設的資金投入渠道不明。有些地方仍然存在國家、省重點基建項目和有國家投入的小型水利工程項目建設熱，地方自籌資金建設的跨村、跨鄉鎮的中小型骨干水利工程建設進展不理想。農民投工投勞一直以來都是農田水利基本建設的重要支柱，但近年來，投工投勞數量急劇下降，嚴重影響了農田水利基本建設工作。取消“兩工”后，現行的“一事一議”政策來調動農民參與農田水利基本建設的熱情仍不見回暖。今年和上相比仍于持平階段，全省投工投勞均在2億個積累工左右，遠不能滿足農田水利基本建設需要。

三是建后管護機制不暢制約了農田水利基本建設的發展。農村體制改革后，農村土地由集體經營轉變為農民分散經營，已建成的農村水利工程由于管理體制沒有理順，產權歸屬不明確，國家、集體、受益戶三者的職責和義務沒有明確的界定，導致很多農村水利工程建、管、用三位脫節，管理、維護主體缺位，除大中型工程有專門的管理機構和人員外，大部分小型工程基本上是有人用無人管，有急需但無工程可用。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐輕配套等問題，致使許多小型農村水利工程成為“棄兒”，形成“國家管不到、集體管不好、農民管不了”的無序局面。

針對上述存在的問題，結合全省水利建設的實際，在新一的農田水利基本建設中，我們將以農村水利綜合規劃為依托，不斷更新觀念、調整思路，與時俱進、改革創新，總結、推廣成功經驗，指導、引導抓好面上農田水利基本建設。積極探索水利服務新農村建設的新路子，打破傳統興修水利的格局，加快新時期農田水利建設事業的發展，力爭使我省農田水利基本建設在施工方式、投入模式、組織形式、管護機制上有新突破，促進農村生產、生活條件改善，推進社會主義新農村建設，開創全省農田水利基本建設新局面。

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