第一篇:農(nóng)田水利基本建設(shè)可行性報告
xx農(nóng)田水利基本 建設(shè)可行性研究報告
xx
二xx年x月
目 錄
第一章
總論 第二章
項目區(qū)概況
一、自然概況
二、社會及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概況
三、耕地現(xiàn)狀
第三章
項目建設(shè)的必要性和可行性
一、項目背景
二、項目建設(shè)的必要性
三、項目建設(shè)的可行性
第四章
項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模 第五章
投資估算 第六章
主要措施
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、項目管理措施
三、資金管理措施 第七章
效益分析
一、經(jīng)濟(jì)效益
二、社會效益
三、生態(tài)效益
第八章
附
件
一、項目工程量表
二、項目工程投資估算表
三、估算匯總表
四、各項工程的斷面示意圖
五、項目區(qū)現(xiàn)狀圖(包括相片)
六、項目區(qū)規(guī)劃圖
七、項目區(qū)農(nóng)田面積確認(rèn)、農(nóng)戶投工投勞意見(農(nóng)戶簽名)
第一章
總
論
xxxxxx垌基本農(nóng)田整治項目區(qū)位于xxxxxxxxxx村委會xx垌,項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田面積860畝。項目建設(shè)由xxxx農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織實施,項目負(fù)責(zé)人是xxxx農(nóng)業(yè)局戴炳垣局長,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人是xxxx農(nóng)業(yè)局姚燕球。
項目建設(shè)目標(biāo)是通過建設(shè)完善該垌水利排灌設(shè)施,降低地下水位,清除土壤有毒物質(zhì),冬種綠肥,提高地力。項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:計劃建設(shè)排灌渠5520米,其中主干渠長3120米,次渠長1500米,排渠長900米;共開挖土方11618立方米,漿砌石5842.8立方米,砼370立方米;渠系建筑物72座。項目建設(shè)時間擬定于2009年11月開工,到2010年2月完工,建設(shè)期約4個月。預(yù)測項目建成后(種水稻為主):第1-3年,畝產(chǎn)可增100公斤,產(chǎn)值畝增200元,年總產(chǎn)將增加86.6噸,年增加產(chǎn)值16萬元,新增農(nóng)田42畝,第4年起,可實現(xiàn)噸糧田。
綜上簡述,xxxxxxxxxx垌基本農(nóng)田整治建設(shè)項目切實可行。
第二章
項目區(qū)概況
一、自然概況
xxxx垌位于xxx,屬xxxx管轄范圍,北臨xx工區(qū),南臨xx,西鄰本xx的xx村委會,東接xx,xx國道從本流域南面東西向通過,離xx城21 公里,交通方便。該垌農(nóng)田未曾整治,水利排灌設(shè)施老化,五毒水為害嚴(yán)重,影響了農(nóng)作物的生長,4 受自然災(zāi)害影響較大。
二、社會經(jīng)濟(jì)狀況
xx垌系xx村委會農(nóng)田,涉及285戶農(nóng)戶,1222人,其中農(nóng)業(yè)人口1219人,農(nóng)業(yè)勞動力692個,2007年前三年xx村委會農(nóng)業(yè)平均總產(chǎn)值320萬元,糧食年產(chǎn)647公斤/畝,人均產(chǎn)糧640公斤,人均純收入2727元,農(nóng)民生活水平還是較低的,屬我xx中下水平。
三、耕地現(xiàn)狀
項目所在的4個村小組,耕地總面積2550畝,水田面積1889畝,旱澇保收總面積252畝。
第三章
項目建設(shè)的必要性和可行性
一、項目背景。為貫徹落實《中共廣東省委、省人民政府推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見》和國土資源部有關(guān)基本農(nóng)田整治的文件精神,加快我省現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,加快推進(jìn)中國效益農(nóng)業(yè)強(qiáng)xx建設(shè),打造畝產(chǎn)超噸糧的目標(biāo),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力,造應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
二、項目建設(shè)的必要性。xx垌自然排灌條件較差,地下水位高,三分之二農(nóng)田常年排水困難,特別是雨季,該垌積水嚴(yán)重。目前該垌排灌不分家,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很不適應(yīng),搞好該垌的基本農(nóng)田整治甚為迫切。
三、項目建設(shè)的可行性:
(一)增產(chǎn)潛力大。①搞好xx垌基本農(nóng)田整治,排灌設(shè)施的完善,地下水位得到降低,排除鐵銹水,通過稻草還田,冬種綠肥等生物措施的采用,土壤肥力將大大提高,增產(chǎn)潛力加大。②由于排灌設(shè)施的完善,使該垌能排能灌,克服了受自然界支配制約,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件,旱澇保收的能力大大增強(qiáng)。③土地改良后,既可增加一季冬種作物,又可為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),如種植“短、平、快”高價值經(jīng)濟(jì)作物,提高土地產(chǎn)出。
(二)我xx各級黨委、政府高度重視,該地群眾基礎(chǔ)好。xx專門成立基本農(nóng)田整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織實施xx垌的基本農(nóng)田整治工作。我xx的技術(shù)力量雄厚,有土肥、規(guī)劃、測繪、栽培等專業(yè)技術(shù)人員,有豐富的基本農(nóng)田整治工作經(jīng)驗。近年來,我xx千方百計采取多渠道多形式籌集資金,在全xx范圍內(nèi)有計劃、有重點地對不同地點、不同類型的農(nóng)田進(jìn)行了基本農(nóng)田整治,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,我們經(jīng)過基本農(nóng)田整治工作,積累了豐富的經(jīng)驗,為再次開展大規(guī)模的工程戰(zhàn)役打下堅實的基礎(chǔ)。有充足的物質(zhì)基礎(chǔ),建設(shè)所必要的物質(zhì)設(shè)施,如經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、平板儀、繪圖儀等都一應(yīng)俱全。
第四章
項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模
項目區(qū)基本農(nóng)田整治面積860畝,在垌內(nèi)進(jìn)行基本農(nóng)田整 6 治建設(shè)如下內(nèi)容:
(一)田間排灌渠工程:計劃建設(shè)排灌渠3470米,其中主干渠長2170米,次渠長1300米;共開挖土方2327立方米,漿砌石912.9立方米,砼762.05立方米,批蕩147.4立方米。
(二)配套引水工程:①便橋4座,②路涵34個;③涵閘34個;
第五章
投資估算
xxxxxxxxxx垌基本農(nóng)田整治工程項目總投資86萬元。其中工程資金概算及明細(xì)表詳見xx垌基本農(nóng)田整治工程投資概算表、工程量表、投資匯總表。
資金籌措計劃:申請農(nóng)田水利基本建設(shè)議案省級項目資金86萬元。
第六章
主要措施
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了搞好農(nóng)田水利項目建設(shè),我xx專門成立xx農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)的副xx長任組長,成員由農(nóng)業(yè)、財政、水利、國土局等主要負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對全xx農(nóng)田水利建設(shè)工作統(tǒng)一部置、統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施,檢查督促承辦單位抓好工作進(jìn)度和質(zhì)量;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在xx農(nóng)業(yè)局內(nèi),負(fù)責(zé)項目實施的日常管理和匯報等工作;xxxx也相應(yīng)成立了農(nóng)田水利基本建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由xx長任組長,副組長由分管 7 農(nóng)業(yè)副xx長和xx村委主任擔(dān)任,并從農(nóng)辦、水利會、xx村委抽人組成成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織好xx垌基本農(nóng)田水利建設(shè)項目實施工作。
二、項目管理措施
(一)加強(qiáng)項目實施工作管理,建立和健全項目有關(guān)管理制度,嚴(yán)格按照項目規(guī)劃實施方案進(jìn)行,確保項目按時按質(zhì)完成,盡快發(fā)揮效益。
(二)選擇有資質(zhì)建設(shè)的建設(shè)單位施工,具體項目的建設(shè)、承建單位要經(jīng)過項目領(lǐng)導(dǎo)小組的嚴(yán)格審查,審查合格后與組織實施單位簽訂建設(shè)協(xié)議書和質(zhì)量保證書,明確建設(shè)項目、地點、內(nèi)容、規(guī)模、資金額度、質(zhì)量、時間的要求,按協(xié)議實施。
(三)建設(shè)項目完成后,xx農(nóng)業(yè)局組織驗收,寫出書面報告,并要求市相關(guān)部門派人進(jìn)行驗收。
(四)加強(qiáng)工程管理,項目竣工后及時辦理決算手續(xù),明確產(chǎn)權(quán)歸屬及使用管理。
三、資金管理措施
加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化財務(wù)管理和會計核算,配備專職財會人員,嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)財務(wù)會計制度進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理;項目的建設(shè)資金,設(shè)立專帳管理,專款專用。按建設(shè)進(jìn)度劃撥資金,驗收合格后才全部把資金劃給建設(shè)單位。
第七章
效益分析
一、經(jīng)濟(jì)效益
xx垌基本農(nóng)田整治后,可提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),從而增加產(chǎn)值,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。建設(shè)后該垌糧食單產(chǎn)預(yù)計比建設(shè)前每畝將增產(chǎn)稻谷100公斤,年總產(chǎn)將增加86.6噸,年增加產(chǎn)值16萬元。
二、社會效益
1、農(nóng)田經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃治理后,可有效提高農(nóng)田的抗災(zāi)能力,確保農(nóng)田旱澇保收將有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù),造福后代。
2、可提高糧食產(chǎn)量,為社會提供更多的商品糧。
3、可提高土地產(chǎn)出率和種糧效益,增加農(nóng)民收入。
三、生態(tài)效益
1、xx垌基本農(nóng)田整治后,xx垌的地下水位下降1米左 “五毒水”得到有效清除,土壤得到改良,稻田可犁冬曬白、種植綠肥、蔬菜等。
2、xx垌基本農(nóng)田整治后,也可調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改種優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜果等作物,既可提高經(jīng)濟(jì)效益,也可以改善生態(tài)環(huán)境。
3、新增農(nóng)田42畝。
第八章
附
件
一、項目工程量表
二、項目工程投資估算表
三、估算匯總表
四、各項工程的斷面示意圖
五、項目區(qū)現(xiàn)狀圖(包括相片)
六、項目區(qū)規(guī)劃圖10
第二篇:00鄉(xiāng)00村農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案(可行性報告)
00縣00村農(nóng)田水利基本建設(shè)
實施方案
為了切實抓好我鄉(xiāng)2010農(nóng)田水利基本建設(shè),進(jìn)一步夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,按照縣委、縣政府、縣財政局的布置,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,特制定00村農(nóng)田水利基本建設(shè)方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央和省委、州委、縣委文件精神的總體要求,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)水資源綜合利用為目的,堅持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、合理利用為目的,講求實效的原則,實施連片集中整治帶動的戰(zhàn)略,開展好以國家投資重點工程為龍頭,農(nóng)村小型溝渠清淤疏通為重點的水利工程建設(shè),確保我鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)取得實實在在的成效。
二、基本情況
00村位于00縣縣城的東北部,距離鄉(xiāng)政府所在地8公里,距離縣城12公里。是全縣的水稻主產(chǎn)區(qū)之一,有“峽谷糧倉”之美譽(yù)。
全村有9個村民小組,由3個自然村(1—4組、5—7組、8—9組)組成。2009年末全村總戶數(shù)458戶,總?cè)丝?474人,有勞動力680人。2009年全村的總耕地面積2611.7
1畝,其中水田面積456畝。全村的糧食總產(chǎn)量802080公斤,人均占有糧食544公斤。2009年全村經(jīng)濟(jì)收入309萬元,人均經(jīng)濟(jì)收入1268元。
三、項目情況及建設(shè)任務(wù)
項目名稱:00縣00村農(nóng)田水利基本建設(shè)
項目承擔(dān)單位名稱:00縣00鄉(xiāng)人民政府
項目承擔(dān)單位法定代表人及聯(lián)系方式:
**鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長**
聯(lián)系電話:**9手機(jī):**
建設(shè)任務(wù):00村1-4組農(nóng)田水利工程。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),組織實施。
需要開挖土石方***立方,支砌***立方,新建三面光溝渠***公里,全面解決00村1-4組***畝基本農(nóng)田澆灌難問題。
四、項目建設(shè)的必要性分析
1.項目符合00縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署,符合“十一五”發(fā)展規(guī)劃,符合人民群眾日益發(fā)展的生活需要。
2.項目的實施,為項目地增加了無形資產(chǎn),為參加項目建設(shè)的群眾做到農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,為群眾專心搞生產(chǎn)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.項目重點解決了群眾飲水與農(nóng)田灌溉用水突出的問題。
五、實施措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為確保2010農(nóng)田水利基
本建設(shè)的順利實施,切實加強(qiáng)對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)專門成立了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各項建設(shè)中的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查驗收工作,指揮部將定期檢查督導(dǎo),把此項工作作為考核村級干部工作能力、工作作風(fēng)、工作實績的一項重要內(nèi)容,通過上下聯(lián)動,齊抓共管,掀起全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新高潮。
2、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。00村要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作來抓,納入農(nóng)村工作的重點,充分利用廣播、標(biāo)語、會議等多種輿論宣傳工具,切實將搞好農(nóng)田基本建設(shè)的重要性和必要性,充分調(diào)動廣大干部群眾對田水利基本建設(shè)的積極性,確保00村農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的順利完成。
六、嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量
00村水利協(xié)會要切實履行自己的工作職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的管理,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全檢查、監(jiān)督制度,按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),鄉(xiāng)黨委、政府、紀(jì)委將組織督察組進(jìn)行檢查督導(dǎo),要求在2010年10月1日之前完成申請驗收,做到建設(shè)一片、見效一片,要加大監(jiān)管的力度,確保建設(shè)工程質(zhì)量。
第三篇:農(nóng)田水利基本建設(shè)方案
市政府日前出臺《今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案》,確定投入資金8.05億元,建設(shè)7項重點工程,努力在保障糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態(tài)安全方面實現(xiàn)新突破。
根據(jù)實施方案,今冬明春全市安排各類水利建設(shè)項目88個,新打配機(jī)電井3000眼,硬化、清淤渠道330公里,疏浚排澇溝河218公里,新建橋、涵、閘建筑物2505座。新增有效灌溉面積10萬畝、旱澇保收田10萬畝,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,新增和改善除澇面積4.6萬畝,改造中低產(chǎn)田6.5萬畝,治理水土流失面積60平方公里,解決19萬農(nóng)村居民的飲水安全問題。
今冬明春,全市農(nóng)田水利基本建設(shè)將抓好7項重點工程。
農(nóng)田水利配套工程,總投資2.7億元。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)田水利重點縣、糧食核心區(qū)水利工程及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地綜合整理、煙水配套等各類涉水灌溉工程項目。
中小型病險水庫除險加固工程,總投資7020萬元。加快32座病險水庫除險加固工程掃尾工作,全面完成竣工驗收。新開工建設(shè)13座小型水庫除險加固工程。積極做好項目前期工作,爭取孤石灘大型水庫和澎河水庫以及部分小型水庫列入國家除險加固規(guī)劃。
大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套工程,總投資3484萬元。完成昭平臺、白龜山、孤石灘灌區(qū)干支渠防滲硬化61.65公里,干渠建筑物維修103座,修筑堤頂?shù)缆?.45公里,退水道加固874米。
農(nóng)村飲水安全工程,總投資1.1億元。計劃新建農(nóng)村飲水安全工程40處,解決6個縣(市)、20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、128個行政村的19萬農(nóng)村居民和40所農(nóng)村學(xué)校1.7萬名師生的飲水安全問題。
水土保持生態(tài)建設(shè)工程,總投資1400萬元。治理水土流失面積60平方公里,重點完成淮河流域水土保持重點縣項目。同時,結(jié)合城郊綠化工程,搞好我市近郊崗丘、丘陵區(qū)的水土保持工程建設(shè)。
河道綜合治理工程,總投資1.375億元。完成北汝河汝州示范段配套橡膠壩蓄水工程,開工建設(shè)北汝河郟縣至寶豐縣示范段。抓住北汝河列入新一輪治淮規(guī)劃的機(jī)遇,爭取更多項目開工建設(shè)。同時,加大地方和社會籌資力度,加快城市河道治理步伐。魯山縣籌集資金9000萬元,完成沙河城區(qū)段綜合治理二期工程二級橡膠壩建設(shè);葉縣籌集資金5000萬元完成西城河治理長度1.2公里建設(shè)任務(wù)。
南水北調(diào)中線工程,搞好平頂山段沙河渡槽、北汝河倒虹吸等重點控制工程建設(shè)
海南省2000-2001農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案
(省水利局 二000年十月十六日)
為深入貫徹落實黨的十五屆三中全會的決定和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的通知》(國發(fā)〔1996〕6號)精神,根據(jù)海南建設(shè)生態(tài)省規(guī)劃綱要及全省“九五”農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃,結(jié)合當(dāng)前水利和今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,本著實事求是、量力而行的原則,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以江澤民總書記“三個代表”的重要思想及十五屆三中全會關(guān)于水利建設(shè)的有關(guān)決定精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的指示精神,廣泛發(fā)動群眾,動員社會力量,集資投勞,大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè);結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,實行興利除害結(jié)合開源節(jié)流并重,防汛抗旱并舉以發(fā)揮水利工程綜合效益為中心,以修復(fù)水毀水利工程、發(fā)展節(jié)水灌溉為重點,全面維修配套現(xiàn)有水利工程;把農(nóng)田水利基本建設(shè)同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑、水資源開發(fā)利用有機(jī)地結(jié)合起來;進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程管理,搞好水利改革。為提高全省抗災(zāi)能力及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點
今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標(biāo):增加灌溉面積0.56萬公頃,恢復(fù)灌溉面積0.75萬公頃,改善灌溉面積6.19萬公頃,改造中低產(chǎn)田0.78萬公頃,新增節(jié)水灌溉面積0.69萬公頃,治理水土流失面積44.67平方公里,解決7.67萬人飲水困難,增加蓄水能力1069萬立方米。為實現(xiàn)以上目標(biāo),今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃完成:土方2715萬立方米,石方66.06萬立方米,砼24.72萬立方米,投入勞動工日3168萬個;工程投資28269.8萬元,其中中央及省投資11384.7萬元,市、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)投資11242.7萬元,社會團(tuán)體及群眾自籌5642.4萬元。
今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作重點:
(一)修復(fù)“10·14”暴雨洪災(zāi)和16號臺風(fēng)水毀水利設(shè)施;
(二)以渠道配套防滲節(jié)水為主進(jìn)行農(nóng)田水利綜合整治。每個市、縣至少高標(biāo)準(zhǔn)整治一個新的田洋和配套防滲一條(段)干支渠道工程;
(三)高標(biāo)準(zhǔn)做好計劃內(nèi)水庫、水閘及江海堤圍的除險加固工作;
(四)因地制宜修建水型水庫、水陂、打田頭井,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù);
(五)搞好水利管理體制改革。各水管單位要全面實行承包經(jīng)營管理責(zé)任制,逐步實現(xiàn)水管單位的良性運(yùn)行。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。農(nóng)田水利基本建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和建設(shè)生態(tài)省的主要措施。對受水災(zāi)風(fēng)災(zāi)的市、縣而言,是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的必要措施。為此,各市縣要將這項工作列入重要議事日程,發(fā)揚(yáng)抗洪精神,繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級領(lǐng)導(dǎo)共同抓,并把這項工作的成績列為各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。
(二)認(rèn)真做好規(guī)劃及實施方案的制定和落實工作,突出抓好重點、難點。各市、縣要根據(jù)本地實際,特別是水毀水利工程的實際及今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,本著先急后緩、先修復(fù)后新建的原則,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,制定好農(nóng)田水利基本建設(shè)的具體實施方案,做到冬修、冬種兩不誤。要突出抓好以下幾個重點:一是突出抓好水毀工程修復(fù)及病險水庫的除險加固。據(jù)不完全統(tǒng)計。受“10·14”暴雨洪災(zāi)和16號臺風(fēng)的影響,全省損壞水利設(shè)施共1.1萬多處,因此,修復(fù)水毀水利設(shè)施是本農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重中之重,各受災(zāi)市、縣要立即開展以修復(fù)水毀水利工程為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,確保水利工程安全度汛及今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;二是加強(qiáng)以節(jié)水灌溉為重點的渠道防滲、農(nóng)田整治及抗旱水源工程建設(shè);三是做好病險水庫除險加固和江海堤防的防洪除澇工程建設(shè)。要著重抓好效益好、見效快及影響人民群眾切身利益特別是涉及到災(zāi)區(qū)群眾生活問題的工程建設(shè),切實解決老、少、邊、窮地區(qū)的水利維修及小型水利建設(shè)問題。要早動員、早安排、早部署,把建設(shè)任務(wù)、完成時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等落到實處;要做好各有關(guān)部門的協(xié)作工作,在人力、財力、物力等方面創(chuàng)造必要的工作條件,確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工作卓有成效地開展。
(三)加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入,確保水利專項資金到位。受“10·14”暴雨洪災(zāi)和16號臺風(fēng)的影響,全省水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失近5億元。在實行國家扶持一點、地方財政撥一點、銀行貸一點、社會助一點、受益農(nóng)戶出一點的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)動人民群眾、動員社會力量集資投勞,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),恢復(fù)水毀水利設(shè)施同時,各市、縣要按照“誰投資、誰受益、誰建設(shè)、誰管理”的原則,建立健全多元化、多渠道、多層次的農(nóng)田水利基本建設(shè)投入機(jī)制,進(jìn)一步完善水利建設(shè)專項資金征收辦法,穩(wěn)定資金投入渠道;確保水利專項資金落實到位;通過政策引導(dǎo)、利益驅(qū)動,鼓勵群眾自籌資金辦水利、股份合作辦水利,爭取今年全省農(nóng)田水利基本建設(shè)投入有較大的突破。
(四)樹立典型,以點帶面。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場,根據(jù)水利工程不同類型和特點,樹立樣板,召開現(xiàn)場會,以點帶面,全面推進(jìn)。要在全面修復(fù)和維修的基礎(chǔ)上,抓好修復(fù)水毀水利設(shè)施的各種典型,做到既有高標(biāo)準(zhǔn)整治的田洋,又有渠道配套防滲的標(biāo)準(zhǔn)段;既有高標(biāo)準(zhǔn)的除險加固的水庫,又有達(dá)標(biāo)的江海堤圍;既有新建水源工程及田頭井,又有水利改革樣板。
(五)加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量。為使農(nóng)田水利基本建設(shè)保質(zhì)保量、穩(wěn)步推進(jìn),各市、縣要按照水利部水利工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,明確項目法人,加強(qiáng)工程項目的前期工作,搞好規(guī)劃勘測設(shè)計;要強(qiáng)化施工管理,認(rèn)真執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理等制度。各級水利部門要組織技術(shù)人員,深入工程建設(shè)第一線,加強(qiáng)施工指導(dǎo),推廣先進(jìn)技術(shù),解決技術(shù)難題,提高施工工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要重點抓好勞動力的組織,安排好工地,提高勞動工效,做到建設(shè)一處,受益一處,使農(nóng)民群眾勞有所得。同時,嚴(yán)格工程項目驗收制度,不達(dá)標(biāo)的工程不予驗收。出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)改革水利管理體制,強(qiáng)化工程管理。各級政府要將水利工程管理列入重要議事日程,加大水利改革力度。各水利工程管理單位要采取承包經(jīng)營管理的方式,實行管理、經(jīng)營、服務(wù)、收費(fèi)一體化,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步提高全社會的水商品意識,加快收費(fèi)體制改革步伐,使水費(fèi)回收到位。逐步形成以水養(yǎng)水,以庫養(yǎng)庫,自我積累,滾動發(fā)展的水利建設(shè)管理新機(jī)制。
(七)加大農(nóng)田水利基本建設(shè)及《中華人民共和國水法》的宣傳力度。各市、縣要充分利用輿論工具,通過電視、廣播等新聞媒體和張貼標(biāo)語、出墻報等形式,大張旗鼓地宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)及《中華人民共和國水法》等水利法律、法規(guī),做到家喻戶曉,提高廣大群眾投入修復(fù)水毀水利工程設(shè)施、建設(shè)水利與保護(hù)水利設(shè)施的積極性和自覺性。
(八)總結(jié)交流經(jīng)驗,促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展。近幾年來我省農(nóng)田水利基本建設(shè)保持良好的發(fā)展勢頭,創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗,涌現(xiàn)出一批好的典型。今年以來,部分市、縣及早動員部署,組織力量做好規(guī)劃和項目勘測設(shè)計工作,采取長年施工與冬修相結(jié)合,在時間上爭取了主動。如陵水黎族自治縣確立治水興縣戰(zhàn)略,堅持常年修水利,并注重提高工程質(zhì)量;昌江黎族自治縣重視節(jié)水工程措施建設(shè),今年再投資500萬元對石碌干渠進(jìn)行配套防滲11.6公里,已完成任務(wù)的80%,完成任務(wù)后將實現(xiàn)該干渠全部防滲硬化;儋州市投資360萬元配套防滲黃泥溝渠道,使失灌十多年的渠道重新發(fā)揮效益。這些好的經(jīng)驗及做法對推動全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作起到了積極的作用。各市、縣要及時總結(jié)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中的經(jīng)驗及典型,進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)使全省農(nóng)田水利基本建設(shè)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好局面。
(九)開展檢查評比活動,推動農(nóng)田水利基本建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。實踐證明,開展農(nóng)田水利基本建設(shè)檢查評比活動,對促進(jìn)全省水利建設(shè)有積極的意義。今年的冬修,要繼續(xù)組織各市、縣互相檢查評比。檢查驗收時間全省不作統(tǒng)一規(guī)定,只制定統(tǒng)一的評比條件和辦法。評比采取平時工作分和現(xiàn)場檢查評比分相結(jié)合的辦法。平時工作分由省水利局根據(jù)各市、縣平時完成各項任務(wù)情況記分(總分30分),現(xiàn)場檢查評比由省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作檢查評比小組現(xiàn)場檢查打分(總分70分)。省檢查評比小組根據(jù)各市、縣自報的檢查驗收時間,完成一個,檢查一個。全省19個市、縣驗收打分完畢,才統(tǒng)一亮分排定名次(具體的檢查評比辦法另發(fā))。
各市、縣要立即行動起來,扎扎實實地開展以修復(fù)水毀水利設(shè)施為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,以優(yōu)異的成績爭當(dāng)先進(jìn)市、縣,推動我省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的快速發(fā)展。
第四篇:農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報
二、加大科技含量,積極推行機(jī)械化施工模式,注重效益,不斷提高農(nóng)建質(zhì)量。xx作為一個山區(qū)縣,小流域治理是農(nóng)建的骨干工程,工程量大、施工難度大,過去依靠人海戰(zhàn)術(shù)施工存在周期長、工效低、質(zhì)量差、規(guī)模小的弊端,既增加施工組織難度,又不利于治理后經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展。近幾年,我縣在小流域治理中一律采取機(jī)械化的施工形式。一臺機(jī)械工作8個小時算一個臺班,治理面積4畝,治理費(fèi)用2400元。一個臺班相當(dāng)于2000人一天的工作量,成本僅相當(dāng)于人工的一半。機(jī)械治理費(fèi)用主要由承包業(yè)主承擔(dān),政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,組織專業(yè)隊統(tǒng)一施工。采用機(jī)械化施工的形式,雖然過去那種轟轟烈烈、紅旗招展的施工場面不見了,但工程質(zhì)量提高了,工期縮短了,規(guī)模擴(kuò)大了,成本降低了。去年xx鄉(xiāng)4平方公里的治理面積,僅用了5天時間就高標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。近三年,全縣農(nóng)建工程每年投入大型施工機(jī)械都在15臺以上,完成臺班200個以上,有長治工程治理任務(wù)的田關(guān)、回車、五里橋、重陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的小流域治理面積都在3.5平方公里以上。通過機(jī)械規(guī)模治理,為后期建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)林基地打下了良好的基礎(chǔ)。田關(guān)鄉(xiāng)孫溝村從2001年開始,連續(xù)五年采取機(jī)械化施工形式,對15道嶺30條溝進(jìn)行連片治理,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.2萬畝,全村人均15.8畝,人均收入由原來的360元增長到現(xiàn)在林果經(jīng)濟(jì)收入3200元,成為遠(yuǎn)近聞名的林果專業(yè)村。
回顧xx農(nóng)建工作,主要有三點體會:一是在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下,必須采取深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的辦法,調(diào)動各類業(yè)主的積極性,使他們成為農(nóng)建投資的主體,有效解決“兩工”取消后的農(nóng)建融資問題,確保農(nóng)建持續(xù)開展。二是山區(qū)荒山荒坡面積大,治理難度大,利用荒山荒坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的潛力也大,只有采取機(jī)械化的施工形式,才能加快治理步伐,為經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造好條件。三是在市場經(jīng)濟(jì)體制下,必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律,注重農(nóng)建工程后期經(jīng)營管理,充分發(fā)揮農(nóng)建工程的應(yīng)有效益,促進(jìn)農(nóng)建的良性發(fā)展。近年來,xx農(nóng)建工作雖然取得了一些成績,但與上級要求、人民的期望比還有很大差距。仍需努力工作,把xx的農(nóng)建工作再提高到一個新的水平。
第五篇:農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)
去冬今春,全省各地認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議和全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議精神,按照省委、省政府的工作部署,積極調(diào)整工作思路,堅持規(guī)劃機(jī)制、組織機(jī)制、投入機(jī)制、建管機(jī)制、長效機(jī)制等“五大”機(jī)制創(chuàng)新,堅持思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)力度、項目建設(shè)、質(zhì)量保證、工作職責(zé)“五到位”,充分發(fā)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè),總體形勢較好,成效明顯。
一、工程任務(wù)完成情況
(五)水利血防工作穩(wěn)步推進(jìn)。爭取國家投資水利血防工程2.75億元,開展富水、太湖港等17項水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè),基本完成建設(shè)任務(wù)。
共3頁,當(dāng)前第1頁123二、主要做法及體會
共3頁,當(dāng)前第2頁1234、深化改革是基礎(chǔ)。近些年,我們不斷推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)和管理的改革,為農(nóng)村水利的發(fā)展提供了源源不斷的動力支持。項目建設(shè)“四制”推行、各類建設(shè)項目資金分配和管理辦法的出臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和水管單位體制改革、水價及水費(fèi)計收改革、農(nóng)民用水戶協(xié)會壯大完善、受益戶共有制經(jīng)驗的推行、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革、“以林養(yǎng)渠”建后管護(hù)新機(jī)制的探索等一系列大膽創(chuàng)新、深化改革的舉措,逐步摸索出了一些加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建后管護(hù)的新形式、新辦法,確保了農(nóng)村水利工程的長期有效運(yùn)行和農(nóng)民持續(xù)受益。
5、組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。各級黨委政府和涉農(nóng)部門高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)緊抓不放。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會召開后,各地、市、州相繼召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議,對工作進(jìn)行組織動員、安排部署。武漢市、襄樊市、黃石市、恩施州、潛江市、仙桃市、天門市等制定了《全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見》,并以市政府名義下發(fā)。荊門市、襄樊市、十堰市、隨州市各縣成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田水利建設(shè)指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組),下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的《通知》和《意見》,逐級簽定了責(zé)任狀,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,村組干部具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。為抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),各地黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人深入水利工程建設(shè)一線,督辦檢查、指導(dǎo)施工、協(xié)調(diào)矛盾,極大地增強(qiáng)了各地干群投身農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。黃岡市有市級干部、鄉(xiāng)局級干部、村級干部組織的專班長期奮戰(zhàn)在水利建設(shè)一線。宜昌市、潛江市組建由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的督辦組,深入工地,對大工程和市辦重點工程進(jìn)行分片駐點督辦,督進(jìn)度、督質(zhì)量、督平衡,為水利建設(shè)的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。孝感市開展組織“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)分管書記或縣長以及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加,通過觀摩典型、總結(jié)成績、查找問題、交流經(jīng)驗等形式,對全市冬春水利建設(shè)開展全面檢查督辦,有力促進(jìn)了建設(shè)進(jìn)度。
三、存在的問題及打算
總體講,本農(nóng)田水利基本建設(shè)形勢較好,但存在的問題不容忽視。
一是農(nóng)田水利基本建設(shè)定位不夠明朗。農(nóng)田水利基本建設(shè)的定位應(yīng)該是“規(guī)劃依托、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”,但目前從建設(shè)的情況來看,有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃,有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的政府主導(dǎo)作用,有些地方忽視了農(nóng)田水利基本建設(shè)的主體,以致不同程度地影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)的開展。
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二是農(nóng)田水利基本建設(shè)的體制機(jī)制還不適應(yīng)新的形勢。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金投入渠道不明。有些地方仍然存在國家、省重點基建項目和有國家投入的小型水利工程項目建設(shè)熱,地方自籌資金建設(shè)的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型骨干水利工程建設(shè)進(jìn)展不理想。農(nóng)民投工投勞一直以來都是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要支柱,但近年來,投工投勞數(shù)量急劇下降,嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。取消“兩工”后,現(xiàn)行的“一事一議”政策來調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱情仍不見回暖。今年和上相比仍于持平階段,全省投工投勞均在2億個積累工左右,遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)田水利基本建設(shè)需要。
三是建后管護(hù)機(jī)制不暢制約了農(nóng)田水利基本建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)村體制改革后,農(nóng)村土地由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營,已建成的農(nóng)村水利工程由于管理體制沒有理順,產(chǎn)權(quán)歸屬不明確,國家、集體、受益戶三者的職責(zé)和義務(wù)沒有明確的界定,導(dǎo)致很多農(nóng)村水利工程建、管、用三位脫節(jié),管理、維護(hù)主體缺位,除大中型工程有專門的管理機(jī)構(gòu)和人員外,大部分小型工程基本上是有人用無人管,有急需但無工程可用。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐輕配套等問題,致使許多小型農(nóng)村水利工程成為“棄兒”,形成“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”的無序局面。
針對上述存在的問題,結(jié)合全省水利建設(shè)的實際,在新一的農(nóng)田水利基本建設(shè)中,我們將以農(nóng)村水利綜合規(guī)劃為依托,不斷更新觀念、調(diào)整思路,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗,指導(dǎo)、引導(dǎo)抓好面上農(nóng)田水利基本建設(shè)。積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子,打破傳統(tǒng)興修水利的格局,加快新時期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,力爭使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護(hù)機(jī)制上有新突破,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),開創(chuàng)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。
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