第一篇：關于如何做好煤礦基層安全管理工作的論文

關于做好基層安全管理工作的論文

基層安全管理是煤礦企業安全管理的一個重要環節,因為基層是貫徹落實上級安全方針、政策、法規、企業安全規章制度和傳播與反饋安全信息動態的“中轉站”.要使“中轉站”正常運行,保證上情下通,將上述安全內容“不貪污”、“不斷流”、“不變味”地認真貫徹下去,并狠抓落實,以達到安全工作一級抓一級,安全目標下級保上級的目的,使基層安全管理走向良性循環,就必須強化基層安全管理,使之規范化、制度化。通過我在安監科實習期間的的所見所聞，我認為主要通過以下幾方面內容去加強基層安全管理工作：

１、基層領導要正確理解黨的安全方針

“安全第一,預防為主，綜合治理”這十二個字是一個整體,在工作中不能分開講,也不能分開理解。“安全第一”是搞好生產的基礎和前提條件；“預防為主”是搞好安全生產的實際行動、有力措施和有效手段；“綜合治理”是搞好安全生產全面工作的明確指示。如果只講“安全第一”,不講“預防為主”,就會產生安全工作“掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上,沒有落實在行動上”的形式主義。如果不講“安全第一”,專講“預防為主”,也是沒有多大作用或收不到多大效果的,就像讓一位沒有思想或沒有某方面意識的同志去做某件事情,肯定收不到滿意的效果。只有通過綜合治理，才能有效提升我國安全生產的整體管理水平。

目前,是“安全第一”講得多,“預防為主”做得少,“綜合治理”落實難，這也是安全生產嚴峻局面一直難于改善的主要原因之一。因此,正確理解黨的安全生產方針非常重要,是切實搞好安全生產的正確指導思想。特別是各級領導,他們是企業安全生產線的指揮者和組織者,在實際工作中一定要正確理解“安全第一,預防為主，綜合治理”方針,按方針的要求實實在在抓好安全工作的落實。

２、選好安監員

安監員是基層領導管好安全工作的得力助手,是基層安全管理的直接組織和指揮者。黨的安全生產方針、政策、法規和企業安全規章制度對基層貫徹落實的好壞與安監員素質有直接關系。選好一個安監員對搞好基層安全管理至關重要。

基層安全員必須具備如下條件：自己愿意從事安全工作；對本單位工作性質較為熟悉,且有一定的權威性；身體要好,要能跑(跑現場)、敢講(對“三違”現象敢講)、會寫(對安全工作中好人好事、好做體會總結)、動腦(對怎樣搞好安全工作會想辦法、出主意)；作風正派,辦事公正,有一定的組織能力。

３、制定和健全安全規章制度和安全網絡

制定和健全安全規章制度,使基層安全管理有章可循。要制定安全生產責任制,明確各自的安全職責,使安全生產人盡其職,各負其責.建立安全網絡,做到安全生產橫向到邊,縱向到底,使安全信息下達執行暢通無阻,直至每位員工，實現“安全生產人人有責”。

４、定期組織好安全檢查

安全檢查是發現、排除隱患,落實安全措施和執行規章制度的有效手段。在安全檢查方法上要講究科學。傳統的檢查方法是：想到什么檢查什么,看到什么講什么,檢查的結果隨著參檢人員的不同而不同,結果無可比性,檢查的內容易遺漏。因此,必須予以改變。

安全檢查首先要制定安全檢查表,檢查前組織參檢人員學習安全檢查表,統一思想,對照檢查表一項一項的檢查（排查）,這樣檢查內容不會遺漏,檢查質量會得到提高，這樣才能發揮出安

全檢查的重要作用。

５、抓好安全技能教育

基層安全教育應以安全技能培訓為主,重點解決員工在生產操作過程中怎樣操作最安全,要掌握操作要領,過去操作崗位上發生過什么事故,其原因是什么,遇到什么狀態應怎樣處理等,這些內容的教育都是車間安全教育的薄弱環節,員工在上崗前沒有接受過相應的安全技能培訓,使一些血的教訓只有通過再次流血來換取,這是安全資源的浪費。因此,必須抓好安全技能培訓。

６、建立安全臺帳和安全檔案

安全臺帳包括安全辦公會議、安全檢查原始記錄、安全教育培訓臺帳、事故臺帳等內容,是基層管理內容的具體記載,能反映出基層全管理水平,能反映出基層管理做了什么工作,存在什么不足,安全檔案是安全管理的歷史,是安全教育的寶貴資料,是基層管理工作的寶貴財富,千萬不能浪費和損失。

７、對事故要嚴格按照”四不放過”原則處理

事故是一個煤礦企業發展的最大威脅，要杜絕事故就要從基層抓起，把安全當成最重要的工作去做，及時把可能發生事故的隱患給消滅掉，如果一旦發生事故，即使是微傷事故或未遂事故,也一定要嚴格按照”四不放過”原則處理，預防以后再出現類似的情況。

８、加強安全信息交流和收集工作,及時總結和評比

通過交流、收集為我所用,并結合本單位情況,制定出一套更好、更新、更科學的基層管理模式,試行一段時間后再進行總結、評比,不斷補充完善,使車間管理模式更完善、更具有操作性。對模式運行好的班組要表彰,較差的班組要找出原因并幫助解決,這樣才能達到同步前進。

總之,基層全管理在煤礦企業安全管理上處于十分重要的位

置,只有把基層工作搞好了,煤礦企業的安全工作才能有保障。

第二篇：淺談煤礦基層安全管理工作

淺談煤礦基層安全管理工作

為了搞好煤礦企業的安全工作，新中國成立開始便確立了“煤礦生產、安全第一”的方針。黨和政府非常重視煤礦工作，黨和國家領導人毛澤東、周恩來、江澤民等均分別對煤礦安全作過重要指示，國家在落實“安全、管理、裝備、培訓”并重的方針的同時，逐步建立健全了安全生產法律法規和規程。但由于井下環境條件惡劣，自然災害嚴重，煤礦不僅未能消滅人身傷亡事故，而且重特大事故仍時有發生。搞好煤礦安全生產工作仍是任重道遠、迫在眉捷的課題。基層安全管理作為煤礦安全工作的重要一環，有其獨特的一面，本文擬予論述。

一、煤礦基層安全管理的重要性。

一個切實可行的措施、計劃、決策，如果得不到貫徹，也只是紙上談兵；一系列完整健全的安全生產規章制度，如果得不到落實，那也只是一紙空文。一切正確的理論，只有通過實踐來指導現實，才能轉化為促進生產發展的動力。煤礦安全生產的法律、法規、政策、指令、規程、其實施的落腳點在基層。企業安全生產的具體工作要通過基層來實現、基層是煤礦安全管理工作的基礎。可見煤礦基層安全管理具有舉足輕重的地位。

二、煤礦基層安全管理工作的復雜性。

煤礦安全生產是在一定環境條件下，通過管理組織職工和用所具備的物質條件進行作業的活動。在生產過程中，若出現管理方面的缺陷加上物的不安全狀態即形成事故隱患，若人的不安全行為觸及事故隱患，則會發生傷害事故。事故的預防，就是要消除事故隱患和違章行為。然而，煤礦用人體制導致農民輪換工變動頻繁、文化低、素質差、業務不精，缺乏自主保安和相互保安能力。同時，多年來國家產業政策制約所形成的煤礦貧窮，不僅安全裝備投入遠遠不足，就是生產設備也達不到更新改造的要求，物的不安全狀態得不到根本消除；同樣原因，沒有相應的資金保障，基層管理者缺乏應有的培訓和知識更新，仍然大多憑經驗沿襲傳統管理理念。不能完全適應時代的發展要求。凡此種種，構成了既要抓好生產又要管好安全的基層安全管理工作的復雜性。

三、基層安全管理的困難性。

人是事故發生諸要素中的主導因素。因此，安全管理首先得管好人。管人的手段不外乎行政手段、經濟手段和法律手段。不管是哪種手段，往往會發生安全與生產的矛盾狀況。在安全與生產發生矛盾、且解決安全問題又需要投入，而單位經濟運行又十分緊張，如何解決安全與生產的關系，這就是基層安全管理最難的問題。另外，在安全處罰方面。對“三違”人員的查處，被人們稱之為“得罪人的事情”，因為處罰涉及到“三違”人員自身經濟利益，部分“三違”職工素質低，難以通過教育解決思想問題，對處罰會產生對立情緒，甚至對安全人員產生報復行為。記得有一次，某隊嚴重違章，造成設備損害的未遂事故，根據違章情節，井口按規定給予責任者相應的經濟處罰。事后不久，查處人員的宿舍的窗子玻璃就被人暗中砸了三個大洞。其次，對某些關系復雜的連隊干部安全考核困難。這些人違反規定需要考核，往往有上層說情。對這些人的考核和處罰，輕不得重不得。輕了達不到考核目的，起不到教育作用；重了這些人又會造謠“告狀”，通過種種途徑給你工作設置障礙。還有極少數連隊干部，會找種種借口，將自己被處罰的經濟轉嫁給職工。經濟問題是職工最敏感的熱息，．稍不注意就會產生嚴重后果。這樣一件事，有一次，上級安監部門要來檢查，井口臨

時安排某連隊干部一項工作，這位隊干又安排到班上。結果檢查時，該問題未落實，為此，井口給這位連隊干部取消當月安全獎的處罰，而這位連隊干部在對其所安排工作未落實的職工給予相應處罰的同時，變相地在該隊隊干頭上多作相應獎金扣還于他，并捏造事實說是上級同意的。此事在該隊產生不小**，幸虧井口及時發現并采取相應處理措施。凡此種種，反映出基層安全管理的復雜性和難度。

四、搞好煤礦基層安全管理工作的措施。

煤礦基層安全管理工作盡管有其復雜性和困難性等特點，由于它是煤礦安全各項規定、措施的落腳點，我們必須克服重重困難，確實把它做好。

l、認真學習黨的理論、路線、方針、政策，從講政治的高度，從黨性的高度來看待安全工作，提高認識、統一認識，確實把安全工作作為煤礦工作的第一要務來抓。無論在何種情況下，始終堅持“先安全后生產，不安全不生產”毫不動搖。必須認識到搞好煤礦安全工作就是落實“三個代表”的具體體現。

2、加強全體員工的安全學習、培訓和教育工作，提高職工的安全意識和責任感、增強他們自主保安和相互保安的能力。

3、克服困難，加大現場安全監督檢查和對“三違”人員的處罰力度，及時發現和督促整改隱患，對“三違”現象不姑息遷就，要堅決制止。嚴明紀律、堅持處罰和教育相結合，從教育職工樹立“安全第一”觀念和提高安全意識出發，以杜絕“三違”為目的，情節嚴重的，不管是任何人，有任何關系，都必須嚴肅處理。

4、無論企業如何困難，必須想方設法保持必要的安全投入，同時加強管理和職工的安全培訓，以彌補安全投入不足帶來的缺陷。

5、搞好質量標準化工作，以質量保安全、促生產。

6、安全人員、管理人員應該發揚大無畏的奉獻精神，敢于碰硬，對“三違”人員必須鐵面無私，不怕得罪人，不怕因得罪人而被別人給小鞋穿。

7、采掘機運通各專業、黨政工團各條線必須齊抓共管、相互配合，齊心協力確實抓好安全監督和管理工作，克服怕得罪人，把違章看作安全部門一個部門的事，對“三違”睜只眼閉只眼的推卸責任的作風。

8、管理人員、安全人員、工程技術人員必須深入現場、深入實際，發揚“深、嚴、細、實”的作風，認真負責查處“三違”和督查隱患。

9、對安全工作和措施既定之事，要以高度嚴肅負責的態度，一絲不茍落實兌現，不準打折扣。

第三篇：如何做好基層安全管理工作

如何做好基層安全管理工作

如何做好基層安全管理工作

基層安全管理是企業安全管理的一個重要環節,因為基層是貫徹落實國家安全方針、政策、法規、企業安全規章制度和傳播與反饋安全信息動態的“中轉站”.要使“中轉站”正常運行,保證政令暢通,將上述安全內容“不貪污”、“不斷流”、“不變味”地認真貫徹下去,并狠抓落實,以達到安全工作一級抓一級,安全目標下級保上級的目的,使基層安全管理走向良性循環,就必須強化基層安全管理,使之規范化、制度化。我認為主要以下幾方面內容去加強基層安全管理工作： １.各級級領導要正確理解黨的安全方針

“安全第一,預防為主，綜合治理”這十二個字是一個整體,在工作中不能分開講,也不能分開理解。“安全第一”是搞好生產的基礎和前提條件；“預防為主”是搞好安全生產的實際行動、有力措施和有效手段；“綜合治理”是搞好安全生產全面工作的明確指示。如果只講“安全第一”,不講“預防為主”,就會產生安全工作“掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上,沒有落實在行動上”的形式主義。如果不講“安全第一”,專講“預防為主”,也是沒有多大作用或收不到多大效果的,就像讓一位沒有思想或沒有某方面意識的同志去做某件事情,肯定收不到滿意的效果。只有通過綜合治理，才能有效提升我國安全生產的整體管理水平。

目前,是“安全第一”講得多(會議多、文件多、檢查多、發生的事故也多),“預防為主”做得少(安全“三同時”執行不嚴,安措經費不足等),“綜合治理”落實難（安全工作基本還處于單打獨斗狀態等），這也是安全生產嚴峻局面一直難于改善的主要原因之一。因此,正確理解黨的安全生產方針非常重要,是切實搞好安全生產的正確指導思想。特別是各級領導,他們是企業安全生產線的指揮者和組織者,在實際工作中一定要正確理解“安全第一,預防為主，綜合治理”方針,按方針的要求實實在在抓好安全工作的落實。

２.選好安全員

基層安全員是基層領導管好安全工作的得力助手,是基層安全管理的直接組織和指揮者。黨的安全生產方針、政策、法規和企業安全規章制度對基層貫徹落實的好壞與基層安全員素質有直接關系。選好一個安全員對搞好基層安全管理至關重要。

基層安全員必須具備如下條件：自己愿意從事安全工作；對本單位工作性質較為熟悉,且有一定的權威性；身體要好,要能跑(跑現場)、敢講(對“三違”現象敢講)、會寫(對安全工作中好人好事、好做體合總結)、動腦(對怎樣搞好安全工作會想辦法、出主意)；作風正派,辦事公正,有一定的組織能力。

３.制定和健全安全規章制度和安全網絡

制定和健全安全規章制度,使基層安全管理有章可循。要制定安全生產責任制,明確各自的安全職責,使安全生產人盡其職,各負其責.建立安全網絡,做到安全生產橫向到邊,縱向到底,使安全政令下達執行暢通無阻,直至每位員工，實現“安全生產人人有責”。

４.定期組織好安全檢查

安全檢查是發現、排除隱患,落實安全措施和執行規章制度的有效手段。在安全檢查方法上要講究科學。傳統的檢查方法是：想到什么檢查什么,看到什么講什么,檢查的結果隨著參檢人員的不同而不同,結果無可比性,檢查的內容易遺漏.因此,必須予以改變。

安全檢查首先要制定安全檢查表,檢查前組織參檢人員學習安全檢查表,統一思想,對照檢查表一項一面檢查,這樣檢查內容不會遺漏,檢查質量會得到提高。５.抓好安全技能教育

基層安全教育應以安全技能培訓為主,重點解決員工在生產操作過程中怎樣操作最安全,要掌握操作要領,過去操作崗位上發生過什么事故,其原因是什么,遇到什么狀態應怎樣處理等,這些內容的教育都是車間安全教育的薄弱環節,員工在上崗前沒有接受過相應的安全技能培訓,使一些血的教訓只有通過再次流血來換取,這是安全資源的浪費。因此,必須抓好安全技能培訓。

６.建立安全臺帳和安全檔案

安全臺帳包括安全會議、安全檢查、安全教育、事故臺帳等內容,是基層管理內容的具體記載,能反映出基層全管理水平,能反映出基層管理做了什么工作,存在什么不足,安全檔案是安全管理的歷史,是安全教育的寶貴資料,是基層管理工作的寶貴財富,千萬不能浪費和損失。

７.對事故要嚴格按照”四不放過”原則處理

即使是微傷事故或未遂事故,也一定要將事故苗子及時消滅在萌芽狀態。８.加強安全信息交流和收集工作,及時總結和評比

通過交流、收集為我所用,并結合本單位情況,制定出一套更好、更新、更科學的基層管理模式,試行一段時間后再進行總結、評比,不斷補充完善,使車間管理模式更完善、更具有操作性。對模式運行好的班組要表彰,較差的班組要找出原因并幫助解決,這樣才能達到同步前進。

總之,基層全管理在企業安全管理上處于十分重要的位置,只有把基層工作搞好了,企業的安全工作才能有保障。

第四篇：淺談如何做好煤礦機電設備安全管理工作

淺談如何做好煤礦機電設備安全管理工作

隨著世界能源產業的興盛,而我國是以煤炭為主要能源的產煤大國,由于能源的需求量越來越大,加之大煤礦生產條件和生產環節的越來越復雜化,煤礦機電設備的使用種類和范圍也越來越大,因此對機電設備的安全管理也提出了更高的要求。煤礦機電系統人員素質高與低、機電設備管理的好與壞,將直接影響煤礦的安全生產與經濟效益。因此,煤炭管理部門必須要組織一支由技術水平高、業務能力強的專業人員組成的隊伍,對每個煤礦進行“專家會診”。

一、煤礦機電安全管理存在的問題

(一)超能力生產與設備老化

近年來,受經濟快速發展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰略地位的影響,煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,受利益驅動,煤炭企業常把生產任務擺在第一位。而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置,設備“連軸轉”現象很普遍,沒有足夠的檢修保養時間。

(二)機電監察力度和深度不夠

煤礦機電安全監察員在認識和素質上也有差距,煤礦機電專業性強,所涉及的知識面相當廣泛,要求監察人員素質全面,而現行的執行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,無十分準確而清楚的界限,這就不可避免地造成監察過程中有時難以把握。煤礦機電安全監察員大多從基層而來,深知基層之甘苦,有時一下難以完全放下情面。在專業性很強的機電安全監察中,又由于專業監察人員少,而機電運輸系統戰線長、范同廣,安全監察普遍采用抽查式,監察的隨機性大,缺乏全面性,缺乏主動性。

(三)深部開采對機電管理的影響

隨著礦井延深開采,礦井的垂深一般都在600-800m,有的已達1000m以上,多水平提升,接力排水,造成了供電線路加長、負荷增加、網絡復雜的現象。深部開采地溫和壓力的不斷增加,造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴重,導致管路、電纜受擠壓,這些都給機電管理帶來一定的難度。如果不加強管理,不進行技術改造,不加大安全投入,就有可能釀成大的事故。

二、采取的對策

(一)應采取一切可行的手段,加大設備投入和改造

要爭取國家政策性安全專項基金的扶持,采取多種形式的集資和融資,對照《煤礦安全規程》及有關行業標準,做出規劃,確保煤礦必須的生產裝備、安全監控設備的正常運轉和更新換代,對保護裝置不齊的設備如提升絞車、干式變壓器,必須按照《煤礦安全規程》的要求,完善保護或予以更換。要把好設備的進入關和維修關,保證按標準要求使用和維修設備,堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用,從源頭上消滅事故源。

(二)積極采用新裝備、新技術、新工藝

推廣使用新設備、新技術、新工藝,特別是創造條件使用綜合機械化采煤設備,避免采用低設備投人、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰術,應走出惡性循環圈,采用先進工藝流程,合理控制作業點和作業面個數,減少事故發生源的個數,真正實現礦井的安全、高產、高效。

(三)落實煤礦機電設備安全管理責任

煤礦企業要高度重視機電設備安全管理工作,設立專門機構,明確分管負責人,配備足夠的專業技術人員:要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責。要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術資料檔案,嚴格執行《煤礦安全規程》、作業規程和操作規程,加強設備維修檢查和運行狀況的動態管理。

(四)合理的建立健全的各種規章制度

制度是一種約束機制,是指導職工如何開展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、責任到位,才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產責任制是企業最基本的一項安全制度,是企業所有安全生產管理制度的核心。因此,為貫徹落實安全生產方針,必須嚴格落實生產責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等,實行安全工作人人管理,讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作,使安全工作做到層層有人抓,事事有人管,人人有專責。

(五)煤礦機電設備檢驗檢修工作要加強

煤礦企業要加強對機電設備的日常維護保養和定期檢修。機電運輸設施檢修要制定檢修計劃和措施,明確檢修任務和范圍,詳細記錄檢修內容、規格質量及檢修人員等內容,并指定專人或質量檢查員負責檢查驗收。在拆裝、搬運井下大型機電設備時,必須制定安全技術措施,明確規定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設備等內容,安排專業技術人員現場指揮,確保安全。

(六)機電安全監察員的整體素質需要強化提高

煤礦機電安全監察員,要認真學習專業知,全面提高自身的綜合素質,集中優勢的機電監察力量,對煤礦進行地毯式的逐臺設備、逐線、逐面地全面監察,不折不扣地按《煤礦安全規程》和有關規定監察,不留情面,該停的堅決依法停下來,決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格執法,公正執法,以身作則,擺正監察與被監察、監察與服務的關系。

三、結束語

“安全第一”的方針是煤礦生產中永恒的主題,是煤礦生產建設的指導思想和行為,必須貫穿到生產建設的整個過程中。由于礦井生產有一定的特殊性,如工作場所的特殊性和循環性、生產準備工作的繁重性以及生產系統、生產過程的復雜性等,所以既要做好宏觀上的系統性管理,杜絕重大災害,又要抓好微觀上影響安全生產隱患的基本環節管理,消除“三違”和減少工傷事故,從搞好安全、服務生產、降本增效、技術創新的角度進行定位,把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平,引導生產力發展,從而確保煤礦安全生產,提高煤礦經濟效益。

第五篇：如何做好基層的安全管理工作

如何做好基層的安全管理工作

1． 營造安全文化氛圍，落實“安全第一、預防為主”的方針

安全文化是安全價值觀和安全行為規范的總合，這個氛圍以“安全第一”的觀念作用于每一個人，制約規范著他們對安全態度、思維模式和行為方式。

現代安全科學理論認為：人、機、環是整個生產的載體，從而構成系統安全和基本要素，其中人是生產活動的主體。機是生產活動的客體，而這種活動受到環境的制約，在“人、機、環”中，人的因素是關鍵，從根本上說，是人的主觀問題，意識清醒、態度端正、精神狀態良好，就能將事故防患于未然，安全管理就能堅如磐石，巋然不動，反之定然是隱患不斷，危機四伏。根據這一現代理論，在安全管理中開展了人為因素的研究，編寫了動力保障與人為因素研究的學習材料，運用典型事例進行分析，促進了安全管理工作。各級領導、安全監察員、安全檢查員帶頭執行各項安全規章制度，嚴格操作規程，管理中堅持嚴格的工作方法，嚴謹的工作作風，實事求是的科學態度，充分發揮人的主觀能動性。

2． 建立健全安全管理的各項規章制度

建立健全安全管理的規章制度，是做好基層單位安全管理工作的重要基礎，也是促進安全管理工作走上規范化道路的基本前提。做好這頂工作，要貫徹“由少到多、由簡到繁、急用先建、成熟優先”的原則。建章立制是強化安全管理的基礎，規范管理是做好各項安全工作的重要手段，用制度管人、管設備、管工作已形成風氣。在人員作業中，依據本部門的職責及具體工作的實際先后制訂出324個管理制度，使各項管理有法可依，有章可循。在開展安全評估工作中又進一步修訂、完善安全管理制度14項，標準與資料26項，工作規程67項，工作記錄19項。目前，各項安全管理制度齊全，各項規程可操作性強，各類標準均有依據，各項工作記錄能滿足實際工作需要，安全生產的運行、管理機制日臻完善，可有效地防止人為責任安全事故，真實地反映人員作業、設備運行狀況，從制度上規范了人員作業的全過程。

3． 落實安全生產責任制

安全生產人人有責，是安全生產責任制的高度概括，建立健全安全生產責任制，就是將各級領導和各類人員在安全工作和安全生產中的各項責任用文件的形式明確規定下來，在各自職責范圍內，對安全工作應負的相應責任。既可以讓人們明確各自的安全職責而自覺地做好各項安全工作，又可作為對各類人員，特別是對領導干部進行考核的法規依據的一種制度。這是搞好安全生產、保證安全的中心環節，可以促進安全工作事事有人管、人人有專責，齊心協力共同搞好安全生產的良好局面的形成。安全生產責任制每月考核一次，與獎懲掛鉤。

4． 實行全員安全目標管理

實行全員安全目標管理，首先要在年初確定安全目標，可以是上級下達的，也可以是本單位自己確定的，都要保持目標的先進性；然后就在制定保證措施；還要將安全目標逐級向下分解，直至每個崗位、每個工作人員為止；每個人也都要制定自己的保證措施；領導要對安全目標在實施過程中和年終時的完成情況及時進行評價和考核，實施獎懲。目標值的確定，應貫徹下一級保上一級，越往下分解越細致越具體的原則，最好定到不出差錯或少出差錯；還要注意與各項工作要求緊密結合。把安全目標分解到各科室，做到基層單位分線負責，分級管理，安全工作同獎懲辦法掛鉤，有獎有罰，責任落實到人，納入責任制考核。

始終把安全生產作為工作的首位，提出“安全可靠、設備完好、節能降耗”為目標的運行方針，確定抓安全工作的思路就是：抓安全促管理，抓管理保安全，從管理源頭抓起。

實行全員安全目標管理可以采用由上而下布置目標任務或者由下而上逐級遞交安全目標認定書進行認定等方式。

5． 不斷提高職工安全素質

職工的安全素質就是職工的安全文化水平。它包括安全意識、安全知識和安全技能，并與本職業務工作水平緊密相連。可以通過在職的業務學習或脫產的培訓，創造條件并鼓勵職工利用網絡等新媒體開展自學，還可以運用安全講評會、安全教育活動日以及安全知識競賽、標準崗演示、應急演練、安全講演等各種形式，分析本單位內外所發生的各種不同類型事故和差錯的實例以及保證安全的先進事例，學習新知識、新技術、新理論，不斷地提高職工的安全素質。還要堅持考核上崗的制度，特別是各種專業性強的崗位必須堅持持證上崗。持證上崗是保證特種設備安全運行，堅持持種人員培訓復審制度，使特種作業人員持證上崗走向規范化管理。

職工的業務技能是安全的技術保證，對保障安全有著重要的意義。重視廣大職工的業務技能培訓，每年堅持舉辦各類專業培訓，制定周密的培訓計劃，撥出專門費用，采取派人外出學習，廣泛吸取國內外的先進技術，廣大職工技術理論與動手操作能力得到了提高，在工作中發揮了較好的作用。

素質教育同樣也是安全的重要因素，在抓好業務的同時做好政治思想工作，從抓日常管理，作風建設入手。日常工作體現職工在工作狀況中的安全意識和行為表現，由于日常習慣和日常行為的原因，常常會出現安全意識懈怠的現象，抓日常管理就是從日常行為習慣入手，在學習、工作、紀律、言談、舉止上加強教育，從小事做起，形成良好的工作習慣，轉化成過硬的工作作風。

6． 開展經常性的安全教育

“安全第一、預防為主”是安全工作的方針，根據動力運行的特點，我們將安全管理作為全員安全教育的主要內容，以勞動安全、地面航空安全為目的，有計劃地開展全員安全教育，每月二次。

首先，要對新進人員進行扎實的上崗前的三級安全教育中的崗位級安全教育。其次，要對各種離崗一段時間復崗的人員進行復工前的教育。還要進行生產條件、工作環境、使用機型、裝備、設備和工具發生變化時的安全教育。要作深入細致的思想工作，進行針對性強的安全教育和特殊管理。

在安全教育中，組織教育講座，安全知識競賽，觀看安全教育錄像帶、教育片、學習安全教育材料，開展多種多樣生動有效、適合群眾特點的活動，加深和強化安全知識教育。

通過安全教育，強化了全員安全第一的意識，營造了安全生產的氣氛，擺正了安全第一的位置，落實了安全第一的方針，增強了員工安全工作的責任心與警惕性，執行各項安全規章制度的自覺性和嚴格按操作規程操作、檢查、維護設備的規范性，從而有力地保證了安全生產，全體職工決心用嚴格的工作方法、嚴謹的作風、實事求是的態度全面細致地做好各項安全工作。

7． 執行安全監察、嚴格查處違章

安全監察是安全管理工作的重要手段之一，它不僅可以提高職工的安全意識，督促規章制度的落實，有利于安全工作的深入開展而且可以及時發現和解決大量的不安全問題。制定《兼職安全監察員管理實施細則》，一般都是以查思想、查規章、查隱患、查紀律的“四查”為內容。要做到班前、班后、工作中的日常巡查及時發現問題并予以糾正。特別是對關鍵點進行重點檢查，還要做到自查和互查相結合；檢查和整改相結合。不僅要消除隱患，還要表揚推廣先進。

基層領導首先要帶頭遵章守紀，絕不違章指揮和違章作業，還要拒絕上級的違章指揮。對于違章的人要進行調查登記，并責令在適當的場合進行檢討，幫助他提高認識，予以改正。對屢犯不改、勸說教育無效者，無論有無后果，都應進行相應的處理，必要時可向上級報告予以嚴肅處理。

8． 做好設備檢修和現場安全管理

各種設備設施要按規定的時限、標準和項目進行適時的檢修，保證隨時處于良好狀態。還要隨時做好規定的各項檢驗檢測工作并及時進行準確的登記，堅持特種設備年審復審制度，使特種設備安全運行。在每項工作任務前，都要進行安全教育，交代安全注意事項，安排任務內容和監督檢查的方式；對器材、工具和防護用品進行定期安全性能檢查。工作中，要加強各工種之間的協調配合，正確使用各種防護用品用具。

設備操作實行“三表一巡”管理，即臺帳記錄清楚；設備、現場環境清潔；操作、維護規程清晰；重點設備實行責任人制度重點巡檢。保養工作推行一、二、三級保養制，做到季節性運行設備換季保養；計劃統一保養。檢查采用部門設備分級自查，春、秋兩季組織換季檢查，加大監管力度，提高設備的完好率。

9． 做好節假日的安全管理

節假日、雙休日，特別是春節期間，人們都要進行一定的采購、走親訪友、旅游娛樂、思想活躍、容易疲勞，也是事故多發期，應特別警惕。除安排好值班表、進行節前安全教育、加強領導值班帶班外，要防止工作場所和工作時間的串崗、脫崗、睡崗、飲酒上崗、帶人上崗、“捎買帶”等現象的發生；要密切注意人員的思想、精力、體力狀況；要加強監督檢查；要對重要部位和危險源點采取專門防范措施；要防止劫機、炸機等刑事案件的發生；要注意飲食衛生，防火、防災、防盜、防觸電。

節假日、雙休日安全管理要做到“嚴、細、實”，做到“三個一樣”，即領導在與不在一個樣，平時與節假日一個樣，使安全生產良性循環，步步深入，取得了明顯的效果。

10．做好事故和事故征候的報告和處理

我們所有安全工作的最終目的就是防止事故的發生，達到安全生產、文明生產的要求。但一旦發生了事故和事故征候，則必須做到：搶救受傷人員，采取措施防止事態擴大或二次事故發生，盡力保護好現場，及時報告有關上級，協助調查組工作，提供真實的證據，反映客觀的事實；還要在本單位按不查清原因不放過、不落實責任不放過、無防范措施未受到教育不放過、未對責任者進行處理不放過的“四不放過”原則進行處理；還要掌握好善后工作的政策界限。

搞好設備事故的防范，同時要根據各自的工作性質、任務特點等實際情況，制定符合要求應急方案演練。應急方案演練是對設備運行人員進行培訓的一種方法，它對提高值班人員的應變能力，教會值班人員

防止或處理事故和異常現象，幫助值班人員更好地掌握運用操作規程，熟悉動力設備的結構，杜絕錯誤和確保系統的正常，并教育所有有關人員遵照執行。

11．做好安全信息的搜集、整理

安全信息工作是安全工作的重要內容；是安全基礎管理工作的組成部分；是珍貴的安全史料；是基層單位實行目標管理的依據；也是作好系統性預防工作的重要前提。它的主要內容有：安全工作、安全活動、安全生產的情況和數據、保證安全的好人好事、先進經驗、發生的事故差錯極其教訓、事故隱患和安全建議等。要按規定的時限、格式和程序進行搜集整理。它是基層單位進行安全教育的現身教材，也反映了一個基層單位的安全管理工作。

總之，基層安全管理工作的內容繁多，有的還與其它管理工作相互交叉，對實現本單位的安全目標發揮著直接的作用。但是，如能緊緊抓住以上各項工作。便是抓住了安全工作的重點，便能基本實現安全生產良性循環，從而對機場的社會效益和經濟效益提供最直接的服務。