第一篇：河北省經濟發展調研報告

河北省經濟發展調研報告

河北，這片富饒的燕趙大地養育了無數的英雄兒女，他有著悠久的歷史文化、豐富的資源、質樸的人民，便捷的交通，它是一顆燦爛的明珠，鑲嵌在祖國的大地上。其經濟發展也不斷攀登新的高峰。

一、2011年，河北省經濟發展取得了巨大成就。

1、生產總值：保持平穩較快增長，相比整體處于中游水平

2011年，我省宏觀經濟保持平穩較快增長，總體運行情況良好，全年GDP增速為11.3%。相比主要沿海省份,我省GDP總量處于第5位。

2、工業：保持平穩較快增長，相比增速排名靠前

2011年，我省工業生產保持平穩較快增長，規模以上工業增加值增速為16.1%。工業38個行業大類中，有36個行業實現同比增長，17個行業增長在20%以上。裝備制造業增加值增長24.9%，比全省工業快8.8個百分點。企業效益得到進一步提高，規模以上工業實現利潤2255.5億元，增長34.8%。相比主要沿海省份,我省規模以上工業增加值增速較快，排名第3位，高于周邊的遼寧、山東、北京，低于天津。

3、投資：保持平穩較快增長，相比整體水平居中

2011年，我省固定資產投資保持平穩較快增長，全社會固定資產投資增長24.3%，其中固定資產投資增長24.1%，分別比上年加快2.2和1.8個百分點。工業技改投資力度加大，增長42.9%，占全省工業投資的58.8%，同比提高5.6個百分點。民間投資增長較快，全年增速為35.2%，占全省固定資產投資的73.2%，同比提高6個百分點。相比主要沿海省份，我省固定資產投資總額處于第5位，高于周邊的天津、北京，低于山東、遼寧；固定資產投資增速排名第4，高于周邊的山東、北京，低于遼寧、天津。

4、消費：保持較快增長，相比增速排名處于前列

2011年，我省消費品市場保持較快增長，社會消費品零售總額同比增長17.8%，增速比上半年、前三季度分別加快0.8和0.3個百分點。限額以上企業（單位）消費品零售總額增長26.6%，其中，城鎮增長26.5%，鄉村增長37.8%，鄉村市場快于城鎮11.3個百分點。相比主要沿海省份，我省社會消費品零售總額排名處于第5位，高于周邊的遼寧、北京、天津，低于山東；社會消費品零售總額增速排名第3，高于遼寧、山東、北京，低于天津（5、進出口：規模進一步擴大，相比出口增速仍有優勢

2011年，我省進出口規模進一步擴大，進出口總值比上年增長27.4%。其中，出口增長26.7%，進口增長28.3%，同比分別回落17.2和10.6個百分點。相比主要沿海省份，我省出口總值仍不及其他省市；而出口增速排名第2，高于周邊的山東、天津、遼寧、北京

6、財政：保持平穩增長，相比增速處于較高水平

2011年，我省財政收入保持平穩增長。全部財政收入和地方一般預算收入增速同比分別為25.4%和30.4%，同比提高6.1和5.7個百分點。相比主要沿海省份，我省地方一般預算收入水平處于第8位，低于周邊的山東、北京、遼寧，高于天津；而地方一般預算收入增速排名第3，低于天津、遼寧，高于北京、山東

7、物價：漲幅回落，相比累計居民消費價格指數處于最高水平

2011年，我省居民消費價格指數同比上漲5.7%，漲幅較前三季度下降0.2個百分點。其中，食品價格上漲12.2%，工業生產者出廠價格和購進價格分別上漲7.7%和10.9%。12月份，居民消費價格指數同比上漲4.7%。相比主要沿海省份，我省累計居民消費價格指數高于其他省市,分別比周邊的北京、遼寧、山東、天津高0.1、0.5、0.7、0.8個百分點。

對于河北省經濟發展去得的成就，有其獨特的優勢。

二、河北省經濟發展的優勢

1.區位優勢。河北省位于渤海灣的中心地帶，有唐山港、秦皇島港、黃驊港等國內國際港口，物流順

暢。河北又環繞首都北京、毗鄰天津，隨著國家提出的環渤海經濟圈的大開發，京津冀一起化的進程正在加快，河北迎來了難得的發展機遇。

2.資源優勢。(1)自然資源。河北擁有豐富的煤炭、石油、鐵礦等礦產資源，這些資源在國內乃至世界都具有優勢。另外，天然氣、水資源也很豐富，這就為河北經濟的發展提供了得天獨后的先天優勢。(2)人力資源。據第六次人口普查數據顯示，全省常駐人口中，15-64歲人口為53841435人，占總人口的74.93%，這表明勞動年齡人口尚處于紅利期；具有大學(指大專以上)文化程度的人口為5242511人，占總人口的9.74%，人口素質相對較高。由于近鄰京津，京津的高校、科研院所的科研成果對河北的經濟發展帶動作用顯著。

要想保持經濟又好又快發展，河北省不僅要充分利用自身優勢，同時要必須把握住機遇，并找出合理地應對措施。

三、河北省經濟發展面臨的機遇與對策

1.轉變經濟發展方式，調整經濟結構優化升級。河北省的鋼鐵、裝備制造、石化等傳統產業，雖然已有些進步，但總的來說技術含量還不高，在國內國際市場的競爭力還不足，這就造成了部分產品生產成本高、出售價格低的被動局面。鑒于此，可以通過產業結構的優化升級，把科技要素融入到新產品當中，提高產品的品質增強企業的發展能力。注重培育發展戰略性新型產業，創建支柱性基礎產業，建立頗具規模的工業聚集區，實現聚集區的示范帶動效應。

2.大力發展第三產業，轉移農村剩余勞動力。第三產業是綠色產業，要把第三產業作為產業發展的重點。在因地制宜發展旅游業，如西柏坡的紅色旅游大開發的同時，要大力發展現代物流、科技研發、商貿流通、金融保險、信息會展等第三產業，推動第三產業擴規模、上水平。做好農村剩余勞動力的轉移輸出工作，為他們提供就業信息的同時，做好技能培訓、勞務合同管理等后續管理服務工作。

3.積極推進京津冀區域經濟一體化，承接京津轉移產業。目前我國區域經濟聯合與協作已形成了資金、技術、物資、人才全方位多領域的開放格局，在促進產業結構、地區結構、企業組織結構，培育市場體系、完善市場機制等方面發揮了巨大作用。實現河北省的經濟振興，非常關鍵的一點就是要融入京津冀這一大區域，并以此為依托實現京津冀區域經濟一體化的深入發展。

4/房地產行業健康發展。“房地產業是一個鏈條長、關聯度高、帶動作用強的重要產業。房地產業的健康發展，既是經營城鎮的需要，也是保障群眾住有所居的需要。河北省提出的“三年大變樣”對城市建設和房地產業發展來說都是難得的機遇，期間有大量的土地上市，對房地產開發企業極具吸引力。土地的放量供應既調整了住房供應結構又改善了住房供求關系。實施“三年大變樣”使得商品房、保障性住房供應充裕，有力地維護了房價的穩定，解決了當地居民的住房困難，推動了當地房地產市場的健康發展。

5、投融資模式科學創新。隨著河北省城鎮面貌三年大變樣戰略的推進，資金供求問題變得越來越突出。河北省在2008年開展的“三年大變樣”中投入資金1400億元，2009年約投入3000億元，距8000億元的計劃尚有很大的差距，如此大規模的投資在河北的發展史上是史無前例的。在當前國際金融危機、國內信貸市場緊縮的宏觀背景下要解決融資難的問題，就要創新思維搶抓機遇，努力打造城鎮建設融資新平臺，就要綜合運用主體融資、土地經營、規劃引導、政策撬動、資本市場、項目招商等有效途徑，建立政府與市場的聯動機制，多渠道解決資金供求矛盾問題。

解決河北經濟發展中的矛盾和問題，就要堅持以科學發展觀為指導統籌城鄉發展，著力解決制約經濟發展的瓶頸問題；就要堅持“農業產業化、農村現代化和城鄉一體化”三位一體綜合發展模式，使之相互促進協調推進；就要站在全省經濟社會發展全局的高度，在城鄉基礎設施、產業體系、市場體系建設等方面綜合施治，提升“三化”水平；就要著力發展特色經濟、民營經濟、配套經濟、園區經濟和勞務經濟，發揮自身優勢，突出河北特色，這樣才能夠將河北的經濟做優、做大、做強。

第二篇：經濟發展情況調研報告

城關鎮南街村經濟發展情況調研報告

城關鎮南街村工作組

為了全面落實科學發展，加快城市建設步伐，按照縣委的統一部署，2012年2月上旬，我們就南街村的村情及當前群眾亟待解決的問題進行了深入細致的調查，對該村當前存在的問題進行了仔細的梳理，現總結如下。

一、基本情況：

南街村位于彬縣縣城正南方向，地理位臵優越，全村5個村民小組，其中一組現仍居住在南山塬頂上，全村332戶1232人，原有耕地576畝，現除一組有450畝土地外其余4個組均成為失地農民。2011年人均純收入7630萬元。目前，該村黨支部共有黨員38名，支部班子健全，分工明確，支部一班人精誠團結，埋頭工作，撲下身子，全身心的帶領全村群眾致富奔小康。南街村依據優越的地理位臵，引導群眾大力發展第三產業，目前該村321戶，就有160戶向外租房，每人每年收入平均8000元以上，運輸戶20戶，個體工商戶108戶，該村村民40%現如今資產上了每年2萬元收入。為使村務公開工作公開、透明，切實接受群眾監督，近年來中央一系列支農惠農政策相繼出臺，糧食及農資直補，良種直補，新農合、新農保參保、社會幫助、撫恤金發放，農村低保等都在村務公開欄上公布，接受群眾監督，村務公

1開的陽光操作，給群眾一個明白，還干部一個清白，使干群關系日益融洽。

二、存在問題：

隨著彬縣城市化、工業化的快速推進，處于彬縣縣城城中的南街村因周邊土地用于城市建設而逐步被縣城包圍，但剩余土地性質，建筑格局和居民的生活方式仍保留傳統農村特征，成為典型“失地村”，目前存在以下問題：

1、部分勞動者文化素養低，絕大部分農民文化水平低，加之未受過任何專業技能培訓，主要從事臟、累、苦、重等工作，收入相對較低。

2、農村社會化服務不到位，青壯年外出務工后，老人贍養、幼兒托管問題突出，使得外出務工人員難以安心務工創業。

3、產業結構單一，產業化經營程度較低，至目前，全村社區征地已將涇河新區耕地全部征用，群眾主要從事建筑、餐飲、販運蔬菜、房屋租賃等。目前，該村二、三產業發展不夠，農民就業空間和增收渠道比較狹窄，產業結構比較單一，難以形成氣候。

4、重點項目配合不到位，致使項目推進滯后，由于受一些外在因素的干擾，部門之間的協調溝通不到位，致使郭家臺的拆遷和南一組生態公園項目推進受到影響。

三、對策與建議：

（一）發展優勢

一是地理位臵優越，該村屬典型“城中村”，能夠抓好搶抓發展機遇，促使大開發，大建設。

二是勞動力轉移優勢明顯，該村距離城區，加之毗鄰的廠礦企業、餐飲業，群眾務工方便。

（二）發展目標

一是積極配合縣建設局征收南山紫薇生態公園建設用地和郭家臺舊城改造剩余戶的拆遷工作。

二是爭取趕4月底對該村預留土地的開發相關手續辦理完畢，5月份有實質性進展。

三是大力發展勞務經濟，依托周邊廠礦企業、工業園區，大力開展勞動力培訓，使群眾掌握一技之長，擴大就業，為群眾提供穩定的收入來源。

四、主要措施：

1、加強基礎設施建設，依據該村年初重點項目規劃，重點剖析，穩步推進，解決群眾的住房難、行路難問題。

2、建立再就業創新機制，農民市民化的重要前提是農民就業社會化、非農化和充分化，順利實現就業是解決失地農民生活來源，加快其生產生活方式轉變的重要保證。

3、大力發展第三產業，增加農民收入。

該村地理位臵優越，應利用優勢發展汽車修理業、洗車業、百貨零售等，使村中留守人員有事可做，有錢可掙。

4、強化規劃引導，制訂城中村改造進度計劃，與城市總體規劃和土地利用總體規劃相銜接，按照就地、就近安臵的原則，制定完善農村拆遷安臵用地規劃，安臵地一經確定，未經法定程序不得更改占用安臵地塊。

組長：黃高鵬

成員：紀粉玲

車卜濤

池康寧

王永春

武健

二Ｏ一二年二月十六日

第三篇：經濟發展調研報告

如何加快民貿民品企業經濟發展調研報告

***民族宗教事務局

扶持民族貿易和民族特需用品生產，保障少數民族同胞生產生活特需用品供給，是黨的民族政策的主要內容，是民族工作的重要組成部份。從五十年代民貿民品優惠政策制定至今，這項政策對發展民族地區的生產和商品流通，穩定民族地區的市場物價，促進民族團結構，建社會主義和諧社會起到了積極的作用。******局在開展學習實踐科學發展觀活動中，針對民貿民品企業經濟發展存在的問題和困難，圍繞如何加快民貿民品企業經濟發展，認真開展調研，現將調研情況報告如下：

一、民貿民品企業現狀

***有民貿民品企業22個，其中：供銷系統15個，擁有職工547人，***貿易公司在一九九九年已全部解散，沒有一磚一瓦，人員分流到農貿公司、廢舊公司、土產公司，實際有民貿企業十四個，有注冊資金683.2萬元，生產銷售產品輻射水城33個鄉鎮。縣級民貿企業7個，擁有職工180人，注冊資金500.5萬元，分別是***鹽業公司、***百貨大樓、水城糖酒公司、***民貿公司、***貿隆百貨公司、***濫壩節能廠、***鹽業公司。在21個企業中，除鹽業公司外，其他企業都存在這樣那樣的問題和困難，一是人員包袱過重，供銷系統截止2008年，在冊職工及退休人員共計986人，其中：在崗從業人員547人，退休人員439人，平均1個從業人員負擔一個退休人員，***供銷系統十四戶獨立核算單位，除南開供銷社外，全部屬資不抵債企業，沒有資金開展業務，職工無法享受社會保險（養老保險、失業保險和醫療保險）；二是體制不清，缺乏市場競爭力。在市場經濟條件下，由于未能及時轉變經營管理機制，民貿企業和民族用品生產企業以及傳統的民族手工藝品生產企業已破產倒閉或停止生產經營，財務掛帳5969.8萬元，其中：中央政策造成掛帳435.4萬元，地方政策造成1031.4萬元，其他經營性造成4503萬元，企業長期虧損，大量拖欠銀行貸款本息，即便現在有正常的流動資金，銀行也不愿或不給貸款；三是少數企業未按規定將貼息的70%補充自有流動資金而挪作他用；四是尚有部分企業對享受貼息等有關優惠政策不了解，未及時向民族工作部門和銀行進行申報；五是政策界限不清楚，國有企業如供銷社、民貿企業等傳統的民族貿易企業的改制比較復雜，不少貿易企業采取租賃或由個人承包經營，只收取租賃費或承包費，經營的產品質量、數量等都不能滿足民族地區特需生產生活用品的需要，使得優惠政策的貫徹落實難以到位；六是有關部門對民貿民品工作認識不到

位，宣傳力度不夠，執行不到位。

二、優惠政策的貫徹落實情況

（一）國家貼息落實情況

***民貿企業由于大多數處于半停業狀態，至一九九O年開始虧損后一直沒扭轉局面，所以十四個獨立核算單位都向農業銀行申請要求貸款來加強經營，扭轉虧損，但卻遭到銀行拒絕，因此民貿企業及供銷企業從98年至今沒有從銀行貸到過一筆貸款，沒有享受到國家貼息優惠，只有縣級民貿企業***農資公司2007年在農業銀行貸款671萬元，享受國家貼息24萬元。

（二）民貿民品企業增值稅上繳及返還情況

***22個民貿民品企業，只有鹽業公司、農資公司經營狀況較好，增值稅先征后返50%優惠政策得到落實，2007年該公司上繳增值稅42萬元，返還21萬元，2008年上繳增值稅53.9萬元，返還33.5萬元，農資公司經營農用物資屬于免稅企業，免征增值稅。而其他20個民貿民品企業因未正常開展業務，沒有上繳增值稅，所以沒有享受返還增值稅的優惠政策。

（三）執行補充自有流動資金情況

根據財政部、國家稅務總局（財稅[2001]09號）文件，“關于繼續對民族貿易企業執行增值稅優惠政策的通知的第一條對縣以下（不含縣）國有民族貿易企業和基層供銷社銷售貨物免征增值稅”的精神，應退供銷社所繳增值稅8.5萬元用于補充基層供銷社的流動資金和生產經營活動，但至今沒有退還。

三、如何加快民貿民品企業經濟發展的對策及建議 針對***民貿民品企業的現狀，提出以下對策和建議：

1、重新界定民貿民品企業名單。民族特需用品生產目錄是界定民品生產企業并進行扶持的基礎。隨著社會的發展和進步，傳統的民族特需用品發生了變化，有的已逐漸消失，也有一些新的特需用品產生，要堅持科學的發展觀和以人為本的思想，以滿足少數民族特殊的生產生活需要為宗旨，重新確認民族特需用品定點生產企業和民貿企業名單。原始的農業、林業、畜牧業在市場化滲透下，逐步向現代農業、現代林業、高新技術產業方向轉化。因此，建議少數民族特需用品目錄應增加，經過現代技術加工和改造過的傳統產品、綠色產品和新技術產品等生產企業，賦予少數民族特需用品新的內涵。對民族貿易和特需用品生產企業，要在上下結合、全面考察的基礎上實事求是地確定并實行動態管理，對那些名存實亡、扭虧無望的老定點企業要大膽地從少數民族特需用品生產企業名單中刪除，對那些有市場發展前景好的民族特需用品生產企業，要及時納入名單，以便及時加以扶持，使其做大做強，成為民族地區支柱企業和新的經濟增長點。

2、政府要進一步加大扶持力度。從事民族貿易和少數民族特需用品定點生產企業，對于滿足少數民族物質文化生活的需要，促進民族團結具有重要的意義，政府應給予高度重視，加大對民貿民品企業的扶持力度，設立弱小民族企業專項無償扶助資金，在新的稅法規定下，重新明確民貿企業的減免稅政策，同時對民品企業給予適當的稅收減免優惠，讓一些起步較晚的弱小傳統民族工藝企業走出低谷，重新恢復正常生產，同時拯救具有豐富的民族文化內涵、在少數民族同胞生產生活中占據重要地位但規模小、制作方式傳統的特需用品生產企業。

3、政府要加強對民貿工作的宏觀指導和動態管理。針對民貿民品生產企業的申報、審查、管理、監督等工作制定一套管理靈活、操作方便的規程，使民貿民品優惠政策及時有效地落實到急需扶持的民族企業上；對民族定點企業要強調加強其為民族地區的服務意識和在促進民族團結中的表率作用，實行動態管理。

4、強化民族工作部門協調監督管理職能，加強宣傳協調，促進民貿政策的貫徹執行，使民貿民品企業成為發展民族經濟的主力軍，成為全縣經濟發展的輔助力量。

5、協調市民委增加***民貿企業總數，以滿足少數民族

群眾對生產生活特需用品的需求,對清真食品企業和邊銷茶生產企業的審定給予適當照顧。

6、加強與建立民貿民品企業溝通協調機制，及時掌握國家的優惠政策，真正用好、用足國家優惠政策，促進企業發展，為水城經濟社會發展做出貢獻。

第四篇：河北省保定市經濟發展情況實踐報告

關于河北省保定市經濟發展的實踐調查報告

——河北保定打造“中國電谷”領軍新能源產業

河北省保定市是一座歷史悠久且人文氣息濃郁的古城，同時它也是一座人口超過1000萬，但農村人口占九成的城市。雖然毗鄰北京，但資源稀缺加上周邊環境脆弱，讓當地的發展遭遇了瓶頸。不過，從2006年開始，隨著世界能源結構調整的趨勢，保定推出了建設“中國電谷”的構想，決心大力打造新能源設備制造業。通過招商引資，保定先后與各方簽下上百億元人民幣的戰略投資協議。短短幾年間，在原有產業基礎上，集光電、風電、輸變電、儲電于一體的新能源與電力設備制造基地初具輪廓，一大批企業逐漸發展壯大起來。

由于我的高中生活是在保定度過的，因此，其實在我的記憶中就有關于保定一步步發展新能源產業的內容。那時，最初在我的校園里，晚上的路燈還都是用電的，但過了不久，偶然發現這些用電路燈上方多了一塊板。后來才知道，這些燈就是太陽能路燈，而那些板子就可以通過吸收太陽能來提供照明，就環保又實用，非常符合我們現在提倡的“低碳”生活。

在今年暑假里，我又從新聞聯播中看到了有關保定市新能源發展的報道后，就燃起了對新能源的興趣。我個人認為，保定市大力發展新能源、倡導低碳生活，是十分明智的，我為我的家鄉能為我們人類生存環境的保護作出這么大的努力而感到十分自豪。由此，我就針對保定市新能源的發展通過多種渠道做了一些簡單的調查，也更加深入的了解了其對整個保定經濟發展的推動作用，受益匪淺。

在保定市里，街道兩旁的燈全都是太陽能照明，就連許多酒店等場所都在使用太陽能。

坐落在保定市區的電谷錦江國際酒店是一座現代化的酒店。讓人稱奇的是，它還是中國首座太陽能并網發電的五星級酒店。因為在酒店的外墻上，安裝了4500平方米的太陽能光伏電池組件，吸收的光能經設備轉化后，能提供酒店日常用電量的1/4。據該酒店人員說：“這個酒店就叫太陽能電站式的酒店，平均每年的發電量大概26萬度左右。酒店四周還有一些大的建筑，未來整個太陽能光伏安裝面積能發電達到1.5兆瓦。”

這座“太陽能酒店”真是保定的一張亮麗名片，不僅因為它裝備的光伏發電設備全部由當地企業研發、制造，更因為它表達了以新能源產業帶動城市崛起的強烈意愿。

近年來，順應世界新能源產業發展潮流，保定市提出打造“中國電谷”的戰略構想，即依托保定國家高新區新能源和能源設備產業基礎，構建起中國可再生能源產業的制造中心、技術中心和信息中心，逐步形成光伏、風電、輸變電、儲電、節電、電力自動化六大產業體系，建成國內最大的“電字號”產業、技術、人才聚集區，使保定成為面向世界的新能源產業領軍城市。

目前我們的這個“中國電谷”已有包括國內輸變電行業龍頭天威集團、國內唯一具有完整光伏產業鏈的英利集團、全國最大的風力發電整機和葉片生產企業中航惠騰公司等170多家骨干企業。保定市也先后被國家發改委和科技部命名為國家可再生能源產業化基地、新能源國家高技術產業基地、國家科技興貿出口創新基地和全國首批“低碳城市發展項目試點城市”。在網上調查發現，2009年，保定市新能源產業就實現工業總產值達549億元。此外，今年保定市還實施規劃了總投資307億元的硅材料、太陽能電池等新能源重點項目36項。

英利綠色能源控股有限公司是其中的一個佼佼者，它的主要產品是多晶硅太陽能電池板和應用系統。作為一家在美國紐約證交所上市的科技企業，它已成為全球第二、國內唯一具有完整產業鏈的多晶硅太陽能光伏產品生產企業。由于采用了世界先進的工藝，它不僅在生產過程中大幅降低了能耗，還解決了太陽能電池板在生產過程中存在的污染問題。英利公司的產品主要市場在歐洲，還有南美、非洲和北美洲，全球很多大的太陽能電站都是用英利的光伏組件。到目前為止，全球最大的太陽能光伏電站——葡萄牙莫拉項目總規模是62兆瓦，目前已經完成28兆瓦，這些組件都是英利公司提供的。當然，英利公司的迅速發展離不開政府的大力扶植。作為一家民營企業，它先后獲得國家補貼、擔保貸款，從而順利實施了工程建設，提升了自身的產能和研發能力。也因英利集團等企業的技術創新和多項具有自主產權的專利技術，國家科技部“太陽能光伏發電設備國家實驗室”和“風力發電設備國家實驗室”也相繼落戶保定。

在保定，高新區是國內惟一的國家級新能源與能源設備產業基地。在光伏產業上，天威英利能源有限公司是全球僅有的4家之

一、國內惟一具有完整產業鏈的多晶硅太陽能光伏產品生產企業；風電方面，中航惠騰公司是全國最大、國內惟一實現國產化葉片批量生產的企業；輸變電設備上，天威集團是國內最大并具有完整自主知識產權、完整產業鏈的輸變電制造基地，其變壓器產量已連續3年居世界第一；儲能設備產業上，以“好馬配好鞍，好車配風帆”著稱的風帆集團是目前中國鉛酸蓄電池行業中規模最大、技術實力最強、市場占有率最高的核心骨干企業。

在保定也擁有強有力的人才支撐，中國電力行業的最高學府——華北電力大學和一批高等院校就坐落于此。

隨著能源短缺時代的到來，打造‘中國電谷’，建設太陽能之城，是保定市順應時代要求，落實科學發展觀，建設環境友好型、資源節約型社會的重大戰略決策。

放眼中國和世界，許多城市和地方都在強力發展新能源和新能源設備產業，保定將靠什么保持和增強“中國電谷”的核心競爭力呢？

首先，是技術上的高起點，瞄準國內領先、國際一流水平，形成強大的創新實力。目前，保定“中國電谷”與中國風能協會、中國可再生資源協會、中國節電協會等單位建立了長期合作關系，建立了中國第一個風電葉片研發中心、中國第一個可再生能源技術研發中心。

其次，華北電力大學創辦了國內唯一的可再生能源學院與風能專業，為未來的發展提供了強大的人才儲備力量。

再次，在制定發展規劃時，保定市也面向世界，面向未來，聘請國內外知名專家制定了以國家“十一五”規劃為指導、以中國新能源產業為參照的總體規劃，專門出臺了鼓勵投資“中國電谷”建設的若干規定。

現在，在保定高新技術開發區“中國電谷”的光伏產業園、風電產業園、輸變電設備產業園、新型儲能產業園、高效節能產業園、電力電子器件產業園、電力自動化及電力軟件園七大園區建設已次第展開。

截至2007年底，保定市區50%的公共場所、40%的生活小區、40%的旅游景區完成了太陽能應用改造。

說起太陽能的節能降耗減排效果，我們可以算這樣一筆賬：一個5公里長的路段，滿足路燈的照明需要，太陽能燈的購置安裝費用為650萬元，普通燈為380萬元。太陽能燈的壽命為10年，普通燈只有1年；如果按使用8年計算，太陽能燈的總成本為688.78萬元，而普通燈具加上電費和更換燈泡的費用是870.44萬元，還不包括每年對普通燈的線路檢修、維護，對控制設備的投入及員工工資和辦公費等。

目前，保定市正在市區62條主次支道路、139條小街小巷、161個旅游景點、廣場、機關、學校、居民社區進行傳統電源改用太陽能照明改造。保定市還規定，從2007年3月起，新建的公共場所、公共設施和新建居民小區，都要加快應用太陽能。

我對保定市的新能源產業的前景十分看好，希望我的家鄉——保定，能創造更多的輝煌！

第五篇：河北省縣域經濟發展現狀及存在問題調研

河北省縣域經濟發展現狀及存在問題調研

縣域經濟是以縣城為中心、集鎮為紐帶，以廣大農村為腹地的一種區域經濟，總體上屬于一種門類齊全、行業眾多、功能完備的經濟單元，具有完整性、系統性，又具有地域特色性的區域經濟，實質上是一種行政區經濟。具有農村性、地域性、層次性、綜合性和發展的不平衡性等特點，包括縣及縣級市但不包括市轄區在內，對于市域、省域乃至全國生產力發展水平和整體國民經濟實力具有舉足輕重的作用。

（一）河北省區域經濟現狀

河北省地處華北平原，環抱京津、瀕臨渤海、區位優越；資源豐富，地貌類型多樣；境內既有全國貧困縣也有全國經濟百強縣；既有交通發達的平原縣也有交通極其落后的山區縣；既有資源大縣也有農業特色縣等，縣域類型齊全。全省擁有136個縣域（不含市轄區，下同）僅次于四川，排全國第二位，其中縣級市22個，縣108個，民族自治縣6個；截止到2008年末，全省縣域人口5851萬人，占全省人口比重的85.55%；縣域面積占全省總面積的94.98%；縣域經濟總量占全省經濟總量的71.54%。河北省縣域經濟發展表現為以下幾點：一是農村性突出。二是縣域經濟規模逐漸壯大。三是產業結構有所改觀。四是縣域儲蓄能力逐步增強。五是財政收入進一步增加。

總之，河北省縣域具有數量眾多、層次齊全、地位突出、特色明顯等特點。縣域經濟直接關系到全省整個經濟社會的進步和人民生活水平的提高，是全省社會發展的基點、經濟進步的基石、和諧穩定的基礎、“富民強省”建設的基本，是區域經濟發展的動力和源泉。縣域經濟已經是構成河北全省經濟社會發展的重要部分，是消費的重要場所、就業的重要方面、資金積累的重要渠道、勞動力的重要來源，這就決定了做大做強縣域經濟具有重大意義。

（二）河北省縣域經濟存在問題

1、河北省縣域經濟和全國部分沿海省、市縣域經濟的對比差距明顯，形勢嚴峻。河北省縣域經濟與其他沿海省份縣域經濟相比，在縣域GDP規模、縣域人均GDP及縣域財政收入均低于其他沿海省份，尤其是縣域平均財政規模只有山東的1/3，浙江的1/4，江蘇的近1/5。除了思想觀念落后直接影響了縣域經濟的發展速度這個根本原因外，具體來說，傳統農業比重大、工業化水平低、城市化水平低、外向度低等問題是全省縣域經濟發展中面臨的共同問題。我省縣域經濟實力較弱，發展相對較慢。

2、河北省在全國百強縣中所占比重逐年減少。在連續四屆的全國百強縣評比中，河北省進入全國百強縣的數量逐年減少，由2000年的8個降到2004年的3個。河北省在沿海7個省份中，排在最后一名。河北省縣（市）級單位136個，分別比山東、江蘇、浙江多45、82和78個，縣級單位多，個體規模小，直接影響了縣域經濟綜合實力的提高，2003年，縣均生產總值僅為江蘇的30%、浙江的36%；由市管縣帶來的體制性負面影響越來越明顯，嚴重阻礙了縣域經濟的發展，2004年全省136個縣（市）中有50個縣財政收入負增長。

3、河北省各地縣域經濟發展明顯不均衡。一是強縣與弱縣之間差距明顯，2004年占全省縣（市）總數22%的前30強，人口僅占全省縣域總數的27.4%，卻創造了縣域40%以上的社會財富。表現出了較強的經濟實力，成為推動我省縣域經濟發展的重要推動力量。二是縣域經濟發展不平衡，受地理位置影響。河北省地處環津京、臨渤海的特殊地理位置，縣域經濟的發展受到一定的影響。從我省30個強縣的分布看，也表現為京津周邊和沿海縣市進入的比例明顯高。

4、二元結構矛盾突出。二元結構在全國范圍普遍存在，而百強縣市二元結構不明顯，其經濟發展大部分是“繁榮的城鎮，富裕的農村”，城市居民和農民人均收入保持在1.5：1左右。河北省與百強縣比較二元結構矛盾更突出，但低于全國平均水平，表現為：（1）城鄉居民收入差距在拉大。（2）非農產業就業比重偏低。非農就業結構的變化跟不上非農產值結構的變化，二者呈現不協調狀況。（3）農村各項社會事業發展滯后，河北省縣域農業綜合生產能力盡管已跨了幾個大臺階，但是社會事業方面仍存在教育、醫療保障還不夠健全、就業還不夠充分等問題。

5、產業化經營水平低。河北省縣域經濟仍帶有工業化初期階段低層次、粗放型、不穩固的特點。特色產業一直停留于生產規模的低層次擴張和低水平重復建設，高科技含量、高附加值、高市場空間的優勢項目很少，產業升級步履維艱；企業經營粗放、設備落后、管理滯后、產品市場競爭力弱的問題一直沒有很好的解決。

6、企業經營困難、管理落后。縣域企業主要是中小企業、民營企業，普遍處在融資難、用地難、人才短缺、技術落后、信息不暢的困境中。同時企業的管理水平低，表現在多數企業沒有建立現代企業制度，管理家族式、一言堂，目標短期化，決策隨意化，沒有健全的財務核算制度、產品質量差、沒有樹立起有市場號召力的品牌。

7、環境污染、資源浪費。部分縣片面追求經濟的發展和引進外資的額度，忽視了環境保護。有的縣掠奪性的開采資源，使資源沒有得到綜合利用，大量流失和浪費。

（三）促進河北省區域經濟發展措施

與科學發展觀和統籌觀的要求相比，我省縣域經濟發展仍未擺脫粗放型經濟增長方式，而縣域經濟發展的內在要求越來越高，我省縣域經濟必須實現全面、協調、可持續發展。

1、樹立把工業經濟作為縣域經濟主體的意識，從以農為主轉向工農并重，加速縣域經濟工業化進程，提升縣域經濟的發展水平和綜合經濟實力。穩定和加強農業的基礎地位一是要堅定地走農業產業化的發展道路，二是要依靠科技，這些都是農業增效，農民增收的前提和基礎。農業產業化和集約化經營與縣域工業化的進程是互為前提、相互促進、相互制約的，無論是從經濟發展的流程還是經濟發展的實踐來看，工業發展了，三產業才更加繁榮，制約農業發展的資金不足、人多地少、生產方式落后等主要矛盾才能從根本上得到解決，農業的基礎地位才能真正地得到加強。

2、提高對外開放水平。對外開放是促進經濟發展的重要因素，對外開放水平與經濟發展水平有著明顯的正相關關系。比如浙江省，省內全國百強縣人均出口總額達到911萬美元，是非百強縣域的6.48倍。縣均當年合同利用外資1.9億美元，實際利用外資0.88億美元，分別是非百強縣的6.3倍和7.3倍。所以對外開放既是促進經濟發展的手段也是經濟發展水平的度量表。

3、大力發展民營經濟。全國最發達100個縣（市、區）中，浙江省總數居全國第一。浙江縣域經濟發展的主力軍是民營經濟。浙江民企增加值、稅金、利潤等項指標均居全國第一。位居全國“百強縣”第二的廣東南海，更是形成了以民營經濟迅猛發展為主要標志的獨特的“南海模式”，企業的密度已接近發達國家現有的水平，產值超億元的逾100家，鋁型材、陶瓷、布匹等支柱產業，均由民營企業挑大梁。即使是外向型經濟突出的珠江三角洲，民營經濟和混合型經濟都唱了主角。而我省民營經濟發展明顯落后，民營企業發展環境較差，急需優化。

4、完善縣域政府激勵與監督機制。縣域經濟的發展任重而道遠，強縣擴權勢在必行，但應建立完善的激勵與監督約束機制，以保證權、利、責的統一。建立科學的政績考核標準體系和保證評價客觀的考評程序。堅持經濟發展與環境保護、安全生產、精神文明齊抓共管；短期效益與可持續發展指標并重的原則。考評結果與職務待遇掛鉤，能者上，庸者下，瀆職者罰。

目前縣域經濟已經成為我國國民經濟的基層經濟、基本支柱和統籌城鄉經濟社會發展的重要環節，是國民經濟的重要組成部分，也是當前區域經濟發展與創新的一個重要支點。黨的十六大報告首次提出“壯大縣域經濟”，表明“縣域經濟”已正式納入國家經濟建設和經濟體制改革的整體布局，我國經濟發展重心正在想區域經濟轉換。所以我們要認真研究縣域經濟發展中的困難和問題，抓住極其重要的戰略機遇，迎接經濟全球化、科技革命日新月異和加入世界貿易組織帶來的重大挑戰，積極制定并實施針對性強、操作性優的縣域經濟發展戰略，促進河北省縣域經濟發展。