第一篇：國土部印發《高標準基本農田建設規范(實行)》

國土資源部印發《高標準基本農田建設規范（試行）》 2011年9月，國土資源部印發《高標準基本農田建設規范（試行）》，明確了高標準基本農田建設的目標、任務、原則、建設內容與技術要求、建設程序等，首次從國家層面規范高標準基本農田建設工作。到2015年我國將建成4億畝高標準基本農田，2020年力爭建成8億畝高標準基本農田，為國家糧食安全奠定堅實基礎。

《規范》明確指出，高標準基本農田即一定時期內，通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。包括經過整治的原有基本農田和經整治后劃入的基本農田。高標準基本農田建設則是以建設高標準基本農田為目標，依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，在農村土地整治重點區域及重大工程、基本農田保護區、基本農田整備區等開展的土地整治活動。

《規范》要求，建設高標準基本農田，要堅持十分珍惜和合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，規范開展高標準基本農田建設；堅持規劃引導，統籌安排，規模整治，優先在基本農田范圍內建設；堅持因地制宜，實行差別化整治，采取田、水、路、林、村綜合整治措施；堅持數量、質量、生態并重；堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，維護土地權利人合法權益，鼓勵農民采取多種形式參與工程建設；以土地整治專項資金為引導，聚合相關涉農資金，集中投入，引導和規范社會力量參與。

高標準基本農田建設的主要目標包括五方面：一是優化土地利用結構與布局，實現集中連片，發揮規模效益；二是增加有效耕地面積，提高高標準基本農田比重；三是提高基本農田質量，完善田間基礎設施，穩步提高糧食綜合生產能力；四是加強生態環境建設，發揮生產、生態、景觀的綜合功能；五是建立保護和補償機制，促進高標準基本農田的持續利用。

高標準基本農田建設的重點區域包括基本農田保護區和基本農田整備區、土地利用總體規劃確定的土地整理復墾開發重點區域及重大工程、土地整治規劃確定的土地整治重點區域及重大工程、基本農田整理重點縣。地形坡度大于25度的區域、自然保護區、退耕還林區、退耕還草區、行洪河道以及河流、湖泊、水庫水面等區域則禁止建設。

第二篇：高標準基本農田建設實施方案-2014年

2014年高標準基本農田建設實施方財政局（公章）案

國土資源局（公章）

二〇一四年二月二十六日

目錄

一、前言.....................................................................................................................................1

（一）編制目的.............................................................................................................1

（二）編制依據.............................................................................................................1

（三）編制任務.............................................................................................................2

（四）編制時限.............................................................................................................3

二、基本農田現狀................................................................................................................4

（一）基本農田現狀...................................................................................................4

（二）高標準基本農田建設潛力及分布........................................................4

三、2014年建設任務.........................................................................................................5

（一）指導思想和原則.............................................................................................5

（二）目標任務.............................................................................................................5

四、建設內容...........................................................................................................................7

（一）總體說明.............................................................................................................7

（二）高標準基本農田建設內容........................................................................8

五、資金估算...........................................................................................................................9

（一）投資估算.............................................................................................................9

（二）資金籌措.............................................................................................................9

六、保障措施.........................................................................................................................10

七、附表-----------13

1、各類高標準基本農田建設潛力調查表----------------------------13 2、2014年高標準基本農田建設項目匯總表-------------------------14 3、2014年高標準基本農田建設項目主要工程量統計表----------15

一、前言

（一）編制目的

貫徹落實《國土資源部、財政部關于加快編制和實施土地整治規劃大力推進高標準基本農田建設的通知》（國土資發〔2012〕63號）和《省國土資源廳、財政廳關于加強高標準基本農田建設的通知》（皖國土資〔2012〕180號）要求，通過制定高標準基本農田建設實施方案，統籌安排高標準基本農田建設工作，確定高標準基本農田建設區域和具體建設項目、資金籌措方案和各項保障措施，為實施高標準基本農田項目建設、做好上圖入庫、監督檢查和考核評估等工作提供依據。

（二）編制依據

1)、《省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》； 2)、《省基本農田保護條例》；

3)、《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》(中發〔2005〕1號)；

4)、《省人民政府辦公廳關于印發<各市政府耕地保護責任目標考核辦法>的通知》（皖政辦〔2005〕70號）；

5)、《國務院關于嚴格規范城鄉建設增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》(國發〔2010〕47號)；

6)、《國土資源部 財政部關于加快編制和實施土地整治規劃大力推進高標準基本農田建設的通知》（國土資發 〔2012〕63號）；

7)、《省國土資源廳、財政廳關于加強高標準基本農田建設的通知》（皖國土資〔2012〕180號）；

8)、《關于進一步做好基本農田保護有關工作的意見》（國土資發〔2005〕196號)；

9)、《省新增220億斤生產能力規劃綱要》； 10)、《土地利用總體規劃》(2006-2020年)； 11）、縣級基本農田保護規劃(2006-2020年)； 12)、《基本農田劃定技術規程》(TD／T1005-2003)； 13)、《高標準基本農田建設規范(試行)》；

14)、第二次土地調查基本農田上圖及農用地分等定級成果； 15）、本地實際基本農田保有量和各部門在建和計劃實施的農田建設項目資料；

16）、土地調查、土地確權、土地登記、信息系統建設、土地開發整理等技術標準、規范與有關規定。

（三）編制任務

1）、優化土地利用結構與布局，實現集中連片，發揮規模效益； 2）、增加有效耕地面積，提高高標準基本農田面積比重； 3）、提高基本農田質量，完善田間基礎設施，穩步提高糧食綜合生產能力；

4）、加強生態環境建設，發揮生產、生態、景觀的綜合功能； 5）、建立保護和補償機制，促進高標準基本農田的持續利用。

（四）編制時限

落實當年可建成并能通過驗收的在建項目，編制時限為2014年6月-12月。

二、基本農田現狀

（一）基本農田現狀

截止2013年底，耕地保有量為

公頃，基本農田保護面積

公頃，基本農田占耕地的比例為

%。基本農田主要分布在。基本農田配套設施工程標準較低，大部分是90年代修建的且年久失修，達不到《高標準基本建設規范》規定的標準，需要稍加改造或全面整治，提高基本農田的質量。

（二）高標準基本農田建設潛力及分布

通過開展調查統計，現有基本農田中主要配套設施工程建設標準與《高標準基本農田建設規范》（試行）規定的標準進行劃分，分為“基本具備高標準條件”、“稍加改造”、“需要全面整治”三類情況?，F有基本農田143.97萬畝，其中：“基本具備高標準條件”基本農田16.50萬畝，主要分布在；“稍加改造”基本農田46.25萬畝，主要分布在；“需要全面整治”基本農田81.22萬畝，主要分布在。

三、2014年建設任務

（一）指導思想和原則

以黨的方針政策和“三個代表”重要思想為指導，以增加單位面積產量、提高糧食綜合生產能力、維護國家糧食安全為目標，堅持和落實科學發展觀，積極引導和聚合相關涉農資金投入，引導和規范社會力量參與。緊緊抓住國家對糧食主產區實施政策傾斜的契機，以基本農田改造為重點，通過“缺什么、補什么”為切入點，大面積開展高標準基本農田示范區建設工作，為全面建設小康社會，促進區域經濟持續、穩定、協調、快速發展服務。

按照“先易后難、分類實施”的原則；堅持十分珍惜和合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，規范開展高標準基本農田建設；堅持規劃引導，統籌安排，規模整治，優先在基本農田范圍內建設；堅持因地制宜，實行差別化整治，采取田、水、路、林、村綜合整治措施；堅持數量、質量、生態并重；堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，維護土地權利人合法權益，鼓勵農民采取多種形式參與工程建設；以土地整治專項資金為引導，聚合相關涉農資金，集中投入，引導和規范社會力量參與。

（二）目標任務

按照市下達的2014年高標準基本農田建設計劃，全縣總建設任務13.75萬畝，經適當投資可達標的項目13.75萬畝。

根據實際情況，全縣落實2014年高標準基本農田建設總建設任務

萬畝，高于上級下達指標

萬畝，經過稍加改造，適當投資后，可建成高標準基本農田

萬畝。

規劃將建設成集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田；通過高標準基本農田建設，實現每個耕作田塊直接臨渠（管）、臨溝、臨路，保證每個耕作區與農村居民點相連；通過高標準基本農田建設，采取一定的工程措施，如灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護與生態環境保持工程以及其他工程措施，實現優化土地利用結構與布局，實現節約集約利用；增加高標準基本農田面積，提升耕地質量；完善田間基礎設施，提高機械化水平和農業綜合生產能力，促進集中連片，發揮規模效益；加強生態環境建設，發揮生產、生態、景觀的給合功能。

四、建設內容

（一）總體說明

按照“先易后難、分類實施”的原則，今年高標準基本農田全部為“稍加改造”類型項目。

1）建設規模。今年建設高標準基本農田

畝，均為“稍加改造”類型的基本農田。

2）項目布局。高標準基本農田建設分布在，其中

。3）工程建設內容。灌溉與排水工程，清淤溝渠

公里，修建農用橋

座，涵洞

座；田間道路工程，新修田間道

公里，新修生產路

公里；打機井

眼。

4）工程建設標準。

（a）田塊規劃標準。耕作田塊的布置堅持有利于農作物的生長發育需要，有利于田間機械作業，有利于灌溉排水、水土保持和防風，便于經營管理等。規劃形狀一般為長方形，具體依自然條件確定，耕作田塊多數為南北方向，長400～500m，寬200～300m。

（b）農田水工程利規劃標準。防洪標準：按二十年一遇；排澇標準，旱作區農田排水采用 年一遇，1d~3d暴雨從作物受淹起1d~3d排至田面無積水。灌溉標準：項目區灌溉保證率規劃為75%。農橋按

年一遇排澇標準規劃。

（c）道路規劃標準。合理確定田間道路密度，滿足農業機械化和生產生活便利的需要。田間道的路面寬3~6m，生產路的路面寬度為3m以下。田間道路高出田面30~50cm，生產路高出田面30cm。

（d）農田生態防護林網規劃標準。農田生態防護林規劃應本著創造新的農業地理景觀，建立結構合理、良性循環的農業生態體系，統一規劃，綜合治理。

5）實施期限。本項目從2014年6月至2014年12月全部完成。6）進度安排。在建并能在今年年底前驗收。

7）主管部門。本年高標準基本農田建設項目主管部門是國土資源部門。

（二）高標準基本農田建設內容

今年擬安排并能在今年十二月底完成高標準基本農田建設項目畝。

五、資金估算

（一）投資估算

根據確定的建設任務，按照“稍加改造”項目的建設規模、建設內容和建設標準，分別測算相應的投資強度，結合計劃開展相關基礎建設工作所需經費，測算全區高標準基本農田建設投資估算。根據上級下達指標，今年“稍加改造”項目每畝按500元投資，總投資

萬元。

（二）資金籌措

以新增建設用地土地有償使用費和土地出讓金中用于農業土地開發部分等土地整治專項資金為主，積極引導和聚合相關涉農資金共同投入。對今年列入稍加改造、適當投資項目，省級實行以獎代補方式補助。

六、保障措施

1）、加強組織領導。成立了以分管縣長為組長，國土、農業、水利及其他部門一把手為領導的領導小組，充分發揮各部門的優勢，共同推進高標準基本農田建設工作。通過建立“政府主導、農村集體經濟組織和農民為主體、國土搭臺、部門參與、統籌規劃、整合資金”的工作機制，進一步加強項目管理，保證資金足額投入，強化制度保障，扎實推進高標準基本農田建設。

2）、統籌安排建設資金。根據國家有關要求，統籌安排農村土地整治、農田水利建設、農業綜合開發相關涉農資金，建立集中投入機制，鼓勵社會資本參與，實現建設任務和目標。

3）、做好相關基礎工作。開展各級各類在建項目的梳理，收集土地利用規劃、基本農田保護、第二次土地調查、農用地分等定級等方面的基礎資料。

4）、加強高標準基本農田建后管護。明確管護主體，落實管護責任，對已建成和新建的高標準基本農田要及時劃界、設立標志，實施永久保護。要充分利用農用地分等定級、土地質量地球化學評估等成果，對建成的高標準基本農田進行質量等級評定。

5）、適時上圖入庫。項目審批及開工后要按照土地整治項目報備要求在國土資源部農村土地整治監測監管系統報備，依托“一張圖”和國土資源綜合監管平臺，對高標準基本農田建設情況進行集中統一、全面全程監管，實時報備信息，切實做到底數清、情況明、數據準、現勢性強。

6）、加強監督和考核。要會同有關部門加強對高標準基本農田建設和后期管護工作的監督檢查和指導，做好質量監測和績效評價，將高標準基本農田建設的完成情況納入耕地保護責任目標考核內容。

7）、嚴格執行有關規定。要嚴格執行土地整治項目資金和項目管理制度及廉政建設規定，自覺接受紀檢、監察和審計等部門的監督。要完善項目公告制度，主動接受社會和群眾監督。

8）、加強宣傳引導。充分運用各種宣傳媒體，加大對高標準基本農田建設的宣傳力度，及時總結宣傳典型經驗和先進事跡，營造良好輿論氛圍。

第三篇：建設高標準基本農田保障國家糧食安全

建設高標準基本農田保障國家糧食安全

——紀念第二十二個全國土地日

國土資源部部長、黨組書記 徐紹史

今天是第二十二個全國土地日?！笆终湎?、合理利用土地和切實保護耕地”這一基本國策在新的時代條件下賦予了我們新的使命。萬物土中生，有地斯有糧。今年土地日的宣傳主題是“建設高標準基本農田，保障國家糧食安全”。

地實則糧豐，糧足則天下穩。黨中央、國務院高度重視保護耕地資源、保障糧食安全問題。當前，我國正處于發展的重要戰略機遇期，全面建設小康社會的關鍵時期，深化改革開放、轉變發展方式的攻堅時期，資源環境約束矛盾日益加劇，工業化、城鎮化、農業現代化同步推進，國土資源管理“保障發展、保護資源”面臨前所未有的挑戰和壓力。建設高標準基本農田，保障國家糧食安全，是切實堅持和完善最嚴格的耕地保護制度，深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的重大舉措。

糧食生產是國民經濟的基礎，耕地又是糧食生產的基礎，是人類衣食之源、立命之本。18億畝耕地是確保我國糧食安全不可逾越的紅線。其中，15.6億畝基本農田作為耕地的精華，幾乎承擔著全部糧食生產任務，是保障我國糧食基本自給的安全底線。我國用占世界10%的耕地，養活了占世界22%的人口，歸根結底是由于實行最嚴格的耕地保護制度，守住了18億畝耕地以及15.6億畝基本農田。

2001年以來，我們在全國范圍內有組織、大規模地開展農村土地整治，不僅增加了有效耕地面積，還建成高產穩產基本農田2億多畝，經整治的農田平均畝產提高10%—20%，改善了農業生產條件，提升了土地綜合生產能力，實現新增糧食綜合生產能力130多億斤，為國家糧食“八連增”奠定了堅實基礎。

盡管如此，我們也應該清醒地認識到，我國糧食供需長期處于緊平衡甚至脆弱平衡的態勢，耕地數量管控、質量管理和生態管護面臨嚴峻挑戰。我們這樣一個有著十幾億人口、耕地總體質量不高、后備耕地資源不足的大國，要加快“三化”同步推進的步伐，立足本國耕地資源解決吃飯問題始終是發展之要。這決定了堅守18億畝耕地“生命線”，不僅要堅決守住數量，更要著力建設好質量。

近年來，我國農村土地整治的重點逐漸轉向耕地質量建設，建成了一批適應農業現代化發展要求的高標準基本農田，僅“十一五”期間就建成1.6億畝，2011年建成了6000萬畝，今年將再建成1億畝。在建設高標準基本農田過程中，一些地方按照現代農業規模生產的要求，歸并零散地塊并且鼓勵農田向種田能手和農業企業集中，為農業規?；?、產業化和集約化經營創造了條件。土地整治不僅使農業綜合生產成本普遍降低了5%—15%，還優化了土地利用布局，改善了農村生產生活條件和生態環境，促進了農民增收、農業增效、農村發展和新農村建設。農村土地整治經過十余年發展，已經成為保發展、守紅線、促轉變、惠民生的重要平臺，成為提升土地資源對經濟社會可持續發展保障能力的有效途徑。

經國務院批準正式頒布實施的《全國土地整治規劃（2011—2015年）》對建設4億畝高標準基本農田目標任務進行了分解，明確提出“經整治的基本農田質量平均提高1個等級，糧食畝產增加100公斤以上”的目標。建設高標準基本農田就是要按照“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的標準，通過土地整治建成集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產經營方式相適應的優質基本農田，為糧食持續增產提供必不可少的物質保障。同時，建立基本農田集中投入和全域整治新機制，繼續實施116個基本農田保護示范區建設，重點加強500個高標準基本農田建設示范縣建設，新建5000處萬畝連片的高標準基本農田保護示范區。當前，2012年全國新建1億畝高標準基本農田的建設計劃已下達，還需要加快編制地方各級規劃、計劃及其實施方案，將建設目標落實到具體的工程、項目和地塊，確保按時、按質、按量全面完成建設任務。

建設高標準基本農田、推進農村土地整治是一項涉及多部門、多領域的綜合工程，需要社會各界的理解、支持和參與。各級國土資源部門要主動爭取地方黨委、政府的支持，建立健全“政府主導、農村集體經濟組織和農民為主體、國土搭臺、部門參與、統籌規劃、整合資金”的工作機制，形成建設合力。同時，建立健全土地整治的經濟激勵機制，加大各級財政轉移支付力度，完善新增建設用地土地有償使用費使用分配制度，加大對基本農田保護和建設重點地區的支持力度，綜合運用經濟補貼等手段調動各方力量參與建設的積極性、主動性。

高標準基本農田建設要以土地整治工程為平臺，切實保障農民的知情權、參與權和受益權，做到整治前農民自愿，整治中農民參與，整治后農民滿意。建立健全農民參與機制，調動農村集體經濟組織和農民群眾參與的主動性，探索實行“以補代投、以補促建、先建后補”的整治模式，鼓勵農民依據土地整治規劃開展高標準基本農田建設。同時，還要加強土地整治中的權屬管理，涉及土地權屬調整的，要充分聽取群眾意愿，科學編制權屬調整方案，做到權屬明晰、確權到位，切實保障和維護農民的合法土地權益，讓土地整治成為真正的民生工程。

民以食為天，糧以田為本。大力推進農村土地整治，建設和管護優質耕地并使之得到永久保護、永續利用，是以土地管理方式轉變促進發展方式轉型的必然要求?！暗娣酱绲?，留與子孫耕?！蔽覀儾粌H要留給子孫后代足夠數量的土地，更要留給子孫后代質量好、產能高的耕地。建設高標準基本農田，保障國家糧食安全，功在當代，利在千秋。愿這項民心事業在全社會的理解、支持、參與和推動下，為我國糧食持續穩定增長保駕護航，為促進經濟社會全面、協調、可持續發展提供強大的物質保障和發展動力。

第四篇：安徽省財政廳關于加強高標準基本農田建設的通知

安徽省國土資源廳 安徽省財政廳關于 加強高標準基本農田建設的通知

各市、縣人民政府，省政府有關部門：

為貫徹落實《國土資源部、財政部關于加快編制和實施土地整治規劃大力推進高標準基本農田建設的通知》（國土資發?2012?63號）精神，著力提高耕地質量，經省政府同意，現就加強高標準基本農田建設有關事項通知如下：

一、充分認識高標準基本農田建設的重要意義 大力推進土地整治，加快建設旱澇保收高標準基本農田，是優化土地利用結構、促進耕地保護、提高節約集約用地水平的重要手段，是統籌經濟社會發展和土地資源保護、落實最嚴格土地管理制度的重要舉措，是各級政府和國土資源、財政等部門的重要職責。國務院批準實施的《全國土地整治規劃（2011—2015年）》，明確規定我省“十二五”時期需建設2631萬畝高標準基本農田。國土資源部、財政部確定我省2012年高標準基本農田建設任務為600萬畝。各地、各有關部門務必提高思想認識，強化工作措施，全力推進土地整治和高標準基本農田建設。

二、明確高標準基本農田建設范圍

高標準基本農田建設由各有關部門在建和計劃實施的農田建設項目，以及各地新增經適當投資可達標的高標準基本農田建設項目組成。其中，各有關部門在建和計劃實施的農田建設項目包括部省協議確定的農村土地整治示范項目，各級國土資源部門開展的土地整治項目，各級農業綜合開發部門開展的農業綜合開發項目，各級農業部門開展的高標準農田建設項目和各級水利部門開展的農田水利項目等。以上項目均按照原投資渠道、投資計劃和管理方式組織實施，達到《高標準基本農田建設規范》要求后，納入當年高標準基本農田建設統計范圍，當年無法竣工的項目不納入當年高標準基本農田建設統計范圍。以上各類項目要注意和相關規劃做好銜接。新增經適當投資可達標的高標準基本農田建設項目，主要是以基礎設施條件較好、集中連片的基本農田為基礎，按照《高標準基本農田建設規范》要求，堅持“缺什么、補什么”，通過開展農田道路、水利基礎設施建設、土地平整和農田生態建設等，達到旱澇保收目的。經適當投資可達標的高標準基本農田建設項目不得與其他項目重疊，并按國土資源部規定上圖入庫。

告、規劃設計和預算，并報省國土資源廳、省財政廳備案。項目竣工后，由縣級政府組織自驗，報市政府組織驗收，驗收合格后報省國土資源廳、省財政廳備案。省國土資源廳、省財政廳對各市高標準基本農田建設情況組織抽查。（省直管縣編制的項目可行性研究報告、規劃設計和預算，由省國土資源廳、省財政廳負責審查批準；項目竣工后，由省國土資源廳、省財政廳組織驗收。）組織實施高標準基本農田建設項目，必須嚴格執行《高標準基本農田建設規范》及有關工程建設和預算定額標準，認真做好項目立項審批、規劃設計、工程實施、資金使用、竣工驗收等工作。新增經適當投資可達標的高標準基本農田建設項目資金，以市、縣級新增建設用地有償使用費、用于農業土地開發的土地出讓收入、耕地開墾費和土地復墾費為主體，引導、整合相關涉農資金共同投入高標準基本農田建設，發揮綜合效益。省財政廳、省國土資源廳將采取“以獎代補”方式，對各地新增經適當投資可達標的高標準基本農田建設項目給予資金支持。各地要在完善制度、明確責任、監管到位的前提下，努力優化項目前期程序，加快項目建設進度。使用新增建設用地有償使用費開展高標準基本農田建設，可不受有關新增耕地率規定的限制。根據《全國土地整治規劃（2011—2015年）》，“十二五”期間我省要建設20個高標準基本農田示范縣（見附件3）。各示范縣要根據高標準基本農田建設任務，編制示范建設方案和計劃，做到統籌規劃、合理布局、科學整治、-4門高標準基本農田建設項目管理，按時完成項目驗收，積極配合國土資源部門做好高標準基本農田建設統計工作。

（二）強化資金管理。各有關部門在建和計劃實施的農田建設項目資金，按各部門現行規定執行。新增經適當投資可達標的高標準基本農田建設項目資金，按照《安徽省土地開發復墾整理項目資金管理暫行規定》（財建?2006?177號）進行管理，實行預算和決算制度，?？顚Ｓ?，專賬核算。新增經適當投資可達標的高標準基本農田建設項目竣工決算，由市財政部門會同市國土資源部門進行審核，省財政廳、省國土資源廳對各地資金使用情況進行監管。

（三）做好在線報備。各地要按照國土資源部有關備案要求，利用農村土地整治監測監管系統，對高標準基本農田建設實行集中統一、全面全程監管，做好在線實時報備工作，切實做到底數清、情況明、數據準、現勢性強。

（四）落實管護責任。各級國土資源部門要明確高標準基本農田管護主體，落實管護責任，對已建成和新建的高標準基本農田及時劃界、設立標志、上圖入庫，實行永久保護。各地要加大投入，充分利用農用地分等定級、土地質量地球化學評估等成果，對建成的高標準基本農田進行質量等級評定。建立高標準基本農田質量長期監測點，開展耕地土壤養分、環境質量監測，大力推廣測土配方施肥和秸稈還田，積極增施有機肥，不斷提高高標準基本農田地力。

（五）嚴格考核獎懲。將高標準基本農田建設任務-67-

第五篇：七十團高標準基本農田建設方案情況匯報

七十團高標準基本農田建設方案情況匯報

七十團為加快推進高標準農田建設，切實提升耕地質量，促進耕地保護，按照《國土資源部財政部關于加快編制和實施土地整治規劃大力推進高標準基本農田建設的通知》結合七十團實際情況，為在2013-2015年期間七十團10萬畝高標準基本農田建設制定本方案。

一、團場農業的基本狀況

七十團地處伊犁河谷，現有耕地面積16.3萬畝，土壤為栗鈣土，土層較厚（大于60cm）土地平坦，質地適中，透水性較好，為灌溉農田。耕層有機質含量高（3%-5.8%），土壤肥、無污染、產量高，氣候屬溫帶山區冷涼氣候類型。

2012年，我團共種植春小麥50218畝，油菜37434畝，馬鈴薯10266畝，亞麻5739畝，是兵團重要的糧食產區。

我團現有16.3萬畝農田，全是灌溉農田，灌溉方式主要采用傳統、落后的大水漫灌，至今未采用高效節水灌溉方式，導致農業產值較低。

二、高標準基本農田建設潛力

通過我團深入調查統計分析，七十團農田建設已基本形成“田成方、土成型、渠成網、路相通、條田已林網化、土壤肥、無污

染、產量高”。灌溉保證率達到100%，糧食生產能力達到500公斤/畝左右基本具備高標準農田的建設要求，同時按照“基本具備高標準條件”，“稍加改造”和“需要全面整治”三種不同情況，七十團稍加改造可達到高標準農田有9萬余畝，主要分布在七十團一、二、三、**個連隊，五連，七連兩個連隊部分耕地需要全面平整改造1萬余畝。

農田水利方面：有引水渠首一座，年引水量3.2億立方米，現有干、支、斗渠道總長166.67公里，主干渠14.58公里，已防滲6.25公里，防滲率42％，未防滲渠道8.33公里；支渠38.04公里，已防滲22公里，防滲率58％；斗渠111.08公里，已防滲37.76公里，防滲率30％?，F有渠系配套建筑物236座，農田水利設施基本完善。

三、建設內容

（1）田間基礎設施工程：主要包括田網、渠網、路網建設，提高農田“抗災減災“能力，農田排灌能力和農機作業能力。

（2）地力建設工程：開展土壤改良與地力培肥建設，實施秸稈還田、綠肥種植、增加有機質含量，提高農田基本地力和農業生產能力。

（3）科技支撐工程：應用耕地保育技術，耕地污染防治技術和配方施肥技術，大力推廣農業增產技術，實現新品種、新技術、新模式，協調聯動。

（4）建立“工程與農藝”技術相結合的自動化滴灌，耕地質量檢測網和灌溉試驗站，逐步形成體系基本健全、功能齊備的現代化農業。

（5）土地整治

在16.3萬畝耕地中稍加改造可達到高標準農田的建設標準，其中9萬余畝只需稍加改造，1萬余畝需要全面改造。

（6）農田水利基礎設施

在現有農田水利基礎設施基礎上稍加改造升級可達到高標準農田建設標準。防滲改造干渠8.33公里、支渠29公里、斗渠73.28公里及渠系配套建筑物。

（7）機耕道和田間道路

在現有機耕道和田間道路基礎設施基礎上稍加改造升級可達到高標準農田建設標準。改建機耕道65公里、田間道路248公里、農橋238座。

（8）田間林網

現已具備高標準農田建設標準。

（9）改變傳統灌溉方式

16.3萬畝耕地采用自動化滴灌（自壓）。2013年-2014年實施1萬畝高效節水灌溉，目前正在辦理項目前期手續，2013年9月底實施5千畝。

四、資金保障

高標準農田建設投資大，需做好項目儲備，積極爭取中央、兵團、師相關部門大力支持，積極做好項目資金的配套落實工作，整合項目資源，才能實現我團高標準農田建設，實現團場增效和職工增收，同時積極推進兵團高標準農田示范項目和糧食主產區建設。