第一篇:蘇省人民政府工作報(bào)告 [大全]
各位代表:
現(xiàn)在,我代表江蘇省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見,蘇省人民政府工作報(bào)告。
一、2001年政府工作回顧
過(guò)去的一年,全省人民在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,圍繞加快發(fā)展主題,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,全面推進(jìn)改革開放,努力改善人民生活,較好地完成了省九屆人大四次會(huì)議確定的主要任務(wù)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9514.6億元,比上年增長(zhǎng)10.2%。財(cái)政總收入突破1000億元,達(dá)1065億元,增長(zhǎng)23.1%;其中地方財(cái)政收入620.4億元,增長(zhǎng)23.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.3%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建成和開工建設(shè)了一批水利、交通、能源、城建等重大項(xiàng)目。技術(shù)改造投資增長(zhǎng)較快。消費(fèi)需求逐步回升,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.2%。農(nóng)業(yè)抗御了特大干旱,結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐,多種經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)速度效益同步提高。工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng),支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重上升,運(yùn)行質(zhì)量有所改善。建筑業(yè)發(fā)展水平提高。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可喜亮點(diǎn)。蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。全省城市化水平達(dá)到42.6%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
改革開放繼續(xù)向縱深拓展。積極推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)股份制改造,實(shí)施了一批重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目。深化投融資體制改革,投資領(lǐng)域進(jìn)一步放開。農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。糧棉購(gòu)銷市場(chǎng)化改革正式啟動(dòng)。調(diào)整南京等6個(gè)省轄市市區(qū)行政區(qū)劃,為做大做強(qiáng)中心城市創(chuàng)造有利條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合并調(diào)整取得新成效。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品生產(chǎn)流通體制改革加快推進(jìn)。市、縣、鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利。完成第一輪行政審批制度改革任務(wù),審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)減少40%以上,工作報(bào)告《蘇省人民政府工作報(bào)告》。開放型經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全省進(jìn)出口總額突破500億美元,達(dá)513.5億美元,增長(zhǎng)12.5%;其中出口288.8億美元,增長(zhǎng)12.1%。實(shí)際利用外資73.5億美元,增長(zhǎng)11.5%,創(chuàng)歷史新高;協(xié)議外資151.1億美元,增長(zhǎng)42.2%,連續(xù)3年列全國(guó)第一。開發(fā)區(qū)進(jìn)入高成長(zhǎng)期和產(chǎn)出期。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和國(guó)際旅游業(yè)勢(shì)頭良好。成功承辦第六屆世界華商大會(huì)和apec財(cái)長(zhǎng)會(huì)議,擴(kuò)大了江蘇在海內(nèi)外的知名度。
城鄉(xiāng)居民生活有了新的改善。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7375元,農(nóng)民人均純收入3785元,分別增長(zhǎng)8.5%和5.3%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本工資和離退休人員離退休金。社會(huì)保障工作得到加強(qiáng),國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金,基本做到按時(shí)足額發(fā)放。按照中央統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),基本做到按時(shí)足額發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資。多渠道增加就業(yè)崗位,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。居民文化生活更加豐富,居住環(huán)境、生活質(zhì)量有所改善和提高。
科技、教育和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)三項(xiàng)更新工程。組織實(shí)施了一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,高新技術(shù)園區(qū)、沿江火炬產(chǎn)業(yè)帶和蘇北星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐加快。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作得到強(qiáng)化。深化教育管理體制和辦學(xué)體制改革,各級(jí)各類教育健康發(fā)展,素質(zhì)教育全面展開。建立農(nóng)村中小學(xué)教師工資由縣統(tǒng)一發(fā)放制度,學(xué)校布局調(diào)整和危房改造進(jìn)展良好。人力資源開發(fā)和人事制度改革取得新進(jìn)展。群眾性體育活動(dòng)蓬勃展開,九運(yùn)會(huì)上取得超八屆的好成績(jī),成功獲得第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦權(quán)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著。耕地保持總量動(dòng)態(tài)平衡。環(huán)境綜合整治力度加大,蘇錫常地區(qū)地下水開采得到有效控制。社區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。高度重視民政、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民族、宗教和參事工作,婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。
第二篇:省人民政府關(guān)于
省人民政府關(guān)于
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見
(黔府發(fā)﹝2010﹞17號(hào))
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)(見注釋)聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能和示范效應(yīng),以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,進(jìn)一步提升開放水平,擴(kuò)大招商引資規(guī)模,有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快新型工業(yè)化步伐,探索一條“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源集約、生態(tài)和諧”的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)全省“十二五”期間產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展提出如下意見:
一、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,把加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技引領(lǐng)、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約的作用,大膽探索、先行先試,以改革促開放、以創(chuàng)新謀發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)、對(duì)外開放的窗口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。
(二)基本原則。堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新發(fā)展原則。創(chuàng)新發(fā)展理念,革新發(fā)展模式,積極探索有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制,用足用好各項(xiàng)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,速度、質(zhì)量與效益并重原則。按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的要求,科學(xué)合理、適度超前規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、速度、結(jié)構(gòu)和效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、集約節(jié)約用地原則。按照創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)理念,做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè);加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)聚集、資源集約節(jié)約利用,提高園區(qū)投入產(chǎn)出效率。
堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出產(chǎn)業(yè)特色原則。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),依托資源稟賦,采取靈活政策措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分工協(xié)作、各有側(cè)重發(fā)展,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
(三)總體目標(biāo)。通過(guò)五年左右的努力,以27個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和快速通道沿線交通節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn),新建30個(gè)以上省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),申建4個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū),建成1個(gè)綜合保稅區(qū)、2個(gè)出口加工區(qū)、2個(gè)加工貿(mào)易承接基地和2個(gè)“無(wú)水港”,并根據(jù)資源、環(huán)境、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),除風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)外,努力在全省有條件的縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成以線串點(diǎn),以點(diǎn)帶面,縣縣有園區(qū)、園園有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)格局。
到“十二五”期末,全省國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”(即:供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整),省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”(即:供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通訊和土地平整),市(州、地)、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五通一平”(即:供水、排水、供電、道路、通訊和土地平整),污水和垃圾統(tǒng)一處理,基本建立起與實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。
力爭(zhēng)到2015年,全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)50家以上;爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)率高于全省5—10個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重由現(xiàn)在15%左右提升到50%以上,萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗低于全省平均水平。力爭(zhēng)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和白云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值分別超過(guò)500億元,安順、凱里、都勻、頂效、鐘山、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別超過(guò)100億元,其他5個(gè)現(xiàn)有省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別超過(guò)50億元;新建省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值分別超過(guò)20億元;積極培育一批工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)10億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū),努力把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、人才高地,成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
二、加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
(四)強(qiáng)化規(guī)劃編制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接,以規(guī)劃引領(lǐng)大企業(yè)、大項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、集約化、特色化,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,充分發(fā)揮工業(yè)可以上帶一產(chǎn),下促三產(chǎn),推動(dòng)一二三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的樞紐作用,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成加速發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局完善、助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模要因地制宜,產(chǎn)業(yè)用地比重不得低于園區(qū)規(guī)劃面積的70%。
(五)推進(jìn)擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)工作。按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)審批程序和相關(guān)法規(guī)政策,對(duì)開發(fā)空間不足的園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)區(qū),對(duì)不能就地進(jìn)行擴(kuò)區(qū)的,可在其行政區(qū)域內(nèi)異地選址擴(kuò)區(qū)。全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)原則標(biāo)準(zhǔn),具體由省商務(wù)廳牽頭會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳等部門按商務(wù)部有關(guān)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)的原則和審批程序組織實(shí)施。
(六)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照商務(wù)部有關(guān)省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的原則和要求,支持和鼓勵(lì)符合條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。加快出臺(tái)建設(shè)我省省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為重點(diǎn),結(jié)合高速公路、快速鐵路交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展需要,突出交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托城鎮(zhèn)、工礦區(qū)已有的基礎(chǔ)和條件,在現(xiàn)有縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地建設(shè)一批重點(diǎn)突出、各具特色、功能互補(bǔ)的省級(jí)開發(fā)區(qū)。
(七)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水、供電、供氣、道路、環(huán)保、通信、消防、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化建設(shè),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)與鐵路、公路及新建高速公路等交通結(jié)點(diǎn)的銜接和貫通,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平和物流暢通程度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度以及行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地比例應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(八)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。按照集約、節(jié)約用地要求,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)集中規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,除有特殊要求外,廠房建設(shè)一般要求兩層以上,控制單層。目前沒(méi)有能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的,要規(guī)劃預(yù)留建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的土地,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)投資者參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),提高工業(yè)用地的投入產(chǎn)出率。對(duì)當(dāng)年竣工的標(biāo)準(zhǔn)廠房,經(jīng)驗(yàn)收合格可按竣工面積,由省、市(州、地)、縣(市、區(qū))按一定比例給予投資者一次性建設(shè)補(bǔ)貼;產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地政府要安排相應(yīng)的配套資金,用于鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買或租用標(biāo)準(zhǔn)廠房。對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的城市市政建設(shè)配套費(fèi)、人防費(fèi)、土地使用稅實(shí)行減免優(yōu)惠政策;對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)土地,先期可采取向農(nóng)戶和村集體租用形式獲得建設(shè)用地;符合土地利用規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的土地屬農(nóng)戶和村集體的,可以進(jìn)行流轉(zhuǎn),以土地入股方式參與合作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村利用集體土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)。
三、明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主體功能
(九)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,因地制宜,綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和潛力、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等因素,明確各自的發(fā)展定位,確定各自優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),避免產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),防止低水平重復(fù)建設(shè)和招商引資中的惡性競(jìng)爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的差異性和錯(cuò)位發(fā)展,形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群。
(十)突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分類指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)示范基地在我省工業(yè)聚集發(fā)展中的先導(dǎo)、龍頭作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)聚集水平。貴陽(yáng)、遵義、安順三個(gè)中心城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū),要依托三線軍工企業(yè)和其他大型企業(yè)的基礎(chǔ)條件,集中力量發(fā)展與航空、航天、電子相關(guān)聯(lián)的工業(yè)基地,做大做強(qiáng)裝備制造業(yè),大力發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),承接服務(wù)外包,努力建設(shè)成為我省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、新型材料產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、加工貿(mào)易基地。
其他省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各市(州、地)所建園區(qū),要結(jié)合自身特點(diǎn),依托我省能源、冶金、有色、化工、機(jī)械制造、煙酒、食品、藥品、旅游商品等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞能源基地、資源深加工基地、優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地等建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè),引進(jìn)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,提高附加值。
縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園要本著節(jié)約、集約利用土地的原則和聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中發(fā)展,按照專業(yè)化分工和協(xié)作原則,依托本地資源,利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極打造地方品牌,推動(dòng)品牌向名牌轉(zhuǎn)變。促進(jìn)資源綜合開發(fā)循環(huán)利用,大力發(fā)展礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),確立“一礦區(qū)一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,堅(jiān)持以資源換技術(shù)、以市場(chǎng)換資金的招商引資策略,通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收,規(guī)劃建設(shè)一批以促進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的、相關(guān)產(chǎn)業(yè)相配套的特色產(chǎn)業(yè)園。
(十一)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。除資源型項(xiàng)目選址有特殊要求外,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)集中建設(shè)。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作,建立相互配套、分工協(xié)作關(guān)系,形成相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。
(十二)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)施節(jié)能減排,促進(jìn)資源高效利用;在產(chǎn)業(yè)園區(qū)要鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)工業(yè),積極推行清潔生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù),實(shí)施工業(yè)污染物集中治理和達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格限制高污染、高排放、高消耗產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。
(十三)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。按照新型工業(yè)化發(fā)展要求,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,發(fā)展—7—成為為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、社會(huì)和政府管理提供中間服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)現(xiàn)代物流、企業(yè)管理、科技研發(fā)、市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)推廣、網(wǎng)絡(luò)信息、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、咨詢中介等服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。
四、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展體制機(jī)制
(十四)創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制。本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、和諧發(fā)展的理念,建立合作機(jī)制,探索與東部省(市)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有效途徑,充分利用深圳、大連、青島、寧波等對(duì)口幫扶城市在人才、資金、管理、信息和技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),盡快推動(dòng)與之合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和推進(jìn)戰(zhàn)略合作,助推承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬發(fā)展渠道,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(十五)創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式。探索建立政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項(xiàng)目先行等建設(shè)模式。處于不同發(fā)展階段、不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),可采取“共建共享、收益分成”方式,積極推行市(州、地)縣(市、區(qū))共建,政府與企業(yè)共建,企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建,引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)承建,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體承建等多種聯(lián)建方式,實(shí)現(xiàn)資源整合、功能互補(bǔ)、人才互動(dòng)。按照“先行先試,率先突破”的要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在投融資體制改革,土地使用流轉(zhuǎn)制度改革,企業(yè)產(chǎn)權(quán)并購(gòu)等方面大膽探索。
(十六)創(chuàng)新管理體制。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的要求,進(jìn)一步完善現(xiàn)行國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理體制。對(duì)新建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行屬地管理。國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)及新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)管理機(jī)構(gòu)可探索新的管理模式。市(州、地),縣(市、區(qū))可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際確定管理體制。各縣(市、區(qū))黨委、政府要選擇配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任所屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo),其他管理人員實(shí)行聘用制。
(十七)提高自主創(chuàng)新能力。加快建立以產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,重點(diǎn)建立以企業(yè)為主的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系,以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶的科技成果轉(zhuǎn)化體系,以區(qū)域技術(shù)中心為主要載體的技術(shù)支持體系,以中小企業(yè)為主要對(duì)象的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新開發(fā)能力,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為技術(shù)創(chuàng)新的聚集區(qū)。
(十八)擴(kuò)大管理權(quán)限。按照“綜合部門放權(quán)、執(zhí)法部門派人”的原則,省級(jí)綜合職能部門可通過(guò)授權(quán)和委托等方式,下放項(xiàng)目審批權(quán)限;省級(jí)執(zhí)法部門可在省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。凡屬地方政府投資主管部門核準(zhǔn)審批的企業(yè)投資項(xiàng)目,除國(guó)家明確規(guī)定由省級(jí)主管部門核準(zhǔn)審批的項(xiàng)目外,全部委托給國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦理。以確保國(guó)家和省賦予國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防、工商注冊(cè)、以及外商投資企業(yè)的合同章程審批等方面的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
(十九)提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。充分挖掘產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)潛力,整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)出口加工企業(yè)資源,加快申建綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)工作,積極推進(jìn)“無(wú)水港”建設(shè)。在符合貨物流向的前提下,支持有條件的開發(fā)區(qū)申建“保稅區(qū)”、“出口加工區(qū)”,切實(shí)改善開發(fā)區(qū)物流通關(guān)環(huán)境,增強(qiáng)開發(fā)區(qū)承接加工貿(mào)易能力。
(二十)推進(jìn)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引各類資本參與科技孵化型實(shí)體建設(shè),加強(qiáng)與大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和科研院所合作,增強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力。對(duì)技術(shù)改造成效明顯、符合高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐,建設(shè)人才信息庫(kù),制定相關(guān)配套政策和措施,努力為人才施展才能優(yōu)化環(huán)境,搭建平臺(tái),提供服務(wù),形成促進(jìn)人才成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。
五、加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶持力度
(二十一)規(guī)劃支持政策。將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,抓緊制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及園區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃。支持已納入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)先建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面給予大力支持。
(二十二)投融資支持政策。鼓勵(lì)和支持各類投融資公司積極面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供投融資服務(wù),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立投融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。建立健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系和中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),優(yōu)先推薦產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高新技術(shù)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行、國(guó)際金融組織和國(guó)外政府優(yōu)惠貸款支持;優(yōu)先推薦產(chǎn)業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)到境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市融資。
(二十三)財(cái)政支持政策。支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)建立一級(jí)財(cái)政、一級(jí)金庫(kù)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的財(cái)政收入,按稅利分流和中央、地方分稅的原則,屬于縣(市、區(qū))、市(州、地)留存部分,全部留給產(chǎn)業(yè)園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展。為改善產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境,自2011年起省級(jí)財(cái)政建立“產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金”,用于支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息;市(州、地)、縣(市、區(qū))政府也要安排一定的建設(shè)發(fā)展扶持資金,用于支持所屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。整合部門資金,優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)以及企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)項(xiàng)目資金。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,對(duì)一些發(fā)展快、帶動(dòng)性和示范性強(qiáng)的園區(qū),由省財(cái)政按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二十四)建設(shè)用地支持政策。國(guó)土資源部門要留足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo),對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地給予優(yōu)先安排,各級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地收益全部用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。積極探索工業(yè)用地彈性出讓和年租制度,在確定工業(yè)用地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于土地所在地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》的10%至50%執(zhí)行,適當(dāng)降低產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地的基準(zhǔn)地價(jià)。積極探索盤活現(xiàn)有土地存量資產(chǎn),提高現(xiàn)有土地資源利用率的有效方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向山地、坡地發(fā)展,進(jìn)行“梯田式”開發(fā),對(duì)一些荒坡、荒地實(shí)施成塊連片開發(fā)的,免繳地方相關(guān)規(guī)費(fèi)。
(二十五)稅收支持政策。貫徹國(guó)家西部大開發(fā)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)對(duì)外來(lái)投資企業(yè)增值稅、所得稅征繳優(yōu)惠政策。對(duì)進(jìn)入園區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅,對(duì)在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,在政策規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。賦予各產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)引進(jìn)重大項(xiàng)目按屬地管理原則“一事一議”個(gè)案處理的權(quán)利,給予投資方在地方稅費(fèi)等要素配套政策方面的支持。
(二十六)商貿(mào)支持政策。積極支持園區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易及配套產(chǎn)業(yè),省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金重點(diǎn)向加工貿(mào)易企業(yè)傾斜,產(chǎn)業(yè)園區(qū)新設(shè)立的加工貿(mào)易企業(yè)在形成生產(chǎn)能力并實(shí)現(xiàn)出口業(yè)績(jī)后,按實(shí)際到位資金給予一次性補(bǔ)助。鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易配套企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行直接產(chǎn)業(yè)配套,配套率達(dá)60%的新辦企業(yè),享受與加工貿(mào)易企業(yè)同等的資金扶持政策。
六、建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展保障機(jī)制
(二十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌研究涉及園區(qū)建設(shè)與發(fā)展全局性、方向性的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題,確保園區(qū)建設(shè)與發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由省有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)家級(jí)省級(jí)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)省級(jí)高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及管理日常工作,以及領(lǐng)導(dǎo)小組委托和省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二十八)健全統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要按照統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度,配置統(tǒng)計(jì)人員,及時(shí)報(bào)送有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等信息資料;建立和完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境考評(píng)辦法,建立以產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)成績(jī)顯著的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)展緩慢的產(chǎn)業(yè)園區(qū)提出限期整改要求,整改不能達(dá)標(biāo)的,按照有關(guān)程序處理直至撤銷。
(二十九)建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng),對(duì)發(fā)展質(zhì)量好、規(guī)模提升快、環(huán)境優(yōu)化強(qiáng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)效果突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)其主要管理人員給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
自本意見下發(fā)之日起,省直各有關(guān)部門要在1個(gè)月內(nèi)制定具體措施。
二〇一〇年十一月十一日
(注釋:“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”包括:國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開發(fā)區(qū);國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),省級(jí)工業(yè)園;市(州、地),縣(市、區(qū))工業(yè)園,循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園,文化和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等)
第三篇:省人民檢察院工作報(bào)告
20xx年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),忠誠(chéng)踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責(zé),加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進(jìn)檢察改革,大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻(xiàn)。
五年來(lái),認(rèn)真實(shí)踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),依法打擊危害國(guó)家安全、危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅(jiān)持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,依法查辦國(guó)家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級(jí)干部56人,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案5151件,依法糾正偵查機(jī)關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟(jì)糾紛1468件;對(duì)刑事裁判提出抗訴692件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議2021件;妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪117899件,立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
五年來(lái),不斷深化檢察體制機(jī)制改革,促進(jìn)了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國(guó)率先開展檢察技術(shù)工作運(yùn)行機(jī)制改革和駐獄檢察室由縣級(jí)檢察院派駐改為市級(jí)院派駐改革,不斷深化偵查工作機(jī)制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進(jìn)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。在全國(guó)首批開展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。
五年來(lái),結(jié)合各項(xiàng)專題教育加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),不斷提高法律監(jiān)督能力。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)、政法隊(duì)伍集中教育整頓、社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),著力解決隊(duì)伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問(wèn)題。建立了巡視督查、下級(jí)檢察院班子成員向上級(jí)院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
XX年年全省檢察工作情況。
一、依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會(huì)治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力等犯罪活動(dòng)。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)。
依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場(chǎng)秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。
著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬(wàn)元、挪用公款10萬(wàn)元以上的大案937件,查辦縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人,其中廳級(jí)干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護(hù)公民生命健康權(quán)作為維護(hù)民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護(hù)民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益作為維護(hù)民生之基,共查辦侵害群眾合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預(yù)防對(duì)策建議和檢察建議515件,開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作,切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威
全省檢察機(jī)關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,保障國(guó)家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施。
加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過(guò)審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情況,書面提出糾正意見307件(次)。
加強(qiáng)審判監(jiān)督。對(duì)刑事裁判提出抗訴123件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
第四篇:省人民檢察院工作報(bào)告
XX年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),忠誠(chéng)踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責(zé),加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進(jìn)檢察改革,大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻(xiàn)。
五年來(lái),認(rèn)真實(shí)踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),依法打擊危害國(guó)家安全、危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅(jiān)持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,依法查辦國(guó)家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級(jí)干部56人,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案5151件,依法糾正偵查機(jī)關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟(jì)糾紛1468件;對(duì)刑事裁判提出抗訴692件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議2021件;妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪117899件,立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
五年來(lái),不斷深化檢察體制機(jī)制改革,促進(jìn)了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國(guó)率先開展檢察技術(shù)工作運(yùn)行機(jī)制改革和駐獄檢察室由縣級(jí)檢察院派駐改為市級(jí)院派駐改革,不斷深化偵查工作機(jī)制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進(jìn)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。在全國(guó)首批開展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。
五年來(lái),結(jié)合各項(xiàng)專題教育加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),不斷提高法律監(jiān)督能力。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)、政法隊(duì)伍集中教育整頓、社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),著力解決隊(duì)伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問(wèn)題。建立了巡視督查、下級(jí)檢察院班子成員向上級(jí)院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
XX年年全省檢察工作情況。
一、依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會(huì)治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
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依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力等犯罪活動(dòng)。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)。
依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場(chǎng)秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。
著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬(wàn)元、挪用公款10萬(wàn)元以上的大案937件,查辦縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人,其中廳級(jí)干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護(hù)公民生命健康權(quán)作為維護(hù)民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護(hù)民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益作為維護(hù)民生之基,共查辦侵害群眾合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預(yù)防對(duì)策建議和檢察建議515件,開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作,切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威
全省檢察機(jī)關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,保障國(guó)家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施。
加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過(guò)審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情況,書面提出糾正意見307件(次)。
加強(qiáng)審判監(jiān)督。對(duì)刑事裁判提出抗訴123件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項(xiàng)行動(dòng)。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)違法203人,監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
全省檢察機(jī)關(guān)把依法化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過(guò)程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪,依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。對(duì)沒(méi)有逮捕必要的,依法不捕1790人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微的,決定不訴801人。對(duì)未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡(jiǎn)分流和快速起訴輕微刑事案件工作機(jī)制,向法院提出適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?560件,對(duì)被告人認(rèn)罪案件提出適用普通程序簡(jiǎn)化審理9319件。結(jié)合辦案,依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對(duì)鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過(guò)失犯罪案件,積極開展刑事和解,共辦理987件。
著眼于保護(hù)人民群眾的司法權(quán)益,認(rèn)真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查,清理進(jìn)京到省訪46件,已辦結(jié)45件,息訴39件。開展下訪巡訪活動(dòng)836次,化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報(bào)控告申訴19847件,檢察長(zhǎng)接待舉報(bào)控告申訴3415人。
著眼于維護(hù)國(guó)家集體利益和弱勢(shì)群眾權(quán)益,充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子,辦理國(guó)有資產(chǎn)流失等涉及國(guó)家、社會(huì)公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件,依法保護(hù)國(guó)家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制建設(shè),依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法,彰顯司法文明
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,不斷強(qiáng)化對(duì)人權(quán)的刑事司法保護(hù),實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。
依法保護(hù)無(wú)辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準(zhǔn)逮捕,對(duì)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的38人決定不起訴。通過(guò)初查,對(duì)舉報(bào)失實(shí)的54名被舉報(bào)人予以公開正名。講究辦案方式方法,在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中,一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施,避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護(hù)刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機(jī)制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升干警整體素質(zhì)
全省檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署,深化社會(huì)主義法治理念教育,班子隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。在作風(fēng)整頓建設(shè)中,以各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),努力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝干警頭腦,深化社會(huì)主義法治理念教育,進(jìn)一步健全教育和警示機(jī)制。
認(rèn)真組織實(shí)施檢察人才工程。省檢察院組織實(shí)施了“人才強(qiáng)檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程,大力推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、新進(jìn)人員培訓(xùn)班120余期,培訓(xùn)干警5000余人(次)。
全力加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)。
綜觀五年來(lái)全省檢察工作取得的成績(jī),是黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大加強(qiáng)監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省檢察工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)踐檢察工作主題和總體要求,強(qiáng)化法律監(jiān)督,切實(shí)提高監(jiān)督能力,為推動(dòng)四川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,構(gòu)建和諧社會(huì)提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一,以黨的十七大精神為指引,堅(jiān)定正確的政治方向。堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、民生意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)。繼續(xù)深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,努力維護(hù)法制統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)公平正義,為全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧四川,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
第二,切實(shí)加大法律監(jiān)督力度,服務(wù)全省工作大局。依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全,暴力犯罪、黑惡勢(shì)力、毒品和搶劫、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪。積極參與平安創(chuàng)建,推動(dòng)治安防控體系建設(shè),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;依法打擊假冒偽劣商品、危害食品藥品安全、破壞金融監(jiān)管、危害證券管理、集資詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,努力營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;依法查辦各類職務(wù)犯罪,加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
第五篇:省科協(xié)工作報(bào)告
省科協(xié)主席、中國(guó)工程院院士樊明武同志
作省科協(xié)七屆委員會(huì)《工作報(bào)告》
各位代表:我受省科協(xié)第七屆委員會(huì)委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議,請(qǐng)列席會(huì)議的同志們、朋友們提出意見。
五年來(lái)的主要工作。
過(guò)去的五年,省科協(xié)在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)科協(xié)有力指導(dǎo)下,在社會(huì)各界大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省大局,按照科協(xié)“創(chuàng)新與發(fā)展”的工作總基調(diào),全面履行各項(xiàng)職責(zé),努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為科技工作者服務(wù),為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),圓滿完成省科協(xié)七大部署的工作任務(wù),全省科協(xié)工作上了一個(gè)新臺(tái)階,譜寫了科協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。
一、堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),在湖北跨越式發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)。
五年來(lái),省科協(xié)所屬133家學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是湖北跨越式發(fā)展和科技領(lǐng)域重大問(wèn)題,組織開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)1325場(chǎng)次,15萬(wàn)人次參加,交流學(xué)術(shù)論文4萬(wàn)多篇,評(píng)出自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文8000多篇,組織各類國(guó)際學(xué)術(shù)交流考察團(tuán)90多個(gè),接待境外考察團(tuán)50多個(gè),開展大型國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)60多場(chǎng)次,4000多人次參加,其中外籍專家學(xué)者1084人,邀請(qǐng)110位海外科學(xué)家來(lái)鄂作學(xué)術(shù)報(bào)告和科技講座。每年圍繞國(guó)家層面和我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略舉辦跨學(xué)科、跨專業(yè)、系列性科技論壇活動(dòng)。五年來(lái),相繼成功舉辦“2007年中國(guó)科協(xié)年會(huì)”、“2008年湖北核產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇和專家咨詢座談會(huì)”、“2009年促進(jìn)中部崛起專家論壇暨第五屆湖北科技論壇”、“2010中國(guó)(湖北)海外人才智力為國(guó)服務(wù)專家論壇”和“2011年中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)年會(huì)暨第六屆湖北科技論壇”。出席論壇的既有諾貝爾獎(jiǎng)獲得者楊振寧等全球著名科學(xué)家,又有有關(guān)國(guó)家和地區(qū)出類拔萃的科技領(lǐng)軍人物;既有省內(nèi)外“兩院”院士,又有我省一大批青年才俊和學(xué)科帶頭人。數(shù)十位國(guó)家和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席論壇致辭或作主旨報(bào)告,分管各領(lǐng)域的省領(lǐng)導(dǎo)出席分論壇,聽取科技工作者意見。省內(nèi)外企業(yè)家、政府官員和科技工作者11000人次圍繞論壇主題開展項(xiàng)目合作、成果對(duì)接、決策咨詢、人才引薦,交流學(xué)術(shù)論文3700多篇,僅院士專家為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提決策意見590多條,形成一大批《學(xué)術(shù)交流論文集》、《科技報(bào)告文集》和《院士專家建言獻(xiàn)策》等成果上報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門作決策參考,對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型湖北,推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。
大力實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,五年來(lái),全省有159個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和少數(shù)民族科普工作隊(duì)、62個(gè)農(nóng)村科普示范基地、57個(gè)農(nóng)村科普帶頭人獲國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)。與省財(cái)政廳聯(lián)合實(shí)施“科普示范助力新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”,五年來(lái),投入3000萬(wàn)元在300個(gè)行政村實(shí)施該項(xiàng)目,成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村科技公共服務(wù)“最后一公里”的跨越,在全省農(nóng)村發(fā)揮了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境改善的示范效應(yīng)。圍繞培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)新型農(nóng)民,分別在仙洪試驗(yàn)區(qū)、鄂州城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試驗(yàn)區(qū)和大別山革命老區(qū)實(shí)施“四帶一戶計(jì)劃”、“四位一體科普示范行動(dòng)”和“雙十百會(huì)計(jì)劃”,為提升區(qū)域科技核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了項(xiàng)目支撐。
推動(dòng)企業(yè)深入開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)。五年來(lái),有1850多家大中型企業(yè)科協(xié)的30萬(wàn)科技工作者參與活動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益33.75億元。探索“院士專家企業(yè)工作站”這一社會(huì)科技資源服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新形式,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,廣受各級(jí)政府和企業(yè)歡迎。目前,全省已成立3家院士服務(wù)中心、22個(gè)“院士專家企業(yè)工作站”,60位院士專家進(jìn)站開展工作,組織技術(shù)攻關(guān)150多項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品60多種。大力實(shí)施“金橋工程”,組織企業(yè)科技人員開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)。五年來(lái),實(shí)施“金橋工程”1712項(xiàng),新增利稅167.2億元,節(jié)約資金51.6億元。
二、堅(jiān)持服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提升,在促進(jìn)科學(xué)普及中展現(xiàn)身手
五年來(lái),各級(jí)科協(xié)認(rèn)真履行《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,廣泛組織協(xié)調(diào),全省市縣成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合、綜合集成、全民參與的工作格局,將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和目標(biāo)考核,每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議研究部署工作。先后表彰湖北省先進(jìn)科普工作者100名、“十一五”公民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)集體12個(gè)、先進(jìn)個(gè)人19名和一批優(yōu)秀工作案例。
按照《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,圍繞科普能力建設(shè),積極開展科普示范創(chuàng)建活動(dòng),五年來(lái),先后有38個(gè)縣(市、區(qū))被授予全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))、42個(gè)縣(市、區(qū))被授予湖北省科普示范縣(市、區(qū))。認(rèn)真實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),聯(lián)合有關(guān)部門開展全省防震減災(zāi)示范學(xué)校、科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)青少年科普教育陣地建設(shè),推進(jìn)《綱要》工作更好地向?qū)W校延伸。實(shí)施全省社區(qū)科普益民計(jì)劃,有效提升了社區(qū)科普工作能力。圍繞科普資源共建共享,大力實(shí)施中小科技館助力行動(dòng)計(jì)劃,積極開展市級(jí)科技館區(qū)域展教中心、縣級(jí)科技館規(guī)范化建設(shè)和省暨武漢市科學(xué)展教中心、科技培訓(xùn)中心、科普活動(dòng)中心建設(shè),努力打造科技館科普活動(dòng)主陣地。加快科普資源開發(fā)和整合,向社會(huì)宣傳和推介優(yōu)秀科普作品。與高校和企業(yè)合作創(chuàng)建湖北科教視頻圖書館,聯(lián)合組織部門研發(fā)制作農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育視頻課件,為29個(gè)縣(市、區(qū))科協(xié)配備了科普宣傳車。
圍繞《綱要》關(guān)于“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”主題,積極參加全國(guó)科技周活動(dòng),精心組織全國(guó)科普日湖北活動(dòng)。五年來(lái),全省共開展各類科普活動(dòng)6000項(xiàng),發(fā)放科普掛圖、資料、圖書675萬(wàn)份(冊(cè)),舉辦科普展覽、播放科教影視片和舉行科普?qǐng)?bào)告會(huì)9600多場(chǎng)次,送科技下鄉(xiāng)4150多批次,培訓(xùn)農(nóng)民95萬(wàn)人次,200多個(gè)科技館、博物館、文化館、國(guó)家(省)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、植物園、氣象、地震臺(tái)(站)、青少年科普教育基地向公眾免費(fèi)開放。40多萬(wàn)人次參加各類科技知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。全省直接參與活動(dòng)的群眾達(dá)3250多萬(wàn)人次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)21000多人次。省科協(xié)連續(xù)五年參加全省科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)集中示范活動(dòng)受到省委宣傳部通報(bào)表?yè)P(yáng)。
五年來(lái),我省全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得的顯著成效受到省委、省政府高度重視和充分肯定,贏得中國(guó)科協(xié)各種科普項(xiàng)目大幅傾斜與支持。在全國(guó)科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施工作電視電話會(huì)議上,中國(guó)科協(xié)、中央組織部等9部委聯(lián)合表彰了我省《綱要》實(shí)施工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在全國(guó)地方全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作座談會(huì)上,武漢鋼鐵(集團(tuán))公司和鄂州市典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流和推廣。在中國(guó)科協(xié)和中央電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的第三、四屆全國(guó)公眾科學(xué)素質(zhì)電視大賽上,以黃石市、武漢市洪山區(qū)科協(xié)為主體組建的湖北代表隊(duì)分獲一等獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。武漢市洪山區(qū)作為我省的全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))代表在中國(guó)科協(xié)八大上被命名表彰。
三、堅(jiān)持服務(wù)科技工作者,在強(qiáng)化主體地位中增添活力
積極貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中為全省百萬(wàn)科技工作者投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。發(fā)揮全省各級(jí)人大和政協(xié)中數(shù)千名科技工作者人大代表和政協(xié)委員作用,積極組織科技工作者參與民主政治建設(shè)。各地“兩會(huì)”召開期間,人大科技代表和政協(xié)科協(xié)界委員積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,提交一大批有份量的提案和議案。省科協(xié)加強(qiáng)院士專家聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,開展走訪慰問(wèn)活動(dòng),每年和省委組織部聯(lián)合承辦省委、省政府院士專家新年團(tuán)拜會(huì),廣受好評(píng)。響應(yīng)中國(guó)科協(xié)號(hào)召,聯(lián)合省教育廳開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育活動(dòng),確定從2012年起,將每年9月定為湖北科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講月。
積極開展科技維權(quán)工作。省科協(xié)維護(hù)科技工作者權(quán)益委員會(huì)成立五年來(lái),每年召開全省科協(xié)系統(tǒng)維權(quán)工作座談會(huì),研討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技維權(quán)工作新舉措。聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)開展短信服務(wù),向廣大移動(dòng)用戶宣傳科技維權(quán)工作。目前,全省17個(gè)市州和80%縣市區(qū)科協(xié)成立科技維權(quán)委員會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)。五年來(lái),各級(jí)科協(xié)受理了大批科技工作者來(lái)電來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)詢?cè)L,辦結(jié)維權(quán)案件359件;省科技事務(wù)司法鑒定中心受理科技司法鑒定案件73件,全部得到妥善解決。
為激勵(lì)廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)自主創(chuàng)新精神,在實(shí)施科教興鄂戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型湖北中建功立業(yè),省科協(xié)與省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合制定《湖北省青年科技獎(jiǎng)條例》,開展第八、九、十屆湖北省青年科技獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作,60位優(yōu)秀青年科技工作者獲此殊榮。制定《湖北省優(yōu)秀科技工作者評(píng)審表彰辦法》,開展第四、五屆湖北省優(yōu)秀科技工作者評(píng)比表彰工作,40名科技工作者贏得光榮稱號(hào)。經(jīng)三家聯(lián)合推薦,中國(guó)科協(xié)表彰我省12名中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者和23名全國(guó)優(yōu)秀科技工作者,海軍工程大學(xué)馬偉明院士被表彰為十佳全國(guó)優(yōu)秀科技工作者。五年來(lái),每年組織獲獎(jiǎng)?wù)唛_展科技交流與聯(lián)誼活動(dòng)。
為弘揚(yáng)“尊重勞動(dòng),尊重知識(shí),尊重人才,尊重創(chuàng)造”良好風(fēng)尚,聯(lián)合主流媒體對(duì)中國(guó)(湖北)海外智力為國(guó)服務(wù)專家論壇進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。聯(lián)合省化學(xué)化工學(xué)會(huì)和《楚天都市報(bào)》推出“化學(xué)年在湖北”系列探秘活動(dòng),在湖北日?qǐng)?bào)重點(diǎn)宣傳湖北大禹電器科技股份有限公司等一批“院士專家企業(yè)工作站”和“湖北科技論壇”、湖北省科技館新館奠基儀式等重大活動(dòng),拍攝以武漢大學(xué)中南醫(yī)院桂希恩教授領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為原型的電影《天職》,集結(jié)出版《湖北科技英才》,制作《湖北省科協(xié)促進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)掃描》專題片,全景式反映我省科協(xié)的人才建設(shè)工作。五年來(lái),在湖北日?qǐng)?bào)、湖北電視臺(tái)、湖北人民廣播電臺(tái)等主流媒體宣傳科技名家150人次。我省在中國(guó)科協(xié)人才調(diào)宣工作會(huì)上介紹的 《在“大”上做文章,從“細(xì)”處下工夫,在“新”上求突破》經(jīng)驗(yàn)廣受好評(píng),《大眾科技報(bào)》刊發(fā)《搞好“大合唱”,打好“整體戰(zhàn)”,湖北省科協(xié)改進(jìn)科技人物宣傳形式效果好》。
四、堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),在改善支撐條件中提升能力
為充分發(fā)揮科協(xié)組織作用,省委、省政府于2007年4月制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作的意見》,各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,采取有力措施幫助科協(xié)解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)了事業(yè)發(fā)展。目前,各市州均制發(fā)相應(yīng)文件,各市縣都明確一名黨委常委分管、一名政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科協(xié)工作;17個(gè)市州、71個(gè)縣市區(qū)科協(xié)建立黨組,在本級(jí)人大任常委25人,任政協(xié)常委33人,并在政協(xié)委員會(huì)中設(shè)立科協(xié)界別;17個(gè)市州、94個(gè)縣市區(qū)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并在投入上每年都有增長(zhǎng);8個(gè)市州、80個(gè)縣市區(qū)將《綱要》、“惠農(nóng)”、“助力”工作項(xiàng)目納入黨委、政府目標(biāo)考核;13個(gè)市州、81個(gè)縣市區(qū)科協(xié)實(shí)行獨(dú)立建制;11個(gè)市州、71個(gè)縣市區(qū)以政府名義建立表彰優(yōu)秀科技工作者和先進(jìn)科普工作者制度;全省成立大中型企業(yè)科協(xié)361個(gè)、高校科協(xié)21個(gè);五年間新接納全省學(xué)會(huì)8個(gè),省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)達(dá)133個(gè),學(xué)會(huì)會(huì)員達(dá)16萬(wàn)人。
為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,在繁榮社會(huì)主義文化中促進(jìn)我省科普展教事業(yè)發(fā)展,省科協(xié)按照省委、省政府關(guān)于“啟迪創(chuàng)新智慧、匯聚創(chuàng)新文化、培育創(chuàng)新人才、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”要求,積極實(shí)施湖北省科技館新館建設(shè)項(xiàng)目。2011年11月20日,新館奠基典禮隆重舉行,中國(guó)科協(xié)常務(wù)副主席、書記處第一書記、黨組書記陳希出席并致辭,省委副書記、省長(zhǎng)王國(guó)生等領(lǐng)導(dǎo)為新館項(xiàng)目奠基。
五年來(lái),省科協(xié)以“創(chuàng)新與發(fā)展”為主題,以提高服務(wù)能力為載體,以制度建設(shè)為核心,積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),機(jī)關(guān)群眾滿意率和服務(wù)對(duì)象滿意度得到顯著提升。圍繞“抓黨建、促發(fā)展”,以建好科技工作者之家、當(dāng)好科技工作者之友、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀科協(xié)工作者為載體,廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),使廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。以每年年初開展主題教育為動(dòng)力,相繼開展“講團(tuán)結(jié)、樹新風(fēng)、促和諧”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng),從我做起”、“六創(chuàng)兩提”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極落實(shí)全年工作部署。以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁為目標(biāo),積極開展治庸問(wèn)責(zé)工作和“三萬(wàn)”活動(dòng)和“四創(chuàng)建、一考評(píng)”,在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上不斷取得新突破。省科協(xié)被省委、省政府評(píng)為全省萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶活動(dòng)先進(jìn)單位,連續(xù)多年保持省級(jí)文明單位、全省社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位、檔案目標(biāo)管理省特級(jí)單位、全省黨建工作先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
五、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,在推進(jìn)工作的科學(xué)化進(jìn)程中提升水平
積極創(chuàng)新科協(xié)工作法制化建設(shè)。通過(guò)省科協(xié)和廣大科技工作者的不懈努力,2011年1月,省人大常委會(huì)審議通過(guò)了新修訂的《湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》,省政府隨后制發(fā)《實(shí)施意見》。從而以地方法規(guī)形式,進(jìn)一步明確了科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶,在建設(shè)創(chuàng)新型湖北中的重要作用;科協(xié)工作的社會(huì)公益性質(zhì)和各級(jí)政府為科協(xié)開展工作創(chuàng)造條件的責(zé)任;科協(xié)組織在自主創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢、人才舉薦等方面的社會(huì)職責(zé)。各級(jí)科協(xié)以學(xué)習(xí)貫徹新條例和《實(shí)施意見》為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)支持,進(jìn)一步從政治上、政策上、項(xiàng)目上把新條例要求落到實(shí)處。以事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和科普經(jīng)費(fèi)為主要內(nèi)容的科協(xié)條件建設(shè)邁開新步伐。五年來(lái),省市縣三級(jí)科普經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng),有的縣市區(qū)已開始嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)。2007至2011年,省政府對(duì)省科協(xié)本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金,每年以高于10%幅度遞增,其中科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、“科技創(chuàng)新源泉工程”、“科技思想庫(kù)”建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已列為省科協(xié)事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù),成為經(jīng)常性支出項(xiàng)目。
積極創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,省科協(xié)發(fā)起實(shí)施“科技支撐服務(wù)行動(dòng)”,并根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)不斷賦予“科技支撐服務(wù)行動(dòng)”新的內(nèi)涵。幾年來(lái),組織開展了“百家企業(yè)振興”、“新型農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”、“公民科學(xué)素質(zhì)提升”、“民生科普惠民”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)”等5項(xiàng)具體服務(wù)行動(dòng),30多萬(wàn)科技人員參與實(shí)施,為一批大型企業(yè)引入高端智力,為眾多中小企業(yè)開展科技服務(wù),農(nóng)業(yè)專家開展科技培訓(xùn)975萬(wàn)人次,推廣新技術(shù)、新品種、新模式165項(xiàng),科普工作者和志愿者面向公眾開展主題鮮明、形式多樣科普宣傳、報(bào)告、展覽1200多場(chǎng)次,各級(jí)學(xué)會(huì)開展學(xué)術(shù)交流、決策建議活動(dòng)3000多次。
積極創(chuàng)新學(xué)術(shù)事業(yè)發(fā)展。為發(fā)揮學(xué)會(huì)作為自主創(chuàng)新體系重要組成部分作用,于2011年啟動(dòng)為期五年的“科技創(chuàng)新源泉工程”,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批創(chuàng)新示范學(xué)會(huì)、優(yōu)秀科技期刊、科技期刊優(yōu)秀編輯和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
積極創(chuàng)新科技決策咨詢活動(dòng)。五年來(lái),組織科技專家提供重要決策咨詢報(bào)告730多篇,240多篇獲得省和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批示。2011年在全國(guó)率先啟動(dòng)“中國(guó)科協(xié)國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)湖北分庫(kù)”建設(shè),把此項(xiàng)工作與為“兩會(huì)”服務(wù)結(jié)合起來(lái),編撰湖北省減輕自然災(zāi)害《白皮書》、區(qū)域投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力《藍(lán)皮書》發(fā)給全體省人大代表和省政協(xié)委員,廣受好評(píng);與省委、省政府重大發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),組織全省20多個(gè)行業(yè)學(xué)會(huì)專家開展深入調(diào)研,撰寫《長(zhǎng)江中游城市群重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)構(gòu)想》一書,受到來(lái)鄂調(diào)研的中國(guó)工程院20多位院士專家和省委領(lǐng)導(dǎo)重視與肯定;與社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)結(jié)合起來(lái),舉行湖北核產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研討會(huì),針對(duì)日本福島核事故成因和發(fā)展趨勢(shì),提出核產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議上報(bào)省委、省政府受到高度關(guān)注;與課題調(diào)研和建言獻(xiàn)策結(jié)合起來(lái),形成《科技工作者建議》上報(bào)省“四大家”領(lǐng)導(dǎo);與科技工作者狀況調(diào)查結(jié)合起來(lái),開展首次省級(jí)考核和大規(guī)模專項(xiàng)調(diào)查。湖北建設(shè)“科技思想庫(kù)”的作法得到中國(guó)科協(xié)充分肯定,綜合考評(píng)居全國(guó)第一位。省科協(xié)七大以來(lái)的五年是科協(xié)工作不斷創(chuàng)新、事業(yè)不斷發(fā)展的五年。各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,是中國(guó)科協(xié)有力指導(dǎo)和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是廣大科技工作者和科協(xié)干部職工積極進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省科協(xié)七屆委員會(huì),向長(zhǎng)期關(guān)心支持我省科協(xié)工作的中國(guó)科協(xié)和省委、省政府,各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界表示衷心感謝!向全省廣大科技工作者和科協(xié)工作者致以崇高的敬意!回顧五年來(lái)的工作,我們的主要體會(huì)有六點(diǎn):
1、只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能保持科協(xié)工作正確的方向。科協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶,只有緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,把黨在各個(gè)不同時(shí)期的路線方針政策貫穿到科協(xié)工作的各個(gè)方面,才能始終堅(jiān)定正確的政治方向,在工作創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)事業(yè)快速發(fā)展。
2、只有明確工作定位,把握總基調(diào),才能實(shí)現(xiàn)科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)踐證明,中國(guó)科協(xié)“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位和我省“創(chuàng)新與發(fā)展”的工作總基調(diào)符合湖北實(shí)際,得到了廣大科技工作者和科協(xié)干部職工普遍認(rèn)同,是科技團(tuán)體做好新形勢(shì)下黨的群眾工作和科技工作的根本要求,有利于充分發(fā)揮科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶作用,有利于充分發(fā)揮學(xué)會(huì)作為我省創(chuàng)新體系重要組成部分的作用,有利于充分發(fā)揮科技工作者作為先進(jìn)生產(chǎn)力開拓者和先進(jìn)文化傳播者的重要作用。
3、只有堅(jiān)持以人為本,尊重主體地位,才能更好地發(fā)揮科協(xié)橋梁紐帶作用。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,落實(shí)到科協(xié)工作中,就是以科技工作者為本,把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé),把激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力作為根本任務(wù),把竭誠(chéng)為科技工作者服務(wù)作為自覺(jué)行動(dòng),把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。回顧過(guò)去,我們能夠取得豐碩的成果,依靠的就是廣大科技工作者的親身參與和偉大實(shí)踐;展望未來(lái),也必須緊緊依靠科技工作者,科協(xié)事業(yè)才能不斷興旺發(fā)達(dá)。
4、只有遵循科技群團(tuán)發(fā)展規(guī)律,不斷探索創(chuàng)新,才能與時(shí)俱進(jìn)提高工作水平。知行合一是馬克思主義實(shí)踐論、認(rèn)識(shí)論的精髓。幾年來(lái),我們認(rèn)真探索并總結(jié)科技事業(yè)的發(fā)展規(guī)律、科技人才特別是領(lǐng)軍人才的成長(zhǎng)規(guī)律和科技群團(tuán)的發(fā)展規(guī)律,取得了顯著成效。實(shí)踐證明,只有立足科協(xié)實(shí)際,積極探索科協(xié)工作的普遍規(guī)律,結(jié)合本地特色創(chuàng)造性地開展工作,科協(xié)工作才能獲得社會(huì)廣泛認(rèn)同和支持,科協(xié)事業(yè)的發(fā)展道路才能越走越寬廣。
5、只有重心下移,努力服務(wù)基層,才能建好科技工作者之家當(dāng)好科技工作者之友。科協(xié)工作的深厚土壤在基層。科協(xié)要最廣泛地團(tuán)結(jié)和聯(lián)系科技工作者,就必須貼近實(shí)際,切實(shí)做到哪里有科技工作者科協(xié)工作就做到哪里、哪里科技工作者密集科協(xié)組織就建到哪里、哪里建立了科協(xié)組織建家交友活動(dòng)就開展到哪里,充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、農(nóng)技協(xié)、園區(qū)科協(xié)、街道社區(qū)科普組織等科協(xié)基層組織的重要作用,為基層科技工作者服務(wù),為基層群眾服務(wù),讓科協(xié)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,真正贏得科技工作者信任和社會(huì)公眾支持。
6、只有整合資源,培育工作品牌,才能不斷提升科協(xié)組織的社會(huì)影響力。科協(xié)工作量大面廣、資源有限,這就決定了科協(xié)組織開展活動(dòng)必須突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),通過(guò)大聯(lián)合、大協(xié)作千方百計(jì)打造科協(xié)活動(dòng)品牌,以品牌促工作、帶全局。實(shí)踐證明,我省科協(xié)整合各方資源精心打造的“湖北科技論壇”、“科技創(chuàng)新源泉工程”、“科技支撐服務(wù)行動(dòng)”、“白皮書”、“藍(lán)皮書”、“科普示范助力新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”、“科技思想庫(kù)建設(shè)”、“金橋工程”、“院士專家企業(yè)工作站”、全省“優(yōu)秀科普工作者”、“優(yōu)秀科技工作者”、“青年科技獎(jiǎng)”、“科技事務(wù)司法鑒定”、“主題學(xué)習(xí)實(shí)踐”、“四創(chuàng)建一考評(píng)”等活動(dòng)品牌,展示了科協(xié)組織的特色和優(yōu)勢(shì),社會(huì)影響越來(lái)越大,對(duì)科技工作者的吸引力凝聚力越來(lái)越強(qiáng),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到與黨委政府賦予科協(xié)組織的重要職責(zé)相比,與廣大科技工作者和人民群眾對(duì)科協(xié)組織的期望要求相比,省科協(xié)工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:為科技工作者服務(wù)的能力和水平還有待進(jìn)一步提高;貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的保障措施還有待進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)科普資源共建共享的機(jī)制還有待進(jìn)一步建立;科協(xié)干部整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步培育。我們將在今后工作中,對(duì)這些不足認(rèn)真加以改進(jìn)和完善。
今后五年工作的建議
今后五年是我省實(shí)施“十二五”規(guī)劃,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時(shí)期,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者提出了更高要求。科協(xié)工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)動(dòng)員科技工作者圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,深入實(shí)施科教興鄂和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,堅(jiān)持“創(chuàng)新與發(fā)展”的科協(xié)工作總基調(diào),全面加強(qiáng)“四大建設(shè)”,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為科技工作者服務(wù),為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)湖北跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一、以推動(dòng)自主創(chuàng)新為目標(biāo),充分發(fā)揮科技團(tuán)體的作用,全面加強(qiáng)科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力建設(shè)
發(fā)揮學(xué)會(huì)作為自主創(chuàng)新體系重要組成部分作用,圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高民眾生活品質(zhì),在加大基礎(chǔ)共性技術(shù)、前沿關(guān)鍵技術(shù)和民生科技領(lǐng)域攻關(guān)力度的基礎(chǔ)上,通過(guò)搭建形式多樣、各具特色的平臺(tái),廣泛開展學(xué)術(shù)交流,用更多原創(chuàng)性研究成果推進(jìn)創(chuàng)新型湖北建設(shè),重點(diǎn)辦好第七、八屆“湖北科技論壇”和省科協(xié)高層論壇,用高水平研討活動(dòng)激發(fā)科技工作者創(chuàng)新智慧。
發(fā)揮“科技創(chuàng)新源泉工程”導(dǎo)向作用,圍繞我省“十二五”十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,鼓勵(lì)學(xué)會(huì)為我省重點(diǎn)項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供科技攻關(guān)、科技咨詢和決策咨詢服務(wù),在服務(wù)中進(jìn)一步完善創(chuàng)新示范學(xué)會(huì)、優(yōu)秀科技期刊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評(píng)審評(píng)價(jià)體系。
發(fā)揮科協(xié)作為國(guó)際民間學(xué)術(shù)交流與交往主渠道作用,圍繞統(tǒng)籌利用省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外科技資源,支持省屬學(xué)會(huì)和院士專家積極參與國(guó)際民間科技事務(wù),繼續(xù)推進(jìn)“海智計(jì)劃”、“晨光計(jì)劃”,加強(qiáng)和鞏固與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的民間科技交流,不斷提高對(duì)外科技交流質(zhì)量和水平。
發(fā)揮科技工作者智力優(yōu)勢(shì),圍繞“國(guó)家級(jí)科技思想庫(kù)湖北分庫(kù)”建設(shè),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制、績(jī)效考評(píng)體系和成果應(yīng)用機(jī)制,尋求與有關(guān)研究機(jī)構(gòu)合作,提升決策咨詢權(quán)威性,在高等院校、科研院所成立合作機(jī)構(gòu),提高決策咨詢質(zhì)量和水平,把思想庫(kù)建設(shè)納入省級(jí)學(xué)會(huì)和市州科協(xié)目標(biāo)考核,形成決策咨詢工作合力。
發(fā)揮涉農(nóng)科普示范項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用,圍繞新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化,積極開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn),大力培育農(nóng)村新型科技服務(wù)組織,繼續(xù)實(shí)施“科普示范助力新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”和“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,在大別山老區(qū)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施“雙十百會(huì)計(jì)劃”,不斷增強(qiáng)科技服務(wù)農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)效果。
發(fā)揮企業(yè)科協(xié)作用,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、專家支撐、社會(huì)參與、突出重點(diǎn)、試點(diǎn)先行原則,大力開展以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法和創(chuàng)新工具為核心內(nèi)容的培訓(xùn),造就一批富有創(chuàng)新能力、精通創(chuàng)新方法、勤于創(chuàng)新實(shí)踐的科技研發(fā)人員、科技管理隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍,為企業(yè)自主創(chuàng)新注入新的活力。結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要,不斷完善“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)內(nèi)容和方式。加強(qiáng)工作集成,搭建信息和資源共享服務(wù)平臺(tái),完善“院士專家企業(yè)工作站”建設(shè)。大力實(shí)施“金橋工程”,通過(guò)參加省政府產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)提升“金橋工程”社會(huì)影響力。
二、以推動(dòng)資源共建共享為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,全面加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)
根據(jù)《湖北省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2011-2015年)》,加強(qiáng)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)工作,深入實(shí)施科普人才建設(shè)工程,扎實(shí)推進(jìn)科普資源共建共享,努力使公民科學(xué)素質(zhì)在中部地區(qū)處于領(lǐng)先水平,科普創(chuàng)建等工作進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。以主題科普活動(dòng)為載體,在積極參加全國(guó)科技周活動(dòng)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)辦好全國(guó)科普日活動(dòng),探索動(dòng)員社會(huì)力量、結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)開展科普活動(dòng)的渠道和機(jī)制,把優(yōu)質(zhì)高效的科普服務(wù)送到千家萬(wàn)戶。以實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃為抓手,廣泛開展技能培訓(xùn)和社區(qū)科普活動(dòng),使城市科普活動(dòng)富有時(shí)代特征、符合居民需要、居民樂(lè)于參與、便于雙向互動(dòng)。以科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為平臺(tái),繼續(xù)開展全省、全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),在打造科技館科普活動(dòng)主陣地中引導(dǎo)各地推進(jìn)科技類博物館建設(shè),建立健全我省應(yīng)急科普體制和機(jī)制,增強(qiáng)基層科普服務(wù)能力。以整合社會(huì)科普資源為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)不同地區(qū)、不同部門、不同單位優(yōu)質(zhì)科普資源集成共享,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量特別是企業(yè)參與科普資源開發(fā),借助政府力量,不斷探索和完善科普資源共建共享機(jī)制,推動(dòng)科普資源設(shè)計(jì)制作社會(huì)化,力爭(zhēng)在科普資源共建共享上取得新突破。
三、以培養(yǎng)科技人才為己任,履行橋梁紐帶職責(zé),全面加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
樹立“人才資源是第一資源、服務(wù)于人才隊(duì)伍建設(shè)是科協(xié)第一要?jiǎng)?wù)”的工作理念,著力探索發(fā)揮科技人才作用的新平臺(tái)、新機(jī)制、新途徑。以建設(shè)“科技思想庫(kù)”、開展高層次主題科技論壇活動(dòng)和推動(dòng)中國(guó)工程院與湖北形成多形式合作為目標(biāo),組織全省學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和科技領(lǐng)軍人物,在多學(xué)科、寬領(lǐng)域、國(guó)際性的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)上“唱主角”,在服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)和提高;通過(guò)實(shí)施“科技創(chuàng)新源泉工程”,努力加強(qiáng)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)的自身建設(shè),不斷開辟新學(xué)科、拓展新領(lǐng)域,為自主創(chuàng)新提供源頭活水;發(fā)揮科技人才的示范作用,與媒體廣泛合作,大力宣傳和表彰科技工作者的杰出代表和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),努力營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍;發(fā)揮科技人才的凝聚作用,圍繞實(shí)施國(guó)家“千人計(jì)劃”和我省“百人計(jì)劃”、“雙百計(jì)劃”,大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè),積極引進(jìn)海外智力,努力為重大人才工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的后備資源;發(fā)揮科技人才的楷模作用,廣泛開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng),引導(dǎo)科技工作者堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念,努力成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者;發(fā)揮科技人才的輻射作用,弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)方法,傳播科學(xué)思想,努力為提高公眾科學(xué)素質(zhì)服務(wù);發(fā)揮科技人才的“伯樂(lè)”作用,大力培養(yǎng)和舉薦青年才俊,努力建設(shè)宏大的科技人才后備軍。
圍繞為創(chuàng)新型科技人才成長(zhǎng)提供良好環(huán)境,深入開展科技工作者狀況調(diào)查,建立健全有關(guān)制度,在發(fā)揮現(xiàn)有25個(gè)國(guó)家級(jí)調(diào)查站點(diǎn)作用的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)省級(jí)調(diào)查站點(diǎn)工作,定期編發(fā)《站點(diǎn)信息》,為黨和政府制定科技人才政策提供依據(jù);圍繞推動(dòng)形成創(chuàng)新人才競(jìng)相涌現(xiàn)的良好局面,大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科技工作者,精心打造在全省有影響的品牌獎(jiǎng)項(xiàng),重點(diǎn)做好第六、七屆湖北省優(yōu)秀科技工作者和第十一、十二屆湖北省青年科技獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng);廣泛開展青少年科技活動(dòng),注重從源頭上培養(yǎng)人才,高度重視知識(shí)更新和專業(yè)培訓(xùn)工作,使科協(xié)成為培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才的重要通道;圍繞激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,深入實(shí)施“老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)資料采集工程”,進(jìn)一步加大對(duì)基層一線優(yōu)秀青年科技工作者宣傳力度,按照全國(guó)統(tǒng)一要求大力推動(dòng)科協(xié)標(biāo)識(shí)應(yīng)用,塑造科協(xié)良好鮮明的社會(huì)形象,著力打造一批科技工作者認(rèn)可、社會(huì)廣泛關(guān)注的科技工作者宣傳品牌,幫助科技工作者從同行認(rèn)可走向社會(huì)認(rèn)可和政府認(rèn)可。
四、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全面加強(qiáng)自身建設(shè)
緊緊抓住新的《湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》和省政府實(shí)施意見貫徹落實(shí)機(jī)遇,積極推進(jìn)科協(xié)工作法制化建設(shè)。運(yùn)用財(cái)政杠桿把科普經(jīng)費(fèi)等法定增長(zhǎng)的指標(biāo)落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府執(zhí)行、科協(xié)積極參與、全社會(huì)廣泛支持貫徹落實(shí)新條例的工作合力。以貫徹落實(shí)新條例為契機(jī),按照“建好科技工作者之家、當(dāng)好科技工作者之友”要求,切實(shí)加強(qiáng)省科協(xié)機(jī)關(guān)及直屬單位的自身建設(shè),力爭(zhēng)未來(lái)五年建設(shè)省科協(xié)新的會(huì)址,更好地為廣大科技工作者提供服務(wù)。
緊緊抓住湖北跨越式發(fā)展的難得機(jī)遇,積極推進(jìn)湖北省科技館新館建設(shè)。按照省委、省政府已將省科技館新館作為“三抓一促”示范項(xiàng)目的要求,按照我省重大社會(huì)公益工程、科技文化強(qiáng)省標(biāo)志工程、武漢城市圈“兩型社會(huì)”示范工程要求,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊把握科技類博物館事業(yè)發(fā)展的世界潮流,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)設(shè)計(jì)展覽內(nèi)容,力爭(zhēng)反映人類對(duì)自然世界的探索歷程,揭示重要的科學(xué)規(guī)律和方法,體現(xiàn)人與自然、科學(xué)與文化、精神世界與物質(zhì)世界和諧統(tǒng)一關(guān)系。以新館建設(shè)為契機(jī),聯(lián)合全省區(qū)域性和專業(yè)性科技館共同打造我省科技類博物館群,為提升全省公民科學(xué)素質(zhì)提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
緊緊抓住科技工作者的分布特點(diǎn),積極推進(jìn)科協(xié)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里;哪里建立科協(xié)組織,建家、交友活動(dòng)就開展到哪里”,努力擴(kuò)大科協(xié)基層組織覆蓋面和影響力。抓好企業(yè)科協(xié)特別是科技型企業(yè)、高新區(qū)科協(xié)組織建設(shè),不斷夯實(shí)科協(xié)為高新區(qū)創(chuàng)新人才提供服務(wù)的組織基礎(chǔ)。根據(jù)基層科協(xié)工作實(shí)際需要,幫助已經(jīng)建立的農(nóng)技協(xié)盡快做大做強(qiáng)。加大高校科協(xié)組織建設(shè)力度,讓更多高校師生認(rèn)識(shí)科協(xié)、認(rèn)可科協(xié),積極參與到科協(xié)組織的各種活動(dòng)中來(lái)。提高縣級(jí)科協(xié)履職能力,進(jìn)一步加大支持指導(dǎo)力度,幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,切實(shí)提高縣級(jí)科協(xié)服務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作,實(shí)現(xiàn)全省學(xué)會(huì)黨組織和黨的工作全覆蓋,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與促進(jìn)所屬學(xué)會(huì)黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)學(xué)會(huì)工作與黨建工作結(jié)合點(diǎn),以黨的建設(shè)帶動(dòng)學(xué)會(huì)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)對(duì)科技工作者的吸引力凝聚力。
緊緊抓住科協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。鞏固治庸問(wèn)責(zé)工作成果,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”和“三抓一促”活動(dòng),激勵(lì)各級(jí)科協(xié)黨組織和共產(chǎn)黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)。繼續(xù)深入開展有科協(xié)工作特色的“六創(chuàng)兩提”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵,進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、追求卓越、風(fēng)清氣正的良好氛圍。緊扣促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代主題,大力開展機(jī)關(guān)文化建設(shè),努力構(gòu)建科技工作者的溫馨之家。深入開展“四創(chuàng)建、兩考評(píng)”活動(dòng),繼續(xù)保持省級(jí)文明單位、全省社會(huì)管理綜合治理優(yōu)勝單位、全省黨建工作先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào),爭(zhēng)創(chuàng)最佳省級(jí)文明單位和優(yōu)良省直機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
同志們,推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,是時(shí)代賦予全省廣大科技工作者和各級(jí)科協(xié)組織的光榮使命。讓我們?cè)谑∥⑹≌畧?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,奮力開拓,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,在服務(wù)黨委政府工作大局中加快科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績(jī)開創(chuàng)未來(lái)!謝謝。