第一篇：鎮(zhèn)基層組織建設

山東寧陽東莊鎮(zhèn)：“三個重點”推進基層組織建設年

山東省寧陽縣東莊鎮(zhèn)認真貫徹“基層組織建設年”活動精神，大力實施“富民強村固本強基”工程，圍繞提升村集體經(jīng)濟實力，促進群眾增收，增強黨組織服務功能，進一步深化“強基工程”，為加快推進富民強鎮(zhèn)進程提供組織保障。

發(fā)展集體經(jīng)濟，增強村級經(jīng)濟實力。明確發(fā)展目標，探索增收路子，力促集體經(jīng)濟發(fā)展。按照“突出重點，典型引路；逐村會診，一村一策；強力推進，逐個銷號”的工作思路，重點梳理推廣培植增長點增收、利用收益型資產(chǎn)增收、盤活閑置資產(chǎn)增收、開發(fā)利用資源增收、有償服務增收和招商引資借助外力增收等路子；緊緊抓住市縣選派第一書記到村任職和我縣“強基工程”包村大行動的機遇，積極利用好包村部門技術、資金、信息等方面的優(yōu)勢，解決集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展起步難的問題；嚴格落實各種補貼政策，采取企業(yè)、部門分期分批幫扶發(fā)展的辦法，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，切實改善生產(chǎn)生活條件；制定財稅扶持、農(nóng)業(yè)扶持、土地利用、科技幫扶等政策，加大幫扶力度，增強發(fā)展后勁。

力促群眾增收，推進致富奔康進程。推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，突出干果基地建設這一重點工作，不斷膨脹干果產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“戶均一畝果”的目標；大力發(fā)展集“種植、旅游、觀光、體驗、農(nóng)莊”為一體的休閑農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收；建立完善以農(nóng)技推廣站、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等為載體的多元化農(nóng)技推廣體系，加快推廣優(yōu)良品種；充分利用“陽光工程”、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等多種培訓形式，加強農(nóng)民實用技能培訓；深入推進“一村一品”工程，圍繞林果、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批示范村，培育叫響一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌；積極培育龍頭企業(yè)，在全鎮(zhèn)形成“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

提升服務功能，筑牢發(fā)展根基。不斷優(yōu)化黨組織設置，提高工作的針對性、實效性；突出“書記抓、抓書記”這一重點，把村黨組織書記隊伍建設擺在首要位置，創(chuàng)新黨組織書記培養(yǎng)選拔、教育培訓、工作運行、激勵保障、監(jiān)督約束、考核評價等六項機制，著力提升他們推動發(fā)展、促進和諧、服務群眾的本領；加大基層干部培訓經(jīng)費投入，加強教育培訓陣地建設，采取集中授課、參觀考察、經(jīng)驗交流等方式，強化黨員干部培訓；強化基層黨建工作責任制，完善黨建工作考核評價機制，健全黨建工作述職制度，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制；積極營造黨內(nèi)民主氛圍，推進基層黨內(nèi)民主建設，增強黨員隊伍活力，筑牢發(fā)展根基

第二篇：鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報

加強基層組織建設鞏固農(nóng)村基層政權

***鎮(zhèn)基層組織建設工作在市委組織部的正確領導下，在相關科室的具體指導下，緊緊圍繞“基層組織建設服務黨建工作，抓好基層組織建設，鞏固農(nóng)村基層政權”這一工作思路，從最基礎的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。隊伍建設、陣地建設、規(guī)范化建設、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設工作都取

得了一定的成績：

一、建好隊伍優(yōu)化班子

2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底，組織兩個專班，深入村組，細致調(diào)研，為村兩委會換屆準備第一手資料。加強領導精心組織。一是成立了考核工作領導小組，黨委主要領導任組長，紀檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領導為成員，由紀檢書記牽頭，負責具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機關和相關部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀檢書記和組織委員帶隊。嚴格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領導小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結合，即隨機走訪與定向座談相結合，測評與問卷相結合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會人員對干部進行測評，對群眾關注的熱點問題進行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進行資金審計，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結束向群眾張榜公布。嚴明紀律從一而終。為使考核工作順利進行，領導小組制定了嚴格的紀律要求。一是不準向考核對象透露測評和推薦結果。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關系的主動回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬開始，村兩委換屆進入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)洌訌娨龑В罕姽J，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結構、文化結構更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。

二、建好陣地解決“三無”

陣地建設是基層組織建設的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設中起基礎性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設當從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。在普九達標前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學被撤消、合并成中心小學，校舍閑置。但由于債務問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。

2005年以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務、劃清權屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學校，在理清債務，劃清權屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權人）達成分期化債協(xié)議，不再干預房屋的所有權和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結合先進性教育活動開展，計劃秋季農(nóng)閑時動工興建。

三、整體聯(lián)動促進村級規(guī)范建設

為加快村級組織規(guī)范化建設，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設計劃目標。計劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。

第一批自去年11月份開始，選擇硬件設施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學習、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學習先進村在集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、規(guī)范化建設等涉及村級管理、建設、發(fā)展的一系列問題，通過學習，增強了

第三篇：鎮(zhèn)基層組織建設專題匯報

***鎮(zhèn)基層組織建設專題匯報

按照縣委組織部《關于開展全縣基層組織建設調(diào)研督查工作的實施方案》通知要求，***鎮(zhèn)黨委高度重視，積極開展調(diào)研走訪，認真總結梳理經(jīng)驗和問題，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設情況匯報如下：

一、學習貫徹省市縣關于基層組織建設部署情況： 鎮(zhèn)黨委按照“深化整改落實年”的總體要求，深入學習貫徹落實省市縣關于基層組織建設的會議精神，多次召開黨委（擴大）會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議進行傳達、學習、貫徹和落實。并于各個基層黨組織簽訂了黨建工作責任狀，下發(fā)了《2015年基層組織建設目標責任制考評辦法》，下派了第一書記、駐村工作組，建立了領導干部基層黨建工作聯(lián)系點，進一步加強了對基層組織建設的幫助和指導。

二、抓基層黨建工作責任制落實情況：

今年，鎮(zhèn)黨委加強了對基層組織建設工作的傾斜力度，定期組織黨員學習培訓，不定期組織黨代表進行視察檢查。鎮(zhèn)黨委將拿出20萬元用于加大對“兩代表一委員”工作室、黨員服務中心、黨員服務站、便民服務代辦點等黨建項目以及黨建活動的投入力度，進一步完善黨建活動基礎設施，暢通解決群眾訴求渠道，解決群眾關心的熱點難點問題。

我鎮(zhèn)今年確定的黨建項目為“壯大村級集體經(jīng)濟收入、促進農(nóng)村黨建發(fā)展”。鎮(zhèn)黨委本著因地制宜的原則，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟增長模式，采取多種途徑壯大各村的集體收入。計劃到年末，集體收入達到10萬元以上的村2個，其他各村都達到2萬元以上。

鎮(zhèn)黨委制定了完善的村干部考核評價機制，除村干部定期的“雙述雙評”外，還要不定期的到鎮(zhèn)黨委匯報工作，將近期的思想情況、工作情況、新有的想法、新產(chǎn)生的問題等情況如實匯報給鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委將針對具體情況，采取相應的措施加以解決，能夠更好的促進村級各項事業(yè)的順利開展。

目前，我鎮(zhèn)的基層組織建設工作力量配備比較完備，在全鎮(zhèn)12個村當中，除西科村黨組織書記為鎮(zhèn)黨委下派外，其余黨組織書記絕大多數(shù)都有一技之長。另外，12個村均配備副書記，專門負責日常的黨建工作。同時，各村都有3名后備干部，共計36名，其中有黨員24人，占總數(shù)的67%。

今年，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會議，認真研究各個基層黨組織的具體情況，結合具體實際，確定了22個黨建工作聯(lián)系點，覆蓋了12個村、5個未建立黨組織的非公企業(yè)、4個已建黨組織非公企業(yè)和1個合作社，達到了黨建工作全覆蓋。

三、載體活動開展情況 1.黨員領導干部聯(lián)系基層黨組織活動。我鎮(zhèn)的黨員領導干部和黨委成員每人至少聯(lián)系一個基層黨組織，定期深入到基層黨組織當中去，指導各基層黨組織的黨建工作，參與黨組織的各類活動，幫助各黨組織建立健全各項制度，思考促進黨建工作的新思路。各個黨組織黨建工作的好壞，聯(lián)系人是第一責任人，鎮(zhèn)黨委將此項指標做為聯(lián)系人個人評先選優(yōu)的指標之一，進一步確保了聯(lián)系人下的去、干得好，做出些成績。

2.開展“亮身份、踐承諾、固堡壘、當先鋒”活動。鎮(zhèn)機關便民大廳設立共產(chǎn)黨員先鋒崗8個，擺放標注黨員身份的桌牌14個，鎮(zhèn)村100名黨員干部全部佩戴黨徽；懸掛黨員示范戶門牌7塊，指導黨員立足本職崗位，亮身份、亮職責、踐承諾。

3.開展鎮(zhèn)直機關（事業(yè)單位）黨員干部“聯(lián)村幫戶”活動。根據(jù)方案要求，機關黨員干部全部深入到各村，深入到農(nóng)戶，了解掌握貧困戶情況，并完成對接工作。全鎮(zhèn)180余名在職黨員干部參與了此項活動，深入了解掌握了貧困戶實際情況，并根據(jù)實際情況給予適當幫助，折合資金累計達3.6萬余元。

4.開展黨員干部幫扶典型示范戶活動。按活動要求，在職黨員全員參與，與有實際問題需要幫助的各類典型示范戶結成幫扶對子，幫助他們出主意，想辦法，解決各種疑難問題。每一名在職黨員、干部主動與典型示范戶進行聯(lián)系，每月入戶均達到一次以上。在職黨員、干部每次幫助和扶持典型示范戶情況都有工作記錄，包括工作情況、解決問題情況、采取的措施等。

5.為民服務全程代理活動。全鎮(zhèn)共建立黨員服務站點72個，基本全部能夠發(fā)揮作用。部分服務站點還自購電腦、打印機等設備，開通了代繳話費、電費、打字復印、代辦戶口、代起證明等諸多項目，更大程度上方便了群眾。

6.機關轉作風、為民四服務活動。為切實促進作風轉變，鎮(zhèn)黨委要求全體機關干部一是認真履行職責，立足崗位，對群眾的訴求熱心接待，微笑服務，多用敬語；二是走進基層群眾，主動上門服務，全體機關干部不定期走村訪戶，主動發(fā)現(xiàn)問題，服務群眾；三是轉變機關職能，優(yōu)化公共服務，為群眾提供便捷有效的服務；四是深化政務公開，推進陽光服務，利用手機、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，發(fā)布政務公開信息，提高政務透明度。

7.“一走訪三推動”活動。***鎮(zhèn)黨政領導平均每人每月深入非公企業(yè)和社會組織1次，在深入了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)黨建現(xiàn)狀的基礎上。截至目前，共發(fā)現(xiàn)并解決9個類別問題，類似企業(yè)增資擴建融資難、在建企業(yè)相關手續(xù)辦理緩慢、企業(yè)生產(chǎn)效率低等企業(yè)經(jīng)營發(fā)展難點問題6類；職工工資低、臨時工未上保險等職工群眾權益保障問題3類。共計13個問題，均得到了有效解決。

四、深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果情況：

鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實《全縣深化“四風”整治、鞏固和拓展實踐教育活動成果實施方案》的具體要求，認真落實鎮(zhèn)黨委制定的“兩方案一計劃”，明確分解任務，落實責任人、責任部門和完成時限。目前各個項目的整改工作有序進行，我鎮(zhèn)共查擺出問題39條，制定整改措施78條，已完成整改問題32條，正在進行整改問題7條，制度建設共計劃制定制度44條，其中已完成制定36條，其余8條均正在制定中。其中“四風”突出問題專項整治任務共制定19項專項整治任務，現(xiàn)已完成16項，還有3項正在整改進行中；整改任務共計20項，整改措施共計59條，目前已完成措施44條，剩余15條，涉及制度建設29條，制度均已建立，其余均屬需長期堅持，正在進行整改中。我鎮(zhèn)領導班子成員根據(jù)群眾路線教育實踐活動查擺出來的問題，有針對性地提出個人整改措施，并訂立了整改期限，目前整改措施落實到位，取得了一定成效。班子成員共查擺出98條問題，其中已經(jīng)完成整改并長期堅持的共69條，剩余29條屬短期內(nèi)無法看出整改成效、需長期堅持問題，均已正在整改進行中。

根據(jù)我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動開展以及群眾的反饋來看，我鎮(zhèn)教育實踐活動取得了較好的成效，獲得了群眾的廣泛認可，可以說總體效果是令人滿意的。今后，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)堅持糾正問題與建章立制相結合，切實加強領導干部隊伍建設，確保群眾路線教育實踐活動長期、有效的開展下去。

五、存在的問題及意見建議：

1.基層組織建設方面存在的問題及工作建議。存在的問題：個別支部軟弱渙散，一些黨員素質(zhì)較低，甚至違法違紀；黨員年齡結構老化、男女結構失衡、文化結構偏低；個別黨組織建設工作人員政策理論水平不夠高、組織協(xié)調(diào)能力不夠強、農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗欠缺；受黨員發(fā)展指標限制，個別基層黨組織不能發(fā)展黨員；受集體經(jīng)濟收入影響，一些基層黨組織的黨建工作經(jīng)費不足；基層黨組織工作人員工資、福利待遇等方面普遍偏低。

意見和建議：加強對黨員的教育培訓，提供多方位多角度的教育培訓平臺；一定程度上限制發(fā)展黨員的年齡、性別比例、文化程度比例等綜合性因素，促進黨組織結構優(yōu)化；加強對從事組織建設工作人員的教育培訓，提升工作能力；堅持發(fā)展黨員總體標準，適當放寬發(fā)展黨員數(shù)量；加大黨建工作經(jīng)費投入，做到專款專用，提升黨建工作水平；提高工資福利待遇，促進工作人員積極性。

2.深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果存在的問題及工作建議 存在的問題：個別問題沒有得到徹底解決，沒有做到標本兼治，比如干部走讀問題，個別女干部因為家里孩子小，需要照顧，不得不回去照顧家庭，因此，并沒有嚴格按照整治要求去做；個別同志思想作風沒有徹底轉邊，比如一些農(nóng)村黨員在開展和推進政府項目上，還存在著觀望、不理解、不支持的情況發(fā)生；個別已整治問題有死灰復燃現(xiàn)象，比如隨禮的陋習，雖然鎮(zhèn)黨委政府下大力度整治，但仍有個別同志仍會出席各類隨禮宴請。

意見和建議：對于個別沒有解決的問題，盡量采取因地制宜、因人而異的方式方法，不能搞一刀切，不能過“左”；對于個別同志思想作風和意識形態(tài)轉變方面，不是一撮而就的，需要循序漸進，建立長效機制，加強學習培訓，加大教育力度；對已經(jīng)整治完成的問題死灰復燃現(xiàn)象，需要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強工作力度，出臺相關政策措施，“出重拳、下猛藥”，杜絕死灰復燃。

中共***鎮(zhèn)委員會 2015年4月8日

第四篇：鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報

鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報

鎮(zhèn)轄76個行政村，4.6萬人，有中共黨員2318人，其中農(nóng)村黨員1891名。鎮(zhèn)黨委轄87個黨支部，其中農(nóng)村支部76個，村支部書記76名，委員232名。一年來，鎮(zhèn)黨委始終按照“三個代表”重要思想的要求，切實加強農(nóng)村基層組織建設，堅持圍繞中心謀黨建，著眼發(fā)展促黨建，突出重點抓黨建，基層組織建設出現(xiàn)了可喜的局面。全鎮(zhèn)76個農(nóng)村支部班子健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。2006年全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出縣級紅旗黨支部7個、優(yōu)秀黨支部3個，共10個典型，同時確定倒排5%支部4個。

一、黨委責任制落實情況

鎮(zhèn)黨委認真落實市、縣的各項要求，嚴格履行職責，并多次召開專題黨委會研究部署黨建工作。我鎮(zhèn)孫田莊村為縣委書記馮志永同志聯(lián)系點，馮書記多次深入該村檢查指導，幫助孫田莊村完善黨建制度10余條，并多方聯(lián)系幫扶單位，為該村在支部建設、文明生態(tài)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整等工作上提供了大量幫助。2001年、2004年、2006年孫田莊村三次被省委授予先進基層黨組織榮譽稱號，多次被評為市級優(yōu)秀基層黨組織，連續(xù)10多年被評為縣級紅旗黨支部。

在后進支部集中整頓工作中，今年確定的4個后進支部分別是于各莊、周家港、棗林、后茶芽山。鎮(zhèn)黨委對4個支部的整體狀況進行了詳細的解剖分析，對照“五個好”支部的標準，實事求是地進行衡量對比，找出了后進支部存在問題，并制定有針對性的轉化方案。確立了“具體指導，系統(tǒng)整治，一村一策”的工作思路，以建立“五個好”支部為目標，以整頓支部班子，解決突出問題為重點，堅持思想整頓與必要的組織整頓相結合，鎮(zhèn)黨委幫助整頓與提高后進支部自身能力相結合，整頓后進支部與提高全鎮(zhèn)村級組織整體水平相結合。并 確立了“黨委書記負總責，主管領導、組織委員重點抓，黨委成員包后進”的工作機制，將后進支部轉化列入“村干部目標管理責任制”的重要內(nèi)容，進行量化管理。在4個后進村支部中，鎮(zhèn)委除委派黨委成員包村外，每村還至少配備1名包村干部，組成包村工作隊經(jīng)常深入到村了解情況、解決問題，定期聽取黨委成員及包村干部對后進村轉化情況的匯報，規(guī)定包村干部每周向鎮(zhèn)黨委匯報一次，每月黨委會集中聽一次匯報，有針對性地研究解決后進支部存在的問題。在工作中縣聯(lián)系村領導和幫扶單位發(fā)揮了很好的作用，縣長孫國勝同志，縣委常委、組織部長于忠同志，縣人大副主任鄭瑞霞同志等領導經(jīng)常深入所聯(lián)系支部認真檢查指導工作，縣財政局、國土局、人勞局等包村單位也經(jīng)常到村幫助辦實事，解決實際問題。通過這些措施，全鎮(zhèn)后進黨支部存在的問題得到了很好的解決。目前4個后進支部共確定入黨積極分子11名，確定經(jīng)濟發(fā)展思路4個，包村領導及包村工作隊幫助協(xié)調(diào)資金8萬元，修繕“兩室”4間，準備新建“兩室”12間，并購臵必要的辦公設施。同時各后進村“兩委”關系得到明顯改善，村班子拉幫結伙的現(xiàn)象沒有了，關心群眾熱點難點問題的多了，有效維護了各村穩(wěn)定，成為帶領群眾致富的核心和戰(zhàn)斗堡壘。

2006年2月，按照縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)進行了農(nóng)村黨支部的換屆工作，做到了周密謀劃，嚴格落實各項政策，使換屆選舉工作公開、公平、公正，共選出村支部書記76名，支委232名，其中支部書記連選連任的62名，占總數(shù)的76.3%，沒有未完成換屆的村，目前全鎮(zhèn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二、素質(zhì)工程開展情況

我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆后，于6月下旬利用一周的時間對新一屆村支部書記、村主任以及“兩委”干部和部分黨員代表進行了集中培訓。內(nèi)容主要有加強基層組織建設、文明生態(tài)村建設、土地管理、依 法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等12個方面。培訓結束后，還分別到重點村進行走訪，座談，同村干部，黨員交流學習體會，檢查培訓成果，并依據(jù)各村實際提出有針對性的改進意見。

同時，我鎮(zhèn)積極鼓勵村干部參加學歷教育，目前已有15名村干部參加了村干部“素質(zhì)工程”大專班的學習，今年還將有12人參加學習，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村干部的科學文化水平，改善村干部知識結構，為我鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展提供強有力的智力支持。

三、黨費收繳管理使用情況

今年8月，按照縣委組織部要求，我鎮(zhèn)對下轄各支部黨員及應繳納黨費情況進行了全面的調(diào)查統(tǒng)計。我鎮(zhèn)黨費管理上財務制度健全，賬目設臵齊全，嚴格按照要求使用。在黨費收繳上，多數(shù)黨員能夠按照要求及時足額繳納黨費，但是，有少數(shù)退休黨員，因生活困難，居住分散等原因，存在不能按時足額繳納黨費的情況。

四、“兩室”試點建設情況

我鎮(zhèn)柳河北山村是 “兩室” 建設試點村。經(jīng)過公開招投標，由山善莊村建筑隊中標負責組織施工，目前該村4間按照省委組織部統(tǒng)一規(guī)劃的濱海地區(qū)型“兩室”已經(jīng)竣工并投入使用，工程共耗資6.2萬多元。

五、非公企業(yè)黨建情況

鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)40余家，從業(yè)人員500多人，其中只有鑫蒙乳業(yè)等少數(shù)企業(yè)規(guī)模較大，職工人數(shù)較多，其余多是從業(yè)人員較少的小廠，不論大廠還是小廠，黨員少是共同特點，而且雖然有1名或2名黨員，但黨員組織關系均在本人戶籍所在村，參加村里的組織生活。

通過對全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非公有制經(jīng)濟黨建工作明顯滯后于企業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)90％的非公有制企業(yè)中沒有黨員，已建立黨組織的企業(yè)不足3％。針對此情況，我鎮(zhèn)在建立非公企業(yè)黨 組織上下大力氣，選派兩名黨建指導員入駐兩家較大的企業(yè)，同時，針對我鎮(zhèn)新辦企業(yè)多的情況，加大對新辦企業(yè)，特別是規(guī)模較大的新辦企業(yè)的走訪調(diào)查力度，達到要求的，盡早成立黨支部，并派駐黨建指導員，對于黨員數(shù)量達不到成立支部要求的，要求黨員所在村安排好他們的組織生活，避免形成死角。

六、發(fā)展黨員情況

2006年以來，我鎮(zhèn)共確定入黨積極分子86人，新發(fā)展黨員26人，轉正52人，新發(fā)展黨員中，平均年齡35歲，高中以上文化程度6人，占25%，初中文化程度以上20人，占75%，女黨員4人。發(fā)展黨員工作中，呈現(xiàn)年輕化，高學歷的發(fā)展趨勢，并且其中一大批是村中的致富能手、技術骨干，有利于帶領村民致富，發(fā)揮黨員的先鋒作用。同時，在個別村還存在村支部書記任人唯親，通過發(fā)展黨員打擊一派，拉攏一派的情況，個別新發(fā)展黨員還存在入黨動機不明確，宗旨意識，服務意識不強的情況。針對于此，我們通過走訪調(diào)查，群眾舉報等方式及時了解情況，堅決剎住發(fā)展黨員過程中的不正之風，將問題抑制在萌芽階段.我們還組織新確定的積極分子到孫田莊、柳河北山等文明生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整先進村參觀學習，讓他們在感受這些村的巨大變化同時，學習各村在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的黨員典型，體會黨員在創(chuàng)建工作中的積極作用，使其切身感受到黨員的先鋒模范作用，增強其發(fā)展意識和創(chuàng)造意識，鼓舞干勁。

七、市選派干部工作情況

鎮(zhèn)共有兩名市選派干部，分別是駐上荊子村市委統(tǒng)戰(zhàn)部科長張建民，駐孫田莊村市農(nóng)業(yè)局植保站長劉振杰。他們能夠嚴格按照市委要求，堅持入村工作，走訪調(diào)查，對這兩個村的黨建工作進行指導，并多方聯(lián)系，為兩個村的文明生態(tài)村建設、農(nóng)民增收做出了很大貢獻。上荊子村在張建民的指導幫助下新確立入黨積極分子8名，對村內(nèi)的 主要街道進行了水泥硬化，漿砌了主街道、進村路兩側邊溝；建“三位一體”沼氣池178個；建養(yǎng)殖小區(qū)2個；投資1萬元，安裝路燈26盞；安裝有線電視200戶。孫田莊村在劉振杰的幫助下，2005年全村發(fā)展38個大棚，70余畝，棚均純收入1萬余元。今年孫田莊蔬菜大棚的種植規(guī)模擴大到300多畝，僅此一項，全村增加收入50萬元。他還幫助村里加強了村級科技進村服務站和科技進村廣播站建設，投資1萬余元購臵了計算機、電視機、放像機和錄音機等設施，目前，各種設備已購臵齊全，送到村里進行了安裝，連接了寬帶，購買了部分科技圖書、光盤、錄音帶，每天早晨和晚上進行廣播。兩位下派干部的工作作風和業(yè)績受到了當?shù)馗刹咳罕姷囊恢路Q贊。

八、電教工作情況

我鎮(zhèn)在每個村都設有電教播放站，村秘書兼任電教播放員，電教工作納入了村干部年終考核目標，各村都建立了電教制度和播放員工作職責，并統(tǒng)一上墻，都堅持在農(nóng)閑時間里為全體黨員播放電教片。

九、工作創(chuàng)新情況

今年以來，針對村“兩委”換屆，落選的村干部可能出現(xiàn)情緒波動，影響社會穩(wěn)定的情況，我鎮(zhèn)著重加強了對落選村干部的教育管理。首先，營造尊重、理解、和諧的氛圍。通過宣傳，引導群眾充分認識到落選村干部在任期間對全村發(fā)展所做的貢獻，使群眾和落選干部意識到落選不完全等于能力不足，教育黨員群眾對落選村干部不嘲諷、不打擊、不報復。二是化解部分落選干部抵觸和不滿情緒。鎮(zhèn)黨委多次在會議上強調(diào)，對落選村干部不要搞全盤否定。同時，通過走訪談心等方式，幫助他們消除不滿情緒，正確對待選舉結果。同時做到政治上關心，生活上照顧，經(jīng)濟上幫扶，使落選村干部在感受到組織的溫暖時又能有所作為，這些措施收到了良好效果，保持了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)還將黨員“設崗定責，以崗促為”活動同社會主義榮辱觀教育、學習《江澤民文選》有機結合起來。鎮(zhèn)黨委在孫田莊，上荊子兩個試點村進行了“立崗促為，知榮明恥，爭先創(chuàng)優(yōu)”的教育評比活動，以定崗黨員的示范帶頭改變單純學文件、讀書本的傳統(tǒng)方式，轉而從實際入手，從小事入手，使黨員在實際工作中，在履行職責中體會到社會主義榮觀的深刻內(nèi)涵。同時，再以理論化的教育，夯實學習效果，提高理論素養(yǎng)，收到了很好的效果。

中共鎮(zhèn)委

2006年10月17日

第五篇：鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報

加強基層組織建設 鞏固農(nóng)村基層政權

***鎮(zhèn)基層組織建設工作在市委組織部的正確領導下，在相關科室的具體指導下，緊緊圍繞“基層組織建設服務黨建工作，抓好基層組織建設，鞏固農(nóng)村基層政權”這一工作思路，從最基礎的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。隊伍建設、陣地建設、規(guī)范化建設、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設工作都取得了一定的成績：

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一、建好隊伍 優(yōu)化班子

2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底，組織兩個專班，深入村組，細致調(diào)研，為村兩委會換屆準備第一手資料。加強領導 精心組織。一是成立了考核工作領導小組，黨委主要領導任組長，紀檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領導為成員，由紀檢書記牽頭，負責具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機關和相關部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀檢書記和組織委員帶隊。嚴格程序 規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領導小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結合，即隨機走訪與定向座談相結合，測評與問卷相結合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會人員對干部進行測評，對群眾關注的熱點問題進行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進行資金審計，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結束向群眾張榜公布。嚴明紀律 從一而終。為使考核工作順利進行，領導小組制定了嚴格的紀律要求。一是不準向考核對象透露測評和推薦結果。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關系的主動回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬開始，村兩委換屆進入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)洌訌娨龑В罕姽J，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結構、文化結構更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。

二、建好陣地 解決“三無”

陣地建設是基層組織建設的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設中起基礎性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設當從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。在普九達標前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學被撤消、合并成中心小學，校舍閑置。但由于債務問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。

2005年以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務、劃清權屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學校，在理清債務，劃清權屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權人）達成分期化債協(xié)議，不再干預房屋的所有權和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結合先進性教育活動開展，計劃秋季農(nóng)閑時動工興建。

三、整體聯(lián)動 促進村級規(guī)范建設

為加快村級組織規(guī)范化建設，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設計劃目標。計劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。

第一批自去年11月份開始，選擇硬件設施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學習、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學習先進村在集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、規(guī)范化建設等涉及村級管理、建設、發(fā)展的一系列問題，通過學習，增強了我鎮(zhèn)村干部加強村級規(guī)范化建設的信心和勇氣，開闊了視野，拓展了思路，為村級規(guī)范化建設消除了干部的顧慮心，激起了干部的進取心。學習回來，鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會，參觀學習的干部談了學習感受，各村書記都紛紛表示要學先進，趕先進。

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四、強化教育 提高黨員素質(zhì)

黨員教育是一項長期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時俱進、永葆先進本色的重要途徑，為加強黨員教育管理。一是認真執(zhí)行黨的各項紀律，堅持黨的各項制度，讓黨員時刻保持較高的政治責感和社會責任，感增強宗旨意識。二是堅持經(jīng)常性教育與集中教育相結合，經(jīng)常性教育以支部活動為主，注重發(fā)揮黨校培訓陣地作用，努力提高培訓質(zhì)量的要求。三是注重理論學習與實用技術培訓相結合，黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進性，行為上的模范性，發(fā)展中的先鋒性，經(jīng)濟建設中的帶動性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結合，堅持積極的教育方式，以正面教育為主，同時嚴肅處置不合格黨員，加強警示教育。六是加強對干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團結的干部進行嚴肅批評和嚴格管理。2005年，利用各種形式培訓黨員1500人次，評議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個，取消預備黨員2人延長預備期2人，黨員村干部誡免談話1人，停職（3個月）1人。

五、堅持標準 慎重發(fā)展黨員

2005年按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個工作重點：

一是把后進村和經(jīng)濟欠發(fā)達村作為重點。經(jīng)濟越是落后，越是要加強黨的建設。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結構嚴重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點。當前，農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強烈。對此，鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓，增強他們對黨組織的了解，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，帶領他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學習，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責任感。四是把35歲以下青年作為重點。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度，安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓，組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學習。05年發(fā)展的7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學歷1人，3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領全村群眾實現(xiàn)共同富裕。

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六、推廣創(chuàng)新成果，促進村務公開

鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名，通過實施“設崗定責，分類管理”活動，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風、村務管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實施。2005年上半年，***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名，其中農(nóng)村黨員7名，全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展 “三爭一促”活動。把“三爭一促”活動作為今后解決農(nóng)村基層組織建設難題的一個有效途徑，精心部署，深入實施，開展了深入的調(diào)研活動，摸清了當前基層組織建設中存在的主要問題，并結合實際制定了實施方案，明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點，“三爭一促”活動已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎上，05年又興建三個基地，其中一個市級基地，帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務民主“聽證”會活動。在試點的基礎上嚴格程序，加強指導，從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報告、聽證項目的實施方案到會議程序等方面嚴格把關確保實效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導，有效地提高了黨員和村民代表的認識，調(diào)動了參與村務管理的積極性，形成了一種長期堅持的、民主參與的村務管理制度。

七、深入持久開展先進性教育活動

目前我鎮(zhèn)黨員先進性教育集中階段基本結束，各支部結合整改提高，以解決群眾關心的熱點、難點問題為契機，以社會主義新農(nóng)村建設為載體，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎設施入手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，整治村容村貌，強化村務公開和民主管理，迅速掀起了社會主義新農(nóng)村建設熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。高標準開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝，在這些活動中，廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用，用實際行動踐行入黨誓詞。

八、基層組織建設工作存在的問題和不足：

一是村兩委班子和黨員干部隊伍整體素質(zhì)不高，個別差距較大。

二是村集體經(jīng)濟薄弱，影響了村級組織的正常運轉。

三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進一步地探索。

四是對農(nóng)村黨員的教育培訓還不夠，黨校教育培訓陣地作用發(fā)揮不夠，黨員電教普及程度不高。

五是農(nóng)村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴重，黨支部管理難度大。

針對存在的問題，在今后的工作中，一是對基層組織建設創(chuàng)新工作進一步總結試點經(jīng)驗，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實施；二是對基層組織建設常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對農(nóng)村流動黨員實施填寫流動黨員登記冊，發(fā)放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式，從而強化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進一步強化措施，加大落實力度，不斷學習，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。