第一篇：關于進一步完善本市政府培訓費用補貼的補充實施意見

關于進一步完善本市政府培訓費用補貼的補充實施意見

各區縣勞動保障局、各有關單位：

為進一步發揮“政府購買培訓成果”政策的引導和激勵作用，促進就業與培訓的緊密結合，切實提高本市勞動者的就業競爭能力，結合本市近年來職業培訓工作的實際情況，現就進一步完善政府培訓費用補貼提出如下補充實施意見：

一、享受培訓費用補貼的對象

具有本市常住戶口的以下人員，均可享受政府培訓費用補貼：

1、失業和協保人員；

2、農村富余勞動力；

3、高等院校畢業學年的學生；

4、在職職工；

5、其他經批準的人員。

二、享受培訓費用補貼的項目和比例

1、享受培訓費用補貼的項目必須是市勞動保障局推出的培訓補貼項目；或經市勞動保障局審核批準的培訓項目；創業培訓和技能類定向培訓根據需要可不限于補貼培訓項目的范圍。

2、本市失業、協保人員和農村富余勞動力參加各等級的職業技能培訓，鑒定合格后培訓費用補貼100%。

3、本市高等院校畢業學年的學生、在職職工參加中高層次的技能培訓，鑒定合格后培訓費用補貼50%。

4、本市在職職工參加全市統一招投標確認的中標單位、勞動保障部門認定的A級資質等級或特色專業培訓機構的中高層次培訓，鑒定合格后培訓費用補貼70%。

5、上述政府培訓費用補貼經費從市失業保險基金中列支。

三、享受培訓費用補貼的要求

1、參加政府補貼培訓的人員除須持本人身份證或社保卡原件外，失業、協保人員并憑《勞動手冊》，農村富余勞動力并憑《農村富余勞動力求職登記卡》，高等院校畢業學年的學生并憑《學生證》和《戶口薄》，在職職工并憑《工作

證》或其它有效證明，向區縣職業介紹所或市職業培訓指導中心的培訓窗口報名。

2、參加培訓的學員到培訓機構注冊時，原則上需預付50%的培訓費用，培訓結業并經鑒定合格后，由學校負責退還其預付款。

3、參加政府補貼培訓的人員原則上一年只可享受一次職業資格等級的補貼培訓；有特殊要求的在參加一次職業資格等級的補貼培訓后，因就業崗位的需要還可參加一次政府補貼的定向培訓；參加模塊培訓的，一年最多可享受三次相關模塊培訓的政府補貼，但必須在上一次模塊培訓結束后方可參加下一次模塊培訓。

4、參加初級培訓后鑒定不合格的，培訓費用不予補貼；其它等級培訓后鑒定不合格的，培訓費用只補貼應補貼的50%；對培訓后不參加考核鑒定的，培訓費用不予補貼。

四、補貼培訓的實施

1、政府補貼培訓的實施采取招投標方式與個人自選方式相結合。定向培訓、萬人就業培訓項目等按招投標方式運行；儲備培訓采取招投標方式與個人自選方式相結合，既可以以班級為單位通過招投標落實培訓機構，也可以由學員個人憑“培訓補貼證明”自主選擇培訓項目和培訓機構（詳見附件一：《關于個人自選方式的政府補貼培訓的操作意見》）。

2、鼓勵開展定向培訓。對用人單位急需的、培訓課時較短、不納入職業資格等級的定向培訓項目，建立定向培訓“快速通道”，由區縣勞動保障部門負責培訓項目審核和培訓過程管理（詳見附件二：《關于定向培訓有關問題的操作意見》）。

五、實施補貼培訓的有關要求

1、承擔政府補貼培訓的培訓機構，應嚴格按照有關規定開展培訓工作。嚴格按照規定的教學計劃、大綱和課時要求，保質保量地完成培訓任務，并接受勞動保障管理部門必要的監督檢查。

2、培訓窗口工作人員要對報名參加補貼培訓的學員認真核對身份，并加強對報名者的培訓指導。

3、各區縣勞動保障管理部門要根據培訓機構屬地化管理的原則，引導培訓機構開展誠信辦學，加強政府補貼培訓工作的過程管理和質量監督，確保政府補貼培訓的實效。

六、本補充意見自2004年4月1日起實施。原實施意見與本意見不一致的，以本意見為準。

附：

1、《關于個人自選方式的政府補貼培訓的操作意見》

2、《關于定向培訓有關問題的操作意見》

上海市勞動和社會保障局

二OO四年三月二十六日

附件1：

關于個人自選方式的政府補貼培訓的操作意見

為了進一步完善“政府購買培訓成果”運作機制，提高政府補貼培訓的針對性、有效性和實用性，本市決定實施個人自選方式的政府補貼培訓，個人可以根據自身情況，憑“上海市勞動和社會保障局培訓費用補貼證明”（以下簡稱“培訓補貼證明”）自主選擇培訓項目和培訓機構，現就有關操作意見作如下說明：

一、培訓窗口辦理“培訓補貼證明”

參加政府補貼培訓的學員可到各區縣職介所、市職業培訓指導中心培訓窗口報名，經窗口工作人員對其身份確認和培訓指導后，開具“培訓補貼證明”。勞動者個人可憑“培訓補貼證明”自主選擇培訓項目和培訓機構，參加相應的政府補貼培訓。

二、培訓機構驗收“培訓補貼證明”并進行報名反饋

培訓機構接受學員培訓報名后，通過職業培訓網絡驗收“培訓補貼證明”是否有效，并根據鑒定申報條件對報名參加培訓的學員進行審核，對符合鑒定申報條件要求的學員做錄取反饋，同時反饋所讀專業和等級。

三、培訓機構做好開班反饋和學員信息注冊

培訓機構組織生源開班，在開班前輸入開班信息，在開班二周內對培訓學員進行注冊。培訓結業后，培訓機構應在網絡上反饋實際參加培訓的學員名單，根據政府補貼培訓有關規定申請培訓經費補貼。

四、強化培訓過程的質量管理

在培訓過程中，培訓機構應嚴格按照規定的教學計劃大綱和課時，保質保量地完成培訓任務，并接受勞動保障部門必要的監督檢查。

五、職業技能鑒定申報和補考申報

培訓機構在培訓結束后應積極組織學員參加市職業技能鑒定中心組織的考核鑒定。根據職業技能鑒定網絡化管理的要求，通過網絡進行鑒定申報。若學員因故不能參加鑒定的，在鑒定申報前刪除該學員注冊信息，等待下次注冊申報。經鑒定合格的，可獲得相應的職業資格證書。

職業技能鑒定考核不合格需進行鑒定補考的，可按規定進行鑒定補考的申報。

六、政府培訓費用補貼的核銷

1、培訓機構申請

培訓機構在培訓鑒定結束后，通過網絡可多專業合并申請培訓經費，打印“就業培訓費用補貼審批表”（一式四份）、就業培訓費用補貼花名冊（一式二份）、培訓費用補貼明細表（一份），審核無誤后向所屬區縣職介申請培訓經費補貼。

若培訓學員結業后一年內培訓機構不辦理培訓費用補貼手續的，視作自動放棄，逾期不可再申請培訓經費補貼。

2、補貼培訓費用

經區縣就業促進中心對培訓機構上報的培訓費用補貼申報材料進行審批后，由區縣失業保險部門通知培訓機構領取相應的培訓補貼費用。

附件2：

關于定向培訓有關問題的操作意見

為鼓勵開展定向培訓，進一步促進職業培訓與市場就業的緊密結合，現就定向培訓補貼的有關問題，提出如下操作意見：

一、定向培訓的界定

定向培訓是指根據用人單位生產經營活動的需要，社會培訓機構受委托對其新招聘人員上崗前實施的職業技能培訓。定向培訓的項目不受補貼培訓項目范圍的限制。參加定向培訓的生源一般是用人單位面試后需要錄用的人員。

二、定向培訓的組織

1、勞動保障部門受用人單位委托組織的定向培訓，采取招投標操作方式；社會培訓機構也可直接受用人單位委托開展定向培訓。

2、凡實施定向培訓的，須由用人單位、培訓機構與區縣職業介紹機構三方簽定《定向培訓協議書》。

3、定向培訓可以根據一個或多個用人單位的培訓需求組班實施培訓；對組班未達到一定規模的，也可采取師傅帶徒弟的方式實施個別培訓。

三、定向培訓的實施

（一）對現有納入職業資格等級的定向培訓項目，按原操作辦法實施。培訓結束后，鑒定和發證仍按原職業技能鑒定渠道辦理，但職業技能考核鑒定部門應根據實際情況及時安排鑒定。

（二）對用人單位急需、培訓課時較短、不納入職業資格等級的定向培訓項目，通過“快速通道”予以辦理：

1、“快速通道”定向培訓項目的課時原則上在100課時以內；

2、“快速通道”定向培訓項目的培訓內容應滿足“適需夠用”的原則，對暫無培訓計劃大綱的，承擔定向培訓任務的培訓機構應根據用人單位崗位要求，及時編制崗位標準、培訓計劃大綱和考核內容。

3、“快速通道”定向培訓項目由區縣勞動保障管理部門負責培訓項目審核和培訓過程管理。對上報的定向培訓項目，區縣勞動保障管理部門應在5個工作日內進行審核，并及時報市職業培訓指導中心備案；同時應督促各培訓機構在培訓開班之日的3天內通過“上海市勞動保障信息管理系統”上報培訓信息。

4、“快速通道”定向培訓項目的考核工作，由各區縣勞動保障管理部門自行組織。考核合格后，發放由市勞動保障局統一印制的“崗位培訓合格證書”，并加蓋培訓單位和用人單位公章。

四、定向培訓的培訓費用補貼

凡納入職業資格等級、發放職業資格證書的定向培訓項目，培訓費用補貼標準應報市職業培訓指導中心核準，按現有渠道予以撥付。

凡未納入職業資格等級、發放崗位培訓合格證書的“快速通道”定向培訓項目，原則上培訓費用補貼由區縣勞動保障管理部門按每課時3.00元標準予以補貼。對少數培訓材料損耗較大、辦學成本較高的“快速通道”定向培訓項目，區縣勞動保障管理部門可根據具體情況適當調整培訓費用補貼標準，最高不超過每課時4.00元。

五、定向培訓的管理

各區縣勞動保障部門應積極做好定向培訓的宣傳、組織和管理工作，督促培訓機構開展誠信辦學。市勞動保障部門將對政府補貼的定向培訓組織不定期的抽查，一經發現上報培訓信息虛假等違規現象，將根據有關規定嚴肅處理，并追究相關區縣管理部門的責任。

六、本意見自2004年4月1日起實施，原操作意見與本意見不一致的，以本意見為準。

第二篇：關于進一步修訂完善計劃生育章程的實施意見

寧陽縣人口和計劃生育局 文件 寧陽縣計劃生育協會

寧人口發〔2010〕 號

關于進一步修訂完善《村民自治章程》的意見

推行計劃生育綜合改革以來，全縣村級制定了《村民自治章程》（以下簡稱《章程》）等村規民約，在規范村兩委和群眾的計劃生育行為中發揮了重要作用，但隨著形勢的發展，目前的《村民自治章程》部分內容已經不能適應新形勢、新要求。為深化計劃生育村民自治，從根本上促進群眾生育觀念的轉變，進一步發揮村民自治章程在穩定低生育水平、統籌解決人口問題中的作用，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、山東省《關于進一步完善有關移風易俗利益導向和男女平等村規民約的指導意見》（魯人口發?2009?46號）精神及計劃生育相關法律法規的要求，現就做好《村民自治章程》的修訂完善工作提出如下意見。

一、明確目的意義

近幾年來，經過全縣各級的共同努力，群眾的婚育觀念有了較大改變，為全縣經濟社會發展創造了良好的人口環境。但是群眾早婚早育、男孩偏好、傳宗接代、兒女雙全等傳統的觀念還不同程度存在。村集體經濟內部利益導向機制不健全，傳統的祭領、婚喪嫁娶、續家譜等存在男女不平等的習慣。特別是我縣男女青年未婚同居、早婚早育現象非常嚴重，對社會、家庭、個人都會帶來不良影響，影響了出生人口素質，也影響了全縣低生育水平的穩定。對《章程》計劃生育內容的部分條款進行修訂完善，充分發揮《章程》在規范村兩委和群眾計劃生育行為中的重要作用，積極倡導自尊自重自立、杜絕早婚早育，倡樹婚育文明；深入開展移風易俗活動，積極倡樹生男生女都一樣，女兒也是傳后人的新型婚育文明觀念；完善村級集體經濟內部利益導向機制，落實對計劃生育家庭優先優惠政策，促進群眾生育觀念轉變，是時代的呼喚，群眾的期盼，也是加快建設經濟文化強縣的必然要求。

二、把握原則要求

1、上合法律法規。修訂完善的內容符合《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》等法律法規要求，不能與法律法規相違背。

2、下合村情民意。結合村里的實際情況，把村里一些合法管用、具有約束力的“小政策”、土辦法完善到《章程》中，提 高《章程》的約束力。

3、堅持群眾主體。堅持群眾計劃生育主體地位，大張旗鼓地宣傳修訂完善《章程》的目的意義，方法步驟，把修訂完善《章程》的過程，作為宣傳群眾、教育群眾、引導群眾積極參與計劃生育工作的過程。

4、實行雙向約定。本著權利與義務對等的原則，依法約定村民委員會和育齡群眾雙方的權利和義務，切實做到既要充分保障權利，又要切實履行義務。堅持獎勵與懲處并舉，對自覺落實《章程》的，要給予鼓勵、獎勵，尤其要在普惠政策中充分體現計生家庭的優先優惠，切實讓群眾得到實惠；要明確群眾計劃生育義務和責任，對違反《章程》的，要按照村委會與群眾的約定，收取違約金，提高群眾實行計劃生育的自覺性。

三、規范完善內容

1、完善對控制早婚早育及生育行為的制約措施。根據本村實際，制定出對男女定婚、非婚同居、非法懷孕、非婚生育等方面的具體規定和制約措施。

2、完善對生育行為的獎懲措施。制定出本村對計劃生育家庭在獎勵、扶持、救助、就業和享受村民福利等方面的規定；制定對非法生育、非法收抱養村民在就業和享受村民福利等方面的規定。

3、完善對避孕節育行為的獎懲措施。對按時落實相應避孕節育措施和參加查體的群眾，給予更多的利益補償和村民福利； 對不按時落實相應避孕節育措施和不參加查體的群眾，在享受村民福利等方面給予必要制約。

4、完善對流動人口的獎懲措施。對流出育齡婦女、遵守計劃生育管理規定、按時交回聯系函和按時參加查體并交回有效證明的，給予物質獎勵；否則，在享受村民福利等方面給予必要制約。

5、完善促進男女平等方面的內容。圍繞提倡男女平等，深化移風易俗，倡樹婚育新風，改革有關陳規陋習。特別是提倡男女在村務管理、家庭生活、戶籍管理、土地承包等活動中平等的待遇，促進群眾婚育觀念的轉變，倡樹少生優生、男女平等、女兒也是傳后人等科學、文明、進步的婚育觀念。

6、完善違反《章程》進行責任追究方面的內容。制訂具體的對村委會及工作人員和群眾違反《章程》的責任追究及其具體辦法。并用計劃生育合同的形式進一步確定。

四、遵循程序步驟

堅持先行試點，全面推開。在群眾基礎、工作基礎較好的村先行試點，總結試點經驗，力爭在6月底前全面完成《章程》修訂完善工作。具體分為6個步驟。

1、搞好宣傳發動。各鄉鎮和村（居），要利用發放明白紙、黑板報、宣傳欄、廣播和入戶等方法，廣泛宣傳制定《約定》的目的、意義，得到群眾理解支持、自覺參與。

2、民主推選修改小組。由村（居）民代表會議民主推薦《章 程》修改小組，一般應由村（居）計生協會會長擔任執筆人，村干部、黨員、會員、群眾和群團組織代表共同參加。

3、草擬初稿。要在原《章程》的基礎上，根據村實際情況，草擬出《章程》修改初稿，村兩委對初稿進行討論研究。

4、反復征求匯總意見。將《章程》修改變動內容以明白紙的形式發放到戶，以會員小組為單位，會員小組長和會員骨干逐戶征求意見，然后以會員小組為單位，匯總征求意見，起草小組召開會員小組長會議，討論群眾提出的意見，對《章程》修改內容反復修改。

5、上報審議。各村（居）要將《章程》部分內容章節修改稿上報鄉鎮，鄉鎮要組織計生辦、計生協、民政室、司法所等相關部門對《章程》修改完善內容和程序的合法性進行審議把關。

6、提交通過。將討論稿提交代表大會討論通過，形成正式稿，將《章程》修改完善的內容發放到戶，并報鄉鎮人民政府備案。

五、加強組織領導

1、成立專門組織。鄉鎮要成立修訂完善《章程》指導小組，吸收計生辦、計生協、民政、司法等部門參加，抓好指導、協調和督促等工作，及時研究解決修訂完善《章程》過程中發現的問題，確保工作順利進行。

2、抓好培訓。各鄉鎮要抓好相關人員的培訓工作，統一思想認識、熟悉具體操作辦法，特別是要做好村支部書記這關鍵人 的培訓工作，得到村支部書記理解支持，積極組織實施。

3、精心組織實施。按照分類試點、重點指導、全面推進的原則，精心組織好修訂完善《章程》工作，要對各村（居）人口規模、經濟條件、群眾基礎進行認真分析梳理，讓修訂完善的《章程》內容切實符合本村實際。

4、強化考核督導。要加強對各鄉鎮修訂完善《章程》情況的檢查督導，將修訂完善《章程》工作納入平時重點工作督導和責任目標考核范圍，加大考核力度，確保修訂完善《章程》工作的扎實有效進行。

附：《村民自治章程》中應修改完善的內容

二0一0年五月 日

主題詞：修訂完善 章程 意見

寧陽縣人口和計劃生育局辦公室 2010年5月 日印發 共印50份

附件：

《村民自治章程》中應修改完善的內容

一、第二章（村民組織）第六節（村民委員會）增加2條內容：

1、加強戶籍管理。本村村民子女結婚后落戶地由男女雙方自愿選擇，男女雙方平等。男到女家落戶者與村民享有同等的待遇。離婚后婦女及子女回娘家落戶不得拒絕。子女隨父姓，隨母姓，隨父母雙姓均可。

2、在普惠的前提下，向計劃生育家庭傾斜。（1）對符合二孩生育政策自愿終生只要一個孩子的夫婦每月加發**元的生活補貼，以后隨著經濟的發展逐步提高。（2）對新建居民樓，村民購買住戶樓享受成本價，計劃生育戶再優惠總價的**％。（3）村辦或招商引資企業優先按排獨生子女和雙女戶家庭的子女進廠務工。（村級根據自己的實際情況制定對計劃生育家庭的優惠政策）（4）對計劃生育家庭困難戶優先照顧，確保生活在平均水平以上。

二、在第三章（經濟工作）第四節（土地管理）中增加1條內容：對實行計劃生育的戶，在劃分宅基地時，實行優先，土地承包期內，婦女婚嫁外地，在新居住地未取得承包地的，承包地不得收回。

三、第四章（精神文明建設）第二節（社會秩序與公德）增加1條內容：移風易俗，鼓勵男女平等參與社會活動，在祭祀、續家譜等傳統性活動中，反對重男輕女。

四、第四章（精神文明建設）第三節（計劃生育）第55條（村計劃生育委員會）增加3項內容：

1、做好人口和計劃生育宣傳教育工作，宣傳有關政策法規和優生優育避孕節育知識。

2、加強對未婚男女青年的管理服務，嚴格控制早婚早育、非婚生育。

五、第四章（精神文明建設）第三節（計劃生育）第57條（計劃生育管理服務）增加4項內容：

1、對流出育齡婦女、遵守計劃生育管理規定、按時交回聯系函和按時參加查體并交回有效證明的，由村委會給予**獎勵；否則，在享受村民福利等方面給予****。

2、合法生育后，按規定采取長效節育措施的，生育一孩放環的獎勵**元，生育二孩實行絕育手術的獎勵**元錢，否則，在享受村民福利等方面****。

3、對按時參加生殖健康查體的已婚育齡婦女獎勵**元；政策外懷孕自覺終止妊娠者獎勵**元；否則，在享受村民福利等方面****。（村級在確保能落實到位的前提下，根據自己的實際情況制定相應的具體內容）

第三篇：關于建立和完善教師補充機制的實施意見

關于建立和完善教師補充機制的實施意見

為進一步深化教育人事制度改革，提高教師隊伍整體素質，解決教師隊伍老齡化、結構性短缺、部分學校教師嚴重不足等問題，促進樊城區義務教育均衡發展，根據國家、省、市、區中長期教育改革和發展規劃綱要精神（2011-2020），現就建立和完善我區教師補充機制制定以下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹和落實科學發展觀，以促進基礎教育均衡發展、辦人民滿意的教育為宗旨，以全面提高教師隊伍素質為中心，大力實施人才強教戰略，重點抓好義務教育階段師資、特別是農村中小學校師資補充工作，積極探索并逐步建立中小學教師隊伍正常補充機制，努力造就一支素質良好、數量適當、結構優化、分布合理、相對穩定，適應教育事業發展需要的專業化教師隊伍，切實為樊城區教育改革和發展提供強有力的組織保證和人才支持，促進我區教育事業持續健康發展。

二、任務目標

(一)教師數量基本滿足教育事業發展需要。根據學生變化情況和教師隊伍自然減員情況，按照省核定的編制要求，逐步解決中小學教師短缺問題，師生比達到國家規定要求。

(二)教師隊伍整體素質明顯提高。在國家規定的學歷條件前提下，注重對高學歷人才的引進，加強對新進教師的培養，進一步提高教師學歷達標率和高學歷教師比例，形成多層次、多類型的中青年骨干教師群體。

(三)教師隊伍結構進一步改善。根據教師隊伍狀況和學科教學需求，加大對緊缺學科教師的引進，并優先補充農村教師隊伍，全區教師隊伍的城鄉分布、學科結構更趨合理，農村學校教師的配備基本滿足義務教育需要。

三、工作措施

（一）充分發揮政府主導作用，把教師隊伍建設列入政府工作重要內容。本著教育優先發展原則，制定教育事業發展規劃，區編制、人社、財政、教育、紀檢等職能部門要相互配合，密切協作，全力抓好教師隊伍補充工作，優先滿足農村學校需求。

(二)加強中小學教職工編制管理。嚴格執行國家頒布的中小學教職工編制標準和省市關于中小學教職工編制管理的有關規定，嚴格按核定編制足額配備教師，嚴格實施教師資格準入制度。

區編制部門要建立并完善城鄉統一的教師編制機制，根據學校布局調整、生源情況及學校規模，建立動態管理機制，對農村邊遠地區實行傾斜政策，保證各校教師隊伍平衡，保障各科教師配備齊全。

任何部門和單位不得違反規定占用或變相占用中小學教職工編制。要按有關規定落實教師待遇，采取各種措施制止教師外流。對長期在編不在崗或私自外出代課人員，要按規定辦理辭職、辭退手續。

(三)及時招聘、補充新師資。區教育行政部門每年要對轄區內中小學教師余缺情況進行統計，根據教師缺編和學校空編情況，按照農村學校優先、緊缺學科優先的原則，擬定教師招聘計劃和招聘方案，報區編制部門進行審核，經區政府批準后，報市編制、人社、教育等部門核準備案后實施。

區人社部門要按照《樊城區事業單位公開招聘人員實施意見》的有關規定，與區教育行政部門共同做好教師招聘、錄用工作，做到嚴格教師招聘條件，統一發布招聘信息，統一報名，統一考試，統一考核，統一錄用，統一調配使用。區財政部門要優先保障全區教師補充引入工作所需經費。要按照國家和省市有關規定，確保補充引入教師的各項工資福利待遇及時足額發放到位。

區紀檢部門要采取有效措施，強化對全區教師補充引入工作的監督、管理和檢查，規范工作程序，加大對補充引入工作中違紀違規行為的查處力度，確保教師引入補充工作公正、公平、公開。

招聘補充師資工作原則上每年進行一次。

(四)切實加大農村教師補充工作力度，培養造就一支高素質農村教師隊伍。根據《省人民政府關于創新農村中小學教師隊伍建設機制的意見》文件精神（鄂政發【2012】30號）“從2012年起，全省農村義務教育學校新進教師，實行全省統招統派、經費省級負擔、縣級教育行政部門負責管理、農村學校使用的補充新機制。新機制建立之前的農村義務教育學校教師，仍按原有政策進行管理，工資由各地發放，人員只出不進”。區編制、人社、財政、教育等部門要切實結合我區農村教育工作實際，本著優化年齡結構、充實學科配備、提升整體素質的目的，著力加大農村中小學教師補充工作力度，重點補充到農村學校及緊缺的學科

崗位。同時補充引進的免費師范生、資教生等新增教師也要優先滿足我區農村學校、薄弱學校需求。

（五）加強對新進教師的管理，嚴把教師入口關。要嚴格實施教師資格準入制度，保證新增教師質量。要將持有與教學崗位相應的教師資格證書作為教師招聘錄用的前提條件和職務晉升的必要條件，嚴禁聘用不具備教師資格的人員擔任專任教師。要健全和落實新補充教師崗前培訓制度，要以師德師風教育為重點，大力加強教育政策法規、教師職業道德、教學業務、信息技術現代化等方面的培訓，著力提高新進教師思想政治素質和專業化水平。

四、相關要求

政府各相關部門要充分認識教師補充工作的重要性和緊迫性，把建立和完善教師補充機制作為我區教育發展的大事來抓，強化責任，加強領導，確保順利推進。

成立教師補充引入工作領導小組，負責對全區教師補充引入工作全程組織、領導和監督。教師補充引入工作社會關注度高、影響面廣，區編制、人社、財政、教育、紀檢等部門要切實增強責任意識，嚴格工作要求，規范工作程序，本著“公開、平等、競爭、擇優”的原則，確保我區教師補充引入工作陽光、透明。

第四篇：關于進一步完善法人治理結構的實施意見

關于進一步完善法人治理結構的實施意見

為了進一步提高公司規范運作的水平，提高公司的決策力、執行力和監督力，發揮黨組織的政治核心作用，根據《中華人民共和國公司法》、中國證監會頒布的《上市公司治理準則》等有關規定，結合公司實踐，就進一步完善法人治理結構、加強公司治理建設提出如下實施意見：

一、充分認識完善法人治理結構的重要性。法人治理結構又稱公司治理（Corporate Governance)，是現代企業制度中最重要的組織架構，是公司制度的核心。公司是上海、香港、美國三地上市公司，建立規范的法人治理結構，是境內外上市公司監管規則的基本要求，也是提高公司決策力、執行力、監督力的客觀要求，更是提高公司核心競爭力、增強公司可持續發展能力的有力保證。盡管公司已經根據境內外監管規則的要求建立了比較規范的法人治理結構，但是離建立現代企業制度的要求還有一定的差距，組織還需進一步健全，制度還需進一步完善，功能作用還有待進一步增強。因此，按照現代企業制度的要求進一步完善法人治理結構，通過一系列的制度安排，使公司的決策更規范，監督更有效，執行更有力,是公司當前一項十分重要的任務。

二、進一步完善法人治理結構的目標。根據《公司法》和《上市公司治理準則》的相關規定以及XX集團《關于加快完善法人治理結構的指導意見》的要求，全面加強公司治理建設，探索發揮黨組織政治核心作用的有效形式，通過加強組織建設、功能建設、制度建設以及控股子公司法人治理結構建設，力爭用兩到三年的時間建立起股東會、董事會、監事會、經理層、黨委職責明確、各司其職、相互配合、運轉協調的公司治理結構，為XX的振興和持續健康發展提供堅強的公司治理保障。

三、加強組織建設。在堅持國有控股的前提下，建立合理制衡的股權結構。按照法律法規和《公司章程》的規定做好第六屆董事會的換屆選舉工作，組織新任董事參加監管機構的資格培訓。做好超過任期董事的更替，適當調整董事會的組成，保持合理結構。進一步建立和健全董事會專門委員會，調整和充實專門委員會成員，健全董事會提名委員會，適時成立董事會航空安全與環境委員會。按照法律法規和《公司章程》的規定做好第六屆監事會的換屆更替工作，確保監事會中職工代表和股東代表席位。

四、加強功能建設。尊重股東權利，促進股東權利的行使。按照《公司法》和《公司章程》的規定依法合規召開股東大會審議公司重大事項，確保股東對公司重大事項的知情權和參與權。充分發揮董事會專門委員會及獨立董事的作用，為董事會科學、高效決策提供支持。加強專門委員會和獨立董事對股東大會和董事會決議執行情況的監督檢查，充分發揮各專門委員會的監督功能。在高級管理人員的選聘方面，更好地發揮董事會提名委員會的作用。監事會根據法律法規加強對公司重要經營管理活動以及董事和高級管理人員執行職務行為的監督。加強對董事、監事、高級管理人員的培訓，公司管理層要加強理論學習和實踐鍛煉，提高綜合素質和履職能力。探索建立經營層人員的薪酬與公司績效和個人業績相聯系的激勵機制，完善董事會確定經營層薪酬的考核機制。

五、加強制度建設。根據法律法規變化，結合實踐需要，修訂和完善《董事會議事規則》、《監事會議事規則》、《關聯交易管理制度》、各專門委員會章程等規章制度，進一步規范董事會、監事會及董事會各專門委員會議事程序。進一步規范董事會議案的征集及審議程序，中長期發展規劃、工作計劃經董事會審議批準后部署和對外發布。重大事項召集會議討論決策，盡量減少書面傳簽署數量。管理層提請董事會審議的議案須先經過公司總經理辦公會討論通過。健全信息披露管理制度，定期開展信息披露培訓，加強關聯交易信息披露工作，制訂和完善關聯交易管理實施細則。

六、加強控股子公司法人治理建設。在規范運作方面，控股子公司要建立和健全董事會和監事會議事規則和議事程序，促進董事會和監事會規范運作。在信息披露方面，建立和健全公司董事會秘書室與主要控股子公司信息披露聯絡人的定期溝通機制，確保主要子公司重大事項的及時上報和披露。

七、充分發揮黨組織政治核心作用。深入貫徹落實科學發展觀，圍繞企業改革發展穩定大局，以改革創新精神抓好企業領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設，為企業科學發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。正確把握和處理黨委參與決策與董事會依法行使決策權的關系，努力做到公司治理機制有效，黨組織政治核心作用有效。董事會依法對重大問題統一行使決策權，黨委參與公司重大問題的決策。黨委要積極參與公司帶有根本性、方向性、戰略性和全局性的重大問題的決策，對事關企業改革發展穩定的重大問題提出意見和建議。建立健全黨委參與重大問題決策的程序和機制。積極探索黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者和經營管理者依法行使用人權相結合的有效形式，黨委推薦人選事先征求董事會特別是獨立董事的意見，充分尊重總經理的用人權。切實履行黨組織的保證監督職能，確保黨和國家的方針政策在企業貫徹執行。

八、進一步完善法人治理結構的工作分工。公司各相關單位和部門應對照《公司法》、《上市公司治理準則》及其他監管規則的規定，認真分析研究公司治理中存在的問題，根據本《實施意見》的要求，結合公司實際，制定切實可行的改進計劃并積極穩妥地實施，工作分工如下：

1、董事會秘書室負責《實施意見》中關于股東會、董事會、監事會相關工作以及控股子公司信息披露相關工作。

2、黨委工作部負責《實施意見》中關于黨委會的相關工作。

3、規劃發展部負責《實施意見》中關于控股子公司建立和健全董事會和監事會議事規則和議事程序及規范運作的相關工作。

4、企業管理部負責《實施意見》中關于經營層考核相關工作。

第五篇：關于進一步完善審計整改工作的實施意見

關于進一步完善審計整改工作的實施意見

（征求意見稿）

各鄉鎮人民政府，縣直各部門（單位）：

為切實落實審計整改工作責任，強化審計整改的嚴肅性和有效性，提高審計整改質效，根據《銅陵市人民政府辦公廳關于進一步完善審計整改工作的實施意見》（銅政辦秘〔2017〕175號）精神，經縣政府同意，現就進一步完善我縣審計整改工作提出如下實施意見：

一、提高認識，增強審計整改工作的責任感

加強審計整改工作，是貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府重大決策部署、更好履行審計監督職責的必然要求，是維護財經秩序、落實全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措，也是促進完善制度、推動深化改革的有力抓手。鄉鎮人民政府和縣直各部門（單位）要充分認識加強審計整改工作的重要性和必要性，切實增強落實審計整改的自覺性和主動性，將落實審計整改與推動單位改革創新、內部治理和管理控制相結合，認真落實審計整改措施，明確整改責任單位、整改責任人、整改時限和目標要求，加強對整改過程的監督檢查，確保審計發現的問題得到逐項整改。

二、完善制度，扎實推進審計整改工作

（一）完善審計整改報告制度

被審計單位要在審計報告和審計決定生效之日起60日內，向審計機關報送由主要負責人簽發的審計整改結果報告和必要的整改證明材料，同時要向本級人民政府或主管部門報告。審計整改結果報告內容包括對審計處理處罰決定執行情況、對審計要求自行糾正事項情況、采納審計建議情況、對有關責任部門和責任人的責任追究情況、尚未整改到位的原因及限期整改和處理的計劃等。

審計機關每年要向縣政府報告本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果及整改情況，并受政府委托向縣人大常委會作審計工作報告，年末代擬縣政府向縣人大常委會報告審計整改情況的報告。對涉及經濟責任審計的整改事項，審計機關要定期向本級經濟責任審計工作領導小組報告。對其他審計查出的問題，審計機關要定期匯總審計整改情況，并向本級人民政府報告。對審計查出重大問題的整改情況，實行一事一報，及時向本級人民政府報告。

縣政府要根據縣人大常委會對審計工作報告及審計整改情況報告的審議意見，組織有關部門研究落實審計整改工作。

（二）完善審計整改聯動制度 1.建立審計整改聯席會議制度。

成立由常務副縣長牽頭，縣紀檢監察、巡察、組織、編制、人社、公安、檢察、公安、財政、地稅、國資、審計等機關或部門參加的審計整改聯席會議，建立聯席會議工作制度和運行機制，落實各成員單位職責，協調、推進審計整改工作。

聯席會議辦公室設在縣審計局，根據工作需要，適時組織召開專題會議，研究解決審計整改工作的難點問題，根據審計發現的問題和被審計單位落實審計整改的具體情況，組織聯席會議成員單位開展聯合督查。

被審計單位及相關部門要按照要求，將聯合督查事項的處理結果書面反饋聯席會議辦公室。聯席會議辦公室要將聯合督查結果及時報告縣政府，并抄送被審計單位的主管部門。

2.加強審計整改工作部門協作配合。

審計機關要加強與聯席會議成員單位以及其他有關單位的溝通協調，完善監督協作機制，在問題協查、問題線索移送、財經紀律專項檢查和督促審計整改等方面加強協作配合。

有關部門要依照法定職責協助落實審計整改工作，并將落實整改和對有關問題及責任人的處理結果書面報聯席會議辦公室。

3.建立重大事項會商機制。

審計機關可以根據需要，協調聯席會議成員單位以及其他有關單位，對審計揭示的普遍性、傾向性、苗頭性問題特別是涉及政策、體制、機制、制度的問題，歷史遺留問題以及其他疑難問題進行會商，研究解決措施，或提出完善政策和體制、機制、制度的辦法和對策。

（三）完善審計整改跟蹤督查制度 1.加強審計整改情況的跟蹤檢查。

審計機關要在審計報告、審計決定書和審計移送處理書送達之日起3個月內，對被審計單位和其他有關單位根據審計結果進行整改的情況實施跟蹤督促檢查。

對被審計單位未執行審計決定、未落實審計意見建議、未進行糾正、未進行必要責任追究的事項，要深入分析原因，區分主觀原因和客觀因素，分別提出處理措施。

被審計單位因特殊原因暫時不能整改到位的，審計機關要督促其制定進一步推進審計整改的具體措施，列出時間表，限期整改，或要求被審計單位作出具體說明。

審計機關對重要審計項目審計結果的跟蹤檢查和督促落實情況，要及時向縣政府報告。

2.實行審計整改對賬銷號制度。

審計機關要建立審計整改臺賬，實行“問題清單”和“整改清單”對接機制，對審計整改情況進行集中和動態管理。審計機關在出具審計報告、審計決定時，列出審計發現問題的清單；被審計單位在報送整改結果時，一并報送整改結果清單。

審計機關在檢查審計整改時，將兩個清單對接，實行“對賬銷號”。對不具備銷號條件的，要求被審計單位說明原因并積極采取措施，明確整改計劃，加大整改力度。

3.強化對審計整改工作的督查。

縣人民政府要將審計查出的問題，以及縣人大常委會對審計工作報告的決議和意見，縣政府常務會議的意見，以及縣政府領導對審計報告、審計專報、信息等批示的落實情況，均列入政府督查工作事項。

縣督查考核部門要加強對責任單位辦理情況的督促檢查，針對審計部門提供的相關情況，對未按期辦結的或辦理結果未達到目標要求的進行催辦督辦。

責任單位因特殊原因需延長辦理時間的，要及時向縣督查考核部門報告延期原因和辦理進展情況。相關的督查情況和結果抄送聯席會議辦公室。

（四）完善審計結果和審計整改結果運用制度 1.加強審計成果運用。

相關主管部門要將審計結果、審計整改情況及審計重要督辦事項落實情況，作為被審計單位主要負責人考核、職務任免、獎懲或國有企業領導人員業績考核的重要參考依據。審計整改落實情況列入被審計單位主要領導干部履行經濟責任和黨風廉政建設責任考核內容。

各部門、各單位要對審計結果和審計整改過程中反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時進行研究，并將其作為加強預算、財政經費管理以及完善有關制度規定的重要依據。

2.強化審計整改問責。

對被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為，或審計中發現相關單位在重大經濟事項決策、執行法律法規和經濟政策、國有資產管理使用等方面存在突出問題，屬于審計職權范圍的，審計機關直接下達審計決定書，提出處理處罰意見；按照法律、法規、規章以及黨規黨紀等，依法應當追究有關人員責任的，向有關主管機關、單位提出給予有關人員處分的建議；依法應當由有關主管機關處理、處罰的，移送有關主管機關。

紀檢監察、組織人事、有關主管機關和被審計單位的上級主管部門要按照職責分工和干部管理權限，對審計報告反映的問題或審計機關移送處理的事項，及時進行調查處理，對有關責任人進行問責。

被審計單位對審計查出的問題整改落實不力、造成重大影響和損失的，審計機關或聯席會議辦公室要提請同級政府或建議監察機關、有關主管部門追究單位負責人和有關責任人員的責任。

3.建立約談被審計單位主要負責人制度。

在審計整改情況檢查過程中，被審計單位未在規定時間內整改落實審計發現的問題，又未說明原因或原因不充分的；未及時將審計整改結果報送審計機關，或向審計機關反饋的整改情況失實的；無故不向社會公告整改結果的，審計機關可以商請紀檢監察機關共同約談被審計單位主要負責人。

（五）完善審計整改結果通報和公告制度

1.加強審計結果及整改結果的通報。聯席會議辦公室要通過會議或書面形式，向聯席會議成員單位通報審計結果、審計整改結果、審計整改聯合督查結果。

2.依法有序向社會公開審計結果和審計整改結果。鄉鎮人民政府、縣直各部門（單位）要進一步加大審計結果和整改情況公開力度。凡是符合政府信息公開工作規定和要求的審計結果和被審計單位的整改結果，均應予以公告，充分發揮社會輿論的監督作用。對不宜向社會公開的，可以采用會議、文件專報等形式，在一定范圍內公布審計結果和審計整改情況。審計機關要依法將審計結果向社會公告，被審計單位要按規定將審計查出問題的整改情況向社會公告，有關監督和主管部門要按相關規定將追責問責情況向社會公告，推動審計監督與新聞輿論監督、社會公眾監督相結合，提高審計整改質效。

三、強化保障，切實提高審計整改的成效

（一）強化領導，明確責任

鄉鎮人民政府、縣直各部門（單位）要把審計查出問題的整改列入重要議事日程，做到態度堅決、責任明確、措施得力、整改到位、反饋及時。被審計單位是落實審計整改的主體，被審計單位的主要負責人是落實審計整改第一責任人。對部門、單位自身存在的問題，被審計單位的主要負責人要切實抓好整改，對重大問題要親自管、親自抓，確保審計整改落到實處。

（二）強化溝通，督促落實

審計機關要堅持依法審計、文明審計，嚴格按照程序審深查透，做到事實清楚、定性準確、處理恰當、建議可行。要深入細致地與被審計單位交換意見，提出的審計意見和建議要有針對性和可操作性。審計人員要深入到被審計單位，跟蹤回訪審計整改情況。要認真研究評估被審計單位審計整改措施的有效性、可行性及審計整改的實際效果。必要時，對有關部門和單位進行后續審計，督促做好工作，糾正有關問題。

（三）加強研究，注重長效

各鄉鎮人民政府、縣直各部門（單位）要加強對審計發現問題的研究分析，查源頭、查原因、查責任、查后果。對情況復雜、暫時不能整改到位的，要制定整改計劃，明確具體措施，限期整改；對反復出現、屢審屢犯的問題，要分析原因，吸取教訓，舉一反三，注重長效機制建設。要深入研究從源頭上解決審計查出問題的根本措施，真正做到用制度管權、管事、管人。

（四）協調配合，形成合力

要強化審計整改聯動機制建設，進一步加強聯席會議各成員單位作用，溝通協調，做到信息共享、分工負責、各司其職、分類督辦，延伸審計整改鏈條，推進審計整改閉環管理，形成審計整改監督合力，促進審計整改工作取得實效。

本意見由縣審計局負責解釋，鄉鎮可參照執行，或依照本辦法，結合工作實際，制定具體實施辦法。

本意見自印發之日起施行。

附：

1、樅陽縣審計整改工作聯席會議制度

2、樅陽縣審計整改跟蹤檢查制度

3、樅陽縣審計整改報告制度

4、樅陽縣審計整改通報制度

5、樅陽縣審計整改責任追究制度

2017年11月2日 附件1

樅陽縣審計整改工作聯席會議制度

第一條 為進一步建立健全審計工作聯動機制，加強審計結果運用和審計整改督查工作，保證審計機關依法履行職責，更好地發揮審計工作對經濟社會發展的推導服務作用，經研究決定建立縣審計整改工作聯席會議（以下簡稱“聯席會議”）制度。

第二條 聯席會議成員單位

聯席會議由縣政府常務副縣長擔任總召集人。縣紀委（縣監察委、縣巡察辦）、縣委組織部、縣人社局、縣編辦、縣檢察院、縣公安局、縣財政局（縣國資委）、縣地稅局、縣政府督查室、縣審計局為成員單位。

聯席會議下設辦公室，辦公室設在縣審計局。縣審計局局長為辦公室主任，各成員單位指定一名同志擔任聯絡員。聯席會議可視工作需要，邀請其他相關部門參加。

第三條 聯席會議主要職責

（一）定期聽取審計工作情況匯報，研究解決審計執法和整改中存在的困難和問題；

（二）交流、通報審計查出的問題以及整改落實工作情況；

（三）按照分工負責、分類督辦的原則，各成員單位依據各自職責承辦審計整改的督促落實工作及審計移送處理等事項；

（四）研究、起草有關審計整改工作的重要文件和規定；

（五）組織成員單位對被審計單位聯合開展審計整改重點督查。

第四條 聯席會議工作制度及職責分工

聯席會議一般每年召開一次，特殊情況可根據工作需要適時召開。

（一）縣紀委（監委、巡察辦）

將審計整改情況納入全縣黨風廉政建設“兩個責任”考核內容，存入被審計單位領導干部廉政檔案，并作為對干部監督、誡勉談話的內容；對應問責的按照干部管理權限和程序進行問責；對縣審計局移送的違法違紀線索，依規依紀進行處理。

（二）縣委組織部

將經濟責任審計及其他各類審計中涉及領導干部的審計結果和整改情況，納入領導干部考核、評價范圍，運用到干部任免、考核、教育和監督等工作中。

（三）縣編辦

對審計中涉及編制的有關問題，依法作出相應處理。

（四）縣人力資源和社會保障局

對審計中涉及工作人員的有關問題，依法作出相應處理。

（五）縣檢察院

對審計移送處理的單位和國家工作人員涉嫌職務犯罪等事項，依法進行處理。

（六）縣公安局

對審計移送處理的屬公安機關管轄的涉嫌經濟犯罪等事項，協助移送有管轄權的經偵部門進行立案偵查，并將處理意見反饋縣審計局。

（七）縣財政局（縣國資委）

對審計提請暫停撥付與被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為有關的款項，以及應清收和解繳國庫的各種非稅收入事項進行處理；將各部門預算執行審計結果和整改情況作為預算追加安排、下一預算編制及批復決算的依據之一。對審計提出的關于糾正、處理、處罰被審計單位損害國有資產行為的審計意見和建議，及時督促落實整改，并依法作出處理。

（八）縣地方稅務局

對審計依法作出的被審計單位補繳稅款的決定或移送處理意見，要及時依法辦理。

（九）縣政府督查室

對審計查出的問題，以及縣人大常委會對審計工作報告的決議和意見，縣政府常務會議的意見，以及縣政府領導對審計報告、審計專報、信息等批示的落實情況進行督查。

（十）縣審計局

1.對被審計單位及責任人員違反黨紀、政紀的行為，及時移送紀檢、監察等部門；對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關；同時，根據干部管理權限，及時告知組織人事部門。

2.對審計整改工作和縣政府領導關于審計綜合情況報告、專項審計（調查）報告、經濟責任審計結果報告、審計專報（信息）、有關審計事項批示的落實情況進行跟蹤回訪和督查，并將審計整改結果向聯席會議報告。

3.負責聯席會議辦公室的日常工作。第五條 其他

（一）縣審計局將依法出具的審計報告、作出的審計決定及時抄送相關成員單位。成員單位按各自的職責督查整改，并將督查整改的落實情況向聯席會議報告。

（二）被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。對存在突出問題尚未整改到位的單位，由該單位負責人向聯席會議報告。

（三）對審計發現的共性、典型性問題及整改情況，由縣審計局向聯席會議報告。

（四）督查工作結束后，由聯席會議辦公室向聯席會議報告督查情況。審計整改督查工作的有關檔案資料，由聯席會議辦公室整理歸檔。

第六條 本制度由縣審計整改工作聯席會議辦公室負責解釋。

附件2

樅陽縣審計整改跟蹤檢查制度

第一條 為了確保審計整改落到實處，及時反映審計整改取得的實效，促進審計成果的有效運用，根據《中華人民共和國國家審計準則》、省政府辦公廳《關于進一步加強審計整改工作機制的意見》和市政府辦公室《關于進一步加強審計整改工作的實施意見》精神，特制定本制度。

第二條 縣審計局按照相關要求對所有出具審計報告、審計決定和審計移送處理書的審計項目開展審計整改跟蹤檢查。

第三條 跟蹤檢查的主要內容：

（一）審計處理處罰決定的執行情況；

（二）要求自行糾正事項的糾正情況；

（三）審計揭示問題的糾正和長效管理機制的建立情況；

（四）審計建議的采納情況；

（五）審計移送處理事項的落實情況；

（六）其他需要跟蹤檢查的事項。

第四條 在審計報告、審計決定書送達被審計單位之日起3個月后，縣審計局對照被審計單位報送的審計整改結果報告，現場檢查被審計單位整改的執行情況，重點檢查被審計單位糾正問題、落實建議和建立健全相關制度情況。要認真研究評估被審計單位整改措施的科學性、可行性及整改的實際效果，為政府決策提供參考。

第五條 縣審計局開展跟蹤檢查時，要定期匯總被審計單位整改情況并及時向縣政府和縣審計整改工作聯席會議報告。對未執行審計決定或整改不徹底、不認真的，要查明原因，形成書面報告，提交聯席會議研究解決。必要時，應提請聯席會議組織有關部門聯合對被審計單位進行重點督查。

第六條 對審計整改不徹底、不認真或暫時不能整改到位的單位，縣審計局可對其制定的整改計劃和具體措施以及列出的整改時間表進行跟蹤檢查或后續審計，督促其按期整改和做好有關問題的糾正工作。第七條 本制度由縣審計整改工作聯席會議辦公室負責解釋。

附件3

樅陽縣審計整改報告制度

第一條 為加強審計整改工作的有效性、規范性，及時反映整改情況，促進各部門（單位）規范財政財務管理，根據省政府辦公廳《關于進一步加強審計整改工作機制的意見》和市政府辦公室《關于進一步加強審計整改工作的實施意見》精神，特制定本制度。第二條 被審計單位在收到審計報告、審計決定后，要對反映出的問題和提出的意見、建議以及整改要求認真研究并進行整改。

（一）被審計單位要嚴格落實各項整改工作并主動向縣審計局報告；各職能單位和主管部門要充分利用審計結果及整改情況報告等信息，共同督促整改工作的落實。

（二）被審計單位對審計查處的問題立行立改，并在審計報告和審計決定生效之日起60日內，向縣審計局報送審計整改結果報告。報告內容包括：對審計處理處罰決定的執行情況；對審計要求自行糾正事項的落實情況及結果；對審計建議的采納情況；對有關責任部門和責任人的責任追究處理結果；尚未整改到位的原因及限期整改和處理的計劃安排等。審計整改結果報告報送需經單位主要負責人簽字。

第三條 聯席會議各成員單位應當按照職能分工配合處理，將督促、指導整改的有關問題及對責任人的處理結果及時書面反饋縣審計局，由縣審計局進行匯總。

第四條 縣審計局要定期匯總并向縣政府報告相關審計結果及審計查出的問題整改情況。

（一）應當對被審計單位的審計整改情況進行跟蹤檢查。

（二）經濟責任審計項目的被審計單位在向縣審計局報送審計整改結果報告的同時，一并報送縣委組織部。

（三）縣審計局每年向縣政府報告縣本級財政預算執行和其他財政收支審計結果，并遵照縣政府的委托向縣人大常委會報告。縣政府根據縣人大常委會的審議意見，組織有關部門研究落實審計整改工作。縣審計局每年向縣政府報告縣本級預算執行和其他財政收支審計查出的問題整改情況，并代擬縣政府向縣人大常委會報告的審計整改報告。

（四）縣審計局定期匯總審計整改情況并向縣審計整改工作聯席會議報告；涉及經濟責任審計的整改情況，要向縣經濟責任審計工作領導小組報告；對于被審計單位拒絕執行審計決定、拖延整改工作的行為以及重大審計事項的整改情況，要及時向縣政府和縣審計整改工作聯席會議或縣經濟責任審計工作領導小組報告。

第五條 本制度由縣審計整改工作聯席會議辦公室負責解釋。附件4

樅陽縣審計整改通報制度

第一條 為進一步加強審計監督，不斷加大審計查出問題的整改力度，健全和完善審計整改工作的長效機制和聯動機制，根據省政府辦公廳《關于進一步加強審計整改工作機制的意見》和市政府辦公室《關于進一步加強審計整改工作的實施意見》精神，結合我縣實際，特建立縣審計整改通報制度。

第二條 審計整改實行定期和不定期通報，可根據工作需要，在縣審計整改工作聯席會議上通報或在全縣范圍發文通報。

第三條 通報的主要內容：

（一）審計整改的基本情況；包括： 1.審計處理處罰決定落實情況； 2.審計要求自行糾正事項落實情況； 3.審計建議和意見采納情況；

4.審計移送有關責任部門、責任人的責任追究情況； 5.被審計單位采取的改進措施、尚未整改到位的原因及限期整改和處理的計劃。

（二）存在的問題及原因分析；

（三）加強審計整改工作的建議。

第四條 審計整改在審計（調查）報告、審計決定書等有關審計結論性文書生效3個月后進行。如被審計對象對審計結果提請裁決、申請行政復議或者提起行政訴訟的，應在裁決、行政復議、行政訴訟結束后進行。第五條 縣審計局負責將審計整改結果向聯席會議報告，并負責會議決定事項的督促落實。

第六條 本制度由縣審計整改工作聯席會議辦公室負責解釋。

附件5

樅陽縣審計整改責任追究制度

第一條 為確保審計整改工作順利進行，防止整改工作流于形式，進一步提高審計質量，根據省政府辦公廳《關于進一步加強審計整改工作機制的意見》和市政府辦公室《關于進一步加強審計整改工作的實施意見》精神，特制定本制度。

第二條 各部門、各單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人，應當帶頭整改本部門和單位自身存在的問題；對下屬單位存在的問題，主管部門負責人要履行職責，督促下屬單位落實整改；相關經辦人和當事人要按照審計結論要求落實審計整改。

第三條 審計部門應對被審計單位和協助執行部門落實審計結論情況進行監督檢查，發現被審計單位和協助執行部門未按照規定落實審計結論的，應及時報告縣政府進行督查，并以專項督查的形式予以通報。

第四條 組織、人事部門和其他有人事任免權、獎懲考核權的相關主管部門，要把審計整改情況作為評價領導干部履行經濟責任、考察任用干部和考核部門工作的內容之一。對無正當理由拒絕、拖延整改或弄虛作假的被審計單位，經審計機關提出，其主管機關或監察、組織、人事等部門應當依據相關規定，追究有關責任人的責任，并將處理結果書面送達審計機關。

第五條 本制度由縣審計整改工作聯席會議辦公室負責解釋。