第一篇：淺談“六小”場所存在的消防安全隱患原因及對策

淺談“六小”場所存在的消防安全隱患原因及對策

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近年來，隨著我國改革開放的步伐加快，城鄉經濟建設不斷發展，各種小門店、小加工、小作坊、小化工、小娛樂等“六小”場所日益增多。這些場所既為廣大群眾生產、生活提供了便利，同時也給消防安全帶來了新的問題。這些小場所由于場所不符合消防安全條件，且從業人員消防安全意識淡薄，一旦發生火災事故，將會造成經濟的重大損失和人員的重大傷亡。筆者在進行“六小”場所消防安全專項治理過程中，深入一線調查，對前階段的工作進行整理，粗淺地分析出“六小”場所消防安全存在的原因及其預防措施，供大家參考。

一、“六小”場所存在的主要火災隱患

(一)與周邊防火間距達不到要求。五小場所大多在城鄉結合部或城鄉結合部位，大多與其它建筑相連，沒有防火間距。

(二)建筑耐火等級達不到要求。通過調查，除臨街面上的“六小”場所大多為二級建筑外，其余地段大多為三級建筑，有的甚至為四級建筑，耐火等級極低。

(三)三合一場所比較普遍。“六小”場所百分之九十以上為個體企業，他們大多以店為家，生產、貯存、生活一條龍，沒有嚴格的界限，而且生活用火頻繁，稍有不甚，極易引起火災。

(四)電氣線路安裝不符合規范要求。“六小”場所電氣線路零亂，安裝十分不規范，有的沿可燃材料布置，有的采用鋁心線和布質花線，且大部分線路老化。

(五)違章操作情況十分普遍。經調查，在“六小”場所，員工大多沒有經過安全知識培訓，他們工作只圖簡便，不顧安全，有的用銅絲代替保險絲，有的可燃物品場所違規用火，有的機械設備超負荷運行。

(六)員工消防安全意識淡薄。“六小”場所的員工大多文化素質低，他們只顧幫老板賺錢，對消防安全防范措施一概不知，消防安全知識嚴重缺乏，消防安全意識淡薄。

(七)消防設施和滅火器材短缺。在“六小”場所檢查中發現，百分之九十的地方沒有配備消防設施和滅火器材，有的地方即使有消防設施和滅火器材，但大部員工都不會使用，有的甚至將其遮擋或挪作他用，消防設施和器材形同虛設。

二、在整頓“六小”場所發現的問題

(一)“六小”場所點多、面廣，容易出現漏管現象。據了解，一般情況下，城區的“六小”場所有上千多家，鄉鎮有幾百家之多，消防機構調查一般只對臨街面進行檢查，有的在地上、有的在樓上，有的在廠內，有的在居民區中，有許多“六小”場所根本就沒有進行工商登記，查找起來十分困難。

(二)整頓范圍廣，時間長，消防警力嚴重不足。一般情況下，縣級消防大隊只有7至8名消防監督員，有的地方甚至只有2至3人，光城區檢查就要花去很多警力，加上其它方面的工作，對于“六小”場所的整治一時難以整治，這種馬拉松式的戰斗往往事倍功半，結果部分地方只能應付了事。

(三)相關職能部門配合不積極。一般情況?下，各鄉鎮派出所都成立了專項整頓領導小組，各單位都派專人負責，但時間一長，他們因自身工作限制，三天打魚兩天曬網，配合不積極，工作效率極低。

(四)公安派出所對“六小”場所整頓積極性不高。對于鄉鎮“六小”場所，大多數消防機構都交給當地派出所負責，派出所一方面因干警對消防業務工作不熟悉，檢查不徹底，另一方面派出所因自身工作繁忙，對消防機構交給的任務大多應付了事，沒有進行認真的檢查。

(五)業主消防安全意識淡薄，整改火災隱患不積極。在檢查過程中，“六小”場所的業主在口頭上對消防工作很支持，但在整改火災隱患工作上并不積極，當消防機構要求他們配置滅火器材時，有的業主甚至抵觸情緒很大，認為自已的事自已能管得好，這么多年都過來了，未出何問題，沒有必要花錢買消防器材。

三、搞好“六小”場所消防安全的對策

(一)進一步加大專項整治力度，確保專項整治取得實效。目前正值冬節防火工作的時機，也是火災頻發的季節，“六小”場所的火災隱患

不容樂觀，各地消防機構要對本轄區內的“六小”場所進行一次全面的消防安全大檢查。對存在的火災隱患，能當場整改的一定要當場整改到位;對限期整改的火災隱患，要幫助相關場所提出整改意見，責令其限期改正;對存在火災隱患、危及公共安全而無法整改的場所，該依法取締的要堅決予以取締，該改變使用性質的要改變使用性質，決不能姑媳遷就，養患成災。要通過集中整治，真正發現并解決一批影響消防安全的突出問題。

(二)加強相關職能部門聯動，確保火災隱患不反彈。消防機構要充分發揮安監、治安、工商、文化、技術監督等部門的工作優勢，對責令停業整頓的單位，申請相關職能部門依法掉銷其營業執照，該單位重新申請執照時，必須持有消防機構簽發的《消防安全檢查意見書》，方可辦理，從源頭上控制“六小”場所帶患作業。

(三)加強對鄉鎮派出所消防業務的指導，確保“六小”場所專項整治不流于形式。公安消防機構要對鄉鎮派出所干警加強業務指導，培訓出一批消防業務素質過硬的兼職消防隊伍，通過公安內部管理機制，督促鄉鎮派出所加強“六小”場所的消防安全專項治理工作。對鄉鎮派出所檢查中發現火災隱患較大的“六小”場所，公安消防機構要進行現場復查，將火災隱患定細、定準，并指導其進行整改，確保鄉鎮“六小”場所消防安全專項治理工作落到實處。

(四)加強社會輿論監督，確保“六小”場所專項整治工作順利開展。公安消防機構要充分利用當地的廣播、電視等媒體的作用，宣傳消

防安全知識，播放國內外重特大火災事故的經驗教訓，公布“六小”場所整治的目的和要求，使廣大市民了解消防、支持消防，并通過新聞媒體，將一些火災隱患的場所進行曝光，通過社會輿論來監督該場所整改火災隱患，確保“六小”場所整治工作順利開展。

第二篇：城中村消防安全隱患存在的原因及對策

近年來，隨著社會經濟的飛速發展和城市化進程的不斷加快，大量外來流動人員涌入城市并聚居于“城中村”，其消防安全狀況勘憂，對城市的社會穩定和發展帶來了極大負面影響，加強和改善“城中村”的消防安全管理已成為現代城市化進程中不容忽視的問題。筆者認為，“城中村”是城鄉統籌發展及城市化進程的一種普遍現象，是當前社會經濟發展形勢下大量農村

剩余勞動力產業轉移的必然產物，要從根本上解決好“城中村”消防安全問題就要全面掌握其現實狀況及成因，從政策機制、管理體制、法制監督、科學規劃、公共消防設施建設、消防宣傳教育等多個層面實施綜合治理、多管齊下，形成當地政府主導、部門主管、社會監督、群眾自覺參與的工作格局，依靠自上而下、自下而上、齊抓共管的強大合力，形成立體整治、強勢推進的局面，確保“城中村”消防安全隱患整治工作得到扎實開展和徹底根治。

一、“城中村”存在的消防安全問題及其產生原因

“城中村”的形成、發展、分布和城市化進程密切相關，就其形態而言，大致可以分為三種類型：一是完全成型的“城中村”，居民為原無地隊農民，住宅區域相對狹小，均為城市建成區河網、路網的邊緣和交叉死角；二是與城市建成區毗鄰的“城邊村”，居民大部分已失去土地，僅有少量農用地；三是已列入城區發展框架的“城郊村”，居民大部分保留原農村的生活形態，仍有較多農用地。調查發現，一定規模的“城中村”、絕大部分“城邊村”和部分“城郊村”吸引了大量外來務工人員租住，普遍存在著違法建設泛濫、環境質量低劣、社會問題突出、消防安全狀況嚴峻等“四大頑癥”，消防安全問題尤為突出：

（一）建筑規劃雜亂無章、消防隱患突出

“城中村”絕大多數的民房系私人違章建造的“六無工程”，即無規劃設計、無報建審核、自請無資質人員設計、自雇無資質的泥瓦工施工、事中無工程質量監管、事后無質量驗收。建筑材料低劣，建筑外型粗燥簡陋，建筑質量差。在建好的樓房上違章加層，平房層擠占公路、擠占綠化帶等公共面積搭建房間作為攤點、門面等營業性出租房的現象突出，形成“家家違章、戶戶亂建”的局面。村內基礎設施建設缺乏整體規劃和科學引導，“握手樓”、“一線天”等建設現象普遍存在，消防安全防火間距嚴重不足。“城中村”大多是無序發展而來，抗災防災設計和設施基本處于空白狀態。防火間距遠達不到要求，特別是村內布局雜亂，沖充斥流動攤販和違章搭建的攤點，進出十分不便，一旦發生火災，消防車輛無法順利進入，救災應急得不到保障。

（二）公共消防設施不足、消防安全意識淡薄

“城中村”房屋多為一、二十年前建造的磚瓦結構建筑，有的甚至是有上百年歷史的磚木結構建筑，建筑耐火材料等級低。“城中村”房價低、消費低，生活成本低，外來人員高度聚集，居住場所空間狹小、雜物亂堆亂放、用火用電混亂，居住條件差。房屋的出租者為了追求利益最大化，一方面見縫插針搭建簡易棚，一方面極盡所能用木板等可燃材料隔斷成數個小間出租，電氣線路老化和亂接亂拉、超負荷用電現象普遍，通常只設一部樓梯出入，一旦發生火災，緊急疏散和逃生線路嚴重受阻。此外，城中村外來人員文化層次普遍較低，對消防安全的認識尤其欠缺，違法阻塞消防通道、違章用火用電、亂倒液化氣殘液、無防護措施丟棄火種等情況時有發生。一旦遭遇火災，他們缺乏必要的滅火常識，逃生自救能力差，極易造成人員傷亡。

（三)公共管理機制不健全、消防安全監管不到位

從理論上講，“城中村”已經被納入城市管理體系，原來的鄉鎮一級管理機構已經撤銷，但是政府對“城中村”的管理機構不統一、管理體制不順暢、管理力量不足，很難真正深入內部，公共消防安全管理更是處于真空狀態。“城中村”存在大量的小商業、服務業、小作坊等寄生于城市而又有自己獨特功能的產業，形成了迎合“城中村”獨特社區功能需求的經濟單元。這些小場所大多沒有合法經營許可，成為行政管理上的軟肋，“城中村”商業、娛樂業常顯示出另一番“繁榮”、“興旺”的景象。這些營業性場所往往都沒有配備必要的滅火器材，且多數存在“三合一”現象。因此，在繁榮的背后，到處充隱藏著火災隱患。

二、治理“城中村”存在的困境

城中村存在的歷史問題，涉及到房改、市政、規劃、遷移、補償等方方面面，給改造帶來了很大的壓力，可謂“牽一發動全身”，極易陷入困境：

（一）產權困境

城中村大量違法建筑的存在與土地產權的特殊性，令改造陷入兩難境地；如果承認違法建筑的產權，則鼓勵了違法行為，會引起新的搶建，而且城市環境也不允許；如果不承認產權，考慮到法律依據不足及違法行為的普遍性，對該部分違章建筑難以強制拆除，令改造無法進行。

（二）規劃困境

城中村

第三篇：城中村消防安全隱患存在的原因及對策

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“>城中村消防安全隱患存在的原因及對策2010-06-29 19:13:10免費文秘網免費公文網城中村消防安全隱患存在的原因及對策城中村消防安全隱患存在的原因及對策(2)

近年來，隨著社會經濟的飛速發展和城市化進程的不斷加快，大量外來流動人員涌入城市并聚居于“城中村”，其消防安全狀況勘憂，對城市的社會穩定和發展帶來了極大負面影響，加強和改善“城中村”的消防安全管理已成為現代城市化進程中不容忽視的問題。筆者認為，“城中村”是城鄉統籌發展及城市化進程的一種普遍現象，是當前社會經濟發展形勢下大量農村剩余勞動力產業轉移的必然產物，要從根本上

解決好“城中村”消防安全問題就要全面掌握其現實狀況及成因，從政策機制、管理體制、法制監督、科學規劃、公共消防設施建設、消防宣傳教育等多個層面實施綜合治理、多管齊下，形成當地政府主導、部門主管、社會監督、群眾自覺參與的工作格局，依靠自上而下、自下而上、齊抓共管的強大合力，形成立體整治、強勢推進的局面，確保“城中村”消防安全隱患整治工作得到扎實開展和徹底根治。

一、“城中村”存在的消防安全問題及其產生原因

“城中村”的形成、發展、分布和城市化進程密切相關，就其形態而言，大致可以分為三種類型：一是完全成型的“城中村”，居民為原無地隊農民，住宅區域相對狹小，均為城市建成區河網、路網的邊緣和交叉死角；二是與城市建成區毗鄰的“城邊村”，居民大部分已失去土地，僅有少量農用地；三是已列入城區發展框架的“城郊村”，居民大部分

保留原農村的生活形態，仍有較多農用地。調查發現，一定規模的“城中村”、絕大部分“城邊村”和部分“城郊村”吸引了大量外來務工人員租住，普遍存在著違法建設泛濫、環境質量低劣、社會問題突出、消防安全狀況嚴峻等“四大頑癥”，消防安全問題尤為突出：

（一）建筑規劃雜亂無章、消防隱患突出

“城中村”絕大多數的民房系私人違章建造的“六無工程”，即無規劃設計、無報建審核、自請無資質人員設計、自雇無資質的泥瓦工施工、事中無工程質量監管、事后無質量驗收。建筑材料低劣，建筑外型粗燥簡陋，建筑質量差。在建好的樓房上違章加層，平房層擠占公路、擠占綠化帶等公共面積搭建房間作為攤點、門面等營業性出租房的現象突出，形成“家家違章、戶戶亂建”的局面。村內基礎設施建設缺乏整體規劃和科學引導，”握手樓”、“一線天”等建設現象普遍存在，消防安全防火間距嚴重不

足。“城中村”大多是無序發展而來，抗災防災設計和設施基本處于空白狀態。防火間距遠達不到要求，特別是村內布局雜亂，沖充斥流動攤販和違章搭建的攤點，進出十分不便，一旦發生火災，消防車輛無法順利進入，救災應急得不到保障。

（二）公共消防設施不足、消防安全意識淡薄

“城中村”房屋多為一、二十年前建造的磚瓦結構建筑，有的甚至是有上百年歷史的磚木結構建筑，建筑耐火材料等級低。“城中村”房價低、消費低，生活成本低，外來人員高度聚集，居住場所空間狹小、雜物亂堆亂放、用火用電混亂，居住條件差。房屋的出租者為了追求利益最大化，一方面見縫插針搭建簡易棚，一方面極盡所能用木板等可燃材料隔斷成數個小間出租，電氣線路老化和亂接亂拉、超負荷用電現象普遍，通常只設一部樓梯出入，一旦發生火災，緊急疏散和逃生線路嚴重受阻。此外，城中村外來人員文化層次普遍較低，對消防安全的認識尤其欠缺，違法阻塞消防通道、違章用火用電、亂倒液化氣殘液、無防護措施丟棄火種等情況時有發生。一旦遭遇火災，他們缺乏必要的滅火常識，逃生自救能力差，極易造成人員傷亡。

（三)公共管理機制不健全、消防安全監管不到位

從理論上講，“城中村”已經被納入城市管理體系，原來的鄉鎮一級管理機構已經撤銷，但是政府對“城中村”的管理機構不統一、管理體制不順暢、管理力量不足，很難真正深入內部，公共消防安全管理更是處于真空狀態。“城中村”存在大量的小商業、服務業、小作坊等寄生于城市而又有自己獨特功能的產業，形成了迎合“城中村”獨特社區功能需求的經濟單元。這些小場所大多沒有合法經營許可，成為行政管理上的軟肋，“城中村”商業、娛樂業常顯示出另一番“繁榮”、“興旺”的景象。這些營業性場所

往往都沒有配備必要的滅火器材，且多數存在“三合一”現象。因此，在繁榮的背后，到處充隱藏著火災隱患。

二、治理“城中村”存在的困境

城中村存在的歷史問題，涉及到房改、市政、規劃、遷移、補償等方方面面，給改造帶來了很大的壓力，可謂“牽一發動全身”，極易陷入困境：

（一）產權困境

城中村大量違法建筑的存在與土地產權的特殊性，令改造陷入兩難境地；如果承認違法建筑的產權，則鼓勵了違法行為，會引起新的搶建，而且城市環境也不允許；如果不承認產權，考慮到法律依據不足及違法行為的普遍性，對該部分違章建筑難以強制拆除，令改造無法進行。

（二）規劃困境

城中村

第四篇：消防安全隱患場所整改報告

0 2020 消防安全隱患場所整改報告 2 2 篇

消防安全隱患場所整改報告 1

XX 區消防大隊:

20XX 年 4 月 11 日由于我店(XXKTV)消防通道堆放雜物引發火災，然后貴大隊對我店進行了全面、細致、深入的安全檢查。根據檢查結果我店對相關隱患進行了整改。現將整改情況匯總上報。

店對全體員工培訓了必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。并指派了專門的安全監督管理員，并對其進行了嚴格的培訓與講解。

一、在營業時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。并指派專人管理安全通道和出口，以確保安全。

二、設置安全器材存放專用位置，明顯部位設置火警電話，并對滅火器進行了一次全面的檢查，把失效的滅火器材進行了檢修和配備。

并對員工培訓了滅火器材的使用常識，以確保萬無一失。組織有關人員對消防安全進行了檢查和消防演習來增強全體員工的消防安全意識，明確消防安全責任，希望公司員工都能熟練掌握消防器材的正確使用及消防知識。現將情況匯報如下:

(一)落實加強思想上的消防安全主體責任:

1、牢固樹立消防安全責任主體意識，落實全員現場消防安全責任，加強員工的現場消防安全管理，整改現場火災隱患，落實現場消防安全措施。

2、我店成立了以總經理向總為首的消防安全預案小組，針對各項具體安全工作開展排查活動。同時經常召開預案小組會議，學習消防的相關文件。要求預案小組提高責任意識，增強消防安全常識，切實認識到消防安全工作的重要性，保證把公司全員培訓好，管理好，保護好，且保障公司員工生命及財產的安全,讓每一位大家庭的成員都熟練掌握消防安全知識。

(二)消防常識:

我店組織培訓室以觀看消防片段、消防案例以及消防知識、及滅火器的使用，并積極開展消防演練，滅火跟應急疏散預案演練，進行的消防知識講座，讓全體人員有一定的消防安全知識，而演練則讓在家撐握消防安全技巧。

(三)檢查通道是否暢通:

樓內走廊、樓梯及出口無任何雜物，確保消防通道暢通。在我店活動客休區、包廂、廁所、超市、工程部等重點防火場所進行排查，對電源、電線進行盤查消除不安全的隱患。

(四)檢查消防器材:

1、在我店各個重要場所配備了滅火器，此次經過檢查，全部都在有效使用期內。

2、消火栓、火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等消防設施設置、運行及滅火器材配置是否符合規定。

3、大型活動的開展是否考慮到消防安全。大型節假日活動要求消防安全預案小組明確職責，精心組織，周密安排，制訂活動應急預案，確保人員的人身安全。

(五)整改措施:

1、從制度上完善。根據自查情況補定一些消防管理制度，如包廂區消防責任制度等。

2、思想上要引起全員對于消防安全工作的重視情況，利用周一大集會、班前會的機會對全員進行消防安全教育，加強消防安全意識

3、出資請專業人員對我店的電線等設施進行專項檢查，徹底消除一切安全隱患。

4、購買一些安全標志放于存在安全隱患的地方，針對員工進行安全知識講解等。如若發生消防事故，能把損失降低到最低程度。

5、每年至少開展一次消防安全知識講座和一次安全演練活動，提高全員的消防安全意識和滅火技能。

三、另外對其他自檢發現的問題一并進行了整改:服務生統一著裝，佩戴工作牌，每日如實填寫消防日志。

消防安全隱患場所整改報告 2

我校十分重視消防工作，校領導把它放到學校工作的首要位置來抓。為做好這項工作，我校認真開展自查整改工作，取得較好的成績。具體情況如下:

一、認真自查

我校是個老校，老化的東西不少。總務處和政治處通過認真檢查，發現不少隱患。主要有:舊教學樓兩旁有下陷的跡象;宿舍與食堂間的一段階梯很窄;宿舍內有學生點蠟燭;老師有用電炒鍋;學校不少地方的線路老化;食堂廚房內的柴火堆放不規范。

二、及時整改

根據自查情況，我校立即采取措施，認真開展整改工作。

(1)對于舊教學樓兩旁下陷問題，校領導向鎮領導匯報，請來專家現場檢查，根據專家意

見進行加固改造。

(2)對于窄小的階梯，總務處馬上安排人加寬。

(3)對于學生食堂廚房內的柴火堆放，總務處責令承包人按要求堆放，并設防火道。

(4)總務處為用電炒鍋的老師重新安裝電路。

(5)生管組加強寄宿生的管理，杜絕在宿舍點蠟燭。

(6)實驗室配置專門管理員，并安裝滅火器。

(7)關閉校內小賣部，定期檢查學生食堂的衛生情況。

(8)對于學生食堂的電線老化，亂拉現象，馬上進行了整改。

對于消防工作，我校一定會常抓不懈，加強管理，加強巡邏。對于各種隱患，一經發現，我們就會及時消除。目前正積極爭取得到社會各界的支持，盡量地使消防設施配套到位。

三、滅火疏散預案

我校重視安全工作，定期對師生進行防火、滅火、避火教育，提高師生防火自救的能力。在這方面，我們做了如下工作:

1、利用勞技課等時間，請專業人員講授滅火的方法和注意事項，為師生演示滅火器的使用方法。

2、利用周末時間，組織師生觀看錄相，擴大視野，增長知識，提高應變和自救能力。

3、安排時間，進行滅火練習，提高滅火能力。

4、掃清各座建筑出口的障礙，在舊學生宿舍二樓處增設出口。

5、定期在教學樓、宿舍樓開展疏散演習。

XX 中學

第五篇：5、淺析公眾聚集場所存在的安全隱患和消防措施

淺析公眾聚集場所存在的安全隱患和消防措施

楊乃鋒

江蘇省南京市 210000 摘要: 針對公眾聚集場所火災安全隱患的特點, 重點分析了公共聚集場所火災隱患問題存在的原因及火災危害性, 并提出具體可施的對策。關鍵詞: 公眾聚集場所;安全隱患;消防措施 0前言

近幾年來, 通過火災分析可以看到, 經過連續開展公眾聚集場所消防安全專項治理, 公眾聚集場所建筑火災起數呈下降趨勢, 但公眾聚集場所建筑火災隱患仍很突出, 仍是群死群傷損失重大火災的高發場所。因此治理公眾聚集場所建筑火災隱患將在今后很長一段時間是消防工作重點, 筆者針對公眾聚集場所火災隱患特點, 從以下幾個方面加以分析并提出對策。1 公眾聚集場所存在的消防隱患問題

公眾聚集場所主要涉及公共娛樂中心、商場商廈、賓館飯店、醫院、學校、影院等單位和場所, 其主要特點是人群密集、聚集時間長、人員流動性大、消防安全障礙多、隱患多、阻力大、難控管, 一般為火災易發和頻發場所, 經調查分析, 主要存在以下隱患問題。(1)消防安全意識淡薄。單位和場所主要負責人輕視和忽視消防安全教育, 相關工作人員消防意識和責任心淡薄,平時不注重安全檢查和整治, 發生火災后又不愿承擔相關消防責任, 大部分人認為損失是集體的, 責任是領導的, 與自己沒有直接關系, 缺乏維護單位消防安全工作的主人翁意識, 整體消防安全工作的責任感大打折扣。(2)建筑設計不規范, 安全通道不暢。不少單位和場所對消防法律、法規及有關建筑規定不懂或知之甚少, 個別單位出于節省設計費和地盤的考慮, 初建時并不向消防部門申報, 隨心所欲自行設計, 也有臨時以其他建筑改變經營用途而建立的公眾場所, 因地制宜私拆濫建, 將消防安全統統置于腦后, 均不預留或違規少留安全出口, 有的雖有通道但設置不合理, 有的臨時改建或亂堆亂放雜物堵塞通道, 使安全出口名存實亡, 給緊急疏散人群帶來困難。(3)電器線路亂拉濫接現象嚴重。主要表現有: 用電制度不嚴格、不規范, 電管人員技能水平相對較低, 責任心較差;電器線路鋪設不合理, 亂拉濫接嚴重;電線老化破損, 絕緣率下降, 漏電嚴重, 得不到及時更換和維修;線路超負荷運行, 有時有的地方還經常有用其他金屬絲代替保險絲的現象。2 公眾聚集場所火災隱患成因分析

2.1 建筑工程未經消防部門審核驗收就投入使用是產生公眾聚集場所重大火災的主要原因

各地現在存積的 “久拖不改”的重大火災隱患大多數是新建、擴建、改建工程項目未經消防部門審核驗收就擅自投入使用, 或者建筑工程在施工過程中擅自改變消防設計, 或降低消防標準, 而留下的先天性火災隱患。一些地方政府的領導法制觀念不強, 片面強調為招商引資、發展地方經濟創造寬松環境, 置法律要求于不顧, 盲目擴大再生產和投資規模, 放任、縱容違反消防法律法規的行為, 甚至對根本不具備開業條件的單位要求各部門一律放行, 邊整改、邊經營, 致使一些大型公眾聚集場所存在先天性火災隱患, 而且長期得不到整改。2.2 單位消防安全責任主體意識不強、消防管理不到位是

產生公眾聚集場所火災隱患的直接原因

從總體上看, 大部分單位都能依法實施單位的消防安全管理, 但仍然有部分單位的消防安全管理工作不落實, 造成大量的火災隱患。一是單位還沒有完全樹立消防安全主體意識。有的單位還沒有從原來的管理方式中解脫出來, 總認為消防工作是消防部門的事, 單位的消防責任制不落實, 消防工作無人抓, 消防管理無人問, 以至養患成災。二是消防安全制度不健全, 沒有落實逐級和崗位的消防安全責任制,防火巡查、檢查流于形式, 消防違法違章行為不能得到及時制止和糾正。三是單位重效益、輕安全的思想嚴重。一些單位沒有把消防安全與經濟發展放在同等位置上, 把經濟效益看得高于一切, 置消防安全于不顧;一些單位為節省消防投入, 在工程建設之初不按消防設計進行施工, 偷工減料, 有的工程項目由于投資缺口較大, 為了保證工程順利竣工, 首先就砍掉消防設施建設投資, 給建筑物留下..先天性..的重大火災隱患;有的商場、賓館、酒店、桑拿洗浴等公共娛樂場所為了追求豪華高檔, 大量采用易燃、可燃材料裝飾裝修, 電氣設備安裝不符合安全規定, 任意修改或取消防火設計, 疏散通道狹窄或堵塞占用, 又人為地造成了大量火災隱患。四是有的單位不落實日常消防安全管理工作, 消防設施設備缺乏維護保養, 使原來符合消防技術規范標準的建筑, 由于設置安裝的自動消防設施損壞, 產生了新的火災隱患。五是擅自改變建筑結構和用途。隨著市場經濟的不斷發展, 經濟活動中的租賃承包活動大量增加, 為了追求最大的經濟利益有的改變原有建筑結構和用途, 有的擅自在建筑上加層, 擴大建筑面積, 造成重大火災隱患。3 整改措施

一是加強建筑施工設計和相關設施的監督管理。既要加強建筑施工前期設計規劃的消防技術指導, 嚴格按照消防管理規定科學設置安全疏散通道, 合理鋪設電器線路;又要加強施工中有關消防技術問題的監督和指導, 嚴禁擅自降低技術標準或使用不合格電器產品;更要加強建筑施工結束后投入使用前的消防設備檢查驗收和投入使用后的日常監督管理, 嚴禁未經消防驗收擅自投入使用行為的發生。

二是加強消防投入, 確保人、財、物力不缺位。在日常監督檢查中, 消防工作人員要加強對各檢查對象消防投入重要性的安全教育和思想引導, 各單位和場所要確保在人力、財力和物力上向消防投入給予傾斜, 缺人的上人, 缺錢的籌錢,缺物的配物, 并堅持經常性的設備更新和維護, 真正做到“養兵千日, 用兵一時”, 未雨綢繆, 防患未然。

三是加強消防宣傳教育培訓, 提高全民消防安全意識。公共場所人員涉及面廣, 要有效減少火災發生率, 避免重、特大火災事故的發生, 有賴于全民消防素質的提高。要充分發揮大眾傳媒的積極作用, 利用電視、廣播、報刊和互聯網等傳播媒體廣泛、及時、生動、直觀的優勢, 開展經常性的形式多樣、內容豐富、多層次、立體化的宣傳教育活動, 使消防安全知識深入家庭、學校、廠礦, 不留死角, 喚起廣大公民的消防意識。同時, 公眾聚集場所更要加強對員工的消防宣傳教育培訓, 要組織員工學習消防法律、法規, 學習消防安全常識,使員工能撲救初期火災并引導顧客疏散逃生。作為公共聚集場所的主管人員, 要確保營業期間不能鎖閉安全出口、堵塞疏散通道, 要安排專門人員定時對場所的出口、通道、消防設施進行安全檢查, 確保能夠正常的使用。