第一篇：城鎮勞動人口科學素質總結

城鎮勞動人口提高科學素質行動情況匯報

根據《龍口市人民政府關于貫徹全民科學素質行動計劃綱要的實施意見》的要求，我們人力資源局堅持以科學發展觀為指導，制定了《提高全民科學素質》的具體實施方案，并細化目標、狠抓落實，全民科學素質工作有序推進，各項工作目標進展良好，現將工作開展情況匯報如下：

主要措施和做法

（一）多措并舉，健全技能培訓體系。根據新形勢下經濟社會發展要求，全方位開展城鄉勞動人口職業技能培訓，努力培養高素質的勞動力人才隊伍。一是建立職業培訓服務體系。以市就業辦培訓中心為龍頭，發揮鎮街區勞動保障所職能作用，調動和規范社會力量辦學，進一步健全市、鄉鎮、村（社區）三級培訓體系，組建了一支具有一定素質、流動性強的師資隊伍，承擔各基層培訓點的理論教學和實訓指導任務。二是完善技能培訓工作機制。我市對培訓對象實行“三個優先”，即：重點扶持的主導產業用工，被征地農民，下崗失業人員中的4050、城鎮“零就業”、農村“零轉移”家庭人員優先培訓；在培訓過程中做到“三個結合”，即：培訓與就業相結合、與技能鑒定及持證上崗相結合、與引進項目促進發展相結合；培訓質量上把握“三個嚴格”，即：嚴格培訓機構的資格準入、嚴格培訓人員的考核驗收、1嚴格培訓補助經費的審核把關。從而最大限度地發揮了培訓資金的使用效益，確保了全市勞動人口培訓的數量和質量。三是全面開展各類培訓活動。針對各類群眾需求和市場需求，人力資源和社會保障部門開展了下崗職工再就業培訓、職工崗前培訓、職工技能提升培訓、失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓等一系列培訓活動，并結合創建國家級創業型城市工作，深入開展創業培訓，將有創業愿望和培訓需求的人員全部納入創業培訓對象范圍，依托市定點培訓機構，開設創業教育和創業指導課程，提升培訓學員的創業意識和潛在創業能力，充分利用園區、規模較大的閑置廠房和場地、專業化市場等適合中小企業聚集創業的場所，加快建設具有滾動孵化功能的中小企業創業輔導基地。同時，我們還對全市重點企業的勞資負責人進行了一次涉企服務培訓，全面講解了人力資源和社會保障相關法律法規，并指導企業制定合理的工資分配制度，規范企業管理。

（二）推進技工教育發展，加強人才培養。通過聯合辦學提升技工學校辦學水平。一是堅持校企業聯合辦學。積極加強與企業合作，成立了“康達繼續教育中心”、“蘆頭商會繼續教育中心”、“技工學校叢林分?！钡扰嘤柣?，建立了聯合培養、對口實習、定向就業培訓等機制。二是堅持國際聯誼辦學。依托中日櫻花友好學校加強國際交流合作，促進了高技能人才成長。三是堅持軍地聯手辦學。發揮“龍口市國防教育技能培訓基地”、“龍口市邊

防檢查站軍地兩用人才培訓基地”、“龍口市退役士兵培訓基地”作用，廣泛開展國防兩用人才技能培訓。四是堅持校院聯姻辦學。與魯東大學等高等院校結對實施?？?、本科成人教育，提高技能人才培養層次。五是加強師資隊伍建設。加強技工學校師資力量，堅持培養專業帶頭人、打造強勢專業的原則，堅持形成特色、逐步推進的原則，建立起了以技工學校為基礎、產業發展為導向、政府強力推動的機制，具有技能型人才培訓特色的師資培養培訓工作格局。

（三）加強宣傳推廣，提高群眾認知度。

通過電視、《今日龍口》等多種媒介廣泛宣傳城鎮勞動人口科學素質活動，以及在各類培訓活動中的先進典型。一是在《今日龍口》人力資源局專欄上，定期刊登通過創業培訓成功創業的典型事跡，在全市范圍內產生了良好效應。二是通過廣場晚會和滿意度調查宣傳等機會，廣泛宣傳各類培訓活動，讓老百姓更多更詳實的了解人力資源和社會保障系統的各類技能培訓。三是在勞動監察執法過程中，向企業發放各類宣傳資料，規范企業管理，提高企業管理者的經營理念。

在取得成績的同時，我們在落實城鎮勞動人口科學素質工程方面也存在不足，主要是：一是農村勞動者自主培訓意識有待進一步提高；二是我市高技能人才培養機制還不健全，企業技能人才隊伍緊缺問題還未得到根本改善。三是部分企業對高技能人才的培養、使用、激勵、待遇方面，沒有相應的措施，造成高技能人才外流；四是培訓經費不足。下崗失業人員、農村勞動力、創業培訓等培訓經費缺口較大。

下一步打算

一是進一步加強對勞動者科技教育培訓的宏觀管理，進行專門的規劃、組織和監督實施。統籌協調各相關部門的關系，合理分工、加強合作，共同推進城鎮勞動人口科學素質行動的開展。二是將勞動人口應具備的基本科學素質內容納入職業培訓的課程和教材，將有關科學素質的要求作為各類職業教育培訓、考核和鑒定的內容。持續開展各種形式的再就業培訓、創業培訓、農村進城務工人員培訓和各類從業人員的在崗培訓和繼續教育，全面提升城鎮勞動者的科學素質。三是在企業廣泛開展科普宣傳、技能培訓、技能競賽、技術交流、技能成果展示和創建學習型組織、爭做知識型職工、名師帶徒等活動，著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育，提高職工的科學文化素質和自我發展與創新能力，鼓勵群眾性技術創新和發明創造。在企業事業單位建立帶薪學習制度，鼓勵職工在職學習，形成用人單位和從業人員共同投資的職業培訓機制，培養職工的學習能力和自覺提升科學素質的意識。四是優化整合各種教育培訓資源，實現資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網絡，為勞動者提高科學素質提供更多機會和途徑。

第二篇：城鎮勞動人口提高科學素質行動方案

2006—2007城鎮勞動人口提高

科學素質行動方案

為落實國務院《全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》要求，提高城鎮勞動人口的科學素質，服務于國家自主創新能力的提升和全面建設小康社會，提出如下行動方案。

一、目標任務

（一）在廣大城鎮宣傳科學發展觀，重點倡導和普及節約資源、保護環境、節能降耗、安全生產、健康生活等觀念和知識，促進經濟增長方式的轉變和科學文明健康生活方式的形成。

（二）圍繞走新型工業化道路和發展現代服務業的需求，以學習能力、職業技能和技術創新能力為重點，提高第二、第三產業從業人員的科學素質，更好地適應經濟社會和自身發展的要求。

（三）圍繞城鎮化進程的要求，提高進城務工人員的職業技能水平和適應城市生活的能力。

（四）提高失業人員的就業能力、創業能力和適應職業變化的能力。

二、實施內容

（一）加強對勞動者科技教育培訓的宏觀管理，進行專門的規劃、組織和監督實施。統籌協調各相關部門的關系，合理分工、加強合作，共同推進城鎮勞動人口科學素質行動的開展。

（二）將勞動人口應具備的基本科學素質內容(是什么？？)納入各級各類職業教育和成人教育的課程和培訓教材，將有關科學素質的要求（是什么？？？）納入國家職業標準，作為各類職業培訓、考核和鑒定的內容。

（三）通過開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業培訓、創業培訓、農村進城務工人員培訓和各類從業人員的在崗培訓和繼續教育，全面提升城鎮勞動者的科學素質。

（四）在企業廣泛開展科普宣傳、技能培訓和創建學習型組織、爭做知識型職工等活動，著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育，（為什么沒有科學知識？？？）提高職工的科學文化素質和自我發展與創新能力。鼓勵群眾性技術創新和發明創造。充分發揮各級科協、技協、職教協會、培訓中心及研發中心等社團、機構的作用。

（五）在企業事業單位建立帶薪學習制度，鼓勵職工在職學習，形成用人單位和從業人員共同投資的職業培訓機制，培養職工的學習能力和自覺提升科學素質的意識。

（六）優化整合各種教育培訓資源，實現資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網絡，為勞動者提高科學素質提供更多機會和途徑。

（七）以城鎮社區為依托，通過社區科普活動室、科普學校、科普畫廊等機構和設施，開展多種形式的科普宣傳，建設學習型社區，發揮社區在提高勞動者科學素質方面的作用。

三、主題活動

2006—2007年的活動主題為節約能源和安全生產。2006年以節約能源為主，適時啟動安全生產，2007年以安全生產為主。2008至2010年的活動主題，根據國務院全民科學素質工作領導小組的統一安排確定。

（一）行動宗旨。將節約能源和安全生產的知識與能力（仍是知識為主，與精神和方法及思想無關）培養作為職業培訓的重要內容，并在城鎮勞動人口就業前培訓、企業職工崗位培訓和農村進城務工人員培訓中強化節約能源、安全生產知識與能力培養方面的教育培訓內容。

（二）行動目標。使大多數城鎮勞動者了解節約能源的知識、技術與方法，（仍然是知識，與方法和精神思想無關）了解國家在安全生產方面的法律法規，掌握本崗位安全生產基本規程和常用技術方法，樹立起節約能源光榮和安全生產第一的意識，做到自覺節能降耗和按照崗位操作規程安全生產。

（三）主要活動形式。分為節約能源主題活動和安全生產主題活動。

1．節約能源主題活動方面，配合全民科學素質工作領導小組統一安排，設計如下內容：

——將“節約能源”的觀念、知識和方法列入科學技術教育和培訓課程，作為面向城鎮勞動人口開展科學素質教育、培訓和考核的重要內容。

——加大宣傳，利用各種媒體開展形式多樣的以節約能源為主題的宣傳教育活動，培養城鎮勞動者節約能源意識，形成自覺節約能源的習慣。

——倡導和推動職業院校和企業積極開展科學素質主題活動，建立科學素質主題教室或主題角。鼓勵各類企業、行業協會及培訓機構開展知識競賽及評選節約型班組和節約型個人的活動。

2．安全生產主題活動方面，將緊密配合國家安全生產監督管理總局啟動的全民安全素質工程進行： ——宣傳普及安全生產法規和安全知識。倡導和樹立“以人為本”的安全價值觀，營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍，使社會公眾自覺遵法守法，人人做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。每年在全國范圍內搞一兩次集中活動，形成強大聲勢，提高全體社會成員的安全意識和安全觀念。

——在職業標準、職業培訓教材和職業技能鑒定內容中，強化安全生產規程與防護技術的內容。

——廣泛開展安全培訓和教育。企業必須按照《安全生產法》的要求，對企業負責人、安全生產管理人員、班組長和從業人員進行安全培訓；高危行業從業人員和特種作業人員必須經培訓和考核合格后，才能上崗作業。在其他人群的培訓中，如城鎮勞動人口就業前培訓、農村進城務工人員培訓和下崗失業人員培訓，都要普遍開設安全生產知識課程或模塊，使參加職業技能培訓的人員都能夠學到相關的科學知識。

——加強安全生產學科教育，倡導和推動職業教育院校和企業培訓中心建立以安全生產為主題的科學素質主題教室（與科學素質的關系是什么？安全生產與科學的關系？）或主題角，作為宣傳、普及安全生產知識的平臺。

——配合安全生產主題活動，開發和指定一批教材和宣傳冊。

——加強宣傳。以安全生產為主題組織企業事業單位廣泛開展知識宣講、技能競賽、櫥窗陳列等活動；鼓勵新聞媒體開設專欄、專題、專版，拍攝影視專題片、廣播劇等，宣傳介紹安全生產方面的政策法規和新技術新方法及先進企業和先進個人的事跡。在各類培訓機構和生產現場的顯著位置，都要張貼有關安全生產的宣傳畫和重要規程。

——在企業文化的建設中，進一步強化企業安全文化的內容，把安全文化建設落實到企業生產經營管理各環節中。

四、組織實施

此項行動的關鍵在于政府推動，行業、企業、培訓機構、社區的積極參與。為此要采取如下措施：

（一）建立部際聯席會議，負責協調推動行動方案的貫徹落實。

牽頭部門：勞動和社會保障部、全國總工會、國家安全生產監督管理總局（參與安全生產主題行動）

責任單位：中宣部、教育部、科技部、人事部、廣電總局、中科院、工程院、共青團中央、全國婦聯、中國科協。

（二）建立地方聯席會議制度，負責地方工作的協調落實。

在省級以下各級政府的領導下，參照部際聯席會議的工作模式，建立由勞動保障部門、工會和安全生產監管部門牽頭的，由多個部門參加的城鎮勞動人口提高科學素質行動聯席會議制度，并逐級制定行動方案加以落實。各部門要分工負責，抓好本系統的工作，做到責任落實到人，經費有保障。

（三）明確職責

勞動和社會保障部：會同有關部委共同制定城鎮勞動人口提高科學素質行動方案，并組織協調方案的落實；指導職業院校和企業建立科學素質主題教室（或主題角）；開展并推動安全培訓活動；開發和指定一批培訓宣傳所需的教材和宣傳資料；組織、協調開展相關表彰活動。

全國總工會：與勞動保障部配合共同牽頭制定行動方案；依托各級工會組織開展節約能源、安全生產的宣傳教育活動，開展與安全生產相關的技術比武和技能競賽活動。

國家安全生產監督管理總局：參與城鎮勞動人口提高科學素質行動安全生產主題活動的指導和推動工作。

中宣部：協調指導以節約能源、安全生產為主題的宣傳活動。

教育部：協調指導院校加強安全生產教育并在相關課程中增設節約能源與職業安全與防護方面的內容；引導教師和學生積極參與節約能源和安全生產的宣講活動。

廣電總局：利用影視媒體和廣播開展以節約能源、安全生產為主題的宣傳活動，并做好相關內容的公益廣告制作、播出工作。

科技部：將節約能源、安全生產等內容納入相應科技計劃；向公眾推介與此相關的成熟技術和知識。

人事部：指導協調對事業單位和黨政機關的工勤人員進行節約能源和安全生產方面的教育培訓和宣傳。

共青團中央：依托各級共青團組織，組織形式多樣的以節約能源和安全生產為主題的培訓、宣傳活動，提高青年勞動者的科學意識。

全國婦聯：依托各級婦聯組織，開展以節約能源和安全生產為主題的實用技術培訓，以及宣傳教育進社區進家庭活動，提高婦女的科學意識和健康生活意識。

中科院、工程院和中國科協：組織編寫針對城鎮勞動人口的科普讀物，組織有經驗的專家學者組成宣講團，深入廠礦、工地、學校等進行科學技術知識的宣講活動。

（四）評估檢查

1．各地應定期上報工作開展情況和相關信息。

2．勞動保障部門、工會組織、安全生產監管部門及相關責任部門共同對所管轄區域內的單位、部門在該行動中的開展情況，進行專項評估檢查。

五、保障措施

（一）政策保障

1．將安全生產培訓納入城鄉勞動者各項職業培訓計劃中。

2．將安全生產知識和能力作為職業技能鑒定的重要內容，對于國家規定的實施就業準入的職業和工種，勞動者必需持證上崗。

3．在國家有關勞動者培訓補貼的項目中，將安全生產培訓納入其中。

4．國家制定獎勵政策，對安全生產培訓成效顯著的企業事業單位和個人給予表彰和獎勵。

（二）人員保障

1．聘請企業及相關機構專業人員和安全員作為安全生產知識培訓的兼職教師和輔導員。

2．在國家開展的企業培訓師職業資格培訓中，強化安全生產方面的培訓，不斷壯大安全生產培訓師資隊伍。

（三）經費保障

1．地方各級政府應安排專項資金，用于城鎮勞動人口科學素質行動。對科學素質主題教室或主題角的建設給予適當補貼，對先進集體和個人給予獎勵，對城鎮從業人員和農村進城務工人員的安全素質教育給予補貼。

2．各有關黨政部門、事業單位和人民團體根據承擔的任務，按照國家預算管理的規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實所需經費。對重點教材、宣傳資料的開發，重點研究課題和大型活動給予經費支持。

第三篇：安徽城鎮勞動人口提高科學素質行動實施方案

滁州市勞動人口提高科學素質行動實施方案

為貫徹落實國務院《全民科學素質行動計劃綱要》、《安徽省城鎮勞動人口提高科學素質行動實施方案》。全面提高我市勞動人口的科學素質，根據市全民科學素質工作領導小組制定的《滁州市<全民科學素質行動計劃綱要>實施工作方案》，特制定《滁州市勞動人口提高科學素質行動實施方案》。

一、目標任務

（一）結合我市實際，在全市積極宣傳科學發展觀，重點倡導和普及節約資源、保護環境、節能降耗、安全生產、健康生活等觀念和知識，促進經濟增長方式的轉變和科學文明健康生活方式的形成。

（二）圍繞走新型工業化道路、建設制造業強市和發展先進服務業的需求，以學習能力、職業技能和技術創新能力提升為重點，充分發揮行業、企業在提高從業人員科學素質及技能水平工作中的主體作用，從而使我市各類勞動者能夠更好地適應經濟社會和自身發展的要求。

（三）圍繞城鎮化進程的要求，提高進城務工人員的職業技能水平和適應城鎮經濟建設快速發展的需要，使富余的農村勞動力盡快轉變為合格的產業勞動者。

（四）有針對性地強化失業人員的科學素質，加強對失業人員 的職業技能培訓，全力提高失業人員的就業能力、創業能力和適應職業變化的能力。

二、實施內容

（一）加強對廣大勞動者科技教育培訓的宏觀管理，建立統一的規劃、組織和管理、監督機制，統籌協調各相關部門的關系，分工合作，齊抓共管，共同推進全市勞動人口科學素質行動的開展。

（二）將全市勞動人口應具備的基本科學素質內容納入各級各類職業教育和成人教育的課程和培訓教材。根據勞動保障廳工作安排，將納入國家職業標準的有關科學素質的要求，作為各類職業培訓、考核和鑒定的內容。

（三）積極推進勞動預備制培訓、職業技能培訓、再就業培訓、創業培訓、農村進城務工人員技能培訓以及社會各類從業人員的在崗培訓和技能提升培訓，全面提高城鎮勞動者的科學素質。

（四）在企業廣泛開展科普宣傳、技能培訓和創建學習型組織、爭做知識型職工以及開展各類技能競賽和創建科普車間等活動，著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育，提高職工的科學文化素質和自我發展與創新能力。鼓勵群眾性技術創新和發明創造。充分發揮各級科協、技協、職教協會、培訓中心及研發中心等社團、機構的作用。

（五）完善企、事業單位帶薪學習制度，鼓勵職工在職學習。形成用人單位依法開展和從業人員積極參與的職業培訓機制，培養職工的學習能力和自覺提升科學素質的意識。

（六）優化整合各類教育培訓資源，實現資源共享。加強技工院校、職業院校、就業訓練中心、科技培訓中心、再就業培訓定點機構等培訓機構建設，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網絡，擴大培訓范圍，為勞動者提高科學素質提供更多機會和途徑。

（七）以城鎮社區為依托，開展“科普社區通”工作。通過社區科普活動室、科普學校、科普畫廊和科普志愿者隊伍等機構和設施，搭建社區科普工作平臺，并通過這一平臺，開展多種形式的科普宣傳，建設學習型社區、科普示范社區，發揮社區在提高勞動者科學素質方面的作用。

三、主題活動

2008年的活動主題為節約能源。2009年至2010年的活動主題，根據滁州市全民科學素質工作領導小組的統一安排確定。

（一）行動宗旨。將節約能源的知識與能力培養作為職業培訓的重要內容，并在全市勞動人口就業前培訓、再就業培訓、企業職工崗位培訓和農村進城務工人員技能培訓中強化節約能源知識與能力培養方面的教育培訓內容。

（二）行動目標。使大多數勞動者了解節約能源的知識、技 3 術與方法，樹立起節約能源光榮的意識，做到自覺節能降耗。

（三）主要活動形式。以節約能源為主題活動。

配合省全民科學素質工作領導小組統一安排，設計如下內容:

──將“節約能源”的觀念、知識和方法列入科學技術教育和培訓課程，作為面向城鎮勞動人口開展科學素質教育、培訓和考核的重要內容。

──加大宣傳，利用各種媒體開展形式多樣的以節約能源為主題的宣傳教育活動，培養城鎮勞動者節約能源意識，形成自覺節約能源的習慣。

──加強對企業領導、管理人員和耗能崗位操作人員的節能培訓，積極開展各類企業耗能設備操作人員的節能培訓和企業主要負責人的節能培訓，提高企業節能的管理水平。

──倡導和推動職業院校和企業積極開展科學素質主題活動，建立科學素質主題教室或主題角。鼓勵各類企業、行業協會及培訓機構開展知識競賽及評選節約型班組和節約型個人的活動。

四、組織實施

根據《安徽省（全民科學素質行動計劃綱要）實施工作方案》及2007年工作要點中明確的政府各職能部門的職責分工安排，市勞動保障局、市總工會為城鎮勞動人口提高科學素質行動的牽頭單位。市委宣傳部、市教育局、市科技局、市人事局、市廣電局、4 團市委、市婦聯、市科協等為責任單位。

（一）職責分工

市勞動保障局：會同有關部門牽頭制定城鎮勞動人口提高科學素質行動方案，并組織協調方案的落實；指導各類職業院校、培訓機構和企業建立科學素質主題教室（或主題角）；開發和指定一批培訓宣傳所需的教材和宣傳資料；組織、協調開展相關表彰活動。

市總工會：與市勞動保障局共同牽頭制定行動方案；依托各級工會組織開展節約能源的宣傳教育活動；開展以節約能源相關的技術比武和技能競賽。

市委宣傳部：協調指導以節約能源為主題的宣傳活動。

市教育局：協調指導院校在相關課程中增設節約能源方面的內容；引導教師和學生積極參與節約能源的宣講活動。

市科技局：將節約能源等內容納入相應科技計劃；向公眾推介與此相關的成熟技術和知識。

市人事局：指導協調對事業單位和黨政機關的工勤人員進行節約能源方面的教育培訓和宣傳。

市廣電局：利用廣播、電視、互聯網等媒體，開展以節約能源、安全生產為主題的宣傳活動，并做好相關內容的公益廣告制作、播出工作。

團市委：依托各級共青團組織，組織形式多樣的以節約能源為主題的培訓、宣傳活動，實施“青工技能振興計劃”，提高青年勞動者的科學意識和崗位技能。

市婦聯：依托各級婦聯組織，開展以節約能源為主題的宣傳教育活動，推進活動進社區、進家庭，增強婦女的節能減排的意識。

市科協：依托各級科協組織和科普志愿者，深入基層開展相關主題的科技咨詢、專題展覽、科普講座等各類科普活動。

（二）建立部門聯席會議制度，負責推動行動方案的貫徹落實

建立由市勞動保障局、市總工會牽頭的，由有關責任單位參加的市城鎮勞動人口提高科學素質行動聯席會議制度。聯席會議每年召開1-2次，主要傳達上級領導和省全民科學素質工作領導小組會議精神、重要決定和事項；研究協調我市勞動人口科學素質行動工作中出現的重大問題，形成會議紀要，由 相關部門落實。

市勞動人口提高科學素質行動聯席會議協調辦公室設在市勞動保障局。

五、保障措施

（一）政策保障

1．在全市組織開展以創建節約型城市、節約型企業、節約型 6 社區為內容的節約型社會活動，逐步建立節約型的生產方式、生活方式，將節約能源培訓納入對城鄉各類勞動者的各項職業培訓計劃中。

2．將節能降耗知識和能力作為職業技能鑒定的重要內容，對于國家規定的實施就業準入的職業和工種，勞動者必需持證上崗。

3．在國家、省和市有關勞動者培訓補貼的項目中，將節約能源培訓納入其中。

4．按照國家、省和市獎勵政策，對節約能源培訓成效顯著的企業事業單位和個人給予表彰和獎勵。

（二）人員保障

1．在企業及相關機構聘請專業人員作為節約能源知識培訓的兼職教師和輔導員。

2．在開展的企業培訓師職業資格培訓中，強化節能降耗方面的培訓，不斷壯大節能降耗培訓師資隊伍。

（三）經費保障

1．地方各級政府應安排專項資金，用于勞動人口科學素質行動。對科學素質主題教室或主題角的建設給予適當補貼，對先進集體和個人給予獎勵，對城鎮從業人員和農村進城務工人員的節能降耗素質教育給予補貼。

2．各有關黨政部門、事業單位和人民團體根據承擔的任務，7 按照國家預算管理的規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實所需經費。對重點教材、宣傳資料的開發，重點研究課題和大型活動給予經費支持。

第四篇：提高勞動人口和公務員科學素質匯報材料(勞動局)

在創建全國科普示范區檢查驗收匯報會上的

發言材料

廣安區人力資源和社會保障局

2011年3月7日

尊敬的檢查組各位領導：

根據會議安排，我就區人力資源和社會保障局實施《全民科學素質行動計劃綱要》，牽頭落實城鎮勞動人口和公務員科學素質行動有關工作情況作一簡要匯報。不妥之處，敬請批評指真正。

一、強化組織領導，明確職責

為全面貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》（2006-2010-2020），扎實開展城鎮勞動人口、公務員人才隊伍的科學素質行動，切實加強對全民科學素質工作的領導。2007年以來，區人力資源和社會保障局成立或及時調整完善了全民科學素質工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管勞動就業培訓、公務員管理的副局長任副組長，辦公室主任、就業培訓股、公務員管理股、職稱專家股、政策法規股以及人才規劃流動股股長為成員。領導小組下設辦公室于政策法規股，由分管領導兼任辦公室主任，政策法規股股長兼任辦公室副主任，領導小組辦公室人員具體負責全民科學素質工作的組織實施等工作。構建了局主要領導負總責、分管領導帶頭抓、相關股室具體抓的良好工作格局。

二、突出工作重點，狠抓落實

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2007年來，我局緊扣《廣安市廣安區人民政府關于貫徹全民科學素質行動計劃綱要的實施意見》要求，按照部門職責分工，重點抓好了城鎮勞動人口、公務員人才隊伍科學素質行動科學培訓教育工程，每年制定年初工作計劃，明確培訓教育工作重點，確保了勞動人口、公務員和專業技術人員培訓教育工作落到實處，不斷提升其科學素質。

（一）狠抓就業培訓，完善服務技能，著力提高城鎮勞動人口科學素質

一是打好培訓基礎，建立培訓基地。我區將職業技術學校作為下崗失業人員、農村進城求職人員和外派務工人員培訓基地，現有專業培訓教室48間，配備有縫紉機、電腦、電焊機、廚房用具、電子、電工等教學設備500余臺（套），能同時開設縫紉、家政、電腦、美容、酒店服務、廚師、焊工、電子、電工等9個班，能同時培訓400余人。根據就業需求選擇培訓工種，開展的建筑工、電工、電子裝配工等培訓，對災后重建、外派勞務輸出和農村勞動力的轉移都起到了積極的作用；按照區委區政府提出的全民創業的號召，大力開展創業培訓，提高創業能力，在全市率先開展中小企業管理者和農村經紀人的創業培訓；對農村勞動者送就業技能培訓到鄉鎮。為了保證教學時間和培訓質量，專門成立了培訓督查組，定期不定期的檢查培訓教學情況，發現問題，及時整改到位。幾年來，我區共培訓21738人次，每年均超額完成培訓任務。

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二是制定培訓規劃，層層分解落實。我區把農村勞動力轉移培訓計劃和下崗失業人員培訓計劃寫入了國民經濟和社會發展的每一個五年規劃，并層層分解，抓好落實，明確了人力資源和社會保障部門作為農村勞動力轉移培訓和下崗失業人員培訓工作的綜合部門，建立健全了各有關部門的協調配合工作機制。形成了人力資源和社會保障局→就業局→社區→居民小組→下崗失業人員環環相扣的培訓管理服務網絡。通過層層簽定目標管理責任書，切實做到家底清楚，任務明確，實施具體，從而有力地保證了職業技能培訓工作的穩步扎實推進。

三是加強經費保障，拓寬培訓就業渠道。我們把對農村勞動力的技能培訓補貼經費和勞務輸出培訓經費列入預算，向上爭取培訓專項資金近500萬元，加大政策支持力度，確保培訓工作順利開展。為切實提高務工人員素質，打造廣安勞務品牌，積極開展跨區域的部門合作、行業合作，加強定單、定向、定項目培訓，凡參加培訓的學員都實現了培訓獲證和就業的雙重愿望。通過培訓，農村勞動者掌握了一定的科學知識和就業技能，提升了農民工的素質，并通過培訓促進了就業，改變了農民工的生存理念和生存方式。

四是加強培訓監督，確保培訓質量。為保證培訓質量，我區率先在全市推行培訓招投標工作，確定10家具有相應培訓專業資質的定點培訓機構。由培訓機構擬定培訓方案和教學計劃，具體實施培訓。培訓時間根據工種不同，一般不少于30天，最長的要達到60天。為方便廣大的農村勞動者學習科學知識技能，—3—

開展了送技能下鄉的農村勞動者就業技能培訓工作。為了保證培訓質量，成立了就業再就業培訓督查小組，負責對我區的就業培訓進行督促檢查，發現問題及時糾正，以保證培訓質量和使培訓人員真正學到一定的科學知識和就業技能。經過培訓后，大部分學員都學到了一定的科技知識和技能，并在就業思想、就業觀念上都有較大轉變，積極選擇適合自己特長的崗位就業，培訓就業率達85%以上。每年外派勞務600—800人，參加了創業培訓的學員40%以上實現了自主創業，當上了小老板，并解決了不少的下崗失業人員就業難問題。

（二）貫徹《公務員法》，圍繞提高能力核心，全面開展公務員各類培訓

1.協助抓好新錄用公務員初任培訓。凡是新錄用擔任主任科員以下的公務員一律在試用期內參加以提高適應能力為主要內容的初任培訓。自2007年以來，我局配合廣安市人事局對新錄用公務員進行初任培訓16期517人。通過培訓，培養了新錄用公務員的良好職業道德，樹立了敬業、奉獻精神，盡快轉換了角色，適應機關工作能力明顯增強。

2.大力開展更新知識培訓。不斷探索公務員公共必修課培訓與專業課培訓項目相結合的運作機制，不斷拓展了公務員隊伍的知識面。近三年來，我局按照中省市的要求，一是著重抓好突發公共事件應急管理全員培訓，通過培訓，進一步樹立了公務員憂患意識、危機意識，掌握了可能發生的突發公共事件的預防和處置的基本常識；二是根據廣安市人事局和區委組織部要求，采用骨

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干培訓與自學相結合的方式，對全區1595名公務員（含參照管理人員）進行了《公共經濟知識》培訓，并組織相關人員參加了全省統一組織的考試，合格率為100%；三是以開展《行政機關公務員處分條例》全員培訓為主導，認真實施“十一五”行政機關公務員培訓綱要，做好了公務員法配套法規的學習宣傳和組織實施工作。在公務員中大力開展《公務員法》、《公務員考核規定（試行）》、黨的十七大精神、科學發展觀、社會主義和諧社會構建、執政能力建設等內容的思想培訓，提高思想政治素質。

3.協調開展公務員專門業務培訓。各部門根據上級主管部門的要求及本部門業務發展的需要，與我局一道協調開展了各個時期的專門業務強化培訓20余期2500余人次，提升了公務員的專業技能。

4.有效開展其他在職培訓。一是根據我區經濟社會發展需要和依法行政中遇到的熱點、難點問題，圍繞“加強學習型政府建設”及推進社會主義新農村建設等工作，邀請專家、學者前來舉辦專題學術講座（壇），組織公務員參加學習，拓寬了公務員的知識視野，提高了公務員的執政能力。二是貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》精神，將現代科技知識課程、知識產權法律法規列為公務員培訓重要課程之一，加強了對公務員科學思想、科學方法的傳播和知識產權相關知識的普及教育。三是深化對公務員（含參公人員）法律知識的專項培訓，不斷強化公務員的法律觀念。四是穩步推進專業學位教育，鼓勵在職公務員攻讀公共管理碩士學位和參加其他學歷學位教育，或結合崗位實際，通過

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考試取得各種職業資格，提高公務員隊伍整體素質。

三、創新加強管理，增強效果

在實施全民科學素質行動特別是開展城鎮勞動人口、公務員、專業技術人員培訓教育工作中，我區牢固樹立培訓既是權利又是義務的觀念，強化培訓激勵約束機制，落實培訓與使用相結合的制度。將培訓教育與績效考核、考核、獎勵、職稱晉升（聘任）直接掛鉤，嚴格做到“不經培訓不上崗、不經培訓不任職、不經培訓不提拔”。同時，不斷拓寬培訓渠道，把脫產培訓與在職學習、理論學習與實踐鍛煉、本地培訓與異地培訓、課程講授與實地考察有機結合起來，不斷探索培訓方法，提高培訓實效。我局圓滿完成了全民科學素質行動工作各項目標任務，有效提高了城鎮勞動人口、公務員、專業技術人員科學素質，為提高全區下崗失業人員和進城務工求職民工的科技知識和勞動技能作出了應有的貢獻。

四、開展科普活動，提升素質

我局依托全區舉行的“三下鄉”、科技之春、全國科普日等平臺，積極組織全局職工和鄉鎮勞保所人員，大力開展科普宣傳活動，采取發放宣傳資料、開展就業咨詢、科普展板等形式，廣泛宣傳節約資源、保護環境、節能降耗、安全生產等科學知識，還結合創建全國衛生城市、全國文明城市等活動，大力宣傳科學生活、健康生活的觀念和知識，促進科學、文明、健康生活方式的形成，提升廣大市民的科學文化素質。

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各位領導，廣安區在實施城鎮勞動人口、公務員人才科學素質培訓教育工作中盡管進行了很多有益的探索，靈活多樣地開展了科學素質普及提高工作，取得了一定的成績，但也還存在一些問題與不足。主要體現在學習資源短缺、缺師資，培訓方式單一，在提升能力與素質的培訓途徑上，仍以開辦專題班、研討會為主，學習培訓方式還需要進一步拓展。在今后的工作中，我們將進一步開拓創新、努力工作，扎實開展城鎮勞動人口、公務員、專業技術人員培訓教育，縱深推進全民科學素質行動工作。

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第五篇：(三)實施城鎮勞動者科學素質行動

（三）實施城鎮勞動者科學素質行動

任務：

——宣傳科學發展觀，重點普及節約資源、保護環境、節能減排、安全生產、健康生活等知識，促進經濟發展方式的轉變和科學文明健康生活方式的形成。

——圍繞走新型工業化道路和發展現代服務業的需求，以學習能力、職業技能和技術創新能力為重點，提高第二、第三產業從業人員科學素質，更好地適應經濟社會和自身發展的要求。

——圍繞城鎮化進程的要求，提高進城務工人員的職業技能水平和適應城市生活的能力。

——提高失業人員的就業能力、創業能力和適應職業變化的能力。

措施：

——加強對城鎮勞動者科技教育培訓的宏觀管理。將科學素質內容納入各級各類職業教育和成人教育課程及培訓教材，將有關科學素質的要求納入國家職業標準，作為各類職業培訓、考核和鑒定的內容。促進用人單位加強全民科學素質工作，建立健全從業人員帶薪學習制度，鼓勵職工在職學習。

——大力開展各種形式的職業培訓。健全以就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓為主要內容的職業培訓制

度。開展創業培訓、創業指導和創業小額貸款工作，提高勞動者創業能力。根據企業用工需求和勞動者的就業需求，組織訂單式、定向式培訓，提高勞動者職業技能水平。實施青工技能振興計劃，開展青年崗位能手活動、中國青年就業創業行動，推進進城務工青年訂單式技能培訓，組織青年技能訓練營，鼓勵青年積極參加職業技能競賽。深入實施全國婦女巾幗建功活動，廣泛開展婦女崗位培訓和創業技能培訓，激勵婦女在工作崗位建功成才。

——加強專業技術人員繼續教育工作。實施新的專業技術人才知識更新工程，舉辦專業技術人員高級研修班，建立國家級專業技術人員繼續教育基地，開展少數民族專業技術人才特殊培養工作，推進專業技術人員繼續教育法制建設，促進專業技術人員能力水平和科學素質的全面提升。充分發揮科技社團在專業技術人員繼續教育中的重要作用，幫助專業技術人員開展技術攻關、解決技術難題，參加跨行業、跨學科的學術研討和技術交流活動。

——開展日常性職工科普教育活動。繼續深入推進“創建學習型組織、爭做知識型職工”、“講理想、比貢獻”等活動，著力打造一批學習型、創新型、技能型團隊。充分發揮企業科協、職工技協、研發中心等組織和機構的作用，舉辦面向職工的專題講座，組織職工技能競賽和同業技術交流，廣泛開展小革新、小發明、小創造等群眾性技術革新活動，組織專

家團隊深入鄉鎮企業和國有大型企業開展技術咨詢服務等活動。在企業內部刊物、廣播、閉路電視、局域網絡上開辦科普專欄，設立科普櫥窗、職工書屋等，充分利用有關實驗室、產品陳列室等建設科普宣傳陣地。加大面向科技工作者的健康知識科普宣傳，組織開展健康講座、心里培訓等宣傳教育活動。關注進城務工青年的情感需求和心理問題，著力加強對務工青年的人文關懷和心理疏導。

分工：由人力資源社會保障部、全國總工會、安全監管總局牽頭，中央宣傳部、教育部、科技部、衛生部、廣電總局、中科院、工程院、氣象局、共青團中央、全國婦聯、中國科協參加。