第一篇：全民科學素質行動計劃（定稿）

全民科學素質行動計劃（2049行動計劃）簡介

[2005-01-07 ]

公民具備基本的科學素質一般指公民掌握必要的科學知識，了解基本的科學方法、崇尚科學精神，尊重客觀規律，具備基本的應用科學技術成果的能力。科學素質是公民素質的重要組成部分，對于國家經濟發展、社會進步和公民個人全面發展都具有重大影響。

>“ 2049行動計劃”提出的背景

1999年，一批科技專家在中國科協常委會上提出，為了順利實現中國現代化建設“三步走”的戰略目標，應制訂一個超長期的國家計劃，采取各種措施，從整體上促進我國公民科學素質的提高。同年，根據專家的建議，中國科協 向中國政府提出制訂和實施《全民科學素質行動計劃》(以下簡稱2049行動計劃)的建議。

2002年4月，國務院辦公廳復函，對建議給予了充分肯定，要求中國科協會同有關部門，在對不同發展階段的國民科技素質標準以及工作目標、重點任務和推進措施進行深入、系統地研究的基礎上提出實施方案。2003年，中國科協會同中組部、中宣部、發展改革委、財政部、教育部、科技部、科學院、社科院、工程院、國家自然科學基金會、全國總工會、共青團中央 和 全國婦聯 等正式啟動2049行動計劃制訂工作。

>“ 2049行動計劃”的含義 “ 2049行動計劃”是根據中國本世紀頭20年全面建設小康社會，到本世紀中葉達到中等發達國家水平的發展目標對國民科學素質的要求，著眼于未來40?50年，立足中國國情，發揮從政府、非政府組織、企業、社區的全社會作用，具有明確的目標，分階段、有步驟、滾動式推進，到2049年 即 中華人民共和國建立 100周年時實現中國成年公民具備基本科學素質目標的國家長遠計劃

>對“ 2049行動計劃”的基本認識

☆ 制定和實施“ 2049行動計劃”是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，促進人的全面發展和中華民族偉大復興的重要舉措。

黨的十六大提出的全面建設小康社會四方面目標之一是：“全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，……形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。“ 2049行動計劃”正是圍繞實現全面建設小康社會的奮斗目標，提出的促進公民科學素質提高的規劃，是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的具體舉措，將會成為提高全民素質、促進公民全面發展完整體系的重要組成部分。

☆ “ 2049行動計劃”是一個目標長遠，分階段、滾動式推進的國家計劃。

公民科學素質的養成是一個長期、漸進的過程，促進公民科學素質的提高是一項周期很長的工作。“ 2049行動計劃”著眼于在未來40?50年持續實施，時間跨度近半個世紀，這種時間跨度的行動計劃在我國尚無先例，是一個長期的計劃，需要明確方向和目標，分階段、有步驟、滾動式推進。“2049行動計劃”面向全體公民，涉及到社會各個方面，其實施不是一個或幾個系統、部門所能主導，需要上升到國家行為。

☆“ 2049行動計劃”必須面向全體公民，并且需要充分調動公民的學習積極性。

“ 2049行動計劃”的最終目標是到2049年使我國國民人人具備科學素質。因此，行動計劃的制訂和實施必須著眼于全體公民，面向社會各個階層、各種職業、各年齡段和全國所有地區的所有公民。行動計劃的內容和實施的方式必須適用于所有公民，要為每個公民提供平等的 接受科技教育、提高科學素質的機會和渠道。公民科學素質的提高最終必須通過公民積極主動地學習實踐來實現。公民不僅僅是行動計劃的受益者，更應當是參與者。因此，制訂和實施“ 2049行動計劃”,一方面要為公民科學素質的提高創造良好環境和足夠資源；另一方面要 充分調動公民的學習積極性和主動性，鼓勵和支持公民自主學習，促進學習型社會的形成。

☆ 實施“ 2049行動計劃”需要全社會共同努力。

“ 2049行動計劃”關鍵在于“實施”。實施需要正規的學校教育、各種形式的繼續教育、社會化的科技普及與傳播和鼓勵公民自我學習同步并舉，因此，實施的主體絕不僅僅是一兩個相關的部門，而是全社會。黨政機關、武裝力量、企事業單位、社會團體、城市社區和農村基層社會組織以及各行各業都有責任支持和參與這項工作，將提高公民科學素質這一內容滲透在日常工作中，通過各種形式和途徑加以推進。☆ 公民的科學素質可以通過適當的方式進行衡量。

公民的科學素質不是一個空洞的概念，可以通過一定的標準來進行科學的量化和衡量。世界上的一些國家已經開始研究并積累了一些經驗。制訂標準既可以衡量人的科學素質高低，也是對計劃實施進行監測和評估的依據。

☆ “ 2049行動計劃”的制訂需要學習國際上的成功經驗。

提高公民的科學素質是目前很多國際組織和國家關注的問題，如聯合國教科文組織、歐盟和一些國家分別制訂了相應的計劃，有的已經付諸實踐。與思想道德素質和健康素質相比，國際社會在對科學素質的認識方面共性更多，可供借鑒的經驗也較多，如科學素質標準、推動措施等。因此，在制訂和實施“ 2049行動計劃”的過程中，應該加強國際合作，充分吸取國際上的一些成功經驗，邀請國外相關機構、專家學者參與，使“2049行動計劃”既有中國特色，又與國際接軌。

☆ 實施“ 2049行動計劃”必須堅持與時俱進。

“ 2049行動計劃”從制訂、實施到最終目標的實現，需經歷一個長期的過程，在這個過程中，經濟和社會發展水平、公民的受教育程度、城鄉差異狀況、公眾對科學素質的需求等外在因素都在不斷地發生著變化，計劃的實施需要不斷地進行調整，是一個動態的過程。因此，需要對計劃實施的全過程進行監測和評估，以便于準確掌握情況，及時修正，保證“2049行動計劃”順利和可持續地實施，不斷向最終目標邁進。

>“ 2049行動計劃”的總體框架 ☆ 《公民科學素質建設實施綱要》： 行動計劃的總綱，是整個行動計劃的基礎性和指導性文件。主要提出實施“ 2049行動計劃”的意義、指導思想和方針原則、目標和任務、工作重點、總體進程和方法、主要保障條件等

☆ 《公民科學素質標準》 ：中國成年公民應達到的科學素質標準，是行動計劃的基礎性文件。主要從科學知識、科學方法、科學精神和認識科學與社會的關系、應用科學技術成果的能力等方面提出具體指標

☆ 具體實施計劃 ： 在《綱要》的指導下，依據《標準》，針對不同人群、不同領域、不同階段（擬根據國家到 2010年完成“十一五”計劃、到2020年實現全面建設小康社會目標、到2049年達到中等發達國家水平的要求，分為相應的三個階段）制定的具體行動計劃

☆ 監測與促進體系 ： 在計劃實施的同時，建立監測 與促進 體系，對計劃實施的情況、成果進行全程監測和定期評估、分析，并根據監測和評估的結果對計劃實施進行及時修正，以促進和保證行動計劃的順利實施

>“ 2049行動計劃”的制訂工作

工作任務

☆ 研究制訂《公民科學素質建設實施綱要》。《綱要》擬報請中央審定和發布實施。

☆ 研究制訂《公民科學素質標準》。《標準》的制訂在《綱要》的指導下進行。《標準》擬由“2049行動計劃”制訂工作領導小組審定頒布。

☆ 研究制定具體行動計劃、建立監測與促進體系。在《綱要》和《標準》確定并發布實施后，由各有關方面針對不同人群、不同領域、不同階段，在《綱要》和《標準》的指導下，制定一系列具體的行動計劃（或實施意見、實施方案），包括實施的目標、階段、內容、方法和保障措施等，以實現《綱要》提出的總體目標。同時建立監測與促進體系，以對行動計劃實施的情況、成果進行全程監測和定時的評估、分析，并根據監測的結果對行動計劃實施進行及時修正。

新課程改革的目的是：培養創新精神和實踐能力，促進每個學生身心健康發展，培養良好品德，滿足學生終身發展的需要。新課程改革將學生發展的自主性，主動性放在突出位置，強調激發學生的學習興趣，學習動機，自主參與，完成素質教育。新課程改革關于“教育面向世界，面向未來和”三個代表的重要思想為指導，全面推進素質教育，包括學生的道德素質，文化素質，心理素質，健康素質等多面的健康發展。

新課程改革注重學生發展的個體性與差異性，重視開發學生個性潛能，培養學生的創新思維和實踐能力。因受應試教育長期影響，在實行課改進程中，要逐步消除素質教育與應試教育的摩擦，樹立新的教育教學理念。使中國的教育更人性化，培育素質人才，更好的服務社會。

新課改要改什么？

人們常常以為課程改革就是改換教材，這是不正確的。根據教育部基礎教育課程改革綱要，新課改主要有六大“改變”：

1、課程目標方面，反對過于注重知識傳授，強調知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀“三維”目標的達成。比如學化學，過去只是明確地告訴你什么加什么會產生怎樣的反應，現在我們經常不告訴學生結果，而是讓學生自己去做實驗，在實驗過程中學習、理解和記憶，體驗過程，培養能力，形成正確的思維方式和價值觀。

2、課程結構方面，強調不同功能和價值的課程要有一個比較均衡、合理的結構，符合未來社會對人才素質的要求和學生的身心發展規律。突出的是技術、藝術、體育與健康、綜合實踐活動類的課程得到強化，同時強調課程的綜合性和選擇性。

3、課程內容方面，強調改變“繁、難、偏、舊”的教學內容，讓學生更多地學習與生活、科技相聯系的“活”的知識。

4、課程實施方面，強調變“要學生學”為“學生要學”，要激發學生的興趣，讓學生主動參與、樂于探究、勤于動手、學會合作。

5、課程評價方面，以前的評價過于強調甄別與選拔，現在強調評價是為了改進教學、促進發展。比如，有的學生基礎較差但很用功，只考了58分，沒及格，老師可以給他60分甚至65分，以促使他更有信心地學習。

6、課程管理方面，以前基本上是國家課程、教材一統天下，現在強調國家、地方、學校三級管理，充分調動地方和學校的積極性，也增強教育的針對性。

隨著新課改的推進，人們已經感受到了一些變化：各地用的課本是不完全一樣的；老師上課不是“緊扣教科書”了；學生的“問題”多起來了；“中考”改為“初中畢業生學業考試”了；高中錄取不是只看分數了。一、三維教學目標的內涵 1．知識與技能目標

所謂知識就是人們在改造世界的實踐中所獲得認識和經驗的總和，它主要是指學生要學習的學科知識，包括事實、概念、原理、規律等。技能是指通過練習而形成的對完成某種任務所必需的活動方式，一般包括智力技能和動作技能。知識與技能二者是辯證統一的，知識是技能的基礎，技能是知識的升華；沒有知識就談不上技能，沒有技能，知識也無用武之地。因此，在教學中既要“授之以魚，又要授之以漁”，既要加強基礎知識的教育，又要在學習知識的過程中培養學生的能力，兩者不能偏頗。知識與技能是通過一定時間的教學，學生學習行為變化要達到的結果，即學生在知識方面要獲取多少，在技能上要提高到何種程度，要取得何種結果，這是知識目標和技能目標都具有的共性特征，所以，把知識與技能合在一起又叫結果性目標。

2.過程與方法目標

過程與方法目標是新一輪基礎教育改革中的創新。所謂過程，就是指為達到教學目的而必須經歷的活動程序；方法是指師生為實現教學目標和完成教學任務在共同活動中所采用的行為或操作體系，這里主要是學生的學習方法。與過程、方法相對應的就是結論，所謂結論就是指教學所要達到的目的或所需獲得的結果，二者相互作用、相互轉化，共同結合體現一門學科的整體內涵和思想。過程與方法目標最重要的特征就是親歷體驗。體驗是知識的升華，體驗的信息可以成為日后解決類似問題的經驗。所以學生在過程中可以獲得知識與技能并最終內化為個性化特征。傳統教學也重視過程與方法，但是傳統教學僅僅把過程與方法作為服務于結論的手段，學習的目的還是掌握結論。雖然理解并掌握正確的結論是教學的重要目的，但如果學生沒有經過一列的質疑、判斷、比較、選擇以及相應的分析、綜合等思維活動和認識活動，結論很難獲得，也難以真正理解和鞏固。基于此，新課程改革把過程與方法本身作為目標的重要組成部分，讓學生經歷過程和探索方法，給學生帶來的是探索的體驗，創新的嘗試，實踐的機會和發現的能力，這些都比那些具體的結論更重要。

3.情感、態度與價值觀目標

情感態度與價值觀，是人對親身經歷過事實的體驗性認識及其由此產生的態度行為習慣。其中，情感是人對客觀現實的對象和現象的刺激所產生的心理反應，它分為積極情感和消極情感；態度是社會心理學基本概念之一，指在一定情境下，個體對人、物或事件，以特定方式進行反應的一種心理傾向；價值觀就是對某一知識、事物的價值判斷，就是對某一知識、事物有用無用，有多大用處等認識的價值取向。其中情感決定并形成態度，而態度體現情感，往往積極的情感形成正確的態度，消極的情感形成錯誤的態度。教師的責任就是要指導學生用積極的情感戰勝消極的情感，用科學的態度去克服消極的態度，并逐步形成良好的行為習慣。情感和態度是價值觀形成的基礎，沒有積極的情感和正確的態度就不會有科學的價值觀，價值觀是情感和態度的升華，并決定了人們的情感態度。價值觀一旦形成，就會影響人對事物的態度和情感。情感態度與價值觀不僅有著密切的內在聯系，而且都有一種共同的功能，就是對師生教學過程與方法的優劣有極其重要的影響制約作用，對知識與技能目標的達成有巨大的調控作用。因此，把三者放在一起，稱之為體驗性目標。二、三維目標的聯系

首先，知識與技能目標是達成過程與方法目標、情感與態度目標的基礎，是學生經歷、體驗學習過程，形成學習方法的前提；也是提高能力，醞養情感、形成態度和價值觀的載體。知識與技能的獲得，是學生發展的基本條件，貫穿于整個教學過程的始終。在教育教學過程中，學生總是從學習具體的知識與技能開始，在學習知識與技能的過程中，逐漸形成各方面能力，領悟其中的過程與方法，培育和發展個體的情感、態度和價值觀。

其次，過程與方法是掌握知識與技能以及形成情感態度價值觀的中介機制，也是實現三維目標的關鍵。它貫穿于知識與技能、情感態度價值觀形成的全過程，使學生既可以著眼于知識與技能形成的過程，又可以學會掌握這種知識與技能的方法，既知其然，又知其所以然。在這個過程中，既能牢固掌握知識與技能，又可孕育積極的情感、態度和正確的價值觀。離開了過程與方法，知識與技能就成為外在于人的，與人毫無關系的死知識，學生就變成被動裝載知識的容器，當然也談不上情感，態度和價值觀的培養，而導致人的片面畸形發展。

第三、情感、態度與價值觀目標是掌握相應的知識與技能、逐步形成科學的過程與方法的動力，它對前兩個目標具有明顯的調控作用。情感、態度價值觀目標的實現即依賴于知識與技能、過程與方法目標的實現，又為他們提供支持。積極的情感與態度，能在探索知識與技能的過程和方法中起到巨大的推動作用。反之，良好的知識與技能、過程與方法又反作用于情感、態度價值觀。

第二篇：全民科學素質行動計劃

XX縣環境保護局

全民科學素質行動計劃（2011-2015）工作規劃

為全面推進我縣全民科學素質建設，根據《國務院關于印發全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）的通知》（以下簡稱《科學素質綱要》）、《四川省全民科學素質行動計劃（2007-2010-2012）》《、XX縣全民科學素質行動計劃（2011-2015）工作規劃》，結合我局實際，制度本規劃。

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科技興縣戰略和可持續發展戰略的實施，繼續堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的方針，堅持環境科學宣傳教育和依法行政培訓相結合，堅持學習法律知識、解決環境法律問題與維護環境權益相結合，強化培訓，提高素質，全面增強環境保護執法監督能力，不斷增強企業和公眾的環境守法意識與環境法律素養，為做好新形勢下的環境保護工作創造良好的法治條件。

（二）主要目標

通過環境科學宣傳教育，到2015年，進一步提高環保部門及其工作人員的法治理念、憲法意識、法律素質和執法水平，增強依法行政的自覺性，提高依法管理環境事務和服務社會的水平；進一步提高企業和公民的環境法律意識和環境法律素質，逐漸增強其環境守法與環境維權意識，推進公眾依法參與環境管理公共事務。

二、科學素質行動對象

環保局的工作人員，尤其是局領導干部和環境行政執法人員；

環境保護行政管理相對人，特別是從事對環境有重大影響活動的企事業單位；

社會公眾，特別是廣大青少年和農民。

三、主要行動

（一）學習宣傳《憲法》，黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，《公務員法》及國務院《全面推進依法行政實施綱要》等；

（二）學習宣傳《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》、第六次全國環境保護大會系列文件等；

（三）學習宣傳環境保護與資源開發利用的法律法規。主要學習宣傳《環境保護法》、《環境影響評價法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《放射性污染防治法》等環境保護法律，學習宣傳《森林法》、《清潔生產促進法》、《節約能源法》等資源開發利用法律；學習宣傳《排污費征收使用管理條例》、《自然保護區條例》、《建設項目環境保護管理條例》、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》等環境保護行政法規、規章等；

（四）學習宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及其他有關行政執法程序的法律法規和規范性文件，學習宣傳刑法、民法、經濟法以及其他法律法規中有關環境保護的特別規定；學習宣傳《最高人民法院關于審理環境污染刑事案件具體運用法律若干問題的解釋》、《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》等；

（五）學習宣傳有關環境保護的地方性法規和政府規章；

（六）學習宣傳環境標準、環境規劃等其他方面的環境政策和法規性文件。

四、工作方法

(一)圍繞全縣環境保護中心工作，突出重點。堅持以環境科學宣傳教育為契機，促進環境監督管理服務。

（二）普法宣傳教育與法治實踐相結合。對不同的普法對象應分別提出不同的要求，既要兼顧全面，又要突出重點，務求實效，注重針對性和實用性，防止形式主義。

（三）環境科學宣傳教育和培訓工作的制度化和規范化。根據工作實際，提出有針對性的環境科學宣傳教育和培訓要求，切實做到宣傳到位、培訓到位。

（四）堅持學用結合，在內容和方法上不斷創新，努力適應不同對象的實際需求，務實創新，廣泛宣傳，充分發揮大眾傳媒的作用，使廣大公民受到形象生動、潛移默化的環境科學教育。

（五）條塊結合，整體推進。組織開展環保法律知識進學校、企業、社區與鄉村等環保科普宣傳教育活動，提高全民的環保意識。

（六）典型引路，分類指導。注意調查研究，不斷總結經驗，充分發揮各類環境案件的典型教育和法制宣傳作用，給社會公眾提供一個了解、學習、參與環境事務的平臺和機制。

五、組織領導與保障措施

（一）組織領導

成立全民科學素質工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責各項日常工作。各部門要加強日常聯系和協調，形成推動全民科學素質建設的合力，為全民科學素質各項工作的順利開展創造良好條件。

(二)經費安排

環境科學宣傳教育所需經費，要按照有關要求列入部門預算，專款專用，保障科普宣傳工作的正常開展。

（三）隊伍建設

加強環境科普人才的業務培訓，完善制度建設，培養造就一支高素質的、專兼職相結合的環境科學宣傳教育隊伍。充分利用新聞媒體、網絡、學校、社區等公共平臺開展環境科學宣傳教育活動。

（四）監督檢查

局全民科學素質工作領導小組要創新監督與激勵機制，做到有部署、有檢查、有改進。局績效考核辦公室要將全民科學素質工作納入年終目標考核，對在全民科學素質建設工作中做出突出貢獻的集體和個人給予全局表彰。

2011年6月10日

第三篇：全民科學素質行動計劃

全民科學素質行動計劃

工作簡報

第四期

椒江區全民科學素質綱要實施工作辦公室 2010年8月30日

椒江區召開《綱要》實施情況匯報會

8月12日，椒江區召開《全民科學素質行動計劃綱要》實施情況匯報會。副區長施招英、區政協副主席陳曉月、區人大常委會科教文衛工委主任葉普正出席會議。全區全民科學素質工作領導小組31個成員單位的分管領導和相關科室負責人參加了會議。會議由區府辦副主任邱家正主持。

會上，區組織部、人勞社保局、教育局、農辦等四大人群責任單位分別匯報了上半年《綱要》實施情況和下半年工作計劃。區科協主席董林春對全區上半年《綱要》實施情況進行了總結，并對下半年工作進行了部署。

會議認為，今年以來，椒江區全民科學素質工作始終圍繞區委、區政府的中心工作，著重抓住未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部等“四大人群”的科學素質提升工作，開展形式多樣的科學素質教育活動，并由此帶動推進全民科學素質的整體提高。

會議要求，下半年各成員單位要圍繞《綱要》，以創建全國科普示范為主線，積極抓好創建工作方案各項指標的落實，重點做好：一是 健全工作機制，努力形成《綱要》實施工作合力；二是創新活動載體，大力實施科學素質行動計劃；三是采取有力措施，切實加強素質基礎工程建設；四是以創建全國科普示范區為目標，進一步推進創建各項工作。

施招英副區長就進一步推進《綱要》落實工作，提出了三點意見：一是統一思想，進一步認識開展全民科學素質工作的重要意義。各成員單位要充分認識開展全民科學素質工作，提高全民科學素質，有利于促進社會和諧、有利于推進經濟社會平穩較快發展、有利于落實節能減排目標，實現科學發展。二是強化措施，有序推進全民科學素質建設的各項工作。各成員單位及相關部門要認真履行職責，落實工作任務，要敢于開拓創新，優化工作機制，搭建平臺，整合資源，全面推進各項工作有效開展。三是突出重點，確保全區科學素質建設工作取得階段性實效。各相關部門要廣泛動員，加強協作，形成合力，圍繞四大人群開展各類主題突出的活動，以重點人群素質行動帶動全民科學素質的整體提高。

送：臺州市全民科學素質綱要實施工作辦公室

發：椒江區人民政府辦公室，區全民科學素質工作領導小組辦公室，區全民科學素質綱要工作領導小組成員單位

聯系電話：88884983 E-mail:jjkx2008@163.com 2

第四篇：全民科學素質行動計劃

全民科學素質行動計劃

工作簡報

第2期

（總第2期）

全民科學素質綱要實施工作辦公室2008年5月21日

《全民科學素質綱要》實施工作機制確立 為進一步落實《國務院關于印發全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020年）的通知》（國發〔2006〕7號）和《國務院關于議事協調機構設置的通知》（國發〔2008〕13號）精神，繼續做好全民科學素質工作，根據請示國務院領導同意的意見，2008年4月24日《全民科學素質綱要》實施工作會議通過了《全民科學素質綱要》實施的工作機制。

一、國務院分管領導每年召開一次會議，聽取《全民科學素質綱要》實施工作的匯報，研究促進《全民科學素質綱要》實施的重大政策措施，協調解決實施工作中有關重大問題，會后印發會議紀要。

二、實行工作例會制度。由中國科協會同科技部、中宣部、教育部牽頭，召集有關部門每年召開一次《全民科學素質綱要》實施工作會議。加強部門間的溝通協調，為向國務院領導匯報作準備。會議主要內容是：總結上一的全民科學素質工作，部

署下一的工作任務；研究實施工作中的政策措施及部門落實《全民科學素質綱要》中的有關問題；會后印發會議紀要。

三、成立全民科學素質綱要實施工作辦公室。辦公室設在中國科協，設主任一名、副主任若干名。主任由中國科協書記處書記擔任，副主任由承擔《全民科學素質綱要》9項工作任務的牽頭單位（中國科協、科技部、中宣部、教育部、中組部、農業部、人力資源和社會保障部等）的有關司局負責人擔任，成員為承擔《全民科學素質綱要》實施任務有關部門的司局負責同志。辦公室的主要職責是：籌備《全民科學素質綱要》實施工作會議；落實工作會議議定事項，推動各部門落實相關任務；加強部門間的信息溝通和工作協調；加強與地方的聯系。

辦公室下設聯絡組，辦公室各成員單位確定相關處室負責同志擔任聯絡員。

四、地方各級人民政府應結合各地實際，繼續負責領導當地的《全民科學素質綱要》實施工作。將公民科學素質建設工作納入當地國民經濟和社會發展總體規劃之中；把實施《全民科學素質綱要》的重點任務列入工作計劃，納入黨政目標管理考核范圍。

全民科學素質綱要實施工作辦公室成立 為貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》，根據4月24日《全民科學素質綱要》實施工作會議的精神，全民科學素質綱要實施工作辦公室日前成立（以下簡稱辦公室）。辦公室主要負責籌備《全民科學素質綱要》實施工作例會；落實工作會議議定事項，推動各部門落實相關任務；提出實施《全民科學素質綱要》

政策和措施的建議；加強部門間的信息溝通和工作協調；加強與地方的聯系。辦公室設在中國科協，主任由中國科協書記處書記程東紅擔任。

全民科學素質綱要實施工作辦公室成員名單 主任：

副主任：

成員：

程東紅王可李普董俊山高洪王之盈謝軍楊雄年劉艷榮張京澤居昊趙英民孟群李宗達何學秋胡章翠 中國科協書記處書記 中國科協科普部部長 科技部政體司副司長 中宣部宣教局副局長 教育部基礎教育司副司長（正局級）中組部干部教育局副巡視員、綜合處處長 人力資源和社會保障部副巡視員 農業部科教司副司長 發展改革委高技術司副司長 國家民委教育科技司副司長 財政部教科文司副巡視員 環保部科技標準司司長 衛生部科教司副司長 廣電總局宣傳管理司巡視員、副司長 安全監管總局規劃科技司副司長 林業局科技司副司長

田洺 中科院規劃戰略局副局長 社科院科研局副局級學術秘書、經濟學部工

黃群慧 作室主任

高中琪 工程院政策研究室副主任 李慧 氣象局科技發展司副司長

孟憲平

孫磊

袁民

崔郁

王延祜

高勘

殷皓 自然科學基金會計劃局副局長 全國總工會宣傳教育部副巡視員 共青團中央宣傳部副部長 全國婦聯婦女發展部部長 中國科協科普部副部長（正局級）中國科協科普部副部長 中國科協科普部副部長

第五篇：全民科學素質行動計劃綱要

《全民科學素質行動計劃綱要》

實施工作會議紀要

(二○○八年五月十三日)4月24日上午，《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《全民科學素質綱要》）實施工作會議在北京召開。中國科協常務副主席、書記處第一書記鄧楠同志主持會議，承擔綱要實施任務的23個部門的有關負責同志出席了會議。會議聽取了關于《全民科學素質工作2007年工作總結和2008年工作要點》、《科普基礎設施發展規劃（2008-2010-2015年）》以及《〈全民科學素質綱要〉實施工作機制》的匯報。

據匯報，自2006年國務院頒布《全民科學素質綱要》以來，在國務院和全民科學素質工作領導小組的領導下，各部門、各地區按照“政府推動，全民參與，提升素質，促進和諧”的工作方針，以“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”為主題，共同努力、扎實工作，組織機構和工作制度初步建立，大聯合、大協作的工作格局初步形成，各項工作取得了明顯進展。

會議認為，全民科學素質工作是建設創新型國家和構建社會主義和諧社會的重要基礎性工程。黨中央、國務院高度重視，近年來在加強公民科學素質建設方面作出了一系列重要指示。兩年來的實踐證明，堅持政府推動的工作方針和聯合協作的工作機制是貫徹落

— 1 — 實《全民科學素質綱要》的重要保障。按照深化政府機構改革的要求，最近國務院印發了《關于議事協調機構設置的通知》，不再保留全民科學素質工作領導小組，工作由中國科學技術協會承擔。經請示國務院同意，由國務院分管領導每年聽取《全民科學素質綱要》實施工作匯報，協調解決實施中有關重大問題，會后印發紀要。地方各級政府應結合各地實際，繼續負責領導當地《全民科學素質綱要》實施工作。這表明，國務院負責領導《全民科學素質綱要》實施工作和地方各級政府領導當地實施工作的格局沒有變；《全民科學素質綱要》中明確的工作目標、任務和要求沒有變；過去領導小組的功能和形成的工作機制仍然要繼續發揮作用，各項任務的牽頭部門和責任部門的職責也沒有變。

會議強調，今后要在國務院的領導下，進一步做好《全民科學素質綱要》實施工作。一是要繼續堅持聯合協作的工作機制。全民科學素質工作內容多、涉及面廣，不是哪一個部門能夠單獨承擔，也不是在短時期內就能完成的。要繼續堅持并不斷完善已形成的工作機制，各部門和各地方要通力協作、共同努力，持之以恒地推動《全民科學素質綱要》的實施和各項任務的完成。二是要加強資源共建共享，完善公民科學素質建設的公共服務體系。通過推進實施《科普基礎設施發展規劃》和中國數字科技館項目等，拓展現有科普設施的功能，搭建科普資源共建共享的平臺。積極推動各部門將現有科普資源充實到平臺中來，充分發揮各類科普資源的功效，為公眾提供更多更好的公共服務。三是要繼續推動地方的《全民科學 — 2 — 素質綱要》實施工作。目前，各地已初步建立起實施《全民科學素質綱要》的領導體制和工作機制，但基層的工作和條件相對比較薄弱、滯后，各地要繼續堅持在地方黨委、政府的堅強領導和大力支持下開展工作。各部門要通過各自的工作系統加強對地方工作的指導，切實推進全民科學素質工作落實到學校、農村、企業、社區等基層。

會議議定以下事項：

一、原則同意《全民科學素質工作2007年工作總結和2008年工作要點》（審議稿），根據會議討論的意見進一步修改完善后印發各部門。各地各部門要繼續圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”工作主題開展工作，通過堅持不懈的教育和宣傳，使“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”的觀念深入人心，成為公眾的自覺行動。九項任務的牽頭部門和責任單位要按照分工繼續完成好各項重點任務，取得實質性進展。

二、原則同意《科普基礎設施發展規劃（2008-2010-2015年）》（審議稿）。根據會議提出的意見進一步修改完善后，由國家發展改革委、科技部、財政部、中國科協盡快按有關程序報批聯合下發實施。

三、同意《〈全民科學素質綱要〉實施工作機制》。由中國科協會同科技部、中宣部、教育部牽頭，召集有關部門每年召開一次《全民科學素質綱要》實施工作例會。盡快成立《全民科學素質綱要》實施工作辦公室，以辦公室名義抓緊印發《全民科學素質工作2008

— 3 — 年工作要點》。

四、就《全民科學素質綱要》實施工作向國務院分管領導作專題匯報。

出席：中組部王爾乘、王之盈，中宣部董俊山，國家發展改革委馬力強、胡立玲，教育部高洪、張東燕，科技部王志學、李普，國家民委吳仕民、俸蘭，財政部項賢春，人力資源和社會保障部謝軍，環境保護部魏曉琳，農業部危朝安、楊雄年，衛生部王錦倩，廣電總局雷元亮、李宗達，安全監管總局王浩、周北駒，林業局張建龍、張永利，中科院李靜海、田洺，社科院武寅、張國春，工程院杜祥琬、董慶九，氣象局宇如聰、李慧，自然科學基金會王杰、董爾丹，全國總工會倪健民、劉淑萍，共青團中央爾肯江?吐拉洪、袁民，全國婦聯崔郁、劉慶華，中國科協鄧楠、齊讓、程東紅、鮑紅、王可、王延祜。