第一篇：(發(fā)表版)馬克思城市發(fā)展理論對(duì)中國(guó)城市化發(fā)展的意義

馬克思城市發(fā)展理論對(duì)中國(guó)城市化發(fā)展的意義摘要：馬克思城市發(fā)展理論主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：城市化發(fā)展導(dǎo)致城鄉(xiāng)的對(duì)立；消除城鄉(xiāng)對(duì)立是城市發(fā)展的趨勢(shì)；城鄉(xiāng)融合的途徑在于改造農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)變農(nóng)民；未來(lái)社會(huì)消除階級(jí)對(duì)立，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。中國(guó)的城市化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以馬克思主義城市發(fā)展理論為指導(dǎo)，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，走出一條具有中國(guó)特色的城市化發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：馬克思城市發(fā)展理論中國(guó)城市化

Abstract：Marx's theory of city development content mainly includes four aspects: urbanization leads to confrontation between urban and rural areas;to cancel the opposition between urban and rural areas is the future social development tendency;the way of urban and rural integration is to reform the agricultural and shift farmers;the future society is to eliminate class antagonisms, realize the free and comprehensive development of people.China's urbanization development should adhere to Marxist development theory as a guide, combined with China's national conditions, out of a development model of urbanization with Chinese characteristics.Key words：Marxthe theory on urban developmentChina’s urbanization

一

城市發(fā)展是人類社會(huì)當(dāng)今發(fā)展的主題，也是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，更是人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的標(biāo)志，要建設(shè)美麗中國(guó)、和諧中國(guó)，建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。在未來(lái)我國(guó)城市化的進(jìn)程中，如何消除城鄉(xiāng)對(duì)立、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展？馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》等著作中對(duì)城市的現(xiàn)象做了精辟論述，為理解城市發(fā)展提供了理論工具。馬克思的城市發(fā)展理論，是一個(gè)比較完整的理論體系，主要包括以下四個(gè)方面：

（一）城市化造成城鄉(xiāng)的對(duì)立。城鄉(xiāng)關(guān)系是馬克思對(duì)城市問(wèn)題論述較多的課題之一。馬克思用于表述城鄉(xiāng)關(guān)系的術(shù)語(yǔ)有“城鄉(xiāng)差別”“城鄉(xiāng)對(duì)立”等。在古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低下，社會(huì)分工模糊，城鄉(xiāng)的界限不是很明確。隨著工業(yè)革命的開(kāi)展，資本主義的發(fā)展，城市由農(nóng)業(yè)社會(huì)單純的防御發(fā)展為現(xiàn)代的工業(yè)、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)中心。機(jī)器大生產(chǎn)引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)方式的深刻變革，使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)變成工業(yè)社會(huì)，資本主義制度逐步確立。封建社會(huì)的城市“不過(guò)這是以土地所有制和農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的城市”[1]，發(fā)展成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，使資本的雇傭勞動(dòng)方式在城市工業(yè)領(lǐng)域占統(tǒng)治地位。而“大工業(yè)的首要前提，是把農(nóng)村整個(gè)地納入不是使用價(jià)值而是交換價(jià)值的生產(chǎn)”[2]。因此，“它的進(jìn)一步發(fā)展是在城市和鄉(xiāng)村的對(duì)立中進(jìn)行的”[3]，把農(nóng)村變成城市的附庸，成為城市的原料產(chǎn)地和消費(fèi)市場(chǎng)。而在社會(huì)形態(tài)上表現(xiàn)為“把一部分人變?yōu)槭芫窒薜某鞘袆?dòng)物，把另一部分人變?yōu)槭芫窒薜泥l(xiāng)村動(dòng)物，并且每天都重復(fù)新生產(chǎn)二者利益之間的對(duì)立”[4]，使社會(huì)成為“分裂為兩大相互直接對(duì)立的階級(jí)”[5]—資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)。而這種包括階級(jí)對(duì)立的城鄉(xiāng)對(duì)立是城市化發(fā)展的必然結(jié)果。

（二）消除城鄉(xiāng)對(duì)立是城市發(fā)展的趨勢(shì)。在對(duì)城市發(fā)展的構(gòu)想中，把取消城鄉(xiāng)對(duì)立作為既定目標(biāo)，提出了消滅城鄉(xiāng)對(duì)立若干設(shè)想。在未來(lái)社會(huì)中，“城市和鄉(xiāng)村之間的對(duì)立也將消失。從事農(nóng)業(yè)和工業(yè)的將是同一些人，而不再是兩個(gè)不同

[6]的階級(jí)”。而 “消滅城鄉(xiāng)之間的對(duì)立，是共同體的首要條件之一”[7]，但是要把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來(lái)，消滅城鄉(xiāng)的對(duì)立，是前提條件的。而要想消除城鄉(xiāng)的對(duì)立必須化解工農(nóng)方式的對(duì)立，“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來(lái)，促使城鄉(xiāng)對(duì)立逐步消滅”

[8]。因?yàn)椤爸挥惺构I(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生緊密的聯(lián)系，并適應(yīng)這一要求使交通工具也擴(kuò)充起來(lái)”[9],“才能使農(nóng)村人口從他們數(shù)千年來(lái)幾乎一成不變地在其中

[10]受煎熬的那種與世隔絕的和愚昧無(wú)知的狀態(tài)中掙脫出來(lái)”。在城市發(fā)展過(guò)程中

要重環(huán)境的保護(hù)，“只有通過(guò)城市和鄉(xiāng)村的融合，現(xiàn)在的空氣、水和土地的污染才能排除，只有通過(guò)這種融合，才能使目前城市中病弱群眾的糞便不致引起疾病，[11]而被用做植物的肥料”，這“將把城市和農(nóng)村生活方式的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，避免

[12]二者的片面性和缺點(diǎn)”。而消除城鄉(xiāng)差別是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的前提條件之一。

（三）城鄉(xiāng)融合的途徑在于改造農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)變農(nóng)民。消除城鄉(xiāng)對(duì)立的過(guò)程是城市現(xiàn)代生產(chǎn)方式向農(nóng)村的擴(kuò)展和對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式的改造。資本主義工業(yè)化過(guò)程的集中，實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代工業(yè)對(duì)小農(nóng)生產(chǎn)的掠奪和資本主義生產(chǎn)方式對(duì)自然經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)勝，“它建立了現(xiàn)代的大工業(yè)城市——它們的出現(xiàn)如雨后春筍——來(lái)代替自然形成的城市。凡是它滲入的地方，它就破壞手工業(yè)和工業(yè)的一切舊階段。它使城市

[13]最終戰(zhàn)勝了鄉(xiāng)村”。在批判城鄉(xiāng)對(duì)立的同時(shí)，對(duì)城市發(fā)展的進(jìn)步性作如下論述，“它創(chuàng)立了巨大的城市，使城市人口比農(nóng)村人口大大增加起來(lái)，因而使很大一部分居民脫離了農(nóng)村生活的愚昧狀態(tài)”[14]。“只有大工業(yè)才用機(jī)器為資本主義農(nóng)業(yè)提供了牢固的基礎(chǔ)，徹底地剝奪了極大多數(shù)農(nóng)村居民，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村家庭手工業(yè)完全分離，鏟除了農(nóng)村家庭手工業(yè)的根基——紡紗和織布”[15]?！鞍l(fā)達(dá)的、同資本主義基礎(chǔ)上的機(jī)器體系相適應(yīng)的勞動(dòng)組織，就是工廠制度，這種制度甚至在現(xiàn)代的大農(nóng)業(yè)中——由于這一生產(chǎn)領(lǐng)域的特點(diǎn)而或多或少發(fā)生一些變形——也占統(tǒng)治地位。”[16]而農(nóng)業(yè)不再是一個(gè)獨(dú)立的部門，成為機(jī)器大生產(chǎn)的附庸，“農(nóng)業(yè)和制造業(yè)完全一樣受資本主義生產(chǎn)方式的統(tǒng)治”[17]。隨著資本主義的不斷擴(kuò)張，大批的農(nóng)民被迫從農(nóng)業(yè)中脫離出來(lái)涌入城市，依靠出賣勞動(dòng)力為生，成為資本的附庸，使社會(huì)分裂為兩大對(duì)立的階級(jí)——無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)。他們的矛盾隨著資本主義的發(fā)展而不斷深化，使階級(jí)對(duì)立和城鄉(xiāng)對(duì)立越來(lái)越嚴(yán)重，成為城鄉(xiāng)融合的障礙之一。從無(wú)產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生之日起，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)就從未停止過(guò)。

（四）未來(lái)社會(huì)主張消除階級(jí)對(duì)立，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。馬克思指出“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來(lái)，促使城鄉(xiāng)對(duì)立逐步消滅?！盵18在未來(lái)社會(huì)，重視人的生存和發(fā)展，每個(gè)人可以隨自己的興趣自由選擇職業(yè)，是一種自由的狀態(tài)。馬克思認(rèn)為，“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”[19]要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的融合，必須消除城鄉(xiāng)差別、階級(jí)差別和腦力體力勞動(dòng)的差別，實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。

二

中國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，城市化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以馬克思主義城市發(fā)展理論為指導(dǎo)，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，走出一條具有中國(guó)特色的城市化發(fā)展道路。

（一）科學(xué)認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，資源開(kāi)發(fā)不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重，造成了生態(tài)環(huán)境的惡化。在開(kāi)發(fā)和利用資源的過(guò)程中，要先規(guī)劃后開(kāi)發(fā)，注重資源的節(jié)約和保護(hù)，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，要把發(fā)展的速度和自然的承受度結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要以歐美的城市化發(fā)展道路為鑒，不能先污染后治理，帶來(lái)資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞，要順應(yīng)自然規(guī)律，按自然規(guī)律辦事。馬克思曾經(jīng)告誡“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了。”[20] “因此我們每走一步都要記?。何覀儧Q不像征服者統(tǒng)治異族人那樣支配自然界，決不像站在自然界之外的人似的去支配自然界——相反，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的；我們對(duì)自然界的整個(gè)支配作用，就在于我們比其他一切生物強(qiáng)，能夠認(rèn)識(shí)和正確

[21]運(yùn)用自然規(guī)律。”這就告誡我們要尊重和善待自然，按自然規(guī)律辦事，要因地

制宜、多元發(fā)展，處理好人和自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

（二）堅(jiān)持以人為本，注重人的發(fā)展。在馬克思看來(lái)，要想實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，就必須消除城鄉(xiāng)、工農(nóng)、腦力體力勞動(dòng)之間的差別，其根本措施是發(fā)展生產(chǎn)力。而人是社會(huì)的主體，歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)變革的根本力量。胡總書記曾說(shuō)“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體?！盵22]在城鎮(zhèn)化過(guò)程中要處理好人與人之間的關(guān)系，要注重人文關(guān)懷，從人性的角度來(lái)化解民眾之間的矛盾，關(guān)注人的生存和現(xiàn)實(shí)需要，把人民群眾作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人是最可寶貴的資源，也是社會(huì)發(fā)展的根本的、首要的因素。

在城鎮(zhèn)化過(guò)程中要關(guān)注民生，要關(guān)注個(gè)體的發(fā)展。要關(guān)注人的生存狀況，謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使人勞有所得、住有所居、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，從而過(guò)上幸福的生活，營(yíng)造和諧的人際環(huán)境，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。在城市化過(guò)程中，要努力增加居民收入，消滅城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平；要深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要兼顧公平和效率，再分配要更加注重公平；應(yīng)加大對(duì)教育的投入，要有學(xué)上，上得起學(xué),實(shí)現(xiàn)教育公平；完善房?jī)r(jià)的控制機(jī)制和供應(yīng)機(jī)制，完善多層次、多元化的住房保障體系，逐步提高保障性住房在城鎮(zhèn)住房供給中的比重，增加經(jīng)濟(jì)適用房和廉價(jià)租賃房的供應(yīng)量，讓普通民眾買得起房，住得起房；完善社會(huì)保障制度，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，讓普通民眾有地方看病，看得起病，老人能夠安享晚年；發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，充分利用社會(huì)閑置勞動(dòng)力，優(yōu)化資源配置。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，增加就業(yè)，把人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化人力資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

此外，要關(guān)注人的精神生活，注重精神文明建設(shè)，要尊重人的文化傳統(tǒng)，注重農(nóng)村文化和城鎮(zhèn)文化的對(duì)接，防止出現(xiàn)文化的斷層和隔離，造成農(nóng)民雖然進(jìn)了城，文化上被孤立，不習(xí)慣城里的生活習(xí)慣和生活方式。要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民加以改造，要因地制宜、因時(shí)制宜，是農(nóng)民進(jìn)得去，留得住，融入城市生活，實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化。同時(shí)注重對(duì)原生態(tài)文化的保護(hù)，對(duì)傳統(tǒng)文化要吸取精華去其糟粕，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富人民的精神文化生活。文化是城市發(fā)展的血脈和靈魂，展現(xiàn)城市的精神風(fēng)貌，為城市發(fā)展提供智力支持和思想保障，為城市發(fā)展注入新鮮的血液，成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。在關(guān)注人的發(fā)展時(shí)，要關(guān)注人生存需要，更要關(guān)注人的精神需要，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。在城市發(fā)展中，“一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手抓，兩手都要硬”[23]。

（三）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。胡錦濤指出 “解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城

鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”

[24]。馬克思的城市發(fā)展觀，對(duì)我國(guó)城市發(fā)展有重大的借鑒意義和理論指導(dǎo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)的一元化和城鄉(xiāng)一體化，關(guān)鍵是要不斷推進(jìn)非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民加以改造，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。而城鄉(xiāng)一體化不僅是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，還包括城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、勞動(dòng)就業(yè)一體化、公共服務(wù)與社會(huì)管理一體化。這必須要有實(shí)體經(jīng)濟(jì)作支撐，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，而不是人為抑制城市、限制非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化的速度要與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的承受度結(jié)合起來(lái)。在城市發(fā)展中，要科學(xué)規(guī)劃，逐步推進(jìn)，循序漸進(jìn)，要結(jié)合與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平。周一星認(rèn)為，中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路應(yīng)該是城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的城鎮(zhèn)化，是資源節(jié)約、環(huán)境友好的城鎮(zhèn)化，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的城鎮(zhèn)化。

在胡錦濤看來(lái)，走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。走中國(guó)特色城市化道路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建和美麗中國(guó)的建設(shè)。

[1][2][3][16]《馬克思恩格斯文集》第8卷[M].人民出版社.2009.第131、165、131、313頁(yè).[4][6][7][12][13]《馬克思恩格斯文集》第1卷[M].人民出版社.2009.第556、689、557、686、566頁(yè).[5][8][14][18]《馬克思恩格斯文集》第2卷[M].人民出版社.2009.第32、53、36、53頁(yè).[9][10]《馬克思恩格斯文集》第3卷[M].人民出版社.2009.第326、326頁(yè).[11][20][21]《馬克思恩格斯文集》第9卷[M].人民出版社.2009.第313、559、560頁(yè).[22] 胡錦濤.《在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話》[M].人民出版社.2009.第20頁(yè).[23]《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》下[M].中央文獻(xiàn)出版社.2008.第899頁(yè).[24]胡錦濤.《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》.人民出版社.2012.第23頁(yè).

第二篇：題目 中國(guó)城市化發(fā)展

題目 中國(guó)城市化發(fā)展

大家好，今天由我來(lái)個(gè)大家介紹一下中國(guó)城市化發(fā)展以及在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。

首先，我們來(lái)說(shuō)一下城市化相關(guān)的內(nèi)容

城市化定義：

城市化也有的學(xué)者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化，是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程，具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化。

城市化標(biāo)志：

1.勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

2.城市人口在總?cè)丝诒戎厣仙?/p>

3.城市用地規(guī)模的擴(kuò)大

城市化階段：

1.起始階段

2.城市化迅速階段

3.郊區(qū)城市化階段

4.逆城市化階段

5.改進(jìn)階段（再城市化）

下面我們來(lái)具體的看一下中國(guó)的城市化，我們以上海為例，分別來(lái)看一下不同時(shí)期的上海城市的發(fā)展

其實(shí)中國(guó)城市化大約始于19世紀(jì)下半葉，但是由于一系列政治經(jīng)濟(jì)以及戰(zhàn)爭(zhēng)等因素的影響下，除了上海，廣州等一些沿海城市外，我國(guó)大部分地區(qū)基本上游離于城市化進(jìn)程之外。其實(shí)我國(guó)的城市化直到改革開(kāi)放以后才進(jìn)入真正的高速發(fā)展，由于國(guó)家一系列的政策，是的東部沿海地區(qū)迅速開(kāi)發(fā)開(kāi)放，出現(xiàn)了許多新興城市，如深圳。城市化隨著工業(yè)化不斷增長(zhǎng)，我們國(guó)家用十幾年完成了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资晟踔辽习倌赀_(dá)到的水平增長(zhǎng)速度十分快

但是在城市化水平不斷提高的背后，也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，體現(xiàn)出我們城市化過(guò)高增長(zhǎng)的情況下，質(zhì)量卻不容樂(lè)觀

1區(qū)域間的不平衡

2環(huán)境的破壞 熱島效應(yīng) 光污染 廢氣污染

3公共基礎(chǔ)設(shè)施的不健全

接下來(lái)我們以英國(guó)為例介紹一下歐美的城市化發(fā)展過(guò)程…….圖中我們可以看到歐美國(guó)家的城市環(huán)境質(zhì)量是十分高的，城市規(guī)劃也是十分合理的 交通流暢 公共基礎(chǔ)設(shè)施健全

通過(guò)與西方國(guó)家城市化作對(duì)比 得出中國(guó)城市化存在以下特點(diǎn)……

其實(shí)歐美國(guó)家在城市化的進(jìn)程中也出現(xiàn)過(guò)各種各樣的問(wèn)題 在我們的發(fā)展過(guò)程中 應(yīng)予以學(xué)習(xí)和借鑒 但是也不可盲目的照搬照抄 下面是我對(duì)中國(guó)城市化出現(xiàn)的問(wèn)題提出的一點(diǎn)解決方法

第三篇：中國(guó)城市化發(fā)展方針

中國(guó)應(yīng)該采用什么樣的城市化方針比較合理

（1）走工業(yè)化與城市化互為動(dòng)力、共同發(fā)展的道路。工業(yè)化與城市化是互為動(dòng)力，共同發(fā)展的，如果說(shuō)工業(yè)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，城市化是空間結(jié)構(gòu)的變革，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)在不同區(qū)域的耦合。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在城市、城鎮(zhèn)的集聚，合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，尤其是選擇有重點(diǎn)、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有較強(qiáng)集聚與輻射能力的小城鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)展，在工業(yè)化推動(dòng)城市化的同時(shí)，一定要注意發(fā)揮城市化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用。

（2）減小城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移的摩擦力，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城市化地區(qū)的轉(zhuǎn)移。從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)力機(jī)制看，城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移的摩擦力主要有農(nóng)業(yè)的排斥力，工業(yè)化、城市化的推動(dòng)力和轉(zhuǎn)移過(guò)程的摩擦力。只有減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入，才能增加農(nóng)民收入。城市化水平提高，導(dǎo)致非農(nóng)化率以遞減的速度增加，其中第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重以遞增的速度增加，第三產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè)。

（3）結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，選擇合適的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)與城市化模式。從中國(guó)區(qū)域?qū)嵺`看，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)順序與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)基本一致：輕工業(yè)、重化工業(yè)、重加工工業(yè)，在工業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，城市化水平也迅速提高。發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是，企業(yè)對(duì)城市的需求超過(guò)城市的供給能力，人口對(duì)城市的需求相對(duì)較低。在中西部地區(qū)，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)非農(nóng)化率的上升推動(dòng)人口向城市、城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移；東部地區(qū)，在發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善城市功能，加快向70%的城市化率提升。

（4）通過(guò)培育區(qū)域城市化的動(dòng)力機(jī)制與傳導(dǎo)機(jī)制，加速城市化進(jìn)程。城市化發(fā)展相對(duì)較快的東南沿海地區(qū)，在發(fā)展水平、速度、機(jī)制、規(guī)律等方面也存在省區(qū)差異。如浙江與福建的城市化初始動(dòng)力都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但是由于初始推動(dòng)力度、資金來(lái)源、市場(chǎng)面向和區(qū)位動(dòng)力的不同，導(dǎo)致了不同的城市化進(jìn)程。因此，各個(gè)省區(qū)城市化的推進(jìn)，應(yīng)該注重動(dòng)力的培育與發(fā)展，并協(xié)調(diào)省區(qū)內(nèi)的動(dòng)力空間分布與更大區(qū)域范圍內(nèi)的區(qū)位動(dòng)力的發(fā)展。

（5）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速資源型經(jīng)濟(jì)、資源型城市轉(zhuǎn)型。以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為主的資源型地區(qū)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，城市化動(dòng)力主要來(lái)自于政府與資源型產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)，政府投入了大量的資金，資源型地區(qū)需要改變對(duì)政府投資、對(duì)資源開(kāi)發(fā)的兩大依賴，選擇一條以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體、多種產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)、工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域性中心城市重點(diǎn)發(fā)展的可持續(xù)城市化道路。

（6）發(fā)揮政府與市場(chǎng)在城市化進(jìn)程中的共同作用。中國(guó)城市化須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下由政府和市場(chǎng)共同推進(jìn)，完全由政府推動(dòng)城市化發(fā)展會(huì)加大政府的壓力，客觀上會(huì)延緩城市化的進(jìn)程；完全由市場(chǎng)推進(jìn)，則可能造成城市化發(fā)展的無(wú)序和混亂，影響城市功能的發(fā)揮。

1.中國(guó)城市化發(fā)展的方針

中國(guó)國(guó)情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)決定了中國(guó)必須選擇有中國(guó)特色的、適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的發(fā)展道路。中國(guó)城市化的發(fā)展方針應(yīng)該是：“工農(nóng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)共進(jìn)；政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)；資源整合、集約發(fā)展；因地制宜、多元推動(dòng)”。這個(gè)方針的實(shí)質(zhì)就是要走新型城市化道路，即遵循工業(yè)化與城市化、農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化規(guī)律，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的城市化機(jī)制；推進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的集約型、可持續(xù)的城市化進(jìn)程，實(shí)施大中小、多產(chǎn)業(yè)類型共存的多元城市化模式。

(1)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。一是按照工業(yè)化與城市化相互關(guān)系演進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序，即勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)—資本密集型產(chǎn)業(yè)—技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，以及各產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)之間的相互融合，在發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是城市化發(fā)展對(duì)工業(yè)化發(fā)展的空間集聚性要求，通過(guò)工業(yè)企業(yè)的空間集聚，推動(dòng)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)農(nóng)村各種合作組織的建設(shè)與發(fā)展，在鄉(xiāng)村地區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，供銷合作，以農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村非農(nóng)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

(2)城市發(fā)展政策。一是要制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及服從全局的各級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。規(guī)劃制定之后，其實(shí)施與管理同樣重要，需要專門的部門來(lái)進(jìn)行規(guī)劃的實(shí)施管理，防止規(guī)劃流于形式。二是合理調(diào)整行政區(qū)劃對(duì)城市化發(fā)展的影響。需要慎重思考行政區(qū)劃與管制對(duì)部分地區(qū)城市化的阻礙作用，以及行政力量推動(dòng)城市化帶來(lái)的一些問(wèn)題與弊端。建議用大城市、中等城市、小城市發(fā)展代替地級(jí)市、縣級(jí)市、小城鎮(zhèn)的劃分，根據(jù)客觀發(fā)展能力給予相應(yīng)的發(fā)展權(quán)限。三是采取城市群、都市區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，以中心城市輻射、帶動(dòng)小城市、小城鎮(zhèn)的發(fā)展，加強(qiáng)城市之間的分工、協(xié)作以及相互聯(lián)系。

(3)鄉(xiāng)村發(fā)展政策。一是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃生育的實(shí)施與管理，控制人口增長(zhǎng)數(shù)量，提高農(nóng)村人口質(zhì)量。二是要加大農(nóng)村教育投資力度，保證九年制義務(wù)教育的實(shí)施，積極發(fā)展成人教育，提高農(nóng)民人口素質(zhì)。通過(guò)素質(zhì)與知識(shí)教育，強(qiáng)化農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)主體地位，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)能力。三是要鼓勵(lì)農(nóng)村居民集中建房，嚴(yán)格控制宅基地的新批新建，改善鄉(xiāng)村人口生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)部分就業(yè)城市化、部分社會(huì)城市化等。

(4)城鄉(xiāng)流動(dòng)政策。一是進(jìn)一步推進(jìn)戶籍管理制度改革。建議將戶籍管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記制度：按照戶籍管理各項(xiàng)法律規(guī)定，廢除一些地方和部門對(duì)公民依法申報(bào)登記戶口設(shè)置的各種限制；建立戶口登記制度打破城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)二元戶口管理結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度；構(gòu)建城鄉(xiāng)平等競(jìng)爭(zhēng)的構(gòu)架，取消貸款對(duì)象限制，城鄉(xiāng)企業(yè)一視同仁，推進(jìn)城鄉(xiāng)資金市場(chǎng)一體化、技術(shù)市場(chǎng)一體化、信息市場(chǎng)一體化的整合建設(shè)，(5)區(qū)域協(xié)同政策。如根據(jù)不同資源特點(diǎn)劃分的類型區(qū)：礦產(chǎn)資源型區(qū)域、旅游資源型區(qū)域、人力資源密集區(qū)、科技資源豐富區(qū)等，相應(yīng)的城市化模式也應(yīng)該多種多樣。從產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城市化的形式來(lái)看，可以發(fā)展工業(yè)推動(dòng)型、旅游推動(dòng)型、貿(mào)易推動(dòng)型、服務(wù)推動(dòng)型、交通推動(dòng)型或者綜合推動(dòng)型等多種模式。從城市發(fā)展方針看，對(duì)于東部沿海城市化發(fā)展快速區(qū)，要鼓勵(lì)新城和中心鎮(zhèn)發(fā)展，緩解部分城市中心城區(qū)過(guò)密化，

第四篇：論我國(guó)城市化發(fā)展的意義(上)

論我國(guó)城市化發(fā)展的意義（上）

一、城市化

城市化是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程。城市化，也有的學(xué)者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化。不同的學(xué)科從不同的角度對(duì)之有不同的解釋，就目前來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城市化的概念分別從人口學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等角度予以闡述。

(一)不同學(xué)科從不同角度對(duì)城市化的闡釋

1.人口學(xué)人口學(xué)把城市化定義為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過(guò)程。他們所說(shuō)的城市化就是人口的城市化，指的是“人口向城市地區(qū)集中、或農(nóng)業(yè)人口變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口的過(guò)程”。中國(guó)的人口中大頭是農(nóng)民，目前我國(guó)城鎮(zhèn)人口在36%左右，因此，加快我國(guó)人口城市化的步伐對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著很重要的戰(zhàn)略意義。

2.社會(huì)學(xué)

從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，城市化就是農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)化為城市生活方式的過(guò)程。發(fā)展不是目的，只是一種手段，其根本目的還是為了提高人民的生活水平，改善人們的生活質(zhì)量，促進(jìn)人的技能和素質(zhì)的提高，提高人類社會(huì)的整體發(fā)展水平，使人與人、人與自然關(guān)系達(dá)到和諧發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)學(xué)

經(jīng)濟(jì)學(xué)上從工業(yè)化的角度來(lái)定義城市化，即認(rèn)為城市化就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為城市化大生產(chǎn)的過(guò)程。在現(xiàn)在看來(lái)城市化是工業(yè)化的必然結(jié)果。一方面，工業(yè)化會(huì)加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，同時(shí)工業(yè)擴(kuò)張為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面，農(nóng)村的落后也會(huì)不利于城市地區(qū)的發(fā)展，從而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而加快農(nóng)村地區(qū)工業(yè)化大生產(chǎn)，對(duì)于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是有著很積極意義的。不同的學(xué)科從不同的角度對(duì)城市化的含義作出了解釋。通過(guò)比較，我們可以發(fā)現(xiàn)對(duì)城市化的規(guī)定其內(nèi)涵是一致的：城市化就是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地區(qū)逐步演變成城市地區(qū)、城市人口不斷增長(zhǎng)的過(guò)程;在此過(guò)程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)

施不斷提高，同時(shí)城市文化和城市價(jià)值觀念成為主體，并不斷向農(nóng)村擴(kuò)散，此外農(nóng)村中城市特質(zhì)的增加也屬于城市化。城市化就是生產(chǎn)力進(jìn)步所引起的人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變過(guò)程。

(二)城市化的三種基本形式及阻礙

我國(guó)城市化進(jìn)程的因素城市化的三種基本形式是：集中型城市化、分散型城市化、舊地型城市化。在我國(guó)不同時(shí)期的不同地區(qū)，各種形式的城市化發(fā)揮著它們各自的作用。在對(duì)三種形式的城市化的分析過(guò)程中，通過(guò)以上我們對(duì)城市化含義的了解，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，我們就可以認(rèn)識(shí)到各種形式的城市化過(guò)程中所產(chǎn)生的一些阻礙我國(guó)城市化進(jìn)程的因素。

1.集中型城市化

集中型城市化就是農(nóng)村人口和非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷向城市集中。在這種城市化的過(guò)程中，暴露出原有的很多影響我國(guó)城市化進(jìn)程的因素，同樣也給我們帶來(lái)了很多新的問(wèn)題。

(1)舊的戶籍制度所帶來(lái)的負(fù)面影響我國(guó)所實(shí)行的戶籍制度在特定時(shí)期確實(shí)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)、政治制度的發(fā)展，以及城市化的擴(kuò)展，這一制度已經(jīng)成了制約我國(guó)城市化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方面。幾十年前，劃出的“農(nóng)村人”和“城里人”的這個(gè)鴻溝已經(jīng)成了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。眾所周知，提高農(nóng)民收入的一個(gè)重要途徑就是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城、促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。大量人口滯留農(nóng)村的局面如不盡快扭轉(zhuǎn)，不僅直接制約農(nóng)民收入的提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面繁榮;還將長(zhǎng)期抑制農(nóng)村消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。所以，我國(guó)應(yīng)盡快逐步改變現(xiàn)有的落后的戶籍制度，為勞動(dòng)力的合理、有序流動(dòng)創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。

(2)進(jìn)城外來(lái)務(wù)工人員應(yīng)享受的“國(guó)民待遇”難以實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)創(chuàng)造了大量的建筑業(yè)、工業(yè)等就業(yè)崗位。進(jìn)城的外來(lái)務(wù)工人員也為城市的發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。據(jù)北京市2003年統(tǒng)計(jì)資料顯示，進(jìn)城外來(lái)農(nóng)民工對(duì)北京市2003年GDP的貢獻(xiàn)率在10%左右。同時(shí)，農(nóng)民通過(guò)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)學(xué)到了各項(xiàng)非農(nóng)就業(yè)技能，感受到了城市文化，領(lǐng)略到了營(yíng)銷論文“ target=”_blank">市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高了綜合素

質(zhì)。同樣，進(jìn)城務(wù)工也是農(nóng)民提高收入的重要途徑。但是，在實(shí)際中農(nóng)民進(jìn)城打工卻受到很多不合理的限制，而且他們的工資、福利、醫(yī)療等都得不到保障。同樣另外一個(gè)問(wèn)題外來(lái)工子女入學(xué)難的也成為諸多媒體所關(guān)注的另一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。外來(lái)工子女入學(xué)問(wèn)題是關(guān)系到社會(huì)、國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。

2.分散型城市化

分散型城市化是指城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人口向外擴(kuò)散。它意味著大城市城郊及其周圍非城市地域的迅速發(fā)展。分散型城市化在空間形態(tài)上又可分為兩種形式：1)外延型(或連續(xù)型)城市化。即城市從地域上逐漸延伸，形成規(guī)模不等的“城市帶”或“城市群”。2)飛地型(或跳躍型)城市化。即大城市為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，在距自己一定距離處新建一個(gè)城市或使原有居民點(diǎn)發(fā)展為城市。分散型城市化在城市的中級(jí)乃至高級(jí)階段占主導(dǎo)地位。而在當(dāng)今中國(guó)隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大也日益暴露出許多分散城市化的問(wèn)題。

(1)大城市病日益突出當(dāng)今中國(guó)的大城市病已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。交通擁擠、資源緊缺、城市居民生活質(zhì)量下降等問(wèn)題在困擾著城市的進(jìn)步。今年來(lái)我國(guó)大城市的建設(shè)和改造步伐加快，城市圈開(kāi)始在我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)，而許多特大城市也開(kāi)始著手興建“衛(wèi)星城”希望能解決大城市病的諸多問(wèn)題。

(2)城市職能轉(zhuǎn)化不明顯

發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化進(jìn)程大體上可分為前后兩個(gè)階段。

第一個(gè)階段以“集中化”為特征,第二階段則以“分散化”為特征。于是，以大城市為中心的“都市圈”或“城市群”、“城市帶”發(fā)展較快。我國(guó)一些發(fā)達(dá)地區(qū)，比如北京、上海、廣州，已出現(xiàn)了生活富裕起來(lái)的階層從城里向郊區(qū)遷移的趨勢(shì)，也就是說(shuō)，進(jìn)入了城市化發(fā)展的第二階段：“市郊化階段”。發(fā)展“城市圈”“衛(wèi)星城”需要注意到城市職能和周邊郊區(qū)職能的轉(zhuǎn)化和協(xié)調(diào)發(fā)展。城市化的過(guò)程，就是不斷現(xiàn)代化的過(guò)程,中心城市應(yīng)該不斷加強(qiáng)“城市帶”和“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的規(guī)模、布局、功能的完善。城市職能的不斷演進(jìn)，是中心城市良好發(fā)展的前提，同時(shí)也是解決大城市病、帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

(三)舊地型城市化

第五篇：淺談中國(guó)城市化的發(fā)展對(duì)農(nóng)村的影響

淺談中國(guó)農(nóng)村城市化的發(fā)展的動(dòng)力

摘要：實(shí)現(xiàn)中國(guó)的國(guó)家富強(qiáng)和人民福祉，實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興是幾代仁人志士的崇高理想。中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)創(chuàng)舉，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中占有舉足輕重的地位。同時(shí)其間也存在一些問(wèn)題，值得關(guān)注。深入研究中國(guó)特色城鎮(zhèn)化的動(dòng)力、進(jìn)程、發(fā)展階段、發(fā)展動(dòng)態(tài)、存在問(wèn)題和推進(jìn)機(jī)制等問(wèn)題，深刻把握中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展脈搏，對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀作出客觀的評(píng)估，對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的未來(lái)作出具有前瞻性的預(yù)期，為政府、機(jī)構(gòu)提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全面小康和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)有深遠(yuǎn)的理論意義和實(shí)踐意義。

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化化發(fā)展，正在進(jìn)入一個(gè)新舊觀念、新舊道路和新舊模式轉(zhuǎn)換的的關(guān)鍵的十字路口，需要我們從理論和實(shí)際的結(jié)合加上全面的反思。城鎮(zhèn)化的問(wèn)題正在成為影響我國(guó)未來(lái)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的年城鎮(zhèn)投資規(guī)模，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不斷攀升，在地方年財(cái)政稅收中的來(lái)源的比重也越來(lái)越大。的確，當(dāng)代中國(guó)的高速城鎮(zhèn)化進(jìn)程使得空間生產(chǎn)進(jìn)入一個(gè)超大規(guī)模、超長(zhǎng)擴(kuò)張的時(shí)代。

由于受全球制造業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移和集聚、中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速和現(xiàn)代化推動(dòng)力的三重作用，目前中國(guó)正在進(jìn)入高速城市化的時(shí)期。根據(jù)資料顯示從1978年到2010年，城鎮(zhèn)化率從22%增長(zhǎng)到40.7%，我國(guó)城鎮(zhèn)化人口不到兩億迅速增長(zhǎng)到8.3億，城鎮(zhèn)化實(shí)際建成區(qū)面積擴(kuò)大了10多倍。城鎮(zhèn)化的一步步推進(jìn)，高速膨脹的城市范圍、億萬(wàn)農(nóng)民工和流動(dòng)人口，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)，為推動(dòng)城市工

業(yè)化、拉動(dòng)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為順應(yīng)全球化和現(xiàn)代化提供了相當(dāng)可觀的、十分宏大的空間框架支撐，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城鎮(zhèn)化在重組中國(guó)經(jīng)濟(jì)框架、帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也在重組這中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，使得鄉(xiāng)村中國(guó)逐漸變成一個(gè)都市生活；也在重組中國(guó)政治、文化和人民的生活方式。城鎮(zhèn)化的發(fā)展正在深刻地變革和改造著整個(gè)中國(guó)。農(nóng)民工成為了中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的創(chuàng)造者和見(jiàn)證者。在一步步推進(jìn)中國(guó)的小康社會(huì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。

農(nóng)民工的出現(xiàn)，有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)的城鎮(zhèn)化金蠶蠱的推進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型的需要，促進(jìn)了農(nóng)民工的產(chǎn)生，以及民工潮。以農(nóng)民工的聚集地為代表的珠三角為例，每年來(lái)自廣西，湖南，江西等多個(gè)省份來(lái)到珠三角，為珠三角的制造業(yè)提供的豐富的勞動(dòng)力，但是，在大量外來(lái)人口涌入的珠三角，對(duì)于外來(lái)人口涌入的管理，以及珠三角對(duì)于這些外來(lái)人口的接納也是中國(guó)發(fā)展中所遇到的問(wèn)題。眾多人口的涌入，形成了珠三角城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)城中村現(xiàn)象，農(nóng)民工一方面為陌生的城市服務(wù)著，也同時(shí)在成為這個(gè)城市的一份子。

人口的流動(dòng)越來(lái)越活躍，城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展加速了產(chǎn)業(yè)要素的積累，也帶來(lái)了極化效應(yīng)和輻射效應(yīng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)造力與多的就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了巨大的財(cái)富。農(nóng)民工在外地辛苦勞作所創(chuàng)造的財(cái)富，也同時(shí)在提高家鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化水平，促使了城鄉(xiāng)居民提高了生活水平，改善了生活質(zhì)量，同時(shí)也帶來(lái)了城市文明。

在農(nóng)民工推進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程的同時(shí)，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在推進(jìn)

周圍鄉(xiāng)村的發(fā)展，產(chǎn)生了輻射效應(yīng)，鄉(xiāng)村城市化也相應(yīng)的產(chǎn)生，鄉(xiāng)村城市化是指農(nóng)村中大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)、生活方式逐漸演變成城市性特征的過(guò)程。可以認(rèn)為，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革所帶來(lái)的地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，伴隨著農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其死鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為代表的，具有鮮明的發(fā)展特色。以江蘇省為例，農(nóng)村城市化的發(fā)展有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

1.在改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇自身城市化步伐的加快以及政府政策制度的保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展嗎以及農(nóng)民自身素質(zhì)的提高是促成江蘇鄉(xiāng)村城市城市化的根本動(dòng)力。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善的驅(qū)動(dòng)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅影響到都市城市化的發(fā)展，也推經(jīng)了鄉(xiāng)村城市化的發(fā)展，農(nóng)村的積極面向市場(chǎng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，也推進(jìn)了自身的經(jīng)濟(jì)水平的提高。

3.人地矛盾的突出的日益尖銳，構(gòu)成了農(nóng)村城市化的源動(dòng)力和巨大的推動(dòng)力。

4.比較利益的驅(qū)動(dòng)（城鄉(xiāng)差異擴(kuò)大）相對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)業(yè)是一個(gè)比較低端的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中要受到市場(chǎng)是自然風(fēng)險(xiǎn)的雙重制約，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距的存在，在經(jīng)濟(jì)利益的作用下，城鄉(xiāng)之間的差距必然導(dǎo)致，農(nóng)村人口向非農(nóng)行業(yè)的轉(zhuǎn)移。

5.農(nóng)民自身價(jià)值觀念的驅(qū)動(dòng)，農(nóng)民的知識(shí)水平的不斷提高，在追求物質(zhì)生活水平的同時(shí)，也在注重這自身精神生活質(zhì)量的提高，也是農(nóng)村城市化發(fā)展的原因。

農(nóng)民工在推進(jìn)中國(guó)走向城市化的道路上做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，為自己的家鄉(xiāng)和他鄉(xiāng)的發(fā)展都做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，農(nóng)民也在中國(guó)的發(fā)展道路上不斷變成了市民，而農(nóng)村也逐漸的以集鎮(zhèn)，小型城市的形態(tài)發(fā)展，不斷的推進(jìn)和鞏固中國(guó)的城市化發(fā)展成果。

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