第一篇：城市發展應先發展文化

城市發展應先發展文化

謝謝主席，大家好。首先讓我們來對概念進行清晰的界定。城市，及人口密集、工商業發達的地方，具有一定的文化基礎和經濟基礎。文化、則是指人類在社會歷史實踐中所創造的物質財富和精神財富的總和。我們今天所討論的是，在城市發展中，應該先把文化還是經濟放在發展的首要位置。針對該問題，我方認為，文化作為城市的歷史起源，作為城市發展的客觀規律的導向和城市未來發展趨勢的迫切需求，城市發展應先發展文化。

首先，文化是城市發展的歷史起源決定了城市發展要先發展文化。世界上最早的城市出現在四大文明古國之一的埃及，孕育在文化的氛圍中。城市的產生就是在人類形成聚居地之后不斷地滿足人類更高的文明追求，從而反過來促進城市的發展。古老的埃及城市卡洪，正是因為在奴隸社會的文化熏陶之下才有了等級之分的城市布局和經濟發展。所以，從城市的歷史淵源上看，文化的需求和氛圍才是城市發展的起點，才是城市發展的根本動力。

其次，文化是城市發展的客觀規律的導向，所以城市發展要先發展文化。文化發展對城市發展以及社會發展的導向作用決定了城市發展只有依靠文化的支撐和引導才能更加科學，更加可持續，更加符合人類的需求。文化肩負著指導人與自然、人與社會和諧相處的使命，承擔著支撐和引領人類前進與發展不再盲目、心靈有寄托、思潮與行為不再錯亂、社會區域和諧的職責。歐洲中世紀涌現的人文主義關懷思潮催生了一大批浪漫主義城市的產生和發展，正是因為有這樣一種正確并且深厚的文化動力在，所以才使得這批城市如巴黎、佛羅倫薩等在今天依然熠熠生輝，魅力不減當年。所以，用文化來指導城市發展方向，用文化來引領城市規劃，才能使城市的發展綿綿不止于今日。

最后，文化對于城市未來的發展趨勢具有極強的迫切性，所以決定了城市發展應先發展文化。如今，越來越多的城市已經成為一個模式里刻畫出來的鋼筋水泥模型，僵硬刻板、毫無特色的城市形象成為城市發展過程中巨大的敗筆。所以在這種時代背景下，就必須先發展文化來突出城市特色來彰顯城市的個性。文化是城市的靈魂和精髓，是城市居民的印記和性格，只有先發展文化，才能讓城市在未來的發展中具有強大的生命力。我們的愿景是，每當我們到達一座城市，迎面而來的不是千篇一律的建筑，而是扎根于城市深處的文化底蘊和始終不絕的文化氣息。所以，我們的十七屆六中全會才迫切的提出“文化命題”，提出當代的中國最迫切的是文化建設。所以，立足當下，只有先發展文化才能夠城市特色綿延不絕，城市的發展生生不息，民族的力量厚積薄發。

所以綜上所述，我方認為，城市發展應先發展文化。

第二篇：城市發展與文化遺址保護

論 文 摘要

中國五千年的燦爛文明給我們積淀了許多的文化瑰寶，以不同的形式留存了下來，其中很重要的一支就是文化遺址。文化遺址作為一種文化實體有其直觀性、多元性、不可再生性等特質。在如今經濟高速發展、城市化進程逐漸加快的時期，在歷史與現代、繼承與發展的交叉口，文化遺址保護正遭遇著空前考驗，本文從文化遺址的點、線、面即文物古跡、歷史文化街區、和古城風貌三個層次論述了作者對現代城市發展中的文化遺址保護問題的一些思考和觀點。

關鍵字：文化遺址 城市發展 保護層次

城市發展與文化遺址保護

我國現正處于建國以來國力的增強最為迅速的階段，各大中小城市無不大興土木，城市的規劃發展可謂一日千里，高科技園區、經濟開發區、新商業街等成了城市規劃發展、資源整合的典型模式，也成了展現一個城市的實力的重要標志，在這種城市競爭客觀形勢及城市發展價值觀的引導下，必然導致舊城區、舊街道及舊宅的改造重建甚至拆毀。在面對新舊矛盾沖突時，由于我國文物保護體系的的不健全，受法律保護的不可移動文物數量偏少，造成了大量的歷史街區、文化遺址的破壞甚至消失。而有些地方政府受政績因素的驅動，在城市規劃時破壞歷史文化名城整體格局、損毀古代文化遺址的現象仍然普遍存在。

文化遺址是古人給我們留下的寶貴精神財富，它見證了歷史的變遷，不同時代的遺跡留下了特定歷史時期的印記，對后人研究歷史發展、傳統文化、民間習俗、建筑、藝術等方面都有著不可替代的意義。文化遺址作為不可再生資源，又擔當著城市名片的功能，它們向外界展示著一座城市甚至一個國家源遠流長的文明，是歷史長河中璀璨文化的積淀，是一座城市區別于其它城市的標志。中國近代歷史上的幾次民族浩劫對文化遺址造成了極大的破壞，如果那些無法避免，那在和平發展的今天，我們有什么理由還在破壞。現在保護文化遺址已經越來越引起了人們的重視，如何使城市現代化建設與文化遺址保護相互促進，如何完善文物保護制度，如何更完整、更專業的保護好文化遺跡也成為當今熱門的話題。特別是經歷了5.12汶川大地震后，如何合理的加強文化遺址的抗災害能力也引起了人們的進一步思考。

1982年頒布的文化領域的第一部專門法律《文物保護法》，標志著中國以文物保護為中心內容的文化遺產保護制度已經形成。2002年新修訂的《文物保護法》，標志著中國開始建立起單體文物、歷史地段、歷史文化名城等多層次文化遺產保護體系。目前，列入全國重點文物保護單位的138處大型古代城市遺址中已制定專項保護規劃的僅有16處，占11.6%，目前正在制定專項保護規劃的有46處，占1/3，兩項合計不足45%，嚴重不適應保護工作的需要。由于文化遺產保護的特殊性和復雜性，目前的保護規劃編制嚴重滯后，文化遺產保護規劃的研究編制亟須加強[1]。

《文物保護法》對文物保護的方針是“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理。我覺得這個方針涵蓋了文物保護的幾個重點所在，精辟準確，也應成為解決城市發展和

遺址保護的重要指導思想之一。

文化遺址的保護在范圍上可以分為點、線、面三個層次：所謂點就是古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現代重要歷史跡和代表性建筑等?！段奈锉Ｗo法》規定要根據它們的歷史、科學、藝術價值，定為各級文物保護單位。文物古跡是一般名稱，“文物保護單位”是法定保護的名稱；所謂線，對文物古跡比較集中或能較完整地體現出某一歷史時期的傳統風貌和民族地方特色的街區、建筑群、小鎮、村落等；所謂面，就是歷史文化名城的整體風貌[2]。

一、在點的保護方面是要擴大分級的范圍，對現有遺址及傳統民宅加強保護力，面對文化遺址，新建筑必須作出讓步；另一方面，加大政府資金投入，對古建筑進行鞏固及改造，提高其實用性，改善居住人的生活質量。

現在對對名勝古跡、名人故居等的保護雖然已提到了一定的高度，但是人為的破壞還是屢見不鮮，主要反映在以下幾個方面，一是在所謂“危舊房改造”中造成遺址損毀；二是在所謂“舊城改造”中以面蓋點，導致了傳統民宅的拆毀破壞；三是在基本建設工程施工不當，波及了文物古跡；四是片面追求經濟利益的不合理開發造成文化遺產毀壞

[3]。例如，“‘南京市秦淮區文物保護單位牛市清代住宅’的牌子懸掛在老宅門口，外墻底部的石條高及人肩，紅色的‘拆’字被刷在上面。此處民居在2007年6月10日中國首個‘文化遺產日’被公布為第三批南京市文物保護單位”； “天津的文化遺產拆毀之多、后果之嚴重，令人觸目驚心。自1980年以來，已經被拆毀的天津市文物保護單位有4個、區縣文物保護單位16個、文物點160個，約占全市文物保護單位的1/6”。一些文化遺產所在地政府片面追求經濟政績，擅自改變管理體制，把文化遺址交由公司承包管理，采取掠奪式經營，導致破壞事件發生。所以一方面政府要加強管理，細化城市規劃開發項目管理細節，對涉及文物保護的特殊項目應特殊監管，不能一概而論；另一方面，要完善文物保護監管體系，提高群眾文物保護意識，為民眾的文物保護監督功能提供一個敞開的窗口。

二、在線的保護方面要積極探索城市建設與文化保護相結合的新模式，對現有傳統街區合理開發利用，對特色街區應以修繕鞏固為主，歷史建筑重建為輔，提高城市文化底蘊，豐富群眾精神生活。

美國學者威廉·懷特曾說過：“街道存在的基本理由，就是它向人們提供了一個可以面對面接觸的中心場所”，又說“街道是留下記憶的空間”。清明上河圖也反映了宋代的城市

街道生活??街道應是構成城市特色的重要元素之一，因為街道生活是城市物質景觀和人文景觀最集中的體現。保護現有的近代特色街道和恢復歷史上某種風格的街道，應成為城市發展中實現文化遺址保護和創新的重要手段。但現在許多城市建設中存在著兩種極端方式都是我們應該摒棄和反思的，一種是對近代老街道、特色街區大拆大建，一味追求高層現代建筑；另一種是不顧歷史淵源、地方特色而牽強地模仿宋街、明清街甚至漢街、唐街等，只是追求形似，勞民傷財而沒有什么實際意義。

文化傳統街道在民俗文化、民間藝術研究、美術、建筑等方面有著不可忽視的作用，典型代表就是北京的四合院、浙江的烏鎮等，但是除此之外全國各地還有很多當地特色街道值得保留、利用?，F在許多地方政府在發展規劃時不能意識到這點，對老街道進行商品房開發，導致大批古宅、道路、水井、古樹被破壞。針對現狀可以認為，對該保護的街區不能按房地產開發的方式進行運作，其保護整治是不能以追求利潤作為開發目的的。有些城市在開發時，雖然在歷史文化保護區中制定了相應保護規劃，但在運行過程中開發上為了追求利潤最大化，只能是不斷修改規劃，其結果還是導致保護區面目全非，沒有真正實現保護的目的。正確的作法是應該由政府主導，以保留古民宅群原風原貌為指導方向，按著規劃的要求制定相關政策，保障按規劃實施。歷史文物保護區內整治不可大拆大建，要采取逐步改善的方式，尊重居民的意愿，保護居民利益，保證社會的穩定。以“政府出資為主，居民出資為輔”，按“政府主導，居民參與，公司運作，漸進改善”的方式，作好保護區的保護整治工作[4]。

在恢復歷史特色街道時，要有據可循，結合當地歷史文化底蘊、歷史事件，充分收集史料文獻，另一方面要提高文化景觀的藝術性、觀賞性，不能一味的只追求經濟利益而仿古造古，嘩眾取寵，而且切忌“毀掉真文物，制造假古董”現象的發生。從北京琉璃廠拆除原有傳統建筑，新建仿古建筑開始，全國陸續出現了許多多由傳統街道改造而成所謂古街，致使文化遺址保護和商業開發誤入歧途。有些地方政府覺得維護歷史傳統建筑費時費力，見效慢出不了“政績”，所以出現了大批用現代材料、色調花哨的仿古建筑群，大批小鎮、老街、民宅被重新整修得失去了原有的韻味。但同時，同一座城市中其它歷史建筑和傳統民居卻慘遭破壞。當已經消失了幾十年甚至幾百年的樓閣、廟宇等得以重建時，現存文化遺址卻得不到應有的保護，完全偏離了文化遺產保護的真諦，實際上是文化的無知。

三、在面的保護方面，應維持城市的文化風格統一性，做到統一規劃、有序進行，在城市建設格局方面加強創新，既能有效地保存城市文化面貌，又不阻礙現代化經濟建設。

現在具有完整古城風貌的城市已經為數不多，經濟的高速增長必然要帶來大量的建設，因此要特別注意保護。而整體保護是古城風貌保護的主要原則，大量的古跡應受到重視，構成環境的建筑物須嚴格保護其外部傳統風貌，古城內一切新的建設必須在高度、色彩和形式上協調。人口的增長，經濟活動的頻繁開展，交通流量的增加，是對本已處于飽和狀態的舊城的傳統風貌的主要威脅之一。開辟新的發展區成了當務之急，新區的發展有兩種模式，一是在舊城外另辟新城，如蘇州、平遙古城的發展方式；另一種則是以老城為中心向外環呈輻射發展，歐洲許多歷史性城鎮就是依據這種模式發展的。但建立新城時還要兼顧舊城區的改造，舊城區大多因缺少資金而呈衰敗面貌，基礎設施嚴重缺乏。在對南陽、商丘、紹興等地在調查中發現，古城區內居民對全盤保護古城持懷疑甚至有敵對的態度，東京大學鈴木充教授認為這種情緒在日本也存在，要改善舊城的居住質量，這在華盛頓憲章中被列為保護的重要工作之一。同時，古城內的城市結構也應作相應的調整，大型工業項目，特別是有環境污染的項目，必須遷出，小型的無污染街道工業可允許保留鼓勵發展與傳統或旅游有關的手工業，建設與歷史文化相宜的旅游和文化娛樂設施。

在保護城市整體面貌時，要注意近期、中期、遠期的可持續發展。在近期階段，主要是保護文物古跡及環境，防止人為破壞，包括嚴格控舊城內的新項目建設，對占用文物和污染環境的企業強行搬遷，合理加固整修岌岌可危的文物古跡。中期，調整老城內的用地結構，結合新區建設，控制老城內的人口容量。遠期，各項文物古跡全面整修，有些已不存在的古跡可視需要重新恢復，居住區的改建全面完成，老城內的旅游設施得到很好的建設[5]。

現在國內有很多城市都在探索適合自己城市的城市發展規劃模式，以保護城市文化遺址，傳統風貌為主旨，協調現代化發展與保護舊城的矛盾，積累了豐富的經驗。城市發展應該是集社會活動諸多因素于一體的完整現象，是各個方面矛盾的辯證統一，是居民生存質量及人文環境的全面優化。城市在發展過程中要格外珍惜自己的文化遺產，只有保護文化遺產和發展兩者并重，城市才能獲得真正意義上的發展。

參考文獻：

[1]http:///gb/cityherald/2006-12/05/content_1050983.htm

[2]王景慧.論歷史文化遺產保護的層次.規劃師.2002年18卷6期.9-13頁.[3]單霽翔.城市文化遺產保護與文化城市建設.城市規劃.2007年31卷5期.9-23頁.[4]湯志平、董鑒泓.中國歷史文化名城保護對策.城市規劃匯刊.1991年1期.28-34頁.[5]王景慧.中國國家歷史文化名城.北京: 中國青年出版社,2002年.

第三篇：城市文化旅游項目發展設想

城市文化旅游項目發展設想

為了加深與政府方面有關文化領域的深度合作，結合公司內部資源和外部資源兩個方面考慮，對以后的業務開展特考慮了以下的思路，以文化旅游舉例說明：

起點以當地具有文化歷史價值的人文景觀、歷史遺跡等為基礎，從歷史文化價值角度入手，整合當地政府、旅行社、相關媒體、其他社會資源形成一條產業鏈，以達到政府擴大影響力，旅行社提供客源、相關媒體報道、其他社會資源通過微電影、合作大電影、電視劇、攝影活動等等形式，促進當地的民俗、文化、經濟等方面達到一個全新的高度。

與旅行社的合作可以采用公開招標的形式，吸引有實力的旅游集團加入進來，加快景點周邊配套設施的建設和完善。

與媒體的合作可以形成多元化的宣傳角度，組織各類活動來推進，以達到擴大影響力的目的。

與各影視制作單位合作，以當地的歷史文化為背景合作制作一些影視作品，讓更多的人了解當地文化。

與一些戶外運動或者是活動的愛好者協會合作，結合當地天然資源，組織各類戶外活動，以期達到宣傳當地、增加對當地的文化、民俗、人文的了解，間接地宣傳當地的目的。

以上思路可以以單位內部的資源為優先，單位內部沒有的可以通過合作招標、外包招標等形式，尋求各種資源合作來完成。

第四篇：城市文化的繼承與發展

城市文化的繼承與發展

城市是有氣質的。一個中國城市并不會因為拆了老平房、蓋上了歐洲風格的房子，就變成了法國少女。

————題記

城市是過去的產物，每一座城市都有自己的歷史，但歷史要依靠建筑、文化、景觀和傳承文化的人等這樣具體的載體才能繼承下來?！笆嘏f”有時候是一種比較有利的發展方式，應該審慎對待守舊的觀念。物質的積累是可以逐步增加的，但精神不是，人類在過去某個時期曾經達到的精神境界可能在很多年后都沒辦法超越，并不是后人一定高于前人，今天的城市勝過以往的城市。如果我們拆了，就損失了。

但另一方面，城市也必須創新，人們的生產生活方式總是在發展的，一個城市應該怎么樣創新，決定者是城市的主人——居民，而不應該是官員和專家學者。居民才有權決定自己的發展方式和模式，決定以何種方式來追求自己的幸福。今天的創新就是明天的傳統，中外名城無不如此。

在我看來，“守舊”與“更新”并不矛盾，非但不應該矛盾，而且應該協調好。對于一個城市來說，其中某一部分被確定為文物和文化遺產，應該最大限度保護，不允許以更新之名而改變；另一方面，不是文物的部分，要采用不同的發展措施進行更新和開發。未來的城市既是物質文明和精神文明的展示空間，也是人類居住和發展的場所。

城市文化傳承與更新包括兩個方面，一個是城市的建筑景觀和風貌格局，另一個則是城市的人文狀態，包括城市人的生活態度、行為特性等。前者是建筑和物質層面的，后者是精神和行為層面的。以往討論城市文化傳統，多關注在城市建筑美學上，其實城市文化的討論必須同時

城市是人建造的物質世界，是人類文明的重要載體。在城市的建造過程中會留下人類智慧痕跡。就像自然界一樣，城市文明的各個部分相互依存，是一個生態系統。城市文化遺產是人類文明不斷積淀的過程，人們如果不重視將會斷送自己的文明。

城市文化生態具有整體性，打個比方，人作為一個生命體會經過多次的新陳代謝，很多部分都在變化，但因為組成生命體的各個部件之間關系是始終不變的，你永遠是你。城市也是一樣，我們不能隨意破壞城市生態，就像我們不能拿刀把自己的手腳砍掉一樣。

城市從來就不是一成不變的，從文化生態學的觀點來看，城市進化的能力和創新能力是硬幣的兩面，不能延續歷史就沒有創新的能力。城市創新與繼承是統一的，立新不必破舊。

第五篇：發展都市文化 提高城市品位

發展都市文化 提高城市品位

——對“品位都市”建設的認識和思考

區第八次黨代會首次明確提出將“打造都市文化特色區”作為現代化核心城區建設的五大目標之一，并創造性地提出實施包括品位都市在內的“兩強兩品”戰略，這些都為我區文化發展工作指明了方向。

從城市及文化發展的規律來看，都市是城市歷史發展的高級空間形態，當代都市主要是一種金融、商業與消費中心，其中包括文化的生產與消費。都市文化是城市文化發展的高級形態，具有現代性、先進性、多元性、創新性、開放性、包容性和本土性等特征。都市文化特色就是都市文化的個性，最能體現都市魅力，應該成為都市文化發展的方向。區第八次黨代會提出建設現代化核心城區的宏偉目標，現代化核心城區必然是寧波大都市建設的核心，承載大都市的核心功能，包括都市建筑、都市文化等核心內容。因此，“打造都市文化特色區”的目標符合現代化核心城區發展定位，也符合城市文化發展的規律和要求。

城市品位代表城市的品質和檔次，是一個城市內在素質和外在形象的綜合反映，具體體現在城市形象、城市管理、城市功能、城市歷史人文等多個方面。因此，“品位都市”建設應當將提升城市品位作為最重要目標，貫穿城市建設和發展各項工作。城市文化是城市建設的重要內容，是體現城市品位的重要方面。因此，發展都市文化是現代化核心城區建設的內在要求，也是提高城市品位、建設“品位都市”的重要內容。發展都市文化，提高城市品位，可以著重在 “五個文化”上下功夫：

一是提升精神文化，塑造城市靈魂。精神文化是城市發展的靈魂，體現在城市精神、思想觀念、人文素質等多個方面。因此，品位都市建設過程中，可以通過繼承和發展新江東精神、深化核心價值體系建設、實施文明素質提升工程等多種途徑，塑造城市精神，提升人文素養?？梢詫⒕裎幕w現到精神文化產品創作、生產、傳播的各個領域各個方面，充分發揮文以載道、以文化人的重要功能，以有形的文化產品之“體”，塑造城市精神之“魂”。

二是培育主題文化，展示城市形象。城市主題文化是一個城市特質最集中的體現，是城市特色文化，特色經濟，特色建筑，特色景觀，特色精神的總和，它是一個城市所追求的目標和價值標準，它決定城市朝著什么方向發展。近年來，我區圍繞社區文化、節慶文化等主題，打造了社區文化藝術節、攝影節等一批文化活動品牌，但與周邊先進城區相比，我區還沒有形成能夠體現城區形象、具有較大影響力的主題文化品牌?！秾嵤┮庖姟诽岢鲆浴昂Ｉ唐瘘c、創意未來”為主基調，實際上就是江東主題文化的主口號，這一提法較好的涵蓋了江東 “千年古港口、百年老工業、創意新未來、都市主核心”的精神內涵，體現了“匯歷史和現代于一體，集文化與商業于一身，融傳統與創新于一物”的特點。

三是挖掘歷史文化，豐富城市底蘊。文化是一種積淀，一種傳承，對歷史和傳統進行深度挖掘是提升城市文化品位的有效途徑。我區雖然擁有慶安會館、七塔寺等國家級、省級文物保護單位，但與海曙等城區相比，我區歷史文化資源顯得較為稀缺，可供開發利用的空間相當有限，而且操作利用難度很大，效率低。我區發展歷史文化也存在一些優勢，如以和豐紗廠舊址為代表的豐富的近現代工業遺存，以慶安會館為代表的獨特的海商文化傳

統。要對各類歷史文化資源進行科學保護、深度挖掘、合理開發、有效利用，保護城市歷史，延續城市記憶，增強城市底蘊。

四是發展現代文化，增強城市功能。現代文化引領城市的未來發展，比如深圳，從過去的文化沙漠成為如今的“設計之都”靠得就是大力發展現代文化。我區發展現代文化具有堅實的基礎：一是發達的現代產業經濟和綜合實力為發展現代文化奠定了物質基礎；二是創業創新的理念和敢為人先的精神為發展現代文化提供了思想動力；三是全社會重視、企業參與文化建設的熱情為發展現代文化營造了良好的社會氛圍；四是群眾良好的文化素養和潛在的文化需求為發展現代文化拓展了巨大空間。我區發展現代文化需要堅持“文化事業”和“文化產業”兩輪驅動，以構建完善公共文化服務體系為目標，突出公共文化建設、管理、使用等環節，切實提升文化惠民的幸福指數；以發展現代服務業、促進文化科技創新為導向，依托大平臺，打造都市特色文化產業，切實提高都市文化產業的競爭力和影響力。

五是打造精品文化，形成城市品牌。一方面，都市必然是城市的精品、核心，要把城市作為精品來打造，把城市建筑、城市設施做成精品，建設一批城市地標，不斷培育和提升城市品牌和形象。另一方面，文化發展需要打造文化的精品，主要包括文藝精品、名人名家、活動品牌等方面。要突出精品意識，通過創作文藝精品，引進名人名家，培育文化活動品牌等形式，打造都市文化精品品牌，豐富現代化核心城區的文化形象。