第一篇：夯實基礎管理,打造過硬隊伍

夯實基礎管理，打造過硬團隊

何為基礎管理？基礎管理是企業管理最基本的一部分。把整個企業管理看做一棟大廈，基礎管理便是地基，地基穩，則大廈穩。因此，在日常管理中，必須夯實基礎管理。目前，泰安恒大城項目開盤已一年多，距交樓也有一年多時間，工作任務相對輕松。此時，項目的工作重點應該是夯實基礎管理，打造過硬團隊，為后期交樓積聚力量。結合項目實際情況，泰安恒大城客服中心將重點對考勤管理、資產管理、檔案管理、食堂管理、銷售環境管理、團隊建設等方面進行整頓及加強。

一、加強制度培訓，夯實基礎管理工作理論基礎

公司規章制度是一個公司可以正常開展工作的基礎。金碧物業自成立至今，已經形成了一套完善的制度體系，在日常工作中我們要嚴格落實制度要求，確保各項工作規范化。

1、各部門加強制度培訓，確保員工掌握公司制度

要想更好地遵守制度、運用制度，首先要熟悉制度。各部門要針對本部門實際情況，制定周密的培訓計劃，對公司各項管理規定進行不斷地宣貫和培訓，讓每個員工都能掌握制度。對于各部門崗位技能規范如《常態化管理模板》、《崗位作業指導書》等，要進行系統的培訓，包括新員工入職培訓及在崗強化培訓。培訓要注重效果，不能走形式、敷衍了事。做到“周周有培訓，培訓必考核”。切實讓員工從培訓中受益，通過培訓讓員工更好的接受企業文化，融入到公司的大家庭中。

2、營造“比學趕超”學習氛圍，提高員工自主學習能力

制度學習不能全部依賴公司的培訓，如果員工只是被動接受，遠不如自己主動學習效果好，因此，客服中心要根據各部門人員特點，組織各種活動，比如競賽、考試、演講等，帶動員工的學習熱情，營造“比、學、趕、超”的團隊氛圍，讓員工主動學習。

二、嚴格落實制度規定，實現基礎管理工作規范化

1、強化員工責任意識，自覺維護公司規章制度

各項工作開展過程中都要落實相應的責任人，對出現的問題進行嚴肅處理，加強各崗位員工的責任意識。全中心樹立一種主人翁意識，每個人在崗位上都能自覺地按照公司規章制度來工作。例如考勤管理，不能存在人情面子，請假、調休嚴格按照規章制度執行。資產管理員在日常工作中一定不能懶，要及時登記臺賬信息。

2、發揮基層管理人員監管作用，對日常工作加強巡查

治兵先治長，各部門負責人一定要起到模范帶頭作用。以身作則，嚴格按章規章制度辦事，不徇私舞弊，遵循公平、公正、公開的原則。同時，各中隊長及領班要充分發揮在現場的監管作用，工作中發現的問題第一時間指正，從細節處規范每一個員工工作。

三、定期自查自糾，重點整改

對于日常工作要定期進行自查自糾，對于發現的問題進行重點整改，并認真總結，確保后期工作中避免同樣問題出現，最終達到日常工作的規范化。

一個團隊的戰斗力不是體現在是不是有突出人才，是不是有突出事跡，而在于是不是每一個人都能拉出來打硬仗，日常工作不論在什么情況下都能有序開展，團隊是不是做到無懈可擊。泰安恒大城客服中心將在今后的管理中高標準嚴要求，努力加強基礎管理工作，并重點做好提高團隊凝聚力及精神作風方面的管理，以公司“新起點、新思路、新理念、新標準”的四新為指引，打造一支具有“精、氣、神”的高效團隊。

泰安恒大城客服中心

2012年11月19日

第二篇：打造過硬隧道運營安全管理隊伍

打造過硬隧道運營安全管理隊伍 多舉措確保終南山隧道安全通暢

——陜西交通集團秦嶺終南山公路隧道分公司

秦嶺終南山公路隧道是國家高速公路網內蒙古包頭----廣東茂名線的控制性工程，也是陜西省“2637”高速公路網西安至安康高速公路的重要組成部分。

秦嶺終南山公路隧道北起西安市長安區青岔村，穿越秦嶺主脊后，止于商洛市柞水縣營盤鎮，隧道單洞全長18.02公里，雙洞共長36.04公里。

秦嶺終南山公路隧道設計等級為雙向四車道高速公路,上、下行雙洞雙車道，采用三心圓形橫斷面。隧道內輪廓寬10.92米、高7.6米。設計荷載汽-超20，掛-120；設計車速80公里/小時，結構設計基準100年，安全等級一級。

秦嶺終南山公路隧道設置照明、通風、消防、通訊、救援、交通安全控制、供配電、監控等八大系統。

2007年元月20日建成通車以來，我們在省交通廳、交通集團的堅強領導下，牢記宗旨，不辱使命，以“世界級工程、世界級品牌、世界級管理”為運營管理目標，提出了“科學管理、勇于創新、規范精細、高效有序”和“高度負責、嚴防緊守、快速反應、果斷處置”的管理理念，積極探索特長隧道運營安全管理的新辦法、新經驗，逐漸形成了一套獨特的行之有效的特長隧道運營安全管理模式，確保了秦嶺終南山公路隧道優美舒適安全通暢，為人民群眾交上了一份滿意的答卷。

一、卡源頭，除隱患，把事故發生率降低到最低程度。載有易燃易爆危險品的車輛駛入隧道，是隧道運營安全的最大隱患，隧道分公司始終把危險品車輛檢查作為隧道安全運營的頭等大事來抓，在隧道南、北口分別設立了危險品檢查站，組建了安檢大隊，對所有通行貨車進行全面檢查，嚴格禁止載有易燃、易爆化學品以及劇毒、放射性危險品和超重超長車輛駛入隧道，從源頭上堵截安全隱患，有效減少不安全因素。安檢隊員們在條件較為惡劣的情況下，吃苦耐勞，克服困難，愛崗敬業，幾年來，共檢查通行貨車60余萬輛，檢查出易燃、易爆和不符合通行條件的車輛5000多輛，并對其全部進行了安全勸返，沒有發生一起不符合通行條件的車輛駛入隧道，從源頭上杜絕了車輛事故的發生。隨著包茂線陜西境內全線通車車流量的增加，最近，又建成了 秦嶺終南山公路隧道嶺北新安全檢查站。新安檢站面積為12760㎡，設六個檢查車道，還安裝了一套威視FS6000集裝箱車輛快速檢查系統。該系統能夠可靠快速的對通行貨車進行安全檢查，將大大提高安檢人員的工作效率。

二、抓預防，勤演練，牢牢掌握安全保暢主動權。

隧道分公司抓隧道安全通暢，始終走在前面，掌握安全工作主動權。不僅購置了消防、路政、發電、照明、養護、空氣檢測、高空作業、清障等特種車輛，還根據特長隧道實際，在隧道南北口設立了救援中心，將消防、路政、養護、醫護、守衛等部門駐地前移，又在隧道內8號、17號車行橫通道設置了應急救援值班點，每個點配備兩輛摩托車，消防隊員24小時值守，形成了長隧分割多點就近救援的態勢，一旦隧道內任何一點發生火情，消防隊員能在8分鐘以內趕到事故現場實施救援。隧道開通運營初，分公司就編制了《秦嶺終南山公路隧道突發事件應急預案》，先后組織消防、醫護、路政、安檢、監控中心、武警、交警、養護等相關部門進行了60多次綜合實戰演練，既提高了各部門在緊急就援時的協調配合能力，預案也在實戰演練中得到進一步充實完善，更加切實可行，便于操作。2009年1月19日中午，隧道內西線中部發生火情，當班監控員迅速做出反應，并立即啟動應急預案，發出緊急救援命令，在不到3分鐘的時間里，摩托車消防員就到達失火現場，立即進行滅火。這次撲火從實行交通管制、撲滅火情、清理現場、煙霧排出，在最短時間內恢復了交通，未造成嚴重堵塞，對隧道設施也未造成損失，在實戰中有效的檢驗了演練的效果。交通運輸部長李盛霖在檢查后稱贊隧道運營安全工作到位，心里一塊石頭落地了。

三、通情報，定對策，建立聯勤互動安全機制。

要確保特長隧道的安全運營，僅靠一家的力量是不夠的，隧道分公司建立聯勤互動機制和快速反應體系，與沿線政府、公安機關和醫療衛生等部門多方協作，緊密配合，守衛隊員在隧道南北口24小時執勤，將隧道作為軍事守護區，進行安全守護。路政管理人員與公安交警每天巡回檢查，疏散隧道進出口及特殊燈光帶滯留人員及車輛，最大限度杜絕隧道內的違章行為和事故隱患，有效防止機電設施被盜和人為破壞，保證了所有設備的正常運轉。每逢春節、五

一、國慶等節日和重大事件，都要召開各方聯席會議，通報情況，交換信息、研究對策。西康高速全線貫通通車后，車流量增加，由于他們從容對待，至今沒發生一起安全事故。

四、攻難關，克艱險，建成了世界上最大隧道通風豎井。

為從根本上解決長大隧道通風安全，在各級高度重視和具體指導幫助下，于2008年8月31日，秦嶺終南山公路隧道三個豎井全部建成并投入使用。終南山隧道豎井建設特別是2號豎井開創了世界公路隧道豎井建設先河，該豎井是目前世界最深的大口徑通風豎井，井深661米，直徑達11.2米。井口位于秦嶺北坡石砭峪河上游水洞子溝右側約30米處，井口向上延伸52.55米形成排風塔；采用防水鋼筋混凝土中隔板，將豎井分成兩個半圓部分，分別作為送風通道和出風通道。井下設置風機房，并有搬運坑道、避難坑道、檢修坑道、火災輔助坑道及東西線送風道、排風道。通風豎井系統有先進完善的控制、監視和消防系統。風機房內設置35KV無人值守專用變電所，將35KV高壓電變為6KV高壓，為軸流風機供電。2號豎井安裝12臺大型軸流風機，其中6臺排風機、6臺送風機，采用世界先進的動葉可調技術，在運轉過中隨時調整葉片角度以改變風速和風量，排風風機具有良好的耐高溫性，能在400℃高溫連續可靠運轉120分鐘，恢復常溫后不需大修即可投入正常運轉。單臺風機功率160KW～280KW,總功率2760KW。在豎井建設過程中，全體參建者科學管理，不畏艱難、頑強拼搏，堅持 24小時循環施工，平均月進尺58.3米，還創造了“大直徑深豎井全斷面開挖月進尺80米”的全國紀錄，2號豎井建設與神舟七號載人飛船、京津城際高速鐵路等重大項目共同榮獲“2008年中國企業20項重大新紀錄項目”獎。3個豎井的通風系統投入運營，實現了接力送排風，完善了隧道通風系統，大大改善隧道內空氣質量。

五、抓難點，保重點，確保機電監控系統運轉正常。

秦嶺終南山公路隧道機電系統涵蓋通風照明、供配電、消防、通訊、監控等多個系統16大類數百種設備，監控中心目前在國內規模最大、功能最完善、技術水平最高，維護任務十分艱巨，任何一個設備出現故障都會對隧道運營安全造成影響。分公司為監控中心配備了一流的機電管理技術人員，采取多種措施提高其業務技術水平，這些同志熱愛本職，盡心盡責，努力鉆研業務，不僅研制出遠程廣播系統，多次解決照明控制、監控網絡、電力系統、情報板、軸流風機等故障，有效提高了機電設備設施的安全。并建立了機電備品備件庫，幾年來，機電設備運行良好，保證了隧道的安全運營。隧道分公司還和長安大學簽訂了“校企戰略合作協議”，為隧道機電系統維護將起到強有力的技術支撐

六、重細節，精養護，始終保持隧道美觀舒適。在養護工作上，分公司深入開展“ 三心三化兩全”活動，努力做到“養護精細化、管理規范化、服務標準化”，不斷探索養護管理新思路，積極推行科學化養護，努力提高養護管理水平，確保秦嶺終南山公路隧道美觀舒適通暢。首先從細節著手，加強路容路貌的全面治理，堅持每季對全線路容路貌進行排查，對細節問題進行集中整治，疏通清理了排水溝，增設隧道南口路沿輪廓標，對隧道南口鐵路擋墻上防拋網全部進行除銹刷漆，對所有橋梁上防拋網基礎螺栓的缺失進行修理，清理了隧道洞口路基邊溝垃圾，對引線橋梁伸縮縫兩邊及燈桿底部檢修孔用鋼板處理刷漆，修補了隧道上行線出口處坑槽進和隧道南口鐵路擋墻墻面等。進入汛期以后，成立防汛領導小組，明確分工，責任到人。建立防汛物資儲備庫，及時購置了足量的編織袋、木材、鐵絲等搶險物資以及雨具、安全帽、帳篷、手電等搶險物品。安排專人對所轄路段的橋梁、隧道、路基構造物等進行全面排查，發現隱患及時采取補救措施，同時加大了對隧道南北引線橋梁的檢查頻率，重點排除了高邊坡地段和隧道口上方的安全隱患，確保了終南山隧道安全度過汛期。日常養護上，專門制作了隧道內車行及人行橫通道、消防栓、緊急電話檢查表，統一放置在相應設備處，對設施設備的開啟、使用、燈光、衛生等進行定期檢查，及時掌握設備的運行狀況，以便進行必要的維護，確保設備運行保持良好狀態。為了解決瓷磚嚴重污染問題，經多方考察試驗，采用濃縮清潔劑和磨粒亮潔劑對瓷磚進行徹底清洗，可使隧道瓷磚達到清新亮麗、美觀如新的效果，這一成果已開始在隧道日常養護中推行。

七、建班子，帶隊伍，打造過硬的隧道建設管理團隊。分公司黨委始終把班子和隊伍建設放在首位，他們深知，沒有一支堅強的領導核心和過硬的管理隊伍，隧道安全就等于是一句空話。堅持組織領導班子學習黨的路線方針政策，學習實踐科學發展觀，開展加強領導干部能力和作風建設活動，進行廉政學習教育，使班子成為隧道安全運營的堅強領導核心。不斷加強職工隊伍建設，改進作風，狠抓落實，開展精神文明建設活動，外樹形象，內強素質，教育員工打牢思想基礎，正確對待工作、正確對待環境，明確肩負重擔，增強事業心責任感，并想方設法提高員工業務水平，提供方便，請專家輔導，組織外出學習，在崗培訓，全員進行軍事化管理，充分調動大家的積極能動性，人人為“天下第一隧”安全運營建功立業，打造一支政治堅定，業務精通，作風優良，紀律嚴明，特別能吃苦，特別能戰斗，具有良好精神狀態，不斷學習，勇于探索和鉆研精神的職工隊伍。隧道開通運營來，分公司連續考評為目標考核特別優秀和優秀單位，被全國總工會、國家安全生產總局表彰為“安康杯”競賽優勝單位，被陜西省委、省政府表彰為“創佳評差”活動先進單位，被西安市委、市政府授予“精神文明單位”，先后有多人次被省交通運輸廳、交通集團評為各類先進。

第三篇：加強士官隊伍管理 夯實部隊建設基礎

加強士官隊伍管理

夯實部隊建設基礎 ——加強士官隊伍建設的幾點思考

士官制度改革以來，隨著士官選取數量的增加，部隊的人員組成結構也發生了較大的變化，士官成為部隊建設的一支重要骨干力量。士官隊伍建設的質量，直接影響到部隊的全面建設。因此，如何建設、管理和使用好這支隊伍，充分發揮士官隊伍在部隊現代化建設中的作用，是一項事關部隊建設全局的大事，是擺在我們面前的一個十分重要而又緊迫的現實課題。當前士官隊伍的現狀：

士官制度的改革，使部隊的兵員結構得到了優化，骨干得到了保留，士官的工作積極性得到了提高，基層建設的整體水平和部隊的戰斗力明顯增強，反映了士官制度改革的重要性和必要性。但由于管理制度和措施沒有及時跟上，士官隊伍還存在一些問題：有的士官只講待遇，不講奉獻，奉獻意識淡化；有的追求吃穿，盲目消費，艱苦意識淡化；有的紀律性差，不服管理，服從意識淡化；有的“官味”濃了，“兵味”淡了管理意識淡化；有的消極怠工，不求上進，進取意識淡化；有的把自己混同普通戰士，骨干作用不夠突出，職責意識淡化；有的違反規定在駐地找對象，安排家屬到駐地打工，遵規守紀意識淡化等等。雖是少數士官身上的問題，但是影響卻很大。主要原因：

（一）選取把關不嚴，“濫芋充數”。士官制度改革后，士官選取的范圍擴大了，選取的人數增多了，使選取工作的責任加重了，難度更大了，加之士官選取權限的下放，如選取工作組織不力，把關不嚴，容易使少數思想基礎不牢，選取動機不純、責任心不強，專業技術不精、身體素質不好的戰士，被選進了士官隊伍，造成士官選取“數量步去了，質量下來了”的不良后果，導致一些士官“先天不 足”。

（二）相互缺少理解和信任。在一些基層主官的心目中，認為士官再改也是個兵，對士官擺位不正，把士官當成超期服役拿工資的兵來對待和管理。對士官采取不信任、不放權的態度，極大地損害了士官的工作熱情；同樣，在一些士官當中，也感到自己雖然也帶個“官”字，實質上和義務兵沒多大區別，只要把本職工作干好就行了，工作中鉆研意識比較差，責任意識淡化，這樣無形中也更加堅定了干部對其的不信任態度。

（三）培訓不力，導致士官素質普遍偏低。士官制度改革，義務兵兩年時間后，就可以改轉為初級士官。兩年時間，要把一名普通老百姓轉變成一個初級的指揮員，其中的難度可想而知。加之，現在的戰士年齡普遍偏小，在家嬌生慣養，吃苦性差等等，如果不經過專門系統的培訓，是很難成為一個合格的指揮員的。再加上，部隊因為缺乏資金和訓練場地，常使各種技能培訓活動流于形式，發揮不了應有的作用，最終導致士官的素質在短時間內得不到明顯的提高。

（四）士官個人現實問題多。一是士官服役時間長，比戰士的個人需求多，比戰士承受的工作和生活壓力大。同時，他們的社會交往范圍也廣，也比戰士承受市場經濟和改革開放的負面影響大；二是由于部隊編制的限制，大部分士官不可能進入中級，所以也造成一些士官進取意識淡化，做一天和尚撞一天鐘，消極混日子；三是還有少數中級以上士官整天為家屬工作、個人住房、贍養父母、子女上學、轉業安置等問題牽腸掛肚，心神不定，牽扯精力過多，造成精力外移等等。

針對上述問題，如何建設好士官隊伍，充分發揮士官在部隊建設中的作用，主要應從以下三個方面入手：

一、嚴把關口，選優留強，不斷提高士官選取的質量

提高士官隊伍素質，必須從源頭抓起，從基礎做起，嚴把士官的選取關，確實把政治思想合格、軍事素質過硬、專業技能精、管理能力強、作風紀律嚴、身體素質好的義務兵選拔到士官隊伍中來。

（一）早著手，早選苗，把好培養關。按照《士官管理規定》，選取初、中、高級士官都要必須經過不同層次、不同期限的專業培訓。當前，部隊在選送技術學兵、預提骨干集訓和選取士官的過程中，存在著學、選取不一致，相互脫節的問題。造成了想留的，有不少沒有經過培訓，不夠選取條件；不想留的，有的卻經過一次或多次培訓。在選取數量不能滿足需要時，只得降低標準，放松要求，因此，只有將技術學兵選送、骨干培訓與士官的選取工作有機的結合在一起，才能保證士官選取的質量。

一是堅持個人自愿和部隊需要相結合。新兵下隊后，采取問卷調查、座談了解等方法，切實摸清新戰士底數，在選擇培訓對象時，有目的地選擇那些志愿在部隊長期服役，有一定的思想和文化基礎的義務兵參加技術學兵集訓和骨干培訓，對他們進行相應的教育，做到早打基礎，早定目標，早著手。

二是堅持部隊培訓與地方培訓相結合。為了解決部隊訓練經費不足、場地受限、培訓內容和課目不全等問題，采取對入伍前已經經過一些正規的專業培訓，獲得了國家承認學歷和證書的義務兵，注重用其所長，按其所掌握的專業，進行重點培養，減少和縮短部隊培訓的周期，合理利用人才資源。

（二）嚴格標準條件，堅持擇優選取。建設一支素質過硬的士官隊伍，不僅要注重培養苗子，更重要的是嚴格按編制、程序、標準選取好士官。要堅持從士官苗子中篩選，做到好中選優，把好士官隊伍的源頭關，避免先天不足。

一是切實確立編制就是法規的意識。嚴格按士官編制標準選取士官，保持合理的結構。糾正只重視選取數量，輕視專業結構，造成部分專業技術士官少和機關士官人數超編，基層戰斗班骨干嚴重不足的不正常現象。

二是嚴格按照選取程序，規范選取過程。嚴格按照總部規定的選取程序，扎扎實實走好“十個步驟”，即：調查摸底、制定計劃、動員教育、個人申請、民主評議、基層推薦、組織考核、體格檢查、部門把關、黨委審批。通過嚴格選取程序，既可克服選取過程中的隨意性和盲目性，保證選取工作順利進行，又能使每個步驟都能成為確保選取質量的關口。在嚴格按標準條件選取的同時，堅持“六優先、六不選”，即：專業技術尖子優先、黨員班長優先、優秀士兵優先、立功受獎的優先、有特長的優先、經總隊以上訓練機構和院校培訓的優先；達不到專業技術等級的不選、考核成績不合格的不選、民主評議不過半的不選、基層不推薦的不選、傷病殘士兵不選、受過處分的不選。切實使士官選取工作做到去弱留強，優中選優，確保質量。三是嚴格紀律監督，確保公開公正。選取過程中，機關注重深入基層，加強督導，跟蹤問效，全程監督。在基層推薦、機關考核這兩個環節上，實行誰推薦誰負責；誰考核，誰負責的工作責任制。把群眾滿意不滿意，能否勝任本職工作作為推薦的主要標準，把個人的現實表現、軍事和專業技能、身體狀況作為機關考核的重點，做到時間統一、標準統一、同一專業考核的內容統一。對士官選取后在哪個環節上出現問題，追究考核責任人的責任。堅持實行“六

個公開”，即：選取指示公開、選取條件公開、選取程序公開、考核成績公開、評議結果公開、選取結果公開。通過公開選取標準條件、考核成績和結果，為所有參選士兵提供公平競爭的機會，使其靠政績進步，靠素質選取；使機關與基層、領導與群眾互相監督。在全面接受監督中，增強選取工作的透明度，以公開求公正，以公正求公平，以監督促公正，切實從源頭上把好士官隊伍質量關。

二、健全制度，強化培訓，提高士官隊伍綜合素質

義務兵選取為士官后，士官的工作標準需要他們必須進一步提高自身的文化、專業水平和帶兵能力。

一是加強科學文化知識的學習，提高士官隊伍的文化素質。士官隊伍文化素質的高低，嚴重制約著士官全方位素質的提高。因此，可以采取送出去、請進來教學和鼓勵士官參加各種函授或自學考試等方法，有計劃地組織士官學習基礎文化和本專業崗位的新技術、新知識，不斷提高文化素養，拓寬知識結構，豐富專業理論知識，適應工作的基本需要。

二是加強業務培訓，提高士官的專業素質。根據部隊實際情況，充分發揮現有的教導隊作用，對預提骨干進行定期培訓。對一些支隊未設培訓的專業，采取送出去的辦法，由地方專門機構培訓，努力提高士官的專業技能。

三是搞好傳、幫、帶，加強帶兵能力培訓，提高士官的管理素質。采取以老帶新、組織管理方法集訓、開展專題研討和崗位培訓等手段，加強士官帶兵能力培訓，培養和提高擔任基層正、副班長的士官嚴格依據條令條例、各項規章制度管理部隊的能力。同時搞好隨機性教育和培訓，干部在日常管理教育中，注重言傳身教，搞好傳、幫、帶，把自己的帶兵經驗無條件的傳授給士官，切實提高士官管理部隊的能力。

三、制度約束，強化管理，充分發揮骨干作用

士官隊伍作為一個特殊的層次，在管理方法上，既不能等同于干部，又不能照搬對義務兵的管理模式。因此，必須按照士官特點，采取相應的措施，實施有效的管理。

（一）注重教育引導，幫助士官打牢思想基礎

注重緊密結合當前士官隊伍的思想實際，加強對士官的教育引導，努力幫助他們提高思想認識，打牢為部隊建設作貢獻的思想基礎。

一是加強法規教育，強化士官的職責意識。組織士官學習條令條例、《兵役法》、《現役士兵服役條例》、《士官管理規定》以及上級的有關指示精神，使他們充分認識到自己 在部隊建設中的特殊地位和作用，明確自身的職責，牢固樹立士官是部隊建設的思想、業務、管理骨干的觀念，自覺按照條令條例的要求，發揮應有的骨干作用，為部隊建設盡職盡責。

二是加強思想引導。針對士官隊伍存在的現實思想問題，進一步加大教育力度，切實使士官做到“四個弄清”、解決好七個“淡化”。即：弄清環境條件變了，我軍的性質地位和作用沒有變，宗旨、傳統沒有變，軍人嚴格的組織性、紀律性不能丟，解決士官“遵規守紀”意識淡化的問題；弄清士官選退走留的自主權增大了，服從命令聽指揮的“天職”沒有變，一切聽眾組織安排，一切服從部隊需要的要求沒有變，主人翁精神和責任感不能丟，解決“服從意識”、“責任意識”淡化的問題；弄清士官待遇提高了，但職能、任務沒有變，軍人的人生觀、價值觀沒有變，恪盡職守，艱苦奮斗的精神不能丟，解決“管理意識”、“艱苦意識”淡化的問題；弄

清工作上有分工，所從事的專業、工作崗位有不同，愛本職、精業務、做奉獻的根本要求沒有變，干一行、愛一行、專一行，爭先創優的工作標準沒有變，立足本職、愛崗敬業的優良傳統不能丟，解決好“進取意識”、“奉獻意識”淡化的問題。三是認真細致地做好一人一事的思想工作。一要知人善用，充分發揮士官隊伍的技術骨干作用。專業技術士官都經過較長時間的嚴格訓練，具有比較全面的專業技術知識和比較熟練的操作技能，是部隊建設和履行使命的生力軍。只有做到知人善，充分發揮其骨干作用，激發其創造潛力，才能使其專業技術在部隊建設中充分展現出來。二要信任和理解，充分發揮士官隊伍在執勤和“處突”中的骨干作用。士官在執勤和處置突發事件中，既是戰斗員又是指揮員。完成執勤、處突任務必須有一支軍事技術過硬、心理素質穩定、戰術頭腦靈活、政策法紀觀念強的士官隊伍。士官隊伍的勇敢精神和主觀能動性發揮得越好，完成執勤、處突任務就越有把握。三要大膽放權，充分發揮士官隊伍在管理中的骨干作用。士官是官兵之間的橋梁和紐帶，是基層干部的得力助手，在基層兩個經常性工作中，起著不可替代的作用。干部要支持士官的工作，維護士官的威信，使他們說話有分量、管理有權威性、工作有干勁。四要排憂解難，幫助士官解決實際困難。要在思想引導的基礎上，廣泛開展談心活動，對思想波動大、個人期望值高、功利心強的士官要反復談心，解決思想疙瘩，扎扎實實地做好教育引導工作。同時，對士官個人和家庭的實際困難，要采取多種措施和辦法，解決他們的后顧之憂，扎實做好思想穩定工作。

（二）明確任務分工，健全和完善士官管理體系

一是搞好統籌協調，確保領導有力。要象抓干部那樣，堅持把士官管理工作列入重要議事日程，圍繞中心任務通盤規劃，統籌安排，經常議、反復抓。要依據上級的有關規定，對士官的選取、培養、使用、管理等方面工作，制定出具體規劃和措施，抓好工作落實，促進士官隊伍管理工作有計劃、有步驟地進行。

二是上下通力合作，做到齊抓共管。士官管理工作，雖然歸口司令部門負責，但士官分布于司、政、后各個部門的各種專業各個崗位，管理工作量大、面寬、難度高，單靠一個部門是很難管好。針對這種情況，可以對士官管理的責任進行分工，根據各自職能，對士官的思想教育、技術培訓和考核、選取晉升等工作制訂出具體的規劃和措施，上下形成合力，達到事半功倍的效果。三是制定完善管理規章，做到管有依據。可以依據條令條例、《現役士兵服役條例》、《士官管理規定》和上級關于士官管理的指示精神，結合本單位實際，制定了相關的士官管理實施細則，增強士官管理的可操作性，使士官的行為規范有法可依，對士官的管理有章可循。

（三）獎懲并舉，健全士官激勵機制

正確采取有效的激勵手段，對管理工作能起到較強的促進作用。因此，加強士官管理必須要有必要的激勵措施做保證。

一是搞好士官稱職等級評定。每年，結合年終總結，對士官德、能、勤、績四個方面按照優秀、稱職和不稱職三個檔次進行評定。確定每個士官當年稱職等級，將評定結果裝入本人檔案。為每個士官定位、“畫像”，使士官人人明確自己的努力方向和目標，做到有壓力又有動力。

二是大力樹立典型。在士官中廣泛開展奪旗爭星活動，激發士官爭當“優秀班長”、“優秀士官”爭先創優的內在動力。對涌現出來的先進典型，及時大力宣傳表彰，使大家學有榜樣，趕有目標。

三是靈活運用政策，大膽實施獎勵。充分利用現行政策規定，對在士官稱職等級評定中被評為優秀士官的從提前增資、立功嘉獎、送學提干等方面給予褒獎；對不稱職士官，以免去職務、停止增資、留用察看、取消士官資格等方式給予懲處。有提干指標時，對先進和典型優先考慮，讓優秀士官真正得到實惠。同時，堅持對士官采取不“進”則“退”的用人制度，建立全和淘汰機制，充分利用新的士官制度分期服役的有利條件，對服役態度不端正、責任心不強、群眾評議不稱職的士官，該教育的教育，該處分的處分，體現了獎優罰劣的實效性。從實施情況看，行得通，效果好，不斷地提高了士官隊伍的綜合素質，充分發揮了士官隊伍在部隊建設中應有的作用。

第四篇：建設模范部門,打造過硬隊伍

建設模范部門 打造過硬隊伍

認真貫徹落實省委省政府“干部作風建設年”活動的有關要求，按照“三型（建設學習型、服務型、創新型機關）、一流（創造一流的工作業績）、兩滿意（黨委政府滿意、人民群眾滿意）”的工作思路，立足新機構、站在新起點、樹立新形象，認真抓好自身建設，努力建設模范部門，打造過硬隊伍，為全省公務員管理工作步入健康發展的軌道提供了堅強的組織保證。我們的主要體會是：

建設“學習型、服務型、創新型”機關，是實現建設模范部門，打造過硬隊伍的根本途徑。當前和今后一個時期，是干部人事制度改革攻堅克難、重點突破、全面深化的關鍵階段。省、市公務員管理部門作為新建部門，面對新的形勢和繁重任務，更應該把學習作為一項硬任務，堅持不懈，持之以恒。

一是建設學習型機關是提高隊伍整體素質、加強公務員管理部門自身建設的迫切需要。我們按照科學理論武裝、善于把握規律、富有創新精神的要求，積極推進學習型機關建設。我們有計劃地安排干部的集中學習和培訓，運用“周末大講堂”、請進來、走出去等多種形式，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等一系列重大戰略思想；緊密結合本職工作，認真學習《公務員法》以及配套法規，學習行政管理、市場經濟、現代科技、歷史文化等方面的知識。采取學費資助、精神和物質獎勵等措施，引導和鼓勵干部自學，營造讀書學習、研究問題的濃厚氛圍，不斷激發干部職工學習的積極性。

二是建設服務型機關是更好地履行職責發揮作用的內在要求。建設模范部門，打造過硬隊伍，根本目的就是提高服務的質量和水平。我們要求省、市公務員管理部門的同志，必須具有很強的服務意識，具備過硬的服務本領。對上級的重大決策，要有令必行“堅決辦”；對基層、群眾反映的急切問題，要高效快捷“立即辦”；對事關經濟社會發展的疑難問題，要創新思維“積極辦”。目前我們正在積極籌劃電子政務和網絡建設，盡快搭建起公務員管理網絡信息服務平臺，進一步簡化辦事手續，規范辦事程序，縮短辦事時間，降低行政成本型機關建設再上一個新的臺階。

三是建設創新型機關是推進公務員管理機制改革的強大動力。這次機構改革，我們省在對原人事、勞動和社會保障部門職能進行整合的基礎上，設置了人力資源和社會保障機構，同時成立公務員局，這在我省的歷史上還是第一次。將公務員管理職能與其它人事管理職能分離，單獨設置管理機構，使公務員管理工作任務更明確、職能更完整、運行更規范、地位更重要，這就意味著公務員管理工作肩負的責任更大、任務更重、標準更高。因此，我們把2010年定位為開局之年、打基礎之年、調查研究之年，明確提出要把調查研究作為促進工作落實、推動工作創新的重要手段，要求各級公務員管理部門的主要領導和分管領導，都要牽頭破解一個工作難題，撰寫一份有分量的調研報告，形成一個方面的工作創新成果，更好的指導和推動工作。

努力創造一流的工作業績，在干事創業的實踐中建設模范部門，打造過硬隊伍。中央印發的《2010 ~ 2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》，進一步明確了中長期干部人事制度改革的指導思想、基本目標和工作任務。在工作落實中要抓好以下幾點：

一是創造一流的工作業績，必須培養頑強的團隊意識。局領導在干部問題上，堅持五湖四海，不搞以人劃線，局分黨組在對干部的推薦使用上，堅持一視同仁，摒棄門戶之見，初步形成了樹正氣、講團結、求融合的良好局面。在局分黨組、局領導的積極倡導和引領下，心往一處想，勁往一處使，形成了和諧向上、心齊風正，富有凝聚力的人文環境，大家在團結和諧的氛圍里干事創業。

二是創造一流的工作業績，必須建立一流的干部隊伍。我們把自身建設作為一項強根固本的基礎性工程來抓，按照講黨性、重品行、作表率和政治強、業務精、作風正、形象好的要求，打造過硬的干部隊伍。今年我們在抓自身建設方面提出了“理順關系打牢基礎，有所作為邁一大步”的總體思路，注重基礎建設，在打牢干部的理論功底、文字功底上下功夫；強化干部創品牌、爭第一意識，弘揚愛崗敬業、求真務實精神；堅持常抓不懈，我們打算經過一兩年的不懈努力，在全省機關中創出“牌子”樹立起良好形象。

三是創造一流的工作業績，必須建立強有力的保障機制。我們提出“四高”要求，即重要性任務高質量，緊急性任務高效率，平時性任務高標準，交叉性任務高風格度、季度工作目標督導監察和階段工作講評制度，把目標任務完成情況作為平時考核和考核主要依據，考核結果作為評選先進處室和確定個人考核等次的重要條件。

以黨委政府和人民群眾滿意為標準，建設模范部門，打造過硬隊伍。公務員管理部門擔負著重要職能，公務員管理工作是組織干部工作的重要組成部分。因此，“兩個滿意”應該成為我們的永恒追求和檢驗我們工作好差的客觀標準。

一是圍繞中心、服務大局是公務員管理必須堅持的正確方向。去年，我們根據省委、省政府優化發展環境、減輕基層負擔等有關要求，協同有關部門對系統評比達標活動情況進行了清理，撤銷評比達標表彰項目1426項，總銷減率為95.8%，有效地減輕了企業和基層的負擔。在評選表彰和爭做“人民滿意的公務員”活動中，我們圍繞調結構、保增長、惠民生這一主題，創新活動形式，對于改進機關作風，優化發展環境，保證省委、省政府各項決策部署落實發揮了積極作用。

二是堅持以人為本，管理與關愛并重，真正使公務員管理部門成為公務員之家。公務員管理工作的每一個環節都和公務員的切身利益密切相關，政策性政治性強、難點熱點和矛盾焦點多、社會關注程度比較高。我們的工作做得好，就能夠最大限度地調動積極因素，化解社會矛盾，促進社會和諧，推進河北經濟社會各項事業的健康發展。我們的工作如果出現偏差和紕漏，或者在執行政策中出現失誤，就會干擾黨委政府的中心工作，甚至會激化矛盾，造成不良的社會影響。公務員管理工作，不是中心，牽扯中心，不是大局，影響大局。因此，實現“兩個滿意”，必須牢固樹立以人為本的工作理念。去年我們根據有關規定，提出了妥善安置省直機構改革部門中，任職時間較長、德才表現較好、年齡偏大的處長的建議，得到了省委有關部門和省委主要領導的重視和肯定。參照管理的審批工作，我們由自下而上逐級申報向自上而下主動作為轉變。對一些惠及民生、在區域經濟社會發展中發揮著重要作用且具有社會管理職能的事業單位，我們從全省經濟和社會發展大局出發，積極與有關部門進行溝通和協商，上門服務，超前謀劃，逐項審核，對確實符合參照管理條件的，主動為他們辦理了參公手續。

三是建立和完善監督機制，把行政權力“關在籠子里”、“曬在陽光下”。公生明，廉生威。建設模范部門，打造過硬隊伍，必須時刻把反腐倡廉建設抓在手上。公務員局組建以來，我們把堅定理想信念、增強宗旨觀念、筑牢拒腐防變思想防線作為干部教育的重要內容家樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、價值觀，深入開展黨性、黨風黨紀警示教育。在抓好思想教育的基礎上，注重制度建設，強化權力監督約束機制，制定并出臺了多個加強內部管理的規章制度，保證了工作職責清晰、工作程序明確、工作要求具體、工作運轉有序，實現了以制度管人、管權、管事，提高了各項工作的規范化程度，有效防范了權力濫

第五篇：打造三個過硬隊伍的幾點思考

傳承奧運精神 打造“三個”過硬隊伍

**市工商行政管理局

奧運精神是什么？奧運精神是更快、更高、更強。支撐和造就更快、更高、更強的是什么？是自信、自強、自尊。這既是奧運精神的原動力，更是奧運精神的境界升華。作為新時期的工商行政管理干部，需要具有自信、自強、自尊的信念，更需要具有更快、更高、更強的奧運精神，用這種信念和精神打造政治上、業務上、作風上過硬的工商干部隊伍，來推動工商行政管理事業的發展。

一、鍛造更高的思想素質，建設政治上過硬的工商干部隊伍 存在決定意識，思想決定行為。思想路線的正確與否決定著政治路線能否真正貫徹實行。建設政治上過硬的工商行政管理隊伍，首先需要提高的就是干部的思想素質，只有打牢了思想基礎，才能盡其能、顯其才、干其事、謀其政。

（一）抓牢思想政治工作的核心。做好思想政治工作，就要牢牢抓住它的核心，即政治方向和政治立場。政治方向就是黨的基本理論、基本路線和基本方針指引的方向，就是建設有中國特色社會主義的方向，就是最終實現共產主義的方向，就是工商行政管理工作的方向。教育廣大工商干部堅持這個方向、把握這個方向，才能行不偏、走不歪、立得正。政治立場是一個根本原則 的問題，教育干部始終站在黨和人民的立場上，無論在監管執法、解決問題，還是進行決策時，都要從大局出發，站在全黨的高度，以人民群眾的根本利益為重，不能以局部或小集團利益為重，更不能謀取私利。

（二）抓住思想政治工作的重點。在一個部門或一個集體中，領導干部的引領、引導作用很重要，提高領導干部，尤其是局、股室、所、隊領導的思想政治素質就顯得尤為重要。把思想政治工作的重點落在提高領導干部的思想政治素質上，是由領導干部的地位和作用決定的，他們是一個小集體的核心人物，他們的一言一行都會影響一大群，帶動一大片。因此，抓好了領導干部思想政治素質的提高，就抓住了重點，抓住了根本，抓住了關鍵。

（三）抓好思想政治工作的創新。要用創新的精神抓好工商行政管理思想政治工作，堅持第一要務，把科學發展觀作為思想政治工作的根本指針。創新思想政治工作理念，其首要的任務就是在求實的基點上，更快地解放思想、更新觀念，用科學的、新的觀念為跨越式發展排“障”疏“道”，構筑推進跨越式發展的強大精神支柱。通過有效的教育疏導，讓廣大工商干部自覺地按科學發展觀的理念想到位、管到位、抓到位，以強烈的政治責任感和使命感，銳意進取，推進工商行政管理事業的發展。

二、鍛造更強的工作本領，建設業務上過硬的工商干部隊伍 偉大出于平凡，工作彰顯本領。學習奧運精神不是一句空話，而是一個行動。摘金奪銀的奧運健兒，畢竟是少數，我們絕大多 數人，都是在平凡的崗位上工作，然而平凡的崗位同樣可以創造奇跡，所有的工作都需要有過硬的本領。

（一）以教育培訓為基點，提高工商干部業務素質。一是樹立人本觀念，激活人員積極性。一個單位事業的成敗，工作效率的高低，歸根到底取決于工作人員素質的高低，工商干部素質的提高不僅需要個人在工作中鉆研探索，更重要的是需要有計劃、有組織的教育培訓。為此，要進一步樹立起以人為本的觀念，切實把教育培訓作為人力資源開發與管理的重要手段，真正擺上重要位置。二是樹立長效觀念，增強繼續教育意識。教育培訓作為向每個工商干部提供的一種學習機會，使個人的業務技能得以更新和提高，從而形成工作、學習和知識需求的有效結合。為此，要進一步樹立長效觀念，變過去的應急式教育培訓為長期的、系統的、規范的教育培訓，逐步建立起系統規范的繼續教育體系。三是樹立永恒觀念，強化終身學習思想。學習是永恒的主題。當今社會科技變化日新月異，工商系統同樣面臨著信息化建設的浪潮。工商系統和工商干部要適應形勢發展的需要，就必須不斷地補充新知識，為工作提供新的動力，建立“終身學習”的新機制。

（二）以崗位練兵為依托，提高工商干部業務素質。以培養優秀的專業能手、辦案能手和業務尖子為目標，開展崗位大練兵活動，全面提升干部素質。一是崗位練兵標準要具體科學。按照“干什么、練什么，缺什么、補什么”的要求，制定工商干部應達到的基本技能，并針對不同的崗位職責對應的素質要求，制定 具體的崗位能力標準。二是崗位練兵形式要靈活多樣。崗位技能大練兵要采取日常自學和集中培訓相結合，采取專題講座、解剖案例、案件研討、組織競賽、現場演示、外出觀摩、訴訟旁聽等形式，以觀促思、以考促學、以賽促練。三是崗位練兵措施要可行有力。要對工商干部進行廣泛動員，提高崗位練兵的認知程度，并通過舉辦業務知識、公文知識、財會知識培訓班，法律法規知識競賽、計算機技能競賽、模擬辦案演示等活動措施落實練兵內容。同時，將崗位練兵結果納入績效考核，根據考試考核結果和個人業績，評選出辦案、微機操作、消保維權、宣傳報道、巡查監管、注冊登記等方面的業務尖子進行表彰。通過崗位技能大練兵活動，營造爭先創優、積極向上的氛圍，激發廣大工商干部鉆研業務、崗位成才、奮勇爭先的工作熱情。

（三）以工作實戰為抓手，提高工商干部業務素質。為更好地履行工商行政管理職責，充分發揮監管職能作用，就要根據實際工作需要，不斷增強干部的監管能力，提高隊伍的執法水平。一是根據工商行政管理業務需要，從各單項業務干部中篩選優秀人員，作為“專家型”人才的培養對象實施“單兵種”強化訓練，把研究解決單項業務問題貫穿于訓練的全過程，找準理論和實踐的結合點，破解單項業務工作的疑難點，提高干部觀察問題、分析問題和解決問題的實際能力，使其業務精通、用法嫻熟，成為單項業務中的“拔尖人才”，增強執法辦案實戰能力。二是突出技能性，強化硬功操練，不斷強化監管手段的科技化，加強干部 計算機網絡、現代辦公設備、快速檢測設備、現代科技技能等方面的培訓，組織實際演練，掌握相應的操作技能，并熟練應用現代科技識假辨假，運用現代科技手段提高監管能力和業務水平的提升。三是突出綜合性，強化基本功操練，堅持以專為主，一專多能，注重針對性和實用性，突出廣泛性和綜合性，根據崗位需要培養和造就一大批業務上過硬，能夠執行方針政策、掌握執法辦案技能、熟練運用現代信息技術、提供優質服務的復合型監管執法人才和更多拿得起、放得下、過得硬的“多面手”。

三、鍛造更快的服務效率，建設作風上過硬的工商干部隊伍 奧運精神傳承著勇于奉獻，甘于寂寞，樂于付出的精神。雖然奧運會是短暫的，但奧運會帶給我們的啟示是永恒的，賽場上的勝負是暫時的，但自強不息的精神是永遠的。加強工商干部作風建設是加強工商建設的一項重要而長期的任務，也是建設作風過硬的干部隊伍的迫切需要。

（一）把握根本點，不斷提高工商干部為人民服務的本領。加強作風建設，一個重要的前提就是要加強理論學習。理論基礎打牢了，素質提高了，干部作風才有根本的轉變。一要加強政治理論學習。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記關于作風建設的重要講話精神，努力掌握黨的路線、方針、政策，增強工商干部服務經濟發展的能力和本領。二是要從工商工作實際出發，努力學習社會主義市場經濟知識、現代信息技術、法律法規知識和其他知 識，增強工商干部監管執法和解決實際問題的能力。三要堅持理論聯系實際的原則，增強工商干部運用理論指導實踐的能力。每一位工商干部，都要聯系當前面臨的形勢和任務，聯系自己的工作和思想實際學習理論，努力形成一種認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣、求真務實的風氣。

（二）抓住著力點，積極創新工商干部管理體制。加強工商干部作風建設，要靠學習教育，更要靠制度。一要建立健全工商干部管理制度。進一步完善各項工作制度，用規章制度去規范、約束每一位工商干部的思想、行為，增強干部壓力感，激活干部工作積極性。二要引入競爭機制。積極推進工商機構改革，建立辦事高效、運行協調、行為規范的行政管理體系，建立和完善有效的競爭擇優機制，積極推進工商股級干部競爭上崗制度，改變干部能上不能下的狀況，使優秀人才脫穎而出，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”，增強干部的危機感、責任感和緊迫感，充分發揮他們的積極性、主動性和創造性。三要強化約束機制。通過深化法律監督、黨內監督、群眾監督、輿論監督等，健全監督體系和網絡，對工商干部進行監督管理，深入抓好效能建設，改善工商干部服務態度，努力擺正公仆與主人的關系，切實轉變干部作風，提高機關辦事效率。

（三）瞄準切入點，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨。群眾路線是我們黨的根本政治優勢和根本工作路線，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的動搖。一要加深對黨的根本宗旨 和群眾路線的再教育，牢固樹立群眾觀點，堅持走群眾路線，始終把為人民群眾謀利益作為全部工作的出發點和落腳點，時刻保持同人民群眾的密切聯系，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗工商工作成敗的根本尺度，要深入基層、深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為人民群眾謀利益，努力為群眾辦實事。二要改進工作方法。工商干部要切實轉變思維方式、工作方式，在工作中要堅持以理服人，平等待人，以情感人；堅持依法辦事，克服操之過急、簡單粗暴，同人民群眾建立起魚水之情。