第一篇：基層干部社會管理培訓情況匯報

基層干部社會管理培訓情況匯報

2011年以來，xx市認真落實中央和省委有關要求，把社會管理培訓放在突出位置，堅持科學謀劃、統籌推進、力求實效，開展了一些工作，現將相關情況匯報如下：

一、突出大范圍培訓，確保覆蓋到位

為確保社會管理培訓工作全面鋪開、覆蓋到位，將社會管理培訓工作納入農村基層組織建設 “三項工程”和社區基層組織建設“五有一創”工程的重要內容，分層次統籌組織推進。由市委組織部集中培訓全市新任鄉鎮（街道）黨（工）委書記，并選調部分優秀村黨組織書記集中培訓；由各縣（市、區）委組織部對未參加市級培訓的鄉鎮（街道）領導干部和村黨組織書記集中開展培訓；由各鄉鎮黨委參加過市級培訓的領導干部組織域內基層干部開展培訓，實現培訓對象的全覆蓋。2011年以來，xx市、縣兩級組織部門集中培訓農村基層干部xxxx人次，其中鄉鎮（街道）黨（工）委書記xx人次，副科級以上鄉鎮（街道）領導干部xx多人次，村黨組織書記和一般村干部基本實現全覆蓋。啟動社區基層組織建設“五有一創”工程后，市委下發了《關于落實社區基層組織建設“五有一創”工程具體措施的意見》，將“五有一創”工程作為加強和創新社會管理的重要載體，從今年開始，對街道黨工委（轄社區鄉鎮黨委）書記、副書記和社區黨組織書記、專職副書記進行有針對性的崗位能力培訓，確保街道社區黨務干部每年都能接受培訓，目前已培訓街道社區干部xxxx多人次。

二、突出高層次培訓，確保培訓實效

為確保社會管理培訓落到實處、收到實效，著力提升培訓層次，大力倡導專家授課、域外考察的培訓方式。由市農村黨員創業培訓中心在xxxx等合作高校選聘了xx名從事社會管理和“三農”問題研究的專家、學者，定期到xx為農村基層干部和農村黨員授課，僅2011年各合作高校專家即到xx市授課達xx多人次，講授社會管理、農村發展、農業產業化經營等xx個專題xxx多個學時，xxx余名農村基層干部參加了集中培訓，超過總參訓人數的30%。聘請國內高層次專家學者為全市機關黨員干部授課，將社會管理創新相關內容融入教學內容，全市各級機關干部每年累計參學超過xx人次。市委在2011年組織全市xx名鄉鎮（街道）黨（工）委書記到xxx等省外發達地區實地考察了社會管理工作經驗，組織xx名村黨組織書記到山東濰坊等地考察學習了農村管理經驗和農業產業化發展經驗，各縣（市、區）均組織了超過xx%的村黨組織書記和部分社區黨組織書記到域外考察學習。全市2011年以來共組織農村基層干部到域外考察學習xxx人次，組織社區和其他領域基層干部到域外培訓xxx余人次，開闊眼界，學習借鑒先進經驗，提高社會管理能力和水平。

三、突出整體性培訓，實現效果提升

在市委下發的《xxx實施方案》中，將社區基層干部社會管理培訓作為基層組織建設年活動的重要內容，把社會管理培訓與其他專項培訓有機結合，形成推進合力。今年x月，全市集中開展了“黨務干部專題培訓月”活動，分級對全市各領域基層黨務干部進行系統化培訓。將社會管理培訓與紅色理想信念培訓相結合，今年已舉辦xx理想信念教育專題培訓班4期，投入財政和黨費資金近xx萬元，組織各級組工干部、機關和企事業單位黨務干部、黨員xxx人，在培訓中融入社會管理創新內容，提升了黨務干部、黨員做好社會管理工作的責任意識和能力水平。將社會管理培訓與部門培訓相結合，依托市民政局舉辦了全市近xx名社區基層干部參加的和諧社區建設專題培訓，為社區干部如何立足本職做好社會管理工作指明了方向、明確了任務，進一步提升基層干部的社會管理能力。

第二篇：基層干部科學發展和社會管理主題培訓工作總結

加強培訓 促進管理 努力實現衛生工作新跨越

為貫徹落實省、市基層干部科學發展和社會管理主題培訓文件精神，按照《xxxx基層干部科學發展和社會管理主題培訓實施方案》階段工作要求，縣衛生局高度重視、精心部署，確保學習實踐活動有序開展，現將培訓活動開展情況總結如下：

一、強化領導、精心組織，夯實活動基礎。

為確保培訓活動順利開展，夯實活動基礎，我局精心組織，周密安排，抓好落實。一是加強領導，明確責任。衛生局黨組召開專題會議，制定并印發了《xxxx衛生系統基層干部科學發展和社會管理主題培訓實施方案》，成立了由局黨組書記、局長任組長的學習實踐活動領導小組，并抽調專人成立了學習活動辦公室，負責此項培訓活動的組織和實施；二是領導帶頭，率先垂范。主要領導帶頭學習、帶頭宣講、帶頭調研、帶頭查擺、帶頭整改，有力地推進了各環節工作的順利實施；三是精心謀劃，加強指導。按照縣委、縣政府的總體要求及學習實踐活動的安排部署，及時的組織召開了動員大會，制訂了各階段工作方案，明確各階段活動的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容以及工作要求，制定工作安排表，明確了工作任務、責任人，確保各項任務和要求落到實處。

二、突出兩個重點、全員培訓。

一是突出“兩個重點”。重點對象突出，即確定領導班子及其成員作為活動的重點對象，努力增強領導班子的科學發展意識、開放合作意識、改革創新意識、爭先發展意識、以人為本意識，使干部受教育，認識有突破，發展有信心。重點內容突出，牢牢把握圍繞“推進科學發展、構建和諧衛生”主題。二是機關全體人員積極參加培訓學習，達到人人了解相關政策，熟悉業務流程，更好的為群眾服務。

三、明確目標、注重效果。

把學習活動與解放思想大討論活動有機結合起來，召開學習活動領導小組專題會議，立足當前衛生工作，認真研究，關注民生，緩解群眾的“看病貴”、“看病難”問題，滿足群眾的就醫需求，提高衛生人才隊伍的整體素質和醫療救治能力，制定符合實際的總體工作方案和各階段工作意見，使學習實踐活動與業務工作“兩不誤、兩促進”，確保學習實踐活動取得實效。

一是緩解群眾的“看病貴”、“看病難”問題。全面推行醫藥衛生體制改革工作，落實基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，開展新農合門診統籌試點工作；二是滿足群眾的就醫需求，全面提升縣級醫院標準化建設力度，力爭用三年的時間使縣醫院上檔升級，達到標準化縣級醫院水平，實施鄉鎮衛生院、村衛生是“三基兩化”建設，全力打造縣、鄉、村三級衛生醫療網絡，全面實施基本公共衛生服務項目；三是開展全縣新農合信息網建設，使合作醫療更加務實惠民，發揮農村合作醫療在緩解群眾“看病難”、“看病貴”問題的作用；四是衛生人才隊伍的整體素質提高。采取一系列穩定人才、吸引人才、培訓人才的辦法，加強人才隊伍建設。

四、精心組織、扎實推進基層干部科學發展和社會管理主題培訓工作。

一是創新培訓模式，調整基層干部和業務骨干人員培訓思路。擴大培訓面，把以往培訓領導干部為主擴大為機關全體干部、職工和各醫療單位基層干部、業務骨干及一般專業技術人員參加培訓為主；適當擴充教育內容，結合衛生系統的實際需求，把與衛生工作現實相關的醫療政策、行政執法、醫患溝通及如何做好本職工作等內容作為重點課程，著重提高基層干部為民服務的能力。

二是豐富教學形式，充分調動參訓人員學習熱情。培訓活動以集中授課和學員自學的形式開展。在維系傳統教學模式的同時，參加授課的教師積極備課并增加了課堂互動，使臺上臺下融為一體，使講課效果得到了很大的提高；此外，積極引用多媒體教學，通過豐富的影音資料使參加培訓的人員更好的理解和接受培訓內容，進一步增強培訓效果。

五、學習取得的成效。

1、進一步提高了衛生系統落實科學發展觀的思想認識。通過認真學習，反復討論，領導班子成員、廣大黨員干部充分認識到落實科學發展觀的必要性、重要性和緊迫性；通過縱橫比較，客觀分析，統一了思想，提高了認識，理清了思路；通過深刻查擺，全面反思，找到了差距，明晰了癥結，確定了方向。

2、進一步理清了衛生系統落實科學發展觀的工作思路。通過學習活動，我們深刻地體會到，要實現衛生工作的健康、和諧、快速發展，必須用科學發展觀來指導和統籌。就是要根據行業特點和實際情況，著力解決不和諧問題，認真梳理好發展思路，促進衛生工作又好又快發展。今后我們工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“積極推進全

縣衛生事業又好又快發展”的目標，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

3、進一步增強了衛生系統服務群眾和社會的工作能力。通過學習活動，全縣衛生系統服務能力得到加強，可以概括為呈現四個轉變：首先是思想觀念的轉變，即變原來的狹隘衛生為現在的大衛生觀念，變被動服務為現在的主動服務；其次是工作要求的轉變，即以服務社會和群眾為根本要求，致力求發展，著力辦實事，傾力謀特色；其三學風的轉變，即變被動學習為主動學習，變應付學習為認真學習；其四是工作作風的轉變，工作熱情更加高漲，服務意識更加濃厚，工作效率明顯提高。

4、提高了領導班子整體素質。一是加強政治理論知識、業務知識的學習，堅持理論聯系實際的優良學風，強化領導干部三種認識（對新時期領導干部標準要求、對構建和諧社會、對衛生工作要求）、提高三種素質（思想、文明、業務），增強三種能力（班子駕馭能力、先鋒模范帶頭作用和工作推進能力、服務發展能力）。二是加強醫德教育，構建和諧醫患關系。注重提高醫療水平，把人性化服務落實到實處。從服務主體抓起，強化全員的質量意識，活躍學術氣氛，建立激勵機制，加強醫療質量檢查，做好各個環節的質量控制；規范醫務人員服務行為，關心病人的生活。加強社會主義榮辱觀教育，使醫務人員樹立以病人為本的服務理念。通過制度建設，引導醫務人員的服務行為，使他們能夠自覺地執行醫院的規章制度，正確地履行責任和義務，為病人提供溫馨、舒心、放心的服務，從而使醫患關系更加和諧。

總的來看，衛生系統學習活動現階段取得了可喜的成績，但在肯定工作成績的同時，也要清醒地看到，還存在一些問題和不足：一是少數基層干部和專業技術人員參與學習活動的熱情不夠高漲，學習停留于表面形式，沒有將學習與實際工作、本職工作結合起來，沒有做到理論聯系實際，沒有將學習成果轉化為促進工作的動力。二是一些干部服務基層、服務群眾的意識還不夠強，深入基層、深入群眾還不足，調查研究還不夠深入，在“調查”上下了一定氣力，但在“研究”上做的文章不夠，在解決民生問題上力度還不夠大。這些問題都有待于在今后的工作中認真加以解決。

因此，下一步，我們將繼續抓好基層干部科學發展和社會管理主題培訓工作，并將其作為一項長期的學習任務和工作任務，進一步鞏固和深化學習實踐活動所取得的成效，以此為動力，推動全縣衛生事業又好又快發展。

第三篇：發改局基層干部科學發展和社會管理主題培訓實施方案

發展改革局

基層干部科學發展和社會管理主題培訓實施方案

為切實加強和改進基層組織建設，培養造就高素質基層干部隊伍，根據組織部《承德市基層干部科學發展和社會管理主題培訓實施方案》的要求，結合我局實際，特制定以下實施方案。

一、指導思想和基本原則

1、指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央關于建設學習型政黨和大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的要求，以提高領導干部綜合能力素質為重點，有計劃有針對性地開展干部科學發展主題培訓行動，造就一批守信念、重品行、有本領的高素質干部隊伍，為實現“科學發展、富民強縣”基本目標提供思想、能力和保障。

2、基本原則。實施這次行動計劃堅持以下基本原則：一是圍繞中心，服務大局。要緊扣我縣“十二五”規劃的各項任務，立足于提高推動科學發展和社會管理能力開展培訓。二是以人為本，按需培訓。突出干部在培訓中的主體地位，準確把握干部特點，強化培訓需求導向，堅持干什么學什么、缺什么補什么，不斷增強培訓的針對性和實效性。三是上下結合，統籌協調。在抓好重點對象培訓的同時抓好全員培訓，注意避免遺漏不訓和多頭重復培訓。四是因地制宜，分類實施。研究不同類別、不同層次、不同崗位干部的素質能力模型，結合發改部門行業特點開展培訓，不斷提高干部科學化水平。五是學用一致，注重實效。認真研究解決培訓中學用脫節、學風不正問題，切實提高干部的思想政治素質和解決實際問題的能力，著力破解我局工作重點難點問題。

二、目標任務

1、總體目標。通過實施行動計劃，切實提高發改局干部履行職責、維護穩定、服務群眾的素質和能力，進一步完善干部培訓的工作基礎，探索總結加強和改進干部培訓的好經驗、好做法，努力把干部培訓工作提高到一個新水平。

2、主要任務。按照干部管理權限，根據不同情況參加相應的培訓，包括在職期間的各類崗位培訓、晉升領導職務的任職培訓、從事專項工作的專門業務培訓、新錄（聘）用的初任培訓，以及在職自學、學歷教育等其他培訓。其中，重點對象要在行動計劃期間分類別集中輪訓一遍。確保干部參加培訓的時間，局科級及以下干部在行動計劃期間參加培訓的時間累計不少于20天，其中集中培訓不少于5天；其他培訓對象在行動計劃期間參加培訓的時間累計不少于15天，其中集中培訓不少于3天。

三、培訓對象

1、局機關正科級及以下干部；

2、事業單位管理人員和專業技術骨干；

四、培訓內容

按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，根據不同類別、不同層次、不同崗位基層干部特點，在普遍抓好黨的基本理論和路線方針政策培訓的基礎上，重點圍繞以下六個方面的內容開展培訓：

1.圍繞我縣“十二五”規劃的主題、主線和加快建成山水園林中等城市，打造文化旅游與綠色產業高度融合的國際旅游名縣，實現科學發展、富民強縣基本目標；

2.突出抓好以加快轉變經濟發展方式為重點的推動科學發展能力培訓；

3.加強和創新社會管理為重點的促進社會和諧能力培訓； 4.以增強黨性為重點的黨史黨風黨紀教育培訓；

5.以聯系群眾和服務群眾為重點的職業道德品行教育培訓； 6.為切實增強培訓的針對性和實效性結合實際，根據不同類別、不同層次、不同崗位基層干部的特點和需求，重點學習可續發展觀、胡錦濤在建黨90周年上的講話、豐寧滿族自治縣第六次黨代會精神、豐寧十二五規劃、環境保護、城鎮化建設、新農村建設、依法行政、社會管理創新、黨風廉政建設、社會公德職業道德家庭美德等相關理論知識。對單位管理人員和專業技術骨干，重點進行科學管理、自主創新、法律知識、社會責任和新技能等方面的培訓，切實改進工作作風，不斷破解發展難題，促進各項事業健康發展。

五、培訓方式方法

根據發改局基層干部特點和培訓內容需要，以集中輪訓的方式為主，靈活運用其他多種培訓方式，并積極鼓勵干部利用業余時間多讀書、讀好書，不斷改進干部在職自學。

1、集中輪訓。充分發揮黨校，理論中心組學習及高等學校、社會培訓機構的作用，選配優質師資，設計精品課程，集中舉辦專題輪訓班，綜合運用課堂講授、案例分析、研討交流等方式進行教學。

2、分散培訓。結合單位、部門或股室實際，采取請進來、送下去等方式，選聘優質師資深入單位基層開展流動授課、現場教學等。學習時間可集中，也可分散分段，確保完成規定內容和學時。

3、電化培訓。充分利用信息技術手段，通過遠程教育、在線學習、光盤教學等方式開展培訓。

六、實施步驟

學習培訓計劃實施時間從2011 年10月至 2012年9月結束，共分三個階段：

1、準備階段 2011 年10月單位針對培訓主題認真制定具體的工作方案，安排部署；

2、實施階段 2011年11月至2012年9月組織實施行動計劃，扎實開展干部培訓工作，在2011年底前務必完成培訓任務的50%；

3、總結階段 2011 年底對我局主題培訓工作開展情況進行階段總結；2012年9月底單位要對主題培訓工作完成情況進行全面總結，形成專題報告報組織部。

七、保障措施

培訓工作涉及面廣，各部門，各股室要充分認識這項工作的重要性復雜性艱巨性，統籌利用資源，狠抓工作落實。

1、加強組織領導

單位成立實施培訓學習領導小組，??.擔任組長，??..為成員，負責對培訓計劃進行整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、研究解決培訓過程中的重大問題。領導小組下設辦公室，負責培訓計劃的具體實施。

2、抓好督促檢查 培訓期間，領導小組要加強分類指導、督促檢查和考核評估，研究解決培訓工作中遇到的問題，及時了解活動進展情況，總結交流工作經驗，推動主題培訓有序開展，確保培訓的高質量、全覆蓋。

3、營造濃厚氣氛 學習培訓領導小組要做好宣傳、教育和引導工作，使基層干部充分認識開展主題培訓工作的重大意義，了解主題培訓內容、方法和要求，調動基礎干部參加主題培訓的積極性和主動性。

發展改革局

第四篇：創新社會管理匯報

狠抓落實 務求實效

全面提升社會管理科學化水平

中共榆林市榆陽區委 榆林市榆陽區人民政府

（2011年12月1日）

各位領導：

榆陽區作為全省加強和創新社會管理工作試點縣區，擔負著先行先試、走在前列、率先取得成效的重大責任。我們認真貫徹落實省、市統一部署，堅持把創新社會管理放在工作全局來謀劃和推進，動員全區各方面力量，重點抓好民生民計、基層建設和社會穩定等工作，不斷提升社會管理科學化水平，取得了初步成效。我們主要做法是：

一、把改善民生作為加強和創新社會管理的基礎。我們堅持把加強和改善民生作為創新社會管理工作的一項源頭性、根本性工程，全力提高百姓生活水平，著力構建和諧社會。“十一五”期間，累計投資40多億元，實施十大類300多個民生項目，建成以經濟適用房和養老服務中心為代表的一大批亮點民生工程，建立每戶2-3千元標準的困難家庭救助基金，有效解決因病致貧、因災返貧問題，繼續完善就業、社會保障、醫療衛生、住房等保障和改善民生的制度安排，推進基本公共服務均等化，使發展成果惠及全體人民，長期困擾百姓的教育、就業、住房、醫療、養老等民生難題得到

有效解決。從今年起，每年安排新增財力50%用于民生建設，完善以民生為導向的財政政策體系，積極實施城鄉居民收入五年倍增計劃，突出抓好高校畢業生、農民工、城鄉低收入家庭就業問題，加大醫療、教育、住房、生態各項民生工程建設，構筑覆蓋全民、創新領先的新型社會保障體系，確保人民生活水平與經濟社會發展水平同步提高。2011年，城鎮居民人均可支配收入預計達到22000元，農民人均純收入7600元，分別較2006年翻了一番，人民群眾生活更加富裕，對區委、政府工作滿意度持續提升，加強和創新社會管理有了更加堅實的群眾基礎。

二、把夯實基層工作作為加強和創新社會管理的關鍵。加強和創新社會管理，重點在基層，難點在基層。今年來，我們立足區情實際，加強社會管理基層基礎工作，把社會管理服務延伸到社會各個角落，不斷提高基層社會管理服務能力。不斷加強基層黨建。以“升級晉檔”為載體，深入開展“創先爭優”活動，不斷提高基層黨建科學化水平。建立“榆陽區生活困難黨員幫扶基金”，今年“七一”，安排6萬多元集中慰問我區建國前33名老黨員，讓困難黨員真正感受到黨組織的關懷和溫暖，引導廣大黨員在經濟社會建設中做出更大貢獻。農村黨建圍繞社會主義新農村建設，吸收80名返鄉創業企業家出任村委書記、主任，著力提高黨員干部引領發展、維護穩定的本領。特別是文昌集團董事長張文堂

擔當古塔鄉黃家圪嶗村村主任后，計劃投資3億元，著力打造集生態、觀光、旅游為一體、農民人均純收入達到3萬元的社會主義新農村，切實推動了我區新農村建設步伐。著力構建和諧礦區。成立了由區政府主要領導任組長的地企（村礦）和諧共建領導小組，出臺《和諧村礦建設實施辦法》，成立了什拉灘、常樂堡等涉及16個煤礦的8個村企聯合黨支部，通過積極探索“入股”新途徑、提高噸煤提取資金的比例、加快礦區農民向產業工人的轉移、推開煤礦結對幫扶制度等方式維護了礦區群眾合法權益，保障了煤礦企業正常生產經營，實現了村礦和諧建設的良好起步。自2006年以來，我區煤礦累計投資7570萬元，支助孤寡老人、貧困戶和貧困大學生達900多戶（人），幫扶建設人畜飲水、農田水利等工程34處，修筑道路9條36公里，極大地改善了所在村組的生產生活條件。2010年全區共計提取煤炭開采環境治理補償費5332萬元，其中的70%全部量化兌付到群眾手中，30%由政府統籌用于什拉灘、柳八灘、喬界等新農村建設，最近，噸煤提取資金比例由2元提高到4元，將有效提升村民收支水平，極大推動當地新農村建設步伐。特別是什拉灘村通過土地折價入股，成立礦區運輸公司，組建承攬礦區土建工程公司等方式，村集體預計收入780萬元，村民收入3000多萬元；村范圍內4家煤礦各出資2000多萬元，高起點規劃、高標準建設420棟居民小別墅，推動村礦共建、共治、共享機制不斷向縱深發展，樹起了陜北能化基地村礦和諧建設的典型樣板。強化基層社會管理服務。針對全區現有20多萬流動人口，按照以人為本、服務為先的要求，積極探索基層社會管理服務的新方法新舉措。把社區（村）劃分為若干網格，實行分片包干、責任到人、設崗定責、服務到戶，讓群眾知道有話跟誰說、有事找誰辦；根據不同管理對象的特點，分類制定管理服務措施，抓好特殊人群教育轉化工作、校園及周邊地區安保工作、流動人口管理工作，社區助老中心上門服務孤寡老人工作；按照每個村（社區）有一處固定場所、一名信息員、一套信息設備、一套管理制度的要求，加快推進鎮、村兩級綜合信息服務平臺建設，努力實現信息及時采集、情況動態掌握、服務迅速跟上、問題有效處理；建成鄉村文化站點、“農家書屋”和社區體育活動點400多個，加強城鄉居民精神文化生活服務工作，努力形成良好的社會風尚，為全面開展社會管理工作營造良好的社會氛圍。

三、著力開創綜治信訪安全生產工作新局面。緊緊抓住全省加強和創新社會管理試點縣區的重大機遇，狠抓綜治信訪安全生產建設，全面提升社會管理質量水平。著力構建立體化綜治維穩網絡，2008年以來，先后招聘治安協警265名，安置“4050”治安聯防員350名，錄用部隊轉業安置人員108名，充實到基層一線，進一步壯大優化警力配置，建立小區、巷道、街面、出入城區卡點、城外堵截點的“五級巡防”機

制，形成點線面網格化全天候的強大人防體系。向科技要警力，投入4000萬元，全力實施榆林城區“街道探頭擴面”工程，籌資600萬元，實現城區居民小區技防措施全覆蓋，初步構建起人防、物防、技防于一體的防控大格局，社會治安感滿意率明顯提高，2010年，被市委授予全市平安區；著力做好社會矛盾源頭預防工作，構建信訪工作大調解格局，率先建成全市技術一流、運行高效的綜治維穩指揮中心，建立健全鄉鎮（街道）、村組（社區）綜治維穩辦公室和工作站，形成區鄉村三級矛盾排查網絡，動態調查收集社情民意，評估社會穩定風險。同時，在各鄉鎮（辦事處）、村組（社區）成立人民調解委員會，確保小事不出村，大事不出鄉，最大限度地將社會矛盾消除在萌芽狀態，連續兩年無重大突發性群體上訪事件，“一控三下降”指標全部在掌控范圍之內。緊扣“機制創新、職責扛死、辦結徹底”的工作思路，實行領導包抓、集中交辦、跟蹤督辦信訪工作機制，深入開展領導干部接訪、約訪、下訪活動，率先在全市建立一站式“信訪聯合接待大廳”, 完善信訪、綜治、司法、調解四位一體的矛盾糾紛化解機制，徹底解決連續上訪20多年的尉遲達俠和張克平等多起信訪難題，及時處理榆林制革廠、地毯廠、造紙廠等二十余家企業改制過程中遺留問題。今年，我區各級領導干部累計接訪約訪群眾136批1626人次，走訪下訪群眾79件（次）765人次，處理各類矛盾糾紛90余

件，中省市交辦的60件信訪案件全部報結；深入開展安全生產隱患排查治理、安全文化建設、創建安全型企業三大工程，嚴格落實安全生產責任制，定期對重點行業安全進行專項整頓，健全全區統一的應急救援體系和機制，完善了200多個應急預案，采取掛牌督辦、跟蹤整治、限期整改等一系列措施，連續五年保持重特大安全生產”零事故“。

四、把強化領導、齊抓共管作為加強和創新社會管理的保障。加強和創新社會管理黨的領導是根本，協同管理是保障。作為試點縣區，我們嚴格按照省市統一部署，堅持把加強和創新社會管理提升到與經濟建設同等重要的位置來謀劃和推進，先后多次召開專題會議和常委會，組織學習領會中省市有關會議精神，全面梳理經濟跨越發展過程中日益凸顯的社會矛盾和問題，研究部署開展工作。區上成立了由區委書記任組長的工作領導小組，21個鄉鎮、７個，辦事處和區級各職能部門均成立了相應的領導機構。制定出臺《加強和創新社會管理綜合試點任務分解表》，明確各職能部門、鄉鎮、單位職責，層層分解任務，層層狠抓落實，并將社會管理創新工作納入全區各級目標責任考核體系，建立工責任追究制度，確保社會管理創新工作有序、有力、有效推進。同時，進一步強化工青婦等群團組織在提供公共服務、反映群眾訴求、化解社會矛盾等方面的重要作用，使之成為參與社會管理的重要力量。初步建立起政府調控機制與社會協調

機制互聯、政府行政管理與社會自治管理互補、政府管理力量與社會管理力量互動的社會管理網絡，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。

總體來看，我區創新社會管理工作取得了一定成效，但離上級的要求和群眾的期盼還有一定差距。下一步，我們將認真貫徹落實中省加強社會管理創新工作電視電話會議和這次會議精神，認真學習兄弟縣先進經驗，積極探索，大膽實踐，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，全面提升社會管理科學化水平，為建設實力、魅力、活力、幸福現代新榆陽創造更加良好的社會環境。

第五篇：社會管理創新匯報（推薦）

探索“四聯四組鏈條式”管理 著力營造幸福和諧新社區

——靈鄉鎮談橋社區社會管理創新試點工作匯報

各位領導：

自今年四月靈鄉鎮談橋社區列入大冶市社會管理創新試點以來，我們緊緊圍繞建設“幸福、和諧、平安”社區為中心，把創新社會管理理念、整合社會管理資源、構建法治平安社區、加快跨越發展作為社區改革、發展的總抓手，探索 推行聯戶組團式管理、聯部組裝式服務、聯防組合式調解、聯合組建式共享式的社會管理“四聯四組模式“，著力打造創新社區管理的平安鏈、便民鏈、調解鏈、公共服務鏈“四條鏈條”，扎實推進社會管理創新項目化建設，有力提升了社區社會管理水平，推動社區科學和諧發展，我們的主要做法是：

一、探索聯戶組團式管理、打造社區平安鏈

第一、參照網格化、探索聯戶組團。社會管理創新，分類管理是基礎。我們按照合理、便利、均衡的原則，將全鎮135平方公里的按劃分為園區、社區、鎮區、景區等6大網格；將參與社會管理行政、企事業單位工作人員按精細化原則安排到每一個網格，同時結合談橋社區實際，將社區管轄14個居民小區、1個集中居住點，2600人按“相對毗鄰、聯系方便、淵源深厚、和睦共處”的原則，以每30戶左右為基礎劃分19個聯戶細化網格，同時根據“組織推薦、群眾選舉”的方式選出網格中心戶長，對網格內的人、地、物、情、事進行分類登記造冊，在網格管理過程中，中心戶長成為網格的“活戶籍、活檔案、活地圖”，每個網格管理員對網格的“家庭情況清、人員類別清、住房設施清、隱患矛盾清”。通過建立村（社區）聯戶網格數據庫對現有社會管理流程進行再造和優化，搭建鎮村管理兩級平臺，鎮、村、中心戶長三級服務管理組織體系。

第二、參照項目化、打造平安巡邏鏈條。我們成立了鎮巡邏隊——社區聯防隊——網格聯防小組三級治安巡邏鏈條。一是組建鎮治安巡邏隊，根據市政法委要求，2012年5月，我鎮率先組建了由15名退伍軍人組成的專職治安巡邏隊伍，隊伍嚴格按照軍事化要求，24小時在鎮區、園區、社區扎實有效地開展治安巡邏。自隊伍組建以來，參與治安保衛工作31次，協助抓獲種類犯罪嫌疑人17人，成功協助處置交通糾紛4起，協助4名受傷群眾得到及時救治，各類違法犯罪現象明顯下降。二是組建社區義務聯防隊。以社區干部牽頭，以中心戶長、社區民兵為主要力量組成義務聯防隊。三是建立網格鄰里守望聯防小組。以中心戶長牽頭，網格居民為小組成員，形成社區、鎮、網格三級聯防機制，組成嚴密的治安防控網格，維護轄區的治安防范及公共設施安全。

第三、參照科技化、打造平安視頻鏈條。在談橋社區按要求設立社區警務室，以警務室為基礎構筑社區平安鏈。一是建設平安視頻監控鏈。我們投入300萬元建設中心鎮區——談橋社區——網格聯戶三級視頻監控鏈。中心鎮區投入220萬元建設了鎮區監控系統，談橋社區投入60萬元在主要路段、路口及重要部位設置22個視頻監控點，有效震懾了違法犯罪的發生，視頻監控 2平臺啟用后，社區的偷盜現象幾乎消失，社區居民的安全感大大增強。二是建設平安大喇叭。投入5萬元共安裝了16個平安大喇叭，每天定時段（早上7：00-7：30，下午5：00-5：30）播送黨的政策方針、法律法規、好人好事、社區新聞、農業種殖養殖技術等內容，豐富了廣大居民的知識面和日常生活，提高居民的整體素質水平。三是建設平安交通系統。我們投入20多萬元在社區主要路段設置減速帶和交通標識，以保障廣大居民出行安全。

二、探索聯部組裝式服務，打造社區便民鏈條 創新社會管理，根本宗旨在于服務群眾、方便群眾、幸福群眾，因此我們充分整合便民資源，不斷健全社會管理服務便民鏈條。

第一、大力整合便民資源。根據群眾訴求，將國土、民政、勞動保障、計生、新農合、農業、林業、水利等與人民群眾生活密切相關的部門集中組建鎮便民服務中心，將信訪、綜治、司法、法庭、公安等社會維穩部門集中組建社會維穩中心，將農技、農機、畜牧、就業等涉農、培訓部門聯合成立“三農”服務就業培訓中心，將文化、體育、各類文體協會集中組建文體服務中心。通過定期大接訪形成大信訪機制，群眾“見警率”和民警“管事率”大幅提升，萬人發案率、百戶發案率均保持較低水平。

第二、全力打造便民平臺。我們按照強化黨務、規范村務、優化服務、拓展商務、協調事務“五務合一”的要求，高標準建設社區黨員群眾服務中心，配套完善了黨員群眾服務大廳、圖書閱覽室、衛生室、農資超市、遠教劇場、健身 娛樂等基礎設施，配置“民生服務110”，健全村級一事一議，通過黨員大會、村民代表大會、聽證會、論證會等形式，對公共資金支出等重大事宜進行討論，激發群眾參與社會事務大家管、大家建的熱情。在黨員群眾服務中心實現敞開流水線辦公、全程跟蹤一站式服務，方便群眾辦事，接受群眾咨詢，引薦群眾辦理事項，引導群眾“有困難到社區，要上訪找支書”，做到“矛盾化解不出村”。試點開展以來，共登記群眾訴求31項，解決了29項，辦結率達93.5%。

第三、著力優化便民服務。在鎮便民服務中心大廳安裝飲水機、電視機、休息椅，設置了辦事指南觸摸屏，為農民群眾提供舒適的辦事環境，在村便民服務室落實了村干部24小時值班制度、談心說事制度，鎮便民服務中心、村便民服務室全部實行實行開放式辦公，一個窗口受理，一條龍服務，一站式辦結，一次性收費的運行機制，對即辦件、退回件、承諾件、聯辦件、補辦件、代理件分別采取不同的管理辦法，能辦迅速辦不拖沓，不能辦說明原因不推諉，有效保證便民中心工作正常運轉。

三、探索聯防組合式調解，打造社區調解鏈

調解是社會穩定的基礎。在試點中我們不斷創新矛盾調處的排查化解思路，著力打造中心戶長——社區居民理事會——“五老”和諧會——居委會——鎮維穩中心的5級矛盾排查調解鏈，盡量實現“小事不出網格，難事不出村組，大事不出村鎮”。

第一、組建“五老”和諧會矛盾調解隊。鎮設立“五老”和諧總會，全鎮22個村（社區）設立“五老”和諧分會，主要 4 由政治威望高、工作經驗豐富、社情民意熟悉、群眾基礎好的老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人、老模范等“五老”人員組成，主要職能是調處、化解信訪問題及矛盾糾紛。社區以鎮“五老”和諧會為領導，相應組建了社區“五老”和諧會矛盾調解隊，自組建以來已成功協助調處化解了37起小矛盾糾紛，為促進社區的經濟發展與社會穩定作出了極大貢獻。

第二、組建社區人民調解室。我們根據社區矛盾特征，參照市民調中心成立了社區人民調解室，民調室、警務室協助社區調處化解矛盾糾紛，同時加強對刑釋解教人員、矯正對象、吸毒人員、邪教人員、易肇事精神病人、閑散青少年等重點特殊人群的管理，摸清底數，落實教育、服務、管理和幫教措施，最大限度地減少違法犯罪的發生。

第三、組建社區矛盾調解鏈。充分發揮社區居民理事會、“五老“和諧會、社區居民自治委員會的“三會”作用。按網格管理的模式，成立“三會”聯網化解矛盾的機制，形成網格上排查矛盾中心戶長——社區居民理事會——“五老”和諧會——居委會——鎮維穩中心的5級化解機制。中心戶長擔任聯戶網格的信息員、調解員、宣傳員、組織員、幫教員。以調解員的身份就聯戶各類矛盾地進行首位調處，對于矛盾沖突比較嚴重的糾紛則以信息員的身份向社區居民理事會報告進行次位調處，解決不了的依次由“五老”和諧會、社區調解委員會調解，層層把關化解矛盾，級級盡力將矛盾化解在自已的“責任田”。

四、探索聯合組建式共享機制，打造社區公共服務鏈 創新社會管理，核心內容是延伸公共服務，讓村民充分 享受市民待遇，為此，我們突出用市場機制延伸公共服務，更加方便群眾。

第一、推行把“村干部當鎮干部用”。積極探索社區干部當鎮干部使用的用人機制和千分考核機制，按照“群眾有威信、經濟有保障、政治有地位、工作有考核”的要求，充分調動社區干部工作積極性。對社區干部工資全面實行統籌，試行社區黨組織書記列席鎮黨委會、班子會制度。試行社區黨組織書記千分制工作考核機制，社區黨組織書記從工資中拿出6000元作為各項工作保證金，將信訪維穩、計劃生育、會紀會風、一些突擊性的工作納入考核內容，按月考核、同獎同賠。通過試行實施，鎮、社區干部聯通考核機制已初見成效。

第二、建設社區衛生保潔體系。落實衛生保潔環衛制度，組建社區自愿保潔隊伍，對自愿保潔員發放一定數額的獎補工資，建立“以戶為單元、中心戶為基礎、社區為主體”的生活垃圾作業鏈，鎮建立垃圾焚燒場、組建設垃圾池、聯戶設立固定垃圾箱，保潔員定期打掃責任區衛生，指定垃圾回收點，集中垃圾運輸處理，構建社區保潔工作長效體系，同時通過改水、改廁、改廚，開展文明衛生居民戶評選，每周在學校、中心網格開展環保及衛生宣傳教育，逐步改變落后衛生面貌，提高居民的衛生保潔意識，形成良好的衛生習慣。

第三、加快文化教育服務體系建設。采取鎮政府、社區、社會知名人士多方籌資的方式，組織對社區農家書屋的改造擴容，建設一批運動場和文化活動中心，根據居民自愿報名成立社區文藝隊、籃球隊，定期組織召開廣場舞會，居民在社區廣場開展開展文體活動，引導廣大居民的生活方式更加 健康時尚。通過靈成工業園和靈鄉鎮農民就業培訓中心，開展技能培訓和專業教育，使社區居民戶至少能掌握一項從事農業生產或種殖、養殖的技能或技術，從而實現自我管理、自主服務、自謀發展。

近半年來通過加強社會管理，進一步提高了人民群眾的安全感、幸福感，實現了政府一元社會管理向公眾多元參與社會管理的良好轉變。下一步，我們將不斷探索鎮村社會管理新規律，創新鄉鎮管理新機制，觸入現代管理新理念，不斷提高了社會管理的效能和服務質量,為加快靈鄉跨越發展提供更加強力的支撐。