第一篇：2012年河南省平頂山市城鎮化情況發展報告

2012年河南省平頂山市城鎮化情況發展報告

所謂城鎮化（西方國家稱之為城市化）是隨著工業化的發展而出現的人口由農村向城鎮集聚的過程。城鎮化是一個國家或地區經濟社會發展到一定程度的必然產物，是現代經濟增長的重要推動力。黨的十八大報告提出以推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。平頂山市近年來城鎮化進程較快，但也存在一些問題和不足。本文就平頂山市城鎮化發展的現狀和存在的主要問題進行分析，并就推進城鎮化進程提出幾點建議。

一、全市城鎮化水平的整體情況

研究城鎮化水平多以城鎮化率為主要考察指標分析平頂山市城鎮化水平的總體情況。

1、基礎好于全省平均水平。2012年，平頂山市統計口徑總人口為534.66萬人，常住人口為492.91萬人，其中城鎮人口221.66萬人，城鎮化率為44.97%，全國為52.6%，全省為42.43%；分別低于全國7.63個百分點和高于全省2.54個百分點。從全省18個省轄市來看，居全省第7位，屬中游偏上水平。從公安統計的數據來看，2012年全市戶籍總人口為545.66萬人，其中非農業人口為131.64萬人，城鎮化率為24.13%，全國為35.2%，全省為23.1%。低于全國11.07個百分點，高于全省1.03個百分點，和統計口徑趨勢一致。

2、城鎮化率穩步提升。近幾年，平頂山市城鎮化發展步伐不斷加快，城鎮化建設取得了顯著成績。產業集聚區、中心商務區開發力度加大，舊城改造順利，基礎設施建設加快，城市規模持續擴大，城市功能不斷增強，城市品位得到提升。各縣（市、區）也在原有基礎上，加大了城鎮化建設的推進力度。2005年到2012年，平頂山市城鎮化率由36.24%上升到44.97%，七年間提升了8.73個百分點，年均提升1.25個百分點。

3、市、縣之間發展不平衡。分縣（市）看：2012年統計口徑常住人口，市區為104.51萬人，其中城鎮人口為88.88萬人，城鎮化率為85.05%；六縣（市）按常住人口計算的城鎮化率高低依次排序為：舞鋼市50.69%、汝州市36.22%、寶豐縣34.53%、郟縣33.94%、葉縣30.27%、魯山縣29.27%。按公安戶籍口徑，市區總人口為104.04萬人，其中非農業人口為80.41萬人，城鎮化率為77.29%；六縣（市）從高往低排序為：舞鋼市31.31%、寶豐縣12.87%、魯山縣10.28%、汝州市9.90%、郟縣8.90%、葉縣8.77%。

二、平頂山市城鎮化過程中存在的問題。

1、城鎮基礎設施欠帳較多。就市區來說，湛河以南的排雨排污管網還沒形成網絡，湛河、烏江河上游的污水仍直接排放到河道中，特別是市區邊緣地帶和城鄉結合部，不少路段甚至沒有供水、排雨、排污管網。縣（市）城區的情況更差，不少縣城的群眾吃水都是自己打井，取用淺層地下水，飲水安全難以得到完全保障。

2、城鎮化缺乏產業支撐。許多鄉鎮產業發展重點不突出，特點不明顯。如某縣規劃的8個中心鎮，有5個鎮的主導產業選為畜牧業。如不能選好主導產業，不能把主導產業做大做強，不能開辟大量就業崗位，不能大幅度增加居民的收入，城鎮化就會缺乏產業支撐，農民也沒錢進城鎮，只能會“被城鎮化”。

3、城鎮化缺乏建設資金。據測算，在鎮一級每平方公里基礎設施和公共服務設施建設綜合造價應在一億元左右。資金從哪里來是制約城鎮化的一個重要因素。

4.缺乏對農村居民進入城鎮有吸引力的政策措施。當前，進城鎮找一個比較穩定、收入較高的工作很難，全國去年農民工的平均工資為2290元。而在市區租一套位臵好一點的房子月租1300～1500元左右，位臵稍差一點的也需要800～1000元；經濟適用房、廉租房又不對農民工開放。原來附著在非農業戶口上的種種政策待遇、社會福利

多已不是僅城市居民能享受到的，失去了原有的吸引力。所以，農民要求進城的積極性并不高。

三、對策與建議

1、大膽探索與城鎮化配套的改革措施。一是改革現行戶籍管理制度，統一城鄉居民身份，讓農村人口與城鎮人口擁有同等發展機會，讓農村人口進入城鎮居住、工作和創業不受身份限制。二是改革現行行政服務模式，注重加強對農民進城投資興業的培訓和指導，并提供方便、快捷、和高效的行政許可服務。三是用改革的思路和市場經濟手段，建立多元化的城鎮基礎設施投入機制。學習和借鑒外地市“市場籌資為主、政府補助為輔，政府投資、社會集資、農民帶資、招商引資等多渠道融資”的經驗，建立多元化的城鎮基礎設施投入機制，促進城鎮基礎設施建設步伐的加快。

2、實施產城融合，推進產業、人口向城鎮集中布局。通過產業集群、人口集聚、土地集約利用、基礎設施共享、要素市場共享（包括產品市場、人才市場、技術市場等）等，達到要素集約和節約利用的城鎮化。一是發展產業集聚區，增強工業化對城鎮化的帶動力。通過加快產業集聚區建設推進產業支撐、產城融合,落實加快產業集聚區建設的政策措施，推動城區道路、供排水和污水管網、供電、通信

等基礎設施向產業集聚區延伸。二是推動人口集聚，提高平頂山市的城鎮化率。人口由農村向城鎮集中，是中外城鎮化發展的共同規律，農村人口向城鎮轉移、農業人口向非農產業轉移是提高平頂山市城鎮化水平的關鍵。從加快農村和農業人口轉移的角度來看，需要更加注重城鎮化的集約發展，需要進一步健全城鎮化的人口轉移機制，通過戶籍、社保、就業、培訓、住房，以及土地、人才、資金、技術等多種措施，創造農村人口向城鎮轉移的條件，吸引農村人口向中心城區、縣（市）城區和中心鎮區等城鎮集聚，提高全市城鎮的人口容積率，從根本上提高城鎮化水平。

3、積極構建城鎮化發展的支撐產業

在推進城鎮化過程中，一定要堅持經濟社會發展與城鎮化互促互動，一、二、三產業相融發展。既要以城鎮化發展帶動二、三產業發展，又要以特色產業促進城鎮化建設。因此要把城鎮化與工業化結合起來，與農業產業化結合起來，與現代服務業結合起來。在推進城鎮化過程中，要立足本地資源優勢，合理布局、相互促進、共同發展，既建立獨具特色的工業體系，又建設特色鮮明的城鎮；要以城鎮為依托，培育和發展農業產業化龍頭企業，快速推進農業產業化，以農業產業化助推城鎮化；要積極構建以現代服務業為主導的城鎮產業體

系，充分發揮現代服務業在城鎮建設、提供就業、產業協同和服務民生等方面的作用，實現城鎮化與經濟服務化、工業化、信息化和農業現代化的聯動發展，提升城鎮體系質量。

4、嚴格規劃管理，節約利用土地。堅持節約集約利用土地原則，要對土地利用進行科學合理規劃，合理控制城鎮規模和土地城鎮化速度，協調好土地城鎮化和人口城鎮化發展關系，提高城鎮土地利用效率和單位面積經濟效益。嚴格控制大量占用土地的粗放型發展模式，走“緊湊型”利用土地道路，不斷改進土地利用和治理的方式，從粗放用地走向節約集約用地。推動平頂山走上集約節約利用土地的集約城鎮化道路。

第二篇：城鎮化發展

城鎮化帶來的發展機遇

城鎮化建設會使市場的需求發生變化，表現在：

一、帶來當地勞動力和就業需求的變化；

二、第三產業需求的變化；

三、教育需求的變化等。

城鎮化建設帶來的商機主要有：

一、房地產行業；

二、建材工業；

三、鋼鐵行業；

四、道路交通建設；

五、餐飲服務業等。

6、新型城鎮化帶來的財富機遇

第一、傳統周期性產業的黃金期已過，能夠生存下來或者繼續實現增長的企業需要在區域布局方面表現出特點，包括生產區域和銷售區域的有機調整；

第二，就地城鎮化和區域中心城市的形成將帶來中低端消費的增長，特別是中檔品牌消費可能會表現出比高檔品牌消費更強的生命力，同時這種城鎮化對農業的基礎地位也會提出更高的要求，特別是關于提升農業生產率的配套投入值得重點關注；

第三，大城市的信息化升級和服務業分工細化過程，智慧型城市、清潔型城市、服務型城市帶來的產業增長都是有潛力的。城鎮化的發展是建立在因地制宜的基礎上的,發展宜居小城鎮經濟,打造成千上萬個中國式的“歐洲小鎮”,用城鎮產業集群形成不同特色的城鎮經濟，將農民從土地上解放出來,農業實行機械化,將農民變成居民,于是新的消費群體形成,經濟形成良性循環.新型城鎮化會成為新的經濟增長點和財富機遇。

第三篇：平頂山市旅游業發展情況調查報告

旅游業是前景廣闊的 “朝陽產業”、“無煙工廠”，是為消費者提供行、游、住、食、購、娛綜合性消費的勞動密集型服務行業,行業關聯度大，帶動性強，具有經濟效益好、資源消耗低、環境污染少等諸多優點。作為一門新興產業，旅游業對社會經濟發展產生著愈來愈重要的作用。平頂山市作為資源型城市，旅游業發展起步較晚，自1993年開發石人山景區到現在，平頂山市旅游業已經發生了翻天覆地的變化，取得了長足發展，但也存在一系列問題。妥善解決這些問題成為全市旅游業持續健康發展的關鍵。

一、平頂山市旅游業輝煌的發展成就

十幾年來，在市委、市政府的正確領導下，旅游業已經成為全市經濟發展的重要支撐力量。具體表現在以下幾個方面：

（一）產業地位業已確立

1989年平頂山市旅游業開始起步。1999年，平頂山市政府出臺了《加快發展旅游業的決定》，提出“正確認識旅游業的地位和作用，把旅游業作為優先發展的支柱產業，列入全市國民經濟和社會發展計劃”。2000-2002年連續三年《政府工作報告》均提出“要把旅游業培育成全市新的支柱產業”。2003年《政府工作報告》又提出“以旅游業為突破口，帶動第三產業全面發展”。2004年市六次黨代會提出“做大作強旅游業”。旅游業的產業地位和發展目標已經確立。

（二）接待總量持續增長，創收能力不斷提高

平頂山市旅游業起步較晚，2001年，全市接待游客178萬人次，旅游收入69570萬元，到2004年底全市全年接待游客達200萬人次，比2001年增長12.4%，2004年旅游收入86269萬元，比2001年增長24.0%。近幾年，隨著平頂山不斷加大對旅游的投入，開發旅游資源，重點是對歷史文化積淀的挖掘，自然資源的開發，旅游產品漸趨豐富多彩。對外開拓客源市場，旅游客源漸趨多元化。從而有效促進了平頂山市旅游業的快速發展，游客接待量逐年遞增。據統計2008年全市全年接待游客達720萬人次，比2004年增長260.0%；2008年旅游收入310052萬元，比2004年增長259.4%。

（三）旅游促銷手段創新，客源市場不斷拓展

平頂山市不斷加大旅游宣傳力度，不斷創新旅游促銷手段。充分利用多種媒介和網絡，加強整體形象宣傳，提高促銷質量。通過舉辦豐富多彩的節慶、會展活動，如舉辦石人山亞洲摩托車挑戰賽、一年一度的寶豐馬街書會、今年5.1黃金周景區免門票等旅游節慶活動，來聚焦客源市場的目光，集中宣傳展示平頂山豐富的旅游產品、旅游文化、提升平頂山旅游產品的知名度，吸引招徠海內外游客。開展旅游區域合作，建立跨市、跨省、跨國的區域合作網絡，實行資源共享、互惠互利、共同發展，境內外客源市場不斷拓展。

（四）旅游接待能力逐步增強

1993年以前，全市僅有1家二星級飯店，經過十幾年的發展，隨著平頂山市旅游知名度的不斷提高，來本市觀光游覽、商務旅游、會議旅游等中外游客逐年遞增，到2008年底全市共接待境內外游客達720萬人次。游客接待量的迅速擴大，帶動了全市住宿業的快速發展。從住宿設施來看，既有消費層次較高的賓館和酒店，又有消費較低的旅店和招待所，從而滿足了不同層次游客的消費需求。全市現有旅游星級飯店31家，其中四星級3家、三星級3家、二星級25家，客房2696間（套）。在1993年以前，全市僅有三家國內旅行社，經過十幾年的發展，我市旅行社如雨后春筍迅速發展，規模持續壯大。目前我市既有跨地區和跨國經營的規模較大的旅行社集團，也有分散經營、方便顧客、靈活快捷、服務周到的小型旅行社和門市部。據統計，截止2008年底，全市現有旅行社58家，其中，國際社分社5家，旅行社快速發展，旅行接待能力迅速擴張。從購物設施來看，商業網點發展較快，形成了各具特色的商貿區。從餐飲設施來看，高中低檔酒店餐館和各具特色的風味餐館遍布大街小巷。

（五）旅游業帶動作用明顯，已成為該市經濟中最具活力的新興產業

旅游業發展帶動了交通、商貿、文化、體育、通訊、信息、物流等服務業的發展。經過十幾年的發展，截止2008年，旅游直接從業人員24356人，旅游車隊2家；旅游商品生產企業14家；取得經營許可證的景區14家，其中，國家AAAA級景區1家，AAA級景區6家；全市旅游業呈現出了突飛猛進的蓬勃發展態勢，主要經濟指標每年都有較大幅度的增長，旅游業已成為國民經濟中的一支重要力量。大大拉動了交通運輸、餐飲娛樂、商貿服務等第三產業的繁榮。尤其是春節、五一、十一、元旦等“黃金周”給旅游有關的行業提供了一個擴大內需增加商機的極好機會。從今年5.1黃金周來看，三天假日，全市34個景區（點）共接待游客238萬人次，同比增長310%；拉動相關產業實現社會經濟效益7.02億元，同比增長908%。堯山景區和佛泉寺景區均創出單日接待游客超過7萬人次的記錄，二郎山景區高峰期的游客達到5.96萬人次，三蘇園景區3天接待游客1.3萬人次，比去年同期增長10

倍還多。經濟、舒適、實惠的農家院顯示出巨大的魅力，據統計，三天內全市農家院共接待游客31萬人次，收入2790萬元，平均入住率達到100%。同時，主要景區各大賓館也出現了緊缺現象，其中旅游飯店平均客房出租率達到76%，創飯店住宿率新高；魯山縣和舞鋼市的飯店、賓館、農家樂等旅游接待場所全部爆滿，不少游客紛紛流向周邊縣（市）如舞陽縣、寶豐縣等地用餐、住宿。在各個景區附近的旅游商品和土特產銷售點，門庭若市，游客競相購買。

（六）旅游業的快速發展提高了平頂山的知名度，促進了城市建設，提高了城市品位，帶來了全市人民思想觀念的更新和精神面貌的變化

通過強力實施旅游促銷戰略，特別是通過創建中國優秀旅游城市活動，以及“雙創”等活動，平頂山的知名度進一步提高，全市的現代旅游服務功能、城市環境得到了進一步改善，吸引力和凝聚力進一步增強，來平頂山旅游觀光的游客人數大幅度增長。通過旅游業的開發、建設、發展，全市人民不僅對自身旅游資源認識了，而且把旅游作為一個大產業積極踴躍參與開發建設。大大改善了平頂山市的城市環境和面貌，由此推動了全市的精神文明建設向更高層次邁進。

二、平頂山市旅游業當前存在的主要問題

在本市旅游業的快速發展中，也暴露出了不少問題，這些問題的科學解決是本市旅游業繼續健康發展的關鍵。

（一）旅游管理體制不順，工作效能不高

旅游業是一項綜合性的產業；需要各級政府有關部門的協調配合。全市還沒有一個統一的領導機構對全市旅游開發工作進行統籌規劃和組織協調，各縣、（市）、區和市直有關部門的旅游開發工作基本上處于各自為政狀態；旅游開發工作涉及到的公路、交通、林業、水利、國土、環保、公安、工商等部門沒有形成合力，相互扯皮現象時有發生。旅游行政管理部門職能薄弱，對旅游開發工作的監控力度不夠，旅游規劃、景區項目建設等有關規定得不到有效落實。

（二）旅游業產業關聯度不高

旅游業是一個大的產業集群，是一個地方實力的綜合反映，旅游業的大發展離不開食、住、行、游、購、娛六大要素的協同發展。平頂山旅游業在帶動食、住、行、購、游、娛相關產業時，突出表現在具有明顯的季節性，且游客逗留時間短，使相關產業鏈條得不到延伸。每年“五一”和“十一”兩個假期，本市旅游溫度較高，游客爆滿，但時過境遷，就會趨于冷淡，使相關產業不敢擴建。另外，旅游資源開發仍很單一，旅游產業要素不全，鏈條很短，有些旅游企業僅僅把眼睛盯在景點和門票上，收入環節很少，而沒有其它相關的活動，缺乏激起游客的興趣，導致游客逗留時間短，使餐飲住宿等行業得不到長足的發展。

(三)旅游商品開發緩慢

旅游的重要內容之一是購物，游客在游覽過程中選購一些當地的傳統工藝品作為紀念，是一種旅游的樂趣。對于旅游經營者來說，生產旅游商品是賺取外匯和提高經濟效益的一個重要途徑，所以目前許多國家都十分重視旅游商品的開發，銷售旅游商品已成為旅游收入的一個重要組成部分，但目前平頂山市旅游紀念品主要還是局限在當地土特產品，具有地方特色的新穎、美觀、實用的旅游商品少，無法形成新的旅游增長點。游客在景區購物花費平均只有2元，只占整個旅游業總收入的10%左右，而世界上發達國家和地區的購物收入已占旅游經濟總收入的30%～50%，因而進行旅游紀念品的開發研究，增強旅游觀光的文化氛圍，提高旅游業的創匯收入，是目前全市旅游業急需解決的問題。

（四）旅游產品結構單一,創新類產品和精品名牌少

總體上看，對旅游資源開發深度不夠,層次較低,產品單一,與巨大的資源賦存不相匹配。已經開發的旅游產品大多停留在滿足游客需要的初級層次上,基本仍停留在“白天看廟,晚上睡覺”的最基本、最原始的觀光旅游階段,“看得多,參與少”的局面仍沒有根本性的突破,休閑娛樂、參與性產品、特種旅游產品和創新類旅游產品少,缺乏名牌和特色精品。一些新興的旅游產品類型開發尚處于起步階段,如度假旅游、探險旅游、鄉村旅游、生態旅游等都有待進一步深入開發。平頂山市旅游主導產品開發深度不夠,旅游精品不精,特色不夠鮮明,趨同性和低水平建設時有發生,沒有樹立起良好的旅游整體形象。多年來,平頂山市一直提出以堯山為龍頭,整合全市旅游資源,以此為基礎帶動旅游產品的開發,但是直到目前旅游線路組合程度依然很低,形成了個別傳統景區支撐平頂山旅游的局面,降低了對游客的吸引力。在產品開放上，突出問題是重山輕城,重自然景觀，忽視文化景觀和經濟景觀。即重視堯山,輕視平頂山市區景點和當地城鎮的發展；沒有把堯山景區和葉縣縣衙、汝州陶瓷等旅游資源有機地統一起來。因此,到本市旅游的人,很少在市區或者縣城逗留,大部分甚至不進市區。主要的原因是,全市在發

展旅游業時,偏重于對景區景點的建設,沒有意識的城市發展對游客的吸引力,沒有將其作為旅游城市來建設打造。區域旅游不能成為旅游目的地,其對游客的吸引力將大為下降,旅游者選擇旅游目的地外出旅游,才可能停留較長的時間,停留時間長短是旅游業能否賺錢的一個前提。如果不增加游客在市區的停留時間,旅游業的綜合經濟效益無法實現。

三、對策建議

針對以上幾個基本問題，本文認為應從以下幾個方面著手逐步解決，以推動全市旅游業實現跨越式發展。

（一）深化認識,理順旅游管理體制

全市上下一定要充分認識到發展旅游業的重要性,切實把旅游業作為支柱產業來抓,下大氣力解決制約全市旅游業快速發展的管理體制痼疾。一是借鑒先進地市的做法,成立平頂山市旅游委員會,由旅游委員會行使對全市旅游業的全面領導和協調作用,把規劃、土地、投資和融資、公安、旅游和商貿系統有機統一起來,把山與水、城市與鄉村、自然與文化、旅游和經濟有機統一起來，實現旅游環境和基礎設施、旅游交通、商貿購物、餐飲、住宿、旅游文化娛樂等各類資源的整合、優化配置與規劃指導等。二是推進景區(點)經營管理體制改革,景區(點)經營機制創新的核心是企業化,通過引進先進管理方式對景區(點)的管理體制、結構和方式進行改革,提高服務水平和管理能力,使景區的經營管理與國際接軌。探索旅游資產管理與運營的有效機制,有利于政府職能部門更好地行使職能,有利于旅游業的健康發展。三是設立市縣兩級旅游發展資金,旅游發展資金應列入同級政府財政預算,并且每年按一定的幅度增加,旅游發展資金主要用于旅游規劃編制、旅游整體形象宣傳、旅游市場促銷、旅游基礎設施建設配套、旅游商品開發、旅游發展研究等。

（二）優化布局,打造旅游精品套餐

首先要優化布局,改變過去重自然景觀輕社會景觀、重山水輕經濟的開發布局模式,走山水結合、城鄉統一、自然、經濟、社會和文化綜合發展的旅游模型,把城區打造成全市旅游服務功能中心,提升城市形象和人氣,充分帶動第三產業的發展,將旅游業發展與城市的發展更好地融為一體。應以規劃為先導,制定旅游發展的指導性、綱領性文件,加強規劃實施管理力度,充分發揮旅游規劃對旅游發展的指導作用。實現旅游產品開發的高起點,高質量,高水平和上規模,上檔次和上品味,對旅游精品要“精心規劃、精心策劃、精心設計、精心建設、精心管理、精心服務”。其次要著眼全局,統籌協調。把旅游業的發展同城鎮體系發展、新農村建設以及經濟社會發展有機地結合起來,加快旅游基礎設施建設,完善旅游功能,加快主要旅游線高等級公路和旅游專用公路建設,盡快形成聯結各主要景區的高等級環狀旅游公路網絡,加強供電、供水、衛生、綠化、城建等基礎設施建設,改善住宿、餐飲、游覽、購物、娛樂等配套建設,改善接待條件,解決旅游者在行、住、游、娛、購等方面的不足,將該市建設成中原地區重要的旅游目的地。三是要對全市的旅游形象進行精心設計和強力營銷,應通過報刊雜志、電視廣告、服務咨詢、網絡促銷、旅游節慶等方式進行形象宣傳,大力開拓旅游客源市場,加快全市旅游業的信息化建設,增強旅游業的可持續發展能力。

（三）實施旅游與經濟的深度結合，形成旅游發展與經濟發展的良性循環。

所謂旅游與經濟的深度結合，就是指在充分認識到旅游業在整個國民經濟中的地位和作用時，正確處理發展旅游與發展經濟的關系，使兩者雙向貫通，互為促進。旅游業是一個大的產業集群，是一個地方實力的綜合反映，發揮旅游業的綜合性和關聯作用，培育大的旅游產業體系，共同將旅游業做大做強。根據平頂山市的實際情況，實現旅游與經濟的深度結合，要做好兩方面的工作：首先，調整旅游工作的著眼點和立足點，使旅游業從單純追求自身的發展中跳出來，要徹底打破脫離經濟，單純發展旅游業的定式；其次，充分發揮旅游業的媒介作用，推動經濟特別是工業的發展。任何時候，旅游業都是經濟發展的重要組成部分，旅游業的發展有較強的社會關聯效應，其它要表現的是借助旅游優勢和自身吸引力，促進城市開放，吸引更多的資金、技術、人才、信息及新觀念，新思想，不斷為經濟發展注入新的生機和活力。學習先進地區“旅游搭臺，經貿唱戲”的發展思路。今后，全市還需在這方面進行更深度的開發，加大對這方面的投資力度，使旅游能更好地推動地方經濟發展。

第四篇：2013年河南省平頂山市外貿運行情況分析

2013年河南省平頂山市外貿運行情況分析

2013年平頂山市外貿企業積極進取，克服經營上的種種困難，提升質量、提高效益、優化結構，全市對外貿易整體保持穩定增長。

2013年全市共計完成進出口總值47610萬美元，同比增長17%。其中出口36513萬美元，同比增長28.5%；進口11097萬美元，同比下降9.6%。進出口增幅居全省第10位，出口增幅居全省第6位，出口增幅為近三年來最好位次，進口增幅居全省第12位。今年新增外貿企業18家。

一、2013年全市外貿運行主要特征

（一）對外貿易整體呈現平穩增長態勢，出口好于進口。從進度情況看，全市進出口全面完成省定目標，全年共完成省定目標46807萬美元的101.7%。前三個月進出口增速整體偏低，其中1月同比增長3.1%，1-2月下降9.0%，1-3月增長0.1%；4-10月份累計增速保持在5.5%-9.1%之間；

11、12月增長較快，其中，1-11月增長11.9%，1-12月增長17%。全年進出口增速整體呈現前慢后快態勢。

全年出口累計增速一直保持在18%以上，1月份高達63.3%；進口累計增速一直呈下降態勢，下降幅度逐步減小，全年下降幅度控制在了10%以內。

（二）從進出口方式看，一般貿易出口小幅增長，加工貿易出口成倍增長。2013年，全市一般貿易出口24428萬美元，同比增長10.3%，占出口總值的67%；加工貿易出口12072萬美元，同比增長92.6%，占出口總值的33%，其中河南平棉紡織集團有限公司、河南宏太鞋業有限公司加工貿易出口增幅分別高高131%、71%。

一般貿易進口持續下滑，加工貿易進口不斷上升。2013年全市一般貿易進口9302萬美元，同比下降18.2%，占進口總額的84%；加工貿易進口1418萬美元，同比增長66%，占進口總額的13%。

（三）從進出口商品看，全市出口仍然以工業制品為主。鋼鐵出口下滑嚴重，紡織品、鞋靴出口增幅較大。2013年，全市工業制品出口35827萬美元，同比增長28.6%，占出口總值的98%。鋼材、紡織品、鞋靴、初級形狀的塑料為全市外貿出口的主要產品，分別出口8315萬美元、8272萬美元、4512萬美元和3075萬美元，占全市出口總值的66%。其中鋼鐵出口同比下降30.1%，紡織品出口增速高達210.5%，鞋靴類出口增長69%。高新技術產品出口3325萬美元，同比增長1506%，占出口總值的9.1%。機電產品出口5663萬美元，同比增長32%，占出口總值的16%。農副產品出口835萬美元，同比上漲18.3%，占出口總值的2.3%。

進口商品中，機電產品進口占全市進口總值的近八成。2013年全市機電產品進口8413萬美元，占全市進口總值的76.0%，同比下降5.4%。

（四）從進出口企業來看，國有企業出口下降明顯，其他企業出口全面增長。2013年，全市國有企業出口10099萬美元，同比下降19.8%；外商投資企業出口5418萬美元，同比增長59%；其他企業出口20996萬美元，同比增長69%。出口前三位的企業分別是：舞陽鋼鐵有限責任公司、河南平棉紡織集團有限公司、河南宏太鞋業有限公司。其中舞陽鋼鐵有限責任公司出口8113萬美元，同比下降30.5%，占全市出口總值的22.2%；河南平棉紡織集團有限公司出口6225萬美元，同比增長133.8%，占全市出口總值的17%；河南宏太鞋業有限公司出口4508萬美元，同比增長68.9%，占全市出口總值的12.3%。國有企業進口急劇下降，外商投資企業進口大幅增長。2013年全市國有企業僅進口610萬美元，同比下降74.2%；外商投資企業進口4694萬美元，同比增長76.3%；其他企業進口5793萬美元，同比下降20.2%。

（五）從進出口市場來看，出口亞洲市場強勢回升，其他出口市場漲跌互現。2013年全市商品出口到100個國家和地區，亞洲和歐洲為主要出口市場。2013年對亞洲出口20866萬美元，同比增長35%；對歐洲出口8085萬美元，同比下降1%。出口額列前五位的國家和地區分別是孟加拉國、比利時、美國、韓國和印度。

亞洲市場進口基本持平，歐洲市場進口持續下降。2013年全市從亞洲進口7297萬美元，同比增長4.0%；從歐洲進口3360萬美元，同比下降8.2%。進口額列前三位的國家和地區分別是日本、德國和瑞士。

（六）8個縣（市、區）目標完成情況超過全市平均進度。承擔進出口任務的11個縣（市、區）中，8個縣（市、區）進出口總額完成情況超過全市平均進度，分別是：衛東區、湛河區、郟縣、寶豐縣，新華區、魯山縣、葉縣、石龍區，其中衛東區提前半年超額完成進出口任務。進出口總額超千萬美元的縣（市、區）有6家，其中舞鋼市16729萬美元、衛東區9255萬美元、魯山縣3956萬美元、汝州市2589萬美元、湛河區1189萬美元、葉縣1063萬美元。

二、影響全市外貿進出口的主要因素

（一）全球經濟正經歷深刻調整，國際市場需求持續低迷。進出口大戶舞陽鋼鐵有限責任公司主要出口德國、西班牙、意大利等歐州國家，這些國家加工制造業受挫嚴重，2013年出口訂單比去年減少50%，進口減少1500萬美元，同比下降99.5%。神馬實業股份有限公司去年進口1200多萬美元，今年進口幾乎為零，同比下降99.3%。造成全市進口額下滑。

（二）國內綜合成本上升，出口價格競爭力弱化。現在企業除了招工難，用工支出每年都有10%左右上漲以外，其他成本如土地、水、電、環保、原材料、物流和管理費用等都在剛性上漲。與此同時，由于充分的市場競爭，制成品出口賣價卻很難提高，像前幾年那樣靠規模和低價去爭取客戶和訂單已經越來越難。

（三）貿易摩擦制約市場開拓。近年來，我國出口產品面臨的貿易摩擦進一步增多，貿易摩擦呈現發起國家多、涉案金額大、多種救濟措施并用等特點，影響企業在國際市場上的擴張。

人民幣升值較快，影響企業接單信心。2012年人民幣兌美元名義匯率升值不到1%。但2013年以來，由于主要發達國家實施超寬松貨幣供給和超低的利率政策，推動了人民幣較快升值。人民幣升值嚴重銷蝕出口利潤，一些企業即使有訂單也不敢貿然承接。融資條件和其他一些管理趨緊，使企業雪上加霜。中小企業融資難、融資成本高問題幾年來一直未能解決。一些金融機構進一步收緊流動資金貸款，有的銀行干脆對受到貿易摩擦影響的出口企業只收不貸。一些管理機構從降低本部門風險考慮，提高了管理要求和難度。這些都加重了外貿企業的困難及負擔。

三、進一步促進全市對外貿易發展的對策建議

（一）加強工作督導，挖掘潛力。從加強督導入手，幫助企業分析目前進出口有利條件和不利因素，協調解決在進出口中遇到的困難和問題，制定切實可行的措施，挖掘潛力。加強對各縣（市、區）目標的考核，定期通報完成進度情況，以增強各縣（市、區）的責任感和緊迫感。

（二）加大自營出口力度，壯大出口隊伍。采取有力措施，加大委托出口企業轉自營力度，幫助有條件的委托代理企業盡快實現自營出口，不斷壯大自營出口企業隊伍。重點幫助河南隆鑫機車有限公司、平頂山方怡豆業有限公司、平頂山億盛有限公司、海寶集團有限公司、平頂山新型耐材有限公司等企業轉為自營出口。

（三）加大新的外貿企業增長點的培育力度。把外貿工作同招商選資緊密的結合起來，要求縣（市、區）著力引進出口型項目，將引進出口型項目做為一項重要任務，抓好落實，增強出口發展后勁。同時加強出口品牌培育，除繼續鞏固舞鋼、高壓開關等品牌外，還要不斷培育新的出口品牌。

（四）加強出口產業基地建設，增強出口潛力和后勁。充分發揮全市產業優勢，著力打造一批產業鏈條完整、帶動影響力強的產業集群，全面提升出口產品的質量、附加值和綜合競爭力。著重做好智能電網輸變電設備、光伏新材料、醫療器械等產品出口基地培育工作。重點推動以平高集團為依托的電氣裝備出口基地，以舞鋼公司為依托的特種鋼材出口基地，以魯山奔寶皮具公司為依托的小五金出口基地，以圣光集團為依托的醫療器械出口基地，以郟縣遠航公司為依托的農副產品出口基地建設，加快形成多類型、多層次的出口產業基地格局，創造條件申報省級出口基地。

（五）搭建服務平臺，加大企業開拓國際市場的力度。積極組織外貿企業參加省、市舉辦的各種對外貿易洽談會、博覽會、展銷會，開拓國際市場，幫助更多的企業參加春、秋兩季中國進出口商品交易會和中國國際高新技術成果交易會，努力擴大對外貿易額。

（六）服務企業，提振信心，鼓勵企業多創外匯。積極宣傳落實好國家、省、市扶持鼓勵政策，讓企業用足用好應該享受的政策。切實幫助中小外貿企業解決融資、出口保險等問題。制定激勵企業擴大外貿進出口的扶持政策、有效措施，用政策留住企業，鼓勵企業進一步擴大外貿額度，多創外匯。

第五篇：2014年1月河南省平頂山市外貿進出口情況

2014年1月河南省平頂山市外貿進出口情況

2014年1月，平頂山市共計完成進出口總值6595萬美元，同比增長91%。其中出口6066萬美元，同比增長112.7%；進口528萬美元，同比下降11.8%。進出口總額居全省第9位，出口總額居全省第7位，進出口增幅、出口增幅均居全省第2位。

高新技術產品出口1821萬美元，占出口總額的30%；機電產品出口1825萬美元，同比增長718%，占出口總額的30%；農副產品出口96萬美元，同比增長45.3%，占出口總額的1.6%。

加工貿易進出口均高速增長。從進出口方式看,一般貿易出口2558萬美元，同比增長53.7%，占出口總額的42%；進口505萬美元，同比下降13.9%，占進口總額的96%。加工貿易出口3509萬美元，同比增長195.3%，占出口總額的58%；進口24萬美元，同比增長85%，占進口總額的4%。

國有企業、其他企業是全市出口主力。從進出口企業來看，1月全市國有企業出口2271萬美元，同比上升127.6%，占出口總額的37%；外商投資企業出口677萬美元，同比增長25%，占出口總額的11%；其他企業出口3119萬美元，同比增長137.6%，占出口總額的51%。進出口前五位的企業是：平頂山煤礦機械有限責任公司、神馬實業股份有限公司、舞陽鋼鐵有限責任公司、河南平棉紡織集團有限公司、和河南宏太鞋業有限公司。

亞洲和歐洲為主要出口市場。從進出口市場來看，1月全市商品出口到63個國家和地區，亞洲和歐洲為主要出口市場。1月份，對亞洲出口2796萬美元，同比增長58%。出口國家主要分布在臺灣、韓國、孟加拉國，其中對臺灣出口822萬美元，同比增長777%，對韓國出口362萬美元，同比增長57%；對孟加拉國出口297萬美元，同比下降22%。對歐洲出口2007萬美元，同比增長211%。主要出口國家是德國和比利時，其中對德國出口額為1546萬美元，同比增長3629%；對比利時出口226萬美元，同比下降51%。對北美洲出口855萬美元，同比上升198%。主要出口國家是美國和加拿大，出口金額分別為549萬美元和306萬美元。對非洲出口154萬美元，同比增長45.6%。對大洋洲出口48萬美元，同比增長240%。對拉丁美洲出口207萬美元，同比增長461%。出口額列前五位的國家和地區分別是是德國、臺灣、美國、韓國、孟加拉國。