第一篇：在全縣城區環境綜合治理動員大會上的講話

同志們：

這次全縣城區環境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務是，針對我縣城區環境衛生狀況，全面安排部署全縣衛生綜合治理工作，進一步提高廣大干部群眾的城文明意識，創建優雅、整潔、秩序井然的城區環境。為了切實搞好這次全縣城區環境衛生綜合治理工作，下面，我講三點意見：

一、提高認識，明確目的，增強做好全縣衛生

綜合整治工作的緊迫感

縣城是全縣人民經濟、政治和文化的中心，城區衛生環境既是關系到城區全體居民身體健康的大事，也是關系到扶余對外的形象問題，所以，搞好城區衛生有著十分xiexiebang.com的意義。

第一，搞好城區衛生是樹立城形象的一項xiexiebang.com舉措。作為一個城，城區的衛生狀況直接反映著這個城的文明程度，高樓大廈建設得再多，道路修得再寬，如果衛生搞得不好，街路不干凈、不衛生，垃圾遍地，塵土飛揚，那么這個城就稱不上是一個文明城，城形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮逐步發展形成的，環境衛生工作雖然比以前加強了，但還遠沒有達到作為一個縣級城的管理水平，臟、亂、差的現象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大民的生產生活帶來諸多不便，而且直接影響了我們這個城的整體形象。我們開展這次整治活動的目的，就是為了把我們的衛生工作向更高層次推進，盡快打造我們新扶余的城文明。

第二，搞好城區衛生是維護居民身心健康的xiexiebang.com保證。城衛生和居民群眾的身心健康息息相關。城衛生狀況差，垃圾、污水得不到及時清理和排除，會給各種病毒、細菌的繁殖、傳播提供便利的條件，各種疾病的發病率必然升高，給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅。現在正值春季，是各種流行性疾病的高發季節，我們這次集中整治活動，就是要搞好我們的生活環境衛生，切實保障城居民的身體健康。

第三，搞好城區衛生是關系經濟社會健康發展的大事。作為我們扶余縣來說，基本上是屬于白手起家，想要擺脫一窮二白的局面，必須加快發展，加快發展必須吸引外資，能否吸引外資進入，則要看是否有一個良好的投資環境。投資環境包括許多方面，衛生環境是其中的xiexiebang.com組成部分。從一些發達城區和發達城看，城環境衛生和城發展二者之間是相輔相成的，城衛生搞不好，就會障礙城各項事業的健康發展。我們要以這次衛生綜合治理為契機，長期不懈地抓好城衛生工作，為城的發展奠定良好的基矗

從目前情況看，城區內的衛生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放；小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現象。在容環境方面。馬路場，流動商販屢禁不止；商業廣告，商幌牌匾亂貼亂掛；“三馬作業”和“五小五堆”現象十分嚴重；綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在場管理方面。場外溢，占道經商問題仍然比較突出。在環境衛生方面。有些衛生箱外表很臟，破壞嚴重，里外都是垃圾；有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾，有些施工單位和住戶私自在街路兩側堆放物料、搭建建筑物、擺攤設點；臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現象還沒有得到徹底根除。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經到了非解決不可的程度。農村所在地的衛生狀況更不容樂觀，垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的，除了體制和機制上的客觀原因以外，主要是少數單位的領導干部職工，包括各的主要負責同志，對改進容貌，加強城管理，建設文明城認識不高，重視不夠；一些部門和單位管理薄弱，工作不到位，個別執法部門重收費、輕管理，以罰代管，缺乏根本性的治本措施，使一些現象出現反彈。如占道經商、交通秩序和環境衛生等問題，經過多次治理、多次出現反復，很難鞏固集中整治結果，這說明我們的工作做得還不到位，還不徹底。因此，這次城區綜合治理不僅僅是改善城面貌的xiexiebang.com舉措，而更xiexiebang.com的是順應廣大民的普遍呼聲，也是提高城現代化管理水平的長遠措施，我們必須充分認識搞好城區綜合整治的必要性，切實增強搞好城區綜合整治的緊迫感，堅持不懈地抓好工作落實。

二、突出重點，點面結合，扎扎實實抓好全縣衛生綜合整治工作

我們這次全縣衛生綜合整治工作，總體思路就是突出重點，點面結合，全縣上下齊抓共管，力爭在短時間內改變城區的衛生面貌。

（一）徹底清除城區街路越冬垃圾，一次性清理好排水溝渠。

城區的主要路面是城區衛生工作的重點，必須采取得力措施徹底抓好。從目前的情況看，受財力、物力及人口的制約和限制，我們城區的有些路面和街區還沒有納入保潔區，遺留下來的垃圾量也很大，嚴重影響著容貌，給居民的生產生活帶來諸多不便，同時，也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響，因此，我們要加大對這些垃圾的清運力度，確保不留死角死面。關于這些垃圾的清運任務，縣政府已經把它落實到了各相關單位，要按照《方案》要求，希望各單位要從全縣的工作大局出發，集中人力、物力，在規定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持，也是造福百姓的好事，希望大家不要講任何代價，切實把這項工作做好。另外，各街路兩側排水溝淤堵現象也十分嚴重，要對城區所有下水道和排水溝都要進行徹底清淤和維修，達到無堵無淤，水暢其流，徹底消滅臭水溝。要做好城區所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作，保證廁所干凈衛生，滲水井能正常使用。要加大城衛生的監察處理力度，制定出臺一些相關的處罰措施，對違反衛生管理規定的，按照有關規定，嚴肅處理。

（二）進一步落實好“門前三包”責任制。

實踐證明，“門前三包”責任制是抓好容貌的一個切實可行的辦法。我們要切實把這項制度落實好并堅持下去。早在1996年，縣政府就下發了《扶余縣“門前三包”責任制實施辦法》，然而這項責任制一直沒有落實到位。在這次衛生綜合治理活動中，我們要把“門前三包”責任制的落實作為一項xiexiebang.com工作來抓。這次會議之后，政府督察室、建設局要指派專人負責，協調公安局、工商局、衛生局、交通局等各相關部門，落實城區內所有機關、團體、部隊、學校、企事業單位、個體工商戶及居民住戶的“門前三包”責任制。“門前三包”責任制的管理要遵循條塊結合，以塊為主的原則，實行縣、街道辦事處二級管理、層層包保的辦法。縣城鄉建設委員會是全縣“門前三包”責任制的主管部門，負責“門前三包”責任制的指導、檢查和監督工作。縣城管監察部門負責城區各主要街路的“門前三包”責任制日常管理工作。各街道辦事處是本轄區巷路的“門前三包”責任制的主管部門，具體負責本轄區“門前三包”責任制的日常管理工作。各級公安、工商、衛生等部門和“門前三包”責任制的主管部門，要各負其責，密切配合，共同做好“門前三包”責任制的管理工作。各責任單位均要履行“門前三包”職責，并與城管監察部門或所在街道辦事處簽訂“門前三包”責任書，責任單位要在門前及周圍劃定的地段內，指派專人定期上崗執勤，具體負責秩序、環境衛生和綠化管理。

（三）積極開展整頓環境衛生活動。

城環境衛生問題是個老大難問題，也是標志著城文明程度的大問題。幾年來，雖經多次治理，但目前存在的問題仍然不少。對此，我們必須采取有力措施，嚴加整治。要大力開展愛國衛生運動。縣愛衛會及相關部門要精心組織，全面動員，定期開展活動，從根本上解決臟亂差的問題。要強化對民的公德教育、城意識教育和衛生觀念教育，全面提高民的整體素質。環衛部門要認真履行職責，對主街的清掃、保潔，垃圾的清運，排水溝的清理，公廁的維修、清掏和廁內衛生、滅蟲蠅、消毒等工作要逐一安排部署，主街路要做到全天候保潔，垃圾保證日產日清。要組織機關、企事業單位、中小學生開展城區衛生大清掃活動，徹底清除污染源。去年各個部門和單位都做了不少的工作，干部職工齊動手，工作搞得比較好、效果也比較明顯。環衛和城管部門要加大對環境衛生的執法檢查力度，對亂潑污水、亂倒垃圾等現象要堅決制止，嚴格管理。各有關部門要敢抓敢管，宣傳新聞部門要密切配合，在廣播電視上予以曝光。對不規范的商幌、牌匾、廣告和巷路內的“五小五堆”、“三馬”作業、占道經商要進行一次集中清理整頓，該取締的要堅決取締，采勸誰的孩子誰抱走，誰的孩子誰打扮”的辦法，把門前真正包起來。要嚴格清除主街路兩側飯店、燒烤店門前擺放的養畜禽的籠子和烤箱；清理在城區建筑物、公用設施上刻劃、涂寫或者未經批準張貼、張掛宣傳品、廣告的不文明行為；清理在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙容的物品。要通過“門前三包”責任制的落實，推動城管理不斷邁向新臺階。

（四）全面徹底整頓交通秩序和場秩序。

交通秩序混亂歷來是我縣城區管理的一個難題，也是人民群眾關注的熱點問題，必須下決心解決好。由于我縣恢復縣制時間短，城基礎設施建設和城區道路改造還有待進一步加強，這是造成交通秩序混亂的一個客觀原因。但是，縣委、縣政府在解決這個問題上也下了很大力量，曾幾次進行了集中治理，就是效果不能鞏固，常出現反彈。就目前而言，重點解決城區主要路段交通混行、局部路段交通混亂、堵塞、違章占道等突出問題，減少和避免交通違章、壓縮事故，保證道路暢通。特別是三百貨、輕工大廈的十字路口，經常堵車，而且各種車輛混行，必須想辦法徹底解決。交警、城管等部門要加大工作力度，確保各種車輛按指定的站點停放，堅決杜絕占道停車、阻塞交通的現象，對違章車輛一經發現，要依據有關規定嚴查重罰。要采取積極有效的措施，加強對小公共汽車和機動三輪車、人力三輪車的管理，堅決防止占道攬客、滯留待客、不按站點停車的不文明行為。要制定出對出租車、客運車、貨運車等機動車的管理辦法，統一規范機動車的管理，切實解決好機動車管理無序的問題。同時，要加強交通設施的硬件建設，解決好交通設施不全，交通標志、標線、標示不清晰等問題，提高城交通管理的檔次。

幾年來，我們一直狠抓了場建設和管理，場環境得到了較大改善，有力地促進了個體私營經濟的發展。但場經營管理方面還存在一些突出問題，因此，在這次綜合整治活動中要切實抓好場秩序整頓工作。一要加強露天場管理。要形成統一有序的專業批發、集貿場，充分吸納街路商販和流動業戶，徹底清理占道經商。設在街路和道路交叉口的露天菜場(如一中門前、建行門前)要挪到不影響交通的合適地點，經批準的沿街露天場要設有明顯的地段標識，不得外溢。二要加強早、夜管理。出早、夜的業戶，要在統一規劃的地點經營，必須到城管部門辦理占道手續，繳納占道費，持證經營，堅決取締馬路嘗馬路工廠、馬路作業和馬路倉庫。三要加強場監管。各職能部門要充分發揮作用，防止欺行霸、短斤少兩、哄抬物價、摻雜使假等不法現象的發生，維護場秩序。

（五）要加大衛生費的收繳力度。

隨著我縣城建設的逐步發展和人口、車輛及工商業戶的增加，保潔區和保潔范圍越來越大，城功能不強、基礎條件差的問題越來越突出，雖然縣政府在有限的財政收入中克服了許多困難，做出了很大的努力，投入一定的資金，購進和添置了一些環境衛生管護設備和設施，但這些設備經過長期使用，大多數已過了報廢期，屬超期工作，隨時隨地出現故障，環衛設備嚴重不足。目前，抓城衛生與資金短缺的矛盾十分突出。收好用好衛生事業費則是解決這一矛盾的有效措施之一。為了進一步搞好衛生費的收繳工作，政府制定了相關文件，已經下發給各相關單位和部門，大家一定要把這項工作高度重視起來，要制定措施，落實責任，保證完成收繳任務。收繳單位要選派有事業心、有工作能力的同志擔任收繳員，落實任務、明確責任，制定獎懲辦法。各收費人員要堅持原則，按標準辦事，不得隨意減免，各繳費單位和個人要端正態度、主動籌措資金，積極完成交費任務。不能給收費人員出難題，更不能無理取鬧，對拒不交費又污辱工作人員的，要根據情節，進行嚴肅處理。

三、加強領導，落實責任，確保這次綜合整治工作收到實效

對這次全縣衛生綜合整治工作，縣委、縣政府高度重視，態度十分堅決，各單位、各部門一定要采取有力措施，下大力氣把這項工作抓好。

一要成立組織，落實責任。為保證城區綜合治理工作收到明顯實效，縣政府成立了城區綜合治理領導小組，組長由我來擔任，副組長由常務副縣長擔任，成員由縣委宣傳部、縣法院、建設局、工商局、公安局、衛生局、環保局、廣播電視局等牽頭單位責任人組成。領導小組下設城區綜合治理辦公室，辦公室設在縣建設局，辦公室主任由縣建設局局長郭金權同志擔任，具體負責城管理整頓日常工作安排、情況綜合、檢查指導和調度指揮。這次會議下發了《城區綜合治理實施方案》，綜合治理的指導思想、任務、重點、標準和措施都已經明確。所有涉及城區綜合治理的部門和單位都要根據所承擔的任務，按照建設文明衛生城的總體要求，制定具體實施方案，重點、難點問題要有硬性措施。各部門、各單位要把綜合治理任務層層分解，落實到具體責任人，并精心組織，周密安排，確保收到實效。

二要密切配合，協同作戰。城區環境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在縣里的統一指揮下，明確各自的任務，增強配合意識，統一行動，打一次城區綜合治理的總體戰。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環境，涉及到部門執行各項政策規定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城管理工作結合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，堅持依法行政，實行嚴管重罰，鞏固綜合整治成果，防止城管理再次出現反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護環境創造城文明的主體。因此，我們要堅持“人民城人民建，人民城人民管”的方針，廣泛發動群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場城區綜合治理的人民戰爭。要加大宣傳力度。新聞和宣傳部門要把城區綜合治理工作作為當前宣傳的一個重點，大張旗鼓的，多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣，表揚先進，鞭策后進，并公開曝光反面典型，努力營造出一個全社會都來關心和參與城區綜合治理的良好氛圍。要充分發揮街道、居民委的作用。街道和居民委是城管理的最基層單位，也是城管理的基矗因此，各街道和居民委要充分明確工作職責，主動積極地配合好城區綜合整治。要加強全民的素質教育。宣傳部門要堅持經常地向民宣傳城管理的法律法規以及城文明守則等行為規范，增強全民的城意識、交通意識、衛生意識，真正把城管理綜合整治變成廣大民的自覺行動，依靠群眾的廣泛參與和支持，把城管理提高到一個新的水平。

同志們，這次城區綜合治理，工作量大、難度大，我們一定要堅定信心，克服困難，集中精力，高標準、高質量地完成城區綜合治理工作任務。

第二篇：在全縣城區環境綜合治理動員大會上的講話

同志們：

這次全縣城區環境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務是，針對我縣城區環境衛生狀況，全面安排部署全縣衛生綜合治理工作，進一步提高廣大干部群眾的城市文明意識，創建優雅、整潔、秩序井然的城區環境。為了切實搞好這次全縣城區環境衛生綜合治理工作，下面，我講三點意見：

一、提高認識，明確目的，增強做好全縣衛生綜合整治工作的緊迫感

縣城是全縣人民經濟、政治和文化的中心，城區衛生環境既是關系到城區全體居民身體健康的大事，也是關系到扶余對外的形象問題，所以，搞好城區衛生有著十分重要的意義。

第一，搞好城區衛生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市，城區的衛生狀況直接反映著這個城市的文明程度，高樓大廈建設得再多，道路修得再寬，如果衛生搞得不好，街路不干凈、不衛生，垃圾遍地，塵土飛揚，那么這個城市就稱不上是一個文明城市，城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮逐步發展形成的，環境衛生工作雖然比以前加強了，但還遠沒有達到作為一個縣級城市的管理水平，臟、亂、差的現象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產生活帶來諸多不便，而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的，就是為了把我們的衛生工作向更高層次推進，盡快打造我們新扶余的城市文明。

第二，搞好城區衛生是維護居民身心健康的重要保證。城市衛生和居民群眾的身心健康息息相關。城市衛生狀況差，垃圾、污水得不到及時清理和排除，會給各種病毒、細菌的繁殖、傳播提供便利的條件，各種疾病的發病率必然升高，給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅。現在正值春季，是各種流行性疾病的高發季節，我們這次集中整治活動，就是要搞好我們的生活環境衛生，切實保障城市居民的身體健康。

第三，搞好城區衛生是關系經濟社會健康發展的大事。作為我們扶余縣來說，基本上是屬于白手起家，想要擺脫一窮二白的局面，必須加快發展，加快發展必須吸引外資，能否吸引外資進入，則要看是否有一個良好的投資環境。投資環境包括許多方面，衛生環境是其中的重要組成部分。從一些發達城區和發達城市看，城市環境衛生和城市發展二者之間是相輔相成的，城市衛生搞不好，就會障礙城市各項事業的健康發展。我們要以這次衛生綜合治理為契機，長期不懈地抓好城市衛生工作，為城市的發展奠定良好的基礎。

從目前情況看，城區內的衛生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放；小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現象。在市容環境方面。馬路市場，流動商販屢禁不止；商業廣告，商幌牌匾亂貼亂掛；“三馬作業”和“五小五堆”現象十分嚴重；綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢，占道經商問題仍然比較突出。在環境衛生方面。有些衛生箱外表很臟，破壞嚴重，里外都是垃圾；有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾，有些施工單位和住戶私自在街路兩側堆放物料、搭建建筑物、擺攤設點；臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現象還沒有得到徹底根除。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經到了非解決不可的程度。農村鄉鎮所在地的衛生狀況更不容樂觀，垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的，除了體制和機制上的客觀原因以外，主要是少數單位的領導干部職工，包括各鄉鎮的主要負責同志，對改進市容市貌，加強城市管理，建設文明城市認識不高，重視不夠；一些部門和單位管理薄弱，工作不到位，個別執法部門重收費、輕管理，以罰代管，缺乏根本性的治本措施，使一些現象出現反彈。如占道經商、交通秩序和環境衛生等問題，經過多次治理、多次出現反復，很難鞏固集中整治結果，這說明我們的工作做得還不到位，還不徹底。因此，這次城區綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措，而更重要的是順應廣大市民的普遍呼聲，也是提高城市現代化管理水平的長遠措施，我們必須充分認識搞好城區綜合整治的必要性，切實增強搞好城區綜合整治的緊迫感，堅持不懈地抓好工作落實。

二、突出重點，點面結合，扎扎實實抓好全縣衛生綜合整治工作

我們這次全縣衛生綜合整治工作，總體思路就是突出重點，點面結合，全縣上下齊抓共管，力爭在短時間內改變城區的衛生面貌。

（一）徹底清除城區街路越冬垃圾，一次性清理好排水溝渠。

城區的主要路面是城區衛生工作的重點，必須采取得力措施徹底抓好。從目前的情況看，受財力、物力及人口的制約和限制，我們城區的有些路面和街區還沒有納入保潔區，遺留下來的垃圾量也很大，嚴重影響著市容市貌，給居民的生產生活帶來諸多不便，同時，也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響，因此，我們要加大對這些垃圾的清運力度，確保不留死角死面。關于這些垃圾的清運任務，縣政府已經把它落實到了各相關單位，要按照《方案》要求，希望各單位要從全縣的工作大局出發，集中人力、物力，在規定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持，也是造福百姓的好事，希望大家不要講任何代價，切實把這項工作做好。另外，各街路兩側排水溝淤堵現象也十分嚴重，要對城區所有下水道和排水溝都要進行徹底清淤和維修，達到無堵無淤，水暢其流，徹底消滅臭水溝。要做好城區所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作，保證廁所干凈衛生，滲水井能正常使用。要加大城市衛生的監察處理力度，制定出臺一些相關的處罰措施，對違反衛生管理規定的，按照有關規定，嚴肅處理。

（二）進一步落實好“門前三包”責任制。

實踐證明，“門前三包”責任制是抓好市容市貌的一個切實可行的辦法。我們要切實把這項制度落實好并堅持下去。早在1996年，縣政府就下發了《扶余縣“門前三包”責任制實施辦法》，然而這項責任制一直沒有落實到位。在這次衛生綜合治理活動中，我們要把“門前三包”責任制的落實作為一項重要工作來抓。這次會議之后，政府督察室、建設局要指派專人負責，協調公安局、工商局、衛生局、交通局等各相關部門，落實城區內所有機關、團體、部隊、學校、企事業單位、個體工商戶及居民住戶的“門前三包”責任制。“門前三包”責任制的管理要遵循條塊結合，以塊為主的原則，實行縣、街道辦事處二級管理、層層包保的辦法。縣城鄉建設委員會是全縣“門前三包”責任制的主管部門，負責“門前三包”責任制的指導、檢查和監督工作。縣城管監察部門負責城區各主要街路的“門前三包”責任制日常管理工作。各街道辦事處是本轄區巷路的“門前三包”責任制的主管部門，具體負責本轄區“門前三包”責任制的日常管理工作。各級公安、工商、衛生等部門和“門前三包”責任制的主管部門，要各負其責，密切配合，共同做好“門前三包”責任制的管理工作。各責任單位均要履行“門前三包”職責，并與城管監察部門或所在街道辦事處簽訂“門前三包”責任書，責任單位要在門前及周圍劃定的地段內，指派專人定期上崗執勤，具體負責秩序、環境衛生和綠化管理。

（三）積極開展整頓環境衛生活動。

城市環境衛生問題是個老大難問題，也是標志著城市文明程度的大問題。幾年來，雖經多次治理，但目前存在的問題仍然不少。對此，我們必須采取有力措施，嚴加整治。要大力開展愛國衛生運動。縣愛衛會及相關部門要精心組織，全面動員，定期開展活動，從根本上解決臟亂差的問題。要強化對市民的公德教育、城市意識教育和衛生觀念教育，全面提高市民的整體素質。環衛部門要認真履行職責，對主街的清掃、保潔，垃圾的清運，排水溝的清理，公廁的維修、清掏和廁內衛生、滅蟲蠅、消毒等工作要逐一安排部署，主街路要做到全天候保潔，垃圾保證日產日清。要組織機關、企事業單位、中小學生開展城區衛生大清掃活動，徹底清除污染源。去年各個部門和單位都做了不少的工作，干部職工齊動手，工作搞得比較好、效果也比較明顯。環衛和城管部門要加大對環境衛生的執法檢查力度，對亂潑污水、亂倒垃圾等現象要堅決制止，嚴格管理。各有關部門要敢抓敢管，宣傳新聞部門要密切配合，在廣播電視上予以曝光。對不規范的商幌、牌匾、廣告和巷路內的“五小五堆”、“三馬”作業、占道經商要進行一次集中清理整頓，該取締的要堅決取締，采取“誰的孩子誰抱走，誰的孩子誰打扮”的辦法，把門前真正包起來。要嚴格清除主街路兩側飯店、燒烤店門前擺放的養畜禽的籠子和烤箱；清理在城區建筑物、公用設施上刻劃、涂寫或者未經批準張貼、張掛宣傳品、廣告的不文明行為；清理在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品。要通過“門前三包”責任制的落實，推動城市管理不斷邁向新臺階。

（四）全面徹底整頓交通秩序和市場秩序。

交通秩序混亂歷來是我縣城區管理的一個難題，也是人民群眾關注的熱點問題，必須下決心解決好。由于我縣恢復縣制時間短，城市基礎設施建設和城區道路改造還有待進一步加強，這是造成交通秩序混亂的一個客觀原因。但是，縣委、縣政府在解決這個問題上也下了很大力量，曾幾次進行了集中治理，就是效果不能鞏固，常出現反彈。就目前而言，重點解決城區主要路段交通混行、局部路段交通混亂、堵塞、違章占道等突出問題，減少和避免交通違章、壓縮事故，保證道路暢通。特別是三百貨、輕工大廈的十字路口，經常堵車，而且各種車輛混行，必須想辦法徹底解決。交警、城管等部門要加大工作力度，確保各種車輛按指定的站點停放，堅決杜絕占道停車、阻塞交通的現象，對違章車輛一經發現，要依據有關規定嚴查重罰。要采取積極有效的措施，加強對小公共汽車和機動三輪車、人力三輪車的管理，堅決防止占道攬客、滯留待客、不按站點停車的不文明行為。要制定出對出租車、客運車、貨運車等機動車的管理辦法，統一規范機動車的管理，切實解決好機動車管理無序的問題。同時，要加強交通設施的硬件建設，解決好交通設施不全，交通標志、標線、標示不清晰等問題，提高城市交通管理的檔次。

幾年來，我們一直狠抓了市場建設和管理，市場環境得到了較大改善，有力地促進了個體私營經濟的發展。但市場經營管理方面還存在一些突出問題，因此，在這次綜合整治活動中要切實抓好市場秩序整頓工作。一要加強露天市場管理。要形成統一有序的專業批發、集貿市場，充分吸納街路商販和流動業戶，徹底清理占道經商。設在街路和道路交叉口的露天菜市場(如一中門前、建行門前)要挪到不影響交通的合適地點，經批準的沿街露天市場要設有明顯的地段標識，不得外溢。二要加強早、夜市管理。出早、夜市的業戶，要在統一規劃的地點經營，必須到城管部門辦理占道手續，繳納占道費，持證經營，堅決取締馬路市場、馬路工廠、馬路作業和馬路倉庫。三要加強市場監管。各職能部門要充分發揮作用，防止欺行霸市、短斤少兩、哄抬物價、摻雜使假等不法現象的發生，維護市場秩序。

（五）要加大衛生費的收繳力度。

隨著我縣城市建設的逐步發展和人口、車輛及工商業戶的增加，保潔區和保潔范圍越來越大，城市功能不強、基礎條件差的問題越來越突出，雖然縣政府在有限的財政收入中克服了許多困難，做出了很大的努力，投入一定的資金，購進和添置了一些環境衛生管護設備和設施，但這些設備經過長期使用，大多數已過了報廢期，屬超期工作，隨時隨地出現故障，環衛設備嚴重不足。目前，抓城市衛生與資金短缺的矛盾十分突出。收好用好衛生事業費則是解決這一矛盾的有效措施之一。為了進一步搞好衛生費的收繳工作，政府制定了相關文件，已經下發給各相關單位和部門，大家一定要把這項工作高度重視起來，要制定措施，落實責任，保證完成收繳任務。收繳單位要選派有事業心、有工作能力的同志擔任收繳員，落實任務、明確責任，制定獎懲辦法。各收費人員要堅持原則，按標準辦事，不得隨意減免，各繳費單位和個人要端正態度、主動籌措資金，積極完成交費任務。不能給收費人員出難題，更不能無理取鬧，對拒不交費又污辱工作人員的，要根據情節，進行嚴肅處理。

三、加強領導，落實責任，確保這次綜合整治工作收到實效

對這次全縣衛生綜合整治工作，縣委、縣政府高度重視，態度十分堅決，各單位、各部門一定要采取有力措施，下大力氣把這項工作抓好。

一要成立組織，落實責任。為保證城區綜合治理工作收到明顯實效，縣政府成立了城區綜合治理領導小組，組長由我來擔任，副組長由常務副縣長擔任，成員由縣委宣傳部、縣法院、建設局、工商局、公安局、衛生局、環保局、廣播電視局等牽頭單位責任人組成。領導小組下設城區綜合治理辦公室，辦公室設在縣建設局，辦公室主任由縣建設局局長郭金權同志擔任，具體負責城市管理整頓日常工作安排、情況綜合、檢查指導和調度指揮。這次會議下發了《城區綜合治理實施方案》，綜合治理的指導思想、任務、重點、標準和措施都已經明確。所有涉及城區綜合治理的部門和單位都要根據所承擔的任務，按照建設文明衛生城的總體要求，制定具體實施方案，重點、難點問題要有硬性措施。各部門、各單位要把綜合治理任務層層分解，落實到具體責任人，并精心組織，周密安排，確保收到實效。

二要密切配合，協同作戰。城區環境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在縣里的統一指揮下，明確各自的任務，增強配合意識，統一行動，打一次城區綜合治理的總體戰。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環境，涉及到部門執行各項政策規定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城市管理工作結合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，堅持依法行政，實行嚴管重罰，鞏固綜合整治成果，防止城市管理再次出現反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護環境創造城市文明的主體。因此，我們要堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發動群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場城區綜合治理的人民戰爭。要加大宣傳力度。新聞和宣傳部門要把城區綜合治理工作作為當前宣傳的一個重點，大張旗鼓的，多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣，表揚先進，鞭策后進，并公開曝光反面典型，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)努力營造出一個全社會都來關心和參與城區綜合治理的良好氛圍。要充分發揮街道、居民委的作用。街道和居民委是城市管理的最基層單位，也是城市管理的基礎。因此，各街道和居民委要充分明確工作職責，主動積極地配合好城區綜合整治。要加強全民的素質教育。宣傳部門要堅持經常地向市民宣傳城市管理的法律法規以及城市文明守則等行為規范，增強全民的城市意識、交通意識、衛生意識，真正把城市管理綜合整治變成廣大市民的自覺行動，依靠群眾的廣泛參與和支持，把城市管理提高到一個新的水平。

同志們，這次城區綜合治理，工作量大、難度大，我們一定要堅定信心，克服困難，集中精力，高標準、高質量地完成城區綜合治理工作任務。

第三篇：在城區環境綜合治理工作動員會上的講話

在城區環境綜合治理工作動員會上的講話

同志們：

今天的城區環境綜合治理工作會議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會議的有綜合執法局、公安局、交通局、工商局、規劃局、建設局等部門的相關同志，會議的主要任務就是號召各單位、各部門迅速行動起來，著力解決當前城區環境建設工作中存在的突出問題，全面加大城區環境綜合治理力度，努力營造“整潔、規范、和諧”的城區環境，實現城區環境質量在較高起點上的新跨躍，新提高，從而進一步提升城區的吸附力和承載力，為縣域經濟的健康發展打造良好的環境平臺。此次活動意義重大，請大家務必高度重視，認真按照《方案》要求，全力抓好落實。下面我就此次活動的開展講三點意見：

一、統一思想，形成共識，充分認識整治工作的重要性和緊迫性。

俗話說，沒有梧桐樹就招不來金鳳凰，良好的城區環境是體現我縣發展水平和文明程度的重要標志，更是展示我縣優越投資環境的窗口。開展城區環境綜合整治工作，對于改善城區面貌，提高居民生活質量，優化經濟發展環境，加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來，縣委、縣政府不斷加大城區建設力度，市政、環衛、供水、供熱、通信、綠化等方面的數十項工程相繼開展，可以說，城區的綜合服務功能和人居環境得到了明顯改善，也使我縣的投資環境得到了極大優化。但這還遠遠不夠，與人民和經濟社會發展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢？原因就在于城市建設“三分在建，七分在管”，優美的城市環境不僅是建出來的，在一定程度上而言，更是管出來的。目前我縣的城區環境大家有目共睹，雖然說總體上是好的，但還有許多地方不盡如人意：如在交通秩序方面，機動、電動三輪和人力三輪在城區內無序運營，隨意停放；在環境衛生方面，污水亂潑，垃圾亂倒相當普遍；在市容市貌方面，馬路市場，流動商販屢禁不止；商業廣告，燈箱牌匾亂貼亂掛；店外修理、店外經營十分突出；在工地管理方面，無證施工、違規施工行為仍時有發生。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時、徹底地解決，勢必會影響我縣的對外形象，影響我縣投資環境的改善，更會影響全縣經濟社會的跨越式發展和我縣改革發展穩定的大局。因此各單位、各部門一定要統一思想，認清形勢，切實增強搞好城區環境綜合治理工作的責任感和緊迫感，迅速行動起來，利用7月20號至8月20號，也就是1個月左右的時間，大張旗鼓地開展一次城區環境的綜合治理活動，通過各種措施，全方位、高強度地推進市容市貌整治工作，使城區環境在較短時間內實現一次新的跨躍。

二、明確內容，突出重點，高標準、高質量地完成綜合治理任務。

此次環境綜合治理工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，各部門密切配合、協調聯動，以規劃區內有命名的13條主次干道為重點，集中時間、集中人力、集中物力，打一次城區環境治理工作的攻堅戰，徹底解決影響城區環境的熱點、難點問題。總體來講，整治工作的主要內容共有以下八項：

一是廣告牌匾的治理。由綜合執法局牽頭，會同規劃局、工商局對城區內各街道違規廣告牌匾進行集中清理，嚴格落實《**縣城區戶外廣告管理規定》中關于沿街單位和門店“一店一匾”的規定，不得出現多牌匾重疊現象，凡不符合市容和規劃標準的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對污損嚴重、內容不健康的廣告牌匾，應責令當事人限期整改，拒不整改的由綜合執法局予以強制拆除，并處相應數額罰款。

二是亂停亂放的治理。由綜合執法局牽頭，會同公安局、交通局對城區內亂停亂放現象進行集中治理，重點治理“摩的”及機動、電動三輪，使各種車輛有序停放，禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放，同時三部門應在適當位置設定停車點或臨時停車帶，以方便車輛停放，力爭使問題從源頭上得到解決。

三是馬路市場的治理。由綜合執法局對城區內四大馬路市場：即**路、**街、**路及**東側的四處馬路市場進行規范化管理，務必使經營者全部退到路牙以外，同時要負責攤點周圍衛生，收攤后將周圍垃圾自行清除，嚴格杜絕欺街占道現象發生。違者，由綜合執法局取消其占地經營資格，并給予相應處罰。

四是店外修理、店外經營及亂設攤點現象的治理。由綜合執法局負責，對城區內各沿街門店進行規范化管理，務必使各商戶嚴格遵守店內經營的規定，杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現象，重點治理路段為**街、**路及**街西段，同時要全面清理道路兩側私設攤點及流動商販，使經營者全部進入工商行政主管部門指定的市場內經營。

五是私搭亂建的治理。由綜合執法局牽頭，會同規劃局對擅自在街道兩側私搭亂建的臨時建筑物和非法建筑物進行全面清理，重點治理永明路、淑陽大街及其它主要街道兩側。對發現的違規建筑物或構筑物由綜合執法局組織力量予以強制拆除。

六是建筑工地的治理。由綜合執法局牽頭，會同建設局對城區內建筑工地進行集中治理，工作中要重點抓好以下幾個方面：

（1）沿街建筑工地必須設置護欄或圍布遮擋，做到文明、規范施工。

（2）沿街工地的物料機具必須在路牙石3米以外堆放整齊，工地外不得擅自堆放建筑物料或廢棄物；

（3）運輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋，不得揚撒遺漏。

（4）工地出入口必須及時完成硬化，不得出現車輛出入帶泥污染路面現象。

七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執法局對城區內各種垃圾亂堆亂倒行為進行集中治理，重點治理城鄉結合部、居民區及沿街單位、門店，尤其是對賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經發現一律從重處罰，同時要大力推行垃圾定時、定點傾倒及垃圾袋裝化制度。

八是加強市政、環衛設施的維護與管理工作。綜合執法局要不斷加大市政、環衛設施的管理與維護力度，保證設施齊全完好，能夠正常使用，工作中要重點抓好以下幾個方面：

（1）對城區內排水設施進行全面檢修，確保汛期雨水能夠及時順利排放；

（2）路面維護做到“兩補”，即修補重要街道松散、坑槽、龜裂等破損路面，并對街道兩側硬化破損進行修補，控制揚塵；

（3）對**街、**路護欄進行全面檢修，如發現缺損、變形的護欄應及時修整；

（4）**公司應派專人對垃圾箱、點進行清理，做好箱體周圍的清掃、保潔工作，并在夏季派專人負責定期消毒，防止蚊蠅滋生；

（5）**公司要定期對垃圾箱進行維修、清理，對損壞嚴重的應及時進行更換。

以上是此次活動的八項主要內容，內容繁雜，工作量大，且涉及的單位、部門較多，為便于工作開展，我們將執法人員分為兩個小組，第一組負責街道及街道兩側違規現象的治理，組長由**局長擔任；第二組負責城區建筑工地的管理，組長由**局長擔任。

三、加強領導，落實責任，確保此次綜合治理工作真正收到實效。

一要成立組織，落實責任。為保證此次活動收到實效，縣政府成立了城區環境綜合治理工作領導小組，組長由我來擔任，成員由各單位、各部門相關責任人組成。領導小組下設辦公室，設在綜合執法局，辦公室主任由**同志擔任，具體負責日常工作安排、檢查指導和調度指揮。各責任部門要積極組織本單位人員投入到活動中去，把工作任務層層分解，落實到具體責任人，并充分發揮自身積極性、主動性，精心組織，周密安排，切實履行好本部門職責，確保活動收到實效。此外，為嚴肅工作紀律，避免出現個別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現象，在此我提出幾點要求：第一，治理期間，要保證執法力量，公安局每天要保證治安干警3名、交警2名，工商、交通、建設和規劃部門每天要保證執法人員4名。第二，各單位抽調人員每天上午8：00前必須準時到執法局集合，由組長安排工作任務，不得以任何理由遲到甚至不到。第三，各部門抽調人員必須由一名主管副職帶隊，如果特殊原因直接向我請假。

二要密切配合，協同作戰。城區環境綜合治理涉及方方面面，大家必須要牢固樹立一盤棋思想，在領導小組指揮下，統一行動。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同管理的問題，由主管部門牽頭，其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環境，涉及到部門執行各項政策規定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區管理工作結合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，鞏固綜合整治成果，防止再次反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區環境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護環境創造城市文明的主體。因此，我們要堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發動群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場城區環境綜合治理的人民戰爭。新聞和宣傳部門要把城區綜合治理工作作為當前宣傳的一個重點，大張旗鼓的，多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣，表揚先進，鞭策后進，并公開曝光反面典型，努力營造出一個全社會都來關心和參與城區綜合治理的良好氛圍。

同志們，縣城環境綜合整治工作是一項社會公益性工作，創造優美的環境是我們的責任，各單位、各部門要認清形勢，堅定信心，明確任務，強化責任，共同把此項工作抓緊、抓好、抓出成效，從而創造良好地城區環境，為打造實力**、魅力**、活力**，做出積極的貢獻，給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家

第四篇：在校園環境綜合治理動員大會上的講話

在“創建國家衛生城市”

啟動儀式上的講話

孫 德

老師們，同學們：

上午好！為進一步貫徹落實省、市、區“創國衛”會議精神，提高廣大師生的文明意識，創建優雅、整潔、文明、和諧的校園環境，今天我們在此舉行校園環境綜合治理啟動儀式。目的在于號召全校師生積極行動起來，對校園環境進行綜合整治，使校園變得更美好，師生變得更文明。下面，我講三點意見。

一、提高認識，認清形勢，增強做好校園環境綜合治理工作的責任感。

環境面貌不僅代表著學校的形象，反映著師生的素質，更關系到我們的身體健康。所以，做好校園環境綜合治理具有十分重要的意義。第一，做好環境綜合治理是樹立形象的一項重要舉措。作為一個學校，校園的環境衛生、學生的行為習慣直接反映著這個學校的文明程度。學校的硬件設施再好，學生再多，如果校園垃圾遍地、塵土飛揚，學生沒有良好的行為習慣，那么這樣的學校就不是一所合格的學校，學校的形象也會黯然失色。我們學校的環境治理雖然取得了一定的成績，但還遠沒有達到城鄉環境綜合治理的標準。臟、亂、差的現象還依然存在，學生不文明的現象還尤為突出。這不僅給我們的校園增添了不和諧的音符，還嚴重影響了我們學校的形象。我們開展這次活動的目的，就是為了把我們的學校打造成環境的典范，文明的標兵。第二，搞好環境綜合治理是關系學校健康發展的大事。作為我們的學校來說，要爭創市級一流中學，要加快發展，就必須要有一個良好的校園環境。校園環境搞不好，就會阻礙學校的健康發展。我

們要以這次綜合治理為契機，長期不懈地抓好校園環境綜合治理，為學校的發展奠定堅實的基礎。我們必須充分認識搞好學校環境綜合治理工作的必要性，切實增強校園環境綜合治理的責任感，堅持不懈地抓好校園環境綜合治理工作。

二、突出重點，點面結合，扎扎實實抓好校園環境綜合治理工作。

我們這次校園環境綜合治理工作，總體思路就是突出重點，點面結合，全校上下齊抓共管，力爭在短時間內讓學校的環境面貌有較大的改變。

（一）著力抓好校園凈化工作。加強對校園內的教室、公區、生活區的衛生監管，徹底根除衛生死角；進一步落實好“門前三包”責任制。實踐證明，“門前三包”責任制是抓好容貌的一個切實可行的辦法。我們要切實把這項制度落實好并堅持下去。我們已經劃定區域，落實了責任人。希望大家積極地行動起來，把你所處區域的環境衛生搞好，提高學校的整體形象；積極開展整頓環境衛生活動。環境衛生問題是個老大難問題，也是標志著學校文明程度的大問題。雖經多次治理，但目前存在的問題仍然不少。對此，我們必須采取有力措施，嚴加整治，從根本上解決臟亂差的問題。同時，應加強對學生的衛生教育，全面提高學生的整體素質。

（二）切實抓好綠化工作。扎實抓好校園綠化工作，加快建設外操場，大力開展植樹活動，著力搞好校園內的綠化工作。

（三）全面實施師生行為規范化制度。引導師生注重儀表儀態、規范言談舉止，形成愛護公共衛生、愛護花草樹木、愛護公共財物、維護市容秩序的良好風尚。

三、加強領導，落實責任，確保這次校園環境綜合治理收到實效。

市委、市府，區委、區府和教育主管部門對這次環境綜合治理高度重視，強調各單位一定要采取有力措施，下大力

氣把這項工作抓好。我們學校要積極地行動起來。

（一）、成立環境綜合治理領導小組，我任組長，羅校長、鄧主席任副組長，全體行政人員、班主任、生活老師為小組成員。下設職能小組：凈化工作小組——組長：羅智平，成員：全體班主任、生活老師。綠化、硬化、亮化工作小組——組長：鄧如強，成員：王澤民、羅富益、楊文、張西歐、楊軍。行為規范化工作小組——組長：楊秀明，成員：班主任。應急處置組——組長：劉海軍，成員：班主任、宿舍管理人員。督察組——組長：孫德。

（二）、要密切配合，協同作戰。學校環境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在學校的統一指揮下，明確各自的任務，增強配合意識，統一行動，打一次校園環境綜合治理的漂亮仗。對于整治中的難點和重點問題，由學校牽頭，相關老師、學生要全力支持和配合。涉及到學校執行各項政策規定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的校園管理工作結合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，鞏固綜合整治成果，防止不良現象出現反彈。

（三）、要廣泛宣傳，全民參與。校園環境綜合治理一方面要靠學校的組織，另一方面要靠全體師生的共同參與。我們一定要樹立主人翁意識，積極投身到這次校園環境綜合治理的工作中來，努力打好一場校園環境綜合治理的漂亮仗。要加大宣傳力度，校園之聲廣播站、工會、學生會宣傳部要把學校環境綜合治理工作作為當前宣傳的一個重要內容，大張旗鼓的，多種形式的進行宣傳。努力營造出一種全校師生都來關心和參與校園環境綜合治理的良好氛圍。

老師們，同學們，這次校園環境綜合治理，工作量大、難度大，我們一定要堅定信心，克服困難，集中精力，高標準、高質量地完成校園環境綜合治理的各項任務，努力把我校打造成一所優雅、整潔、文明、和諧的名校。

第五篇：城區綜合治理動員會議領導講話

同志們：

為切實加強西城區社會治安管理，保障人民群眾生命財產安全，進一步優化發展環境。縣委縣政府政府決定從今年4月份開始，在西城區開展一次集中打擊綜合整治行動，著力解決影響社會穩定的突出問題，著力解決人民群眾反映強烈的治安問題，為我縣經濟社會保持持續、健康、快速發展，創造更加和諧穩定的社會治安環境。根據會議安排，我就深入開展這次集中整治活動講三點意見：

一、統一思想，認清形勢，切實增強搞好集中整治活動的緊迫感和責任感。

近年來，隨著我縣新區組裝步伐的不斷加快，許多單位和居民小區紛紛落地西城區，致使居住人口激增。但由于管理工作嚴重滯后，一些突出問題日益顯現。主要表現在四個方面：一是基層組織不健全，雖然西城區辦事處已經成立，但是至今沒有成立居委會，社區建設還是一片空白，群眾“辦事難、難辦事”問題一直沒有得到徹底解決。部分居民區戶籍管理沒有理順，有房無戶、有戶無房現象較為普遍，社區管理還沒有真正步入有序軌道。二是黑惡勢力猖獗。由于西城區屬于城鄉結合部，加上外來人口的增加，人員居住情況較為復雜，致使西城區各種黑惡勢力極為猖獗，村霸、地霸為害一方，敲詐勒索、強買強賣、強裝強卸現象屢有發生，像一個社會毒瘤一樣，嚴重影響了西城區的健康快速發展。三是兩搶一盜案件頻發。近年來，西城區各種飛車搶包、入室盜竊案件時有發生，一些居民財物多次被盜，已經成為了我鎮刑事案件的高發區，治安形勢不容樂觀。四是群眾安全感指數和滿意度低。在的群眾安全感指數調查中，西城區社會治安群眾滿意度室最低的，這說明群眾對西城區社會治安的意見很大。

對于西城區目前的現狀，縣委縣政府和城關鎮黨委政府都極為重視，開展這次集中整治活動的目的，就是要通過嚴打整治，偵破一批刑事案件，打擊一批黑惡勢力，增強群眾法制觀念，迅速扭轉被動局面，確保西城區的長治久安。因此，全鎮黨員干部，特別是西城區的所有鎮、辦、村干部，要充分認識這次集中整治活動的必要性和重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把集中整治活動作為深入學習貫徹落實科學發展觀，構建和諧城關的重要內容，認真落實各種具體措施，不斷增強人民群眾安全感，積極為西城區的發展營造良好的社會環境。

二、突出重點，強力攻堅，努力把集中整治活動推向深入。

根據集中整治活動目標要求，本次集中整治工作的重點是：

一是切實加大對“兩搶一盜”打擊力度，進一步增強群眾安全感。“集中綜合整治”活動期間，公安機關要充分發揮主力軍作用，迅速行動，集中優勢力量，力爭盡快破獲一批盜搶案件，打掉一批盜搶團伙，摧毀一批犯罪窩點，追捕一批逃犯，特別是要盡快破獲一批人民群眾高度關注、影響面大的重大案件。對抓獲的違法犯罪嫌疑人，要快偵、快捕、快訴、快判。采取有力措施，堅決遏制“兩搶一盜”犯罪活動。

二是嚴厲打擊黑惡勢力，整治優化經濟發展環境。要把掃黑除惡作為本次集中整治行動的重點，以鐵的手腕，重拳出擊。指揮部設立了5個舉報箱，各單位要廣泛動員群眾積極檢舉揭發黑惡勢力犯罪線索，把隱藏在西城區各個角落的村霸、地霸等黑惡勢力全部排查出來。對首惡分子和骨干分子按照“除惡務盡”的原則，組織專門力量，不惜代價，全力追捕，從重從快處理，力爭“打擊一個，教育一片”，鼓舞群眾和黑惡勢力做斗爭的信心和勇氣。

三是加強基層組織和群防群治隊伍建設，不斷提高社會治安防控能力。西城區辦事處在這次集中整治行動中，要突出抓好社區和村級組織建設。依法成立社區基層組織，配齊配強基層干部，對軟弱渙散的村級組織，要加強干部管理和培訓，提高履職能力。在巡防隊伍建設方面，鎮綜治辦要充分發揮20名專職機動巡防隊員作用，專職專業搞好執勤巡邏，同時，各辦事處、行政村也要充分發揮基層組織在治安防范中的作用，認真抓好群防群治隊伍建設，積極組織開展義務巡邏、聯戶聯防，切實增強社會治安防控能力。

三、幾點要求。

一是加強領導，精心組織。在這次集中整治活動中，辦事處黨總支書記和行政村支部書記是本單位整治活動的第一責任人，要按照指揮部的分工要求，精心組織，全力配合。指揮部交給的任務要不折不扣完成，需要配合其它單位的，不準推諉扯皮，要認真履行好職責，擔負起責任，真正成為維護社會穩定的中堅力量，

二要廣泛宣傳，大造聲勢。西城區辦事處和所轄各行政村要采取張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種形式，切實做好宣傳發動工作，大張旗鼓地宣傳縣委縣政府開展“集中整治”活動的重要意義，真正形成“人人關心整治活動，人人支持整治活動，人人參與整治活動”的濃厚氛圍。

三要統籌安排，確保實效。全體鎮、辦、村參戰人員以及廣大干警要在指揮部的統一領導下，“本著什么問題突出就重點整治什么問題，哪里問題嚴重就重點整治哪里”的原則，認真做好掃黑除惡、偵破大案要案、打擊“兩搶一盜”等各項具體工作，努力從解決主要矛盾入手，使各項工作相互促進，全面提高，確保集中整治活動取得實效。

同志們，開展西城區集中整治活動，意義深遠，責任重大，任務艱巨。希望大家按照縣委縣政府的安排部署，振奮精神，團結奮戰，頑強拼博，扎實工作，為推動全縣經濟社會又好又快發展，為建設和諧淮陽、平安淮陽作出應有的貢獻。

謝謝大家!

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