第一篇：在城區(qū)整治市容環(huán)境和交通秩序動員大會上的發(fā)言

在城區(qū)整治市容環(huán)境和交通秩序動員大會上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，市領(lǐng)導(dǎo)的動員講話，高屋建瓴，吹響了我市中心城區(qū)開展市容環(huán)境和交通秩序整治的戰(zhàn)斗號角，我市公安局全體民警深受鼓舞，倍加振奮。作為參加整治工作的一個重要職能部門，在完成這一重大工作任務(wù)中，我們深感肩負(fù)的使命光榮艱巨。在此，我代表市公安局全體

民警向大會鄭重表示，在這次整治工作中，我們一定做到全警動員、全體參與、全心投入、全力以赴，一定做到“一個確保”、“兩個務(wù)必”、“三個堅(jiān)決”、“四個加強(qiáng)”，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)，不達(dá)目的絕不收兵。

一個確保。就是確保打造一流的城區(qū)交通、治安環(huán)境，為推進(jìn)我市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，構(gòu)建和諧平安xx作出積極的貢獻(xiàn)。

兩個務(wù)必。就是務(wù)必以最高昂的戰(zhàn)斗姿態(tài)投入到整治之中；務(wù)必取得最優(yōu)良的工作成效。我們一定發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，不怕疲勞，不畏艱難，不講價錢，鐵心硬手，從嚴(yán)管理，打出威風(fēng)，樹好形象，展示我公安隊(duì)伍非凡的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三個堅(jiān)決。一是堅(jiān)決服從命令、聽從指揮、統(tǒng)一步調(diào)。在這次整治工作中，我們一定在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，尤其要更新執(zhí)法理念，以人為本，文明執(zhí)法，杜絕簡單粗暴、不文明的執(zhí)法行為；二是堅(jiān)決執(zhí)行鐵的紀(jì)律，對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、成效不明顯、影響創(chuàng)建工作的，一律從嚴(yán)追究，鐵心查處，絕不姑息；三是堅(jiān)決完成任務(wù)，對市委、市政府下達(dá)的整治工作目標(biāo)任務(wù)和工作要求，我們一定以超常規(guī)的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，不折不扣地落實(shí)好、完成好。

四個加強(qiáng)。一是加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，以大面積宣傳、大范圍突破、大兵團(tuán)作戰(zhàn)的形式，集中開展一次城區(qū)交通秩序整治活動，全面規(guī)范車輛行人遵守交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)識的行為；二是加強(qiáng)中心城區(qū)治安管理，重點(diǎn)整治出租屋、校園、集貿(mào)市場周邊和公共娛樂場所治安環(huán)境，切實(shí)防止治安問題的發(fā)生；三是與有關(guān)部門一起，加強(qiáng)街頭乞討流浪人員和武瘋子的管理；四是加強(qiáng)犬類管理。通過“四個加強(qiáng)”，努力營造和諧平安的社會治安環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的安全感和文明意識。

第二篇：在全市市容環(huán)境整治動員大會上的表態(tài)發(fā)言

在全市市容環(huán)境整治動員大會上的表態(tài)發(fā)言

郊區(qū)人民政府

（2009年8月11日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，銅陵市在這里召開全市市容環(huán)境整治動員大會，部署迎接全國城市公共文明指數(shù)測評和建國六十周年大慶的市容環(huán)境整治活動，這次會議是貫徹落實(shí)市委、市政府對我市爭創(chuàng)“全國文明城市”工作進(jìn)行再動員、再部署，力促“全國文明城市”爭創(chuàng)工作再上新層次、再上新臺階，以良好的市容市貌迎接建國六十周年大慶的一次重要會議。郊區(qū)人民政府堅(jiān)決服從市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力做到與市委、市政府認(rèn)識上統(tǒng)一，思想上同心，安排上同時，行動上同步，全力以赴，不折不扣地完成各項(xiàng)整治任務(wù)，打一場漂亮的城市市容環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

開展?fàn)巹?chuàng)全國文明城市工作是市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧銅陵、全面建設(shè)小康社會、大力推進(jìn)幸福銅陵建設(shè)的客觀要求。近幾年來，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)取得了長足進(jìn)步，特別是農(nóng)村發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)民的思想觀念和生產(chǎn)生活方式有了重大轉(zhuǎn)變。但與全國文明城市要求相比仍有較大差距。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村莊環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象還有待改善，廣大農(nóng)民迫切需要改善農(nóng)村村容村貌和生產(chǎn)生活條件。城鄉(xiāng) 結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的市容管理水平還不高，亂搭亂建、亂批亂掛、亂堆亂放仍普遍存在，在總結(jié)以往市容環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步調(diào)整工作思路，將整治工作重點(diǎn)向城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村延伸，強(qiáng)化具體措施，通過開展市容市貌以及渣土等易潑灑物和城鄉(xiāng)結(jié)合部等專項(xiàng)整治活動，切實(shí)提高全區(qū)市容管理整體水平。

第一、積極開展市容市貌專項(xiàng)整治行動。一要全面治臟，不留衛(wèi)生死角，做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土。要抓好主次干道兩側(cè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的保潔，完善主干道清掃保潔考核獎懲機(jī)制，提高保潔水平。重點(diǎn)抓好各類市場和攤點(diǎn)群的保潔。加強(qiáng)對各市場責(zé)任單位的監(jiān)管，督促他們強(qiáng)化衛(wèi)生管理，要按規(guī)定配齊密閉垃圾容器，配備清掃保潔人員，做到垃圾日產(chǎn)日清，無污水橫流、無下水漫溢。二要大力治亂，優(yōu)化秩序。重點(diǎn)是整治影響秩序的亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建等行為。要整治占道、占公共場地、店外經(jīng)營，全面取締城區(qū)主干道兩側(cè)占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營的攤點(diǎn)。按照堵疏結(jié)合、以疏為主的原則，在次干道等場所規(guī)范攤點(diǎn)自治經(jīng)營。要整治占道堆放。城區(qū)主干道兩側(cè)嚴(yán)禁亂堆亂放。要整治違章亭棚、遮陽篷。對主干道兩側(cè)違章亭棚、超標(biāo)準(zhǔn)及破爛臟污遮陽篷進(jìn)行整治。要整治沿街扯掛、晾曬。制止在主干道兩側(cè)扯掛、晾曬等影響市容市貌的行為。要整治占道擺放燈箱、落地廣告牌。全面取締城區(qū)主干道兩側(cè)的落地?zé)粝?、廣告牌。第二、大力實(shí)施渣土等易潑灑物和城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治行動。今年五月，市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)體制進(jìn)行了改革，城市管理實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的體制，我區(qū)順勢而為，組建了渣土及建筑垃圾管理辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)渣土及建筑垃圾管理工作。區(qū)政府將督促渣土辦加大巡查力度，堅(jiān)持二十四值班，突出薄弱時段和薄弱地段，堅(jiān)決遏制渣土等易潑灑物亂潑亂撒現(xiàn)象。

第三、努力營造爭創(chuàng)“全國文明城市”濃厚氛圍。要以創(chuàng)建全國文明城市工作為契機(jī)，大力宣傳“全區(qū)發(fā)動，全民動手，整治環(huán)境，清潔家園”這一主題，號召全區(qū)人民，大家齊動手，人人共參與，共同解決影響人民群眾工作生活，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的市容環(huán)境問題，讓市容環(huán)境整治活動深入人心。同時，圍繞這一主題，通過發(fā)放致廣大經(jīng)營戶的一封信等多種形式加大對市容環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度。

第四、堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。市容管理直接與群眾打交道，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象尤為重要。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，完善相關(guān)規(guī)章制度，要求全體執(zhí)法隊(duì)員正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與以人為本的關(guān)系、嚴(yán)管重罰與教育引導(dǎo)的關(guān)系，牢固樹立“在執(zhí)法中管理、在管理中服務(wù)”的執(zhí)法理念。聘請部分市容執(zhí)法監(jiān)督員，開通24小時舉報投訴電話，加大對執(zhí)法隊(duì) 員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查；同時實(shí)行末位待崗、違紀(jì)下崗制度，切實(shí)將文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法落到實(shí)處。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，郊區(qū)是銅陵市的南大門，市容環(huán)境整治工作尤為重要，市容管理工作面臨的難度大、壓力大，同時帶來的機(jī)遇也大。我們有信心、有決心，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮力爭先，大膽實(shí)踐，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)的做好每一項(xiàng)整治工作，為我市爭創(chuàng)“全國文明城市”工作作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接建國六十周年。

謝謝大家！

第三篇：在城區(qū)交通秩序集中整治行動動員大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，縣委、縣政府組織召開這樣一次大規(guī)模的會議，目的就是專題部署城區(qū)交通秩序集中整治工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)措施，動員全縣上下迅速行動、積極支持、主動參與到此次集中整治行動中來。剛才，智敏同志宣讀了工作方案，等下，建斌書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三

點(diǎn)意見。

一、面對現(xiàn)狀，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)搞好集中整治行動的責(zé)任感和緊迫感

今年來，通過開展“三創(chuàng)四化”工作，城區(qū)交通秩序有了明顯改觀，但問題仍然存在。這與縣委、縣政府今年在縣城建識投入的力度不相稱，與縣委、縣政府提出的“客廳理論”相距甚遠(yuǎn)。因此，我們必須直面現(xiàn)狀，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)搞好集中整治行動的責(zé)任感和緊迫感。

（一）集中整治城區(qū)交通秩序，是適應(yīng)城市發(fā)展、建立良好的公共秩序、構(gòu)建和諧社會的需要。近幾年來，我縣城區(qū)人口、車輛增加迅猛。從人口方面來講，我縣城區(qū)人口近30萬，而城市建成區(qū)面積只有10余平方公里，中心城區(qū)面積不足4平方公里，人口密度達(dá)到每平方公里近3萬人。全縣車輛特別是私家車猛增，至2009年12月10日全縣登記在冊的機(jī)動車達(dá)到5.8萬輛，實(shí)際保有量達(dá)13萬余臺，較2000年分別增長150%、170%，其中40%以上的車輛集中在城區(qū)。今年以來，每月新增汽車多達(dá)200多輛，自今年10月份縣交警大隊(duì)開通小車上戶業(yè)務(wù)以來，在本縣登記上戶的小車已有400多臺，摩托車更是成倍增長，中心城區(qū)車流量每分鐘約60余輛，城區(qū)車輛分流壓力非常大。一方面是人口車輛迅猛增長，另一方面是停車場、停車位建設(shè)等交通配套設(shè)施不足。城區(qū)現(xiàn)有公安交通部門登記管理的停車場8處，停車位609個，總量嚴(yán)重不足。一些停車位設(shè)在路寬僅為8米的道路兩邊，加劇了車輛通行的困難。交通秩序作為公共秩序的一個組成部分，是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)之一。當(dāng)前，我縣縣城存在的一系列交通問題以及因其而引發(fā)的一系列社會問題和治安問題等，與建立良好的公共秩序、構(gòu)建和諧社會的標(biāo)準(zhǔn)和要求還不相適應(yīng)。開展縣城交通秩序集中整治，就是要通過規(guī)范交通參與者的行為,完善交通安全設(shè)施,逐步建立交通秩序長效管理機(jī)制,從而優(yōu)化公共環(huán)境和社會風(fēng)氣，最大限度的保障交通安全，保障城市道路最大的通行效率，實(shí)現(xiàn)人與交通的“和諧”、交通秩序與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“和諧”。這已成為我們加快推進(jìn)“和諧社會”建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

（二）集中整治城區(qū)交通秩序，是樹立*縣形象、促進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的需要。安全暢通、文明有序的交通環(huán)境是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素，是促進(jìn)社會穩(wěn)定有序發(fā)展的根本要求。今年，縣委、縣政府提出了“客廳”理論，要把縣城當(dāng)作*縣的客廳來建設(shè)，樹立良好的*縣形象，吸收更多更大的企業(yè)，商家落戶*縣，加快*縣的發(fā)展。全縣上下積極開展創(chuàng)建“平安暢通縣”活動，其根本目的就是要創(chuàng)造安定、文明、有序的社會環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。目前，我縣縣城的道路、交通管理設(shè)施已發(fā)生了巨大的變化，交通“硬”環(huán)境不斷改善。但交通秩序管理滯后，交通違法行為大量存在，交通“軟”環(huán)境仍然較差，已成為制約“平安暢通縣”創(chuàng)建和縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要因素。因此，集中整治縣城交通秩序，加快建立一個規(guī)范有序、暢通高效、安全和諧的交通環(huán)境勢在必行。

（三）集中整治城區(qū)交通秩序，是提升城市管理水平。良好的交通秩序體現(xiàn)的不僅是城市管理水平，而且體現(xiàn)了城市的文明程度，已成為提升城市綜合競爭力的必要條件。縣委、縣政府提出建設(shè)打造長株潭休閑后花園的發(fā)展思路，關(guān)鍵就是要通過環(huán)境的不斷優(yōu)化，提升縣城的發(fā)展水平和綜合競爭力。因此，開展縣城交通秩序集中整治，作為優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境的重要舉措，是提升城市管理水平的根本要求。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)措施，大力推進(jìn)專項(xiàng)整治行動

這次集中整治行動，是全縣“三創(chuàng)四化”工作的一個重要組成部分。通過集中整治，實(shí)現(xiàn)道路暢通無阻、車輛依規(guī)行駛、行人有序流通的良好局面。在集中整治中，要著力解決三個問題。即：一是著力解決車輛擁堵問題。尤其要解決在單行線與雙行線交叉地段、十字路口和人車共用的巷道經(jīng)常出現(xiàn)堵車的問題。二是著力解決交通違法問題。重點(diǎn)解決車輛不按規(guī)定路線行駛，亂停亂放、隨意掉頭、闖紅燈、無證套牌、故意遮擋號牌、亂鳴喇叭、酒后駕車等交通違法行為比較普遍，行人不走斑馬線、無視信號燈、隨意橫穿車行道，自行車、人力板車等非機(jī)動車亂穿亂插，特別是一些出租車野蠻駕車、強(qiáng)超搶會、見縫插針和公交車超速行駛、擠占路面、隨意停靠等交通違法行為。三是著力解決道路交通事故頻發(fā)問題。據(jù)統(tǒng)計，2009年以來，城區(qū)發(fā)生各類交通

事故達(dá)到1800余起，平均每天發(fā)生5起，這種狀況，必須堅(jiān)持扭轉(zhuǎn)。要解決好三個問題，必須堅(jiān)持“十條嚴(yán)禁”： 嚴(yán)禁亂停亂放、嚴(yán)禁闖紅燈、嚴(yán)禁亂穿亂插、嚴(yán)禁隨意橫穿車行道、嚴(yán)禁故意遮擋號牌、嚴(yán)禁非法車輛上路、嚴(yán)禁隨意鳴叫喇叭、嚴(yán)禁無證駕駛、嚴(yán)禁酒后駕駛和向道路拋灑物品。

十條嚴(yán)禁能否做到，集中整治能否有效，關(guān)鍵取決于我們的信心、決

心和氣魄，取決于我們的觀念、態(tài)度和斗志。為此，我們必須按照“方案”要求，堅(jiān)持做好三個方面：

（一）堅(jiān)定整治目標(biāo)任務(wù)不動搖。交通文明的形成是一個長期的過程，既要采取硬手段、強(qiáng)措施，集中整治，也要建立長效機(jī)制，做到持之以恒，特別是解決一些深層次的問題，不可能“畢其功于一役”，必須分階段、按步驟、有重點(diǎn)的實(shí)施。要通過集中整治，堅(jiān)決遏制城區(qū)各類交通違法行為，全面提升市民交通守法和文明意識，有效改觀城區(qū)交通秩序混亂局面，使管理水平得到提高，市容市貌得到改善，群眾出行更加方便，為創(chuàng)建省平安暢通縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）重拳整治突出問題不手軟。這次開展城區(qū)交通秩序集中整治行動，主要是要集中解決上面講的三個問題，做到“十個嚴(yán)禁”。必須從關(guān)鍵處著眼，從重點(diǎn)問題入手，舉全力重拳出擊，嚴(yán)格措施強(qiáng)勢推進(jìn)，迅速打開綜合整治的新局面，確保短期有成效、中期有提高、長期能保持。同時，要認(rèn)真研究整治過程中暴露出的新情況、新問題，及時采取針對性措施，建立健全長效機(jī)制，鞏固整治成果。

（三）抓住整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。一是強(qiáng)化輿論宣傳。要通過宣傳，增強(qiáng)全民的交通安全法規(guī)意識。宣傳、廣電等部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳縣委、縣政府整治城區(qū)交通秩序和治安秩序的信心和決心，大力宣傳開展交通整治的措施和效果。要充分利用各種媒體、影視圖片等方式方法，開展形象、直觀、生動的宣傳教育，讓廣大市民特別是青少年學(xué)生全面了解和掌握道路交通安全法律法規(guī)和基本常識，增強(qiáng)廣大市民和青少年學(xué)生依法自我保護(hù)意識和遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺性，培養(yǎng)他們養(yǎng)成遵守道路交通安全法律法規(guī)的良好習(xí)慣。同時，要敢于報道整治中存在的一些“死角”和不文明現(xiàn)象，對一些典型案例、抗拒執(zhí)法的案例予以曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的力量，積極營造濃厚的集中整治氛圍。二是著力規(guī)勸引導(dǎo)。將交通安全宣傳教育融入規(guī)勸活動，對行人與非機(jī)動車交通違法行為堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起、指正一起、規(guī)勸教育一人，不但要讓被規(guī)勸對象明白自己的行為違反了道路交通安全法律法規(guī)，影響了正常的交通秩序，讓其明白應(yīng)該走哪里、怎樣走，更要讓其認(rèn)識到道路交通法規(guī)的重要性和必要性。三是加大執(zhí)法力度。對不聽勸導(dǎo)、屢教不改的，交警、城管要重拳出擊，嚴(yán)處重罰，該罰款的罰款，該扣車的扣車，該拘留的拘留。對各類嚴(yán)重違法行為和無理取鬧、妨礙執(zhí)行公務(wù)的，公安、交警部門要從嚴(yán)、從重、從快處理。四是落實(shí)長效機(jī)制。交警、城管、公安要嚴(yán)格落實(shí)“三聯(lián)”（聯(lián)管聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)）工作措施，加強(qiáng)配合，整合力量，真正形成聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化城區(qū)交通秩序管控與綜合管理能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保集中整治行動取得明顯成效

這次集中整治行動，時間緊、任務(wù)重、要求高?？h里成立了一個高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

（一）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。這次會后，各有關(guān)單位必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服與己無關(guān)、畏難不前和敷衍塞責(zé)的思想，樹立大局意識、責(zé)任意識，敢于攻堅(jiān)克難，敢于動真碰硬，把集中整治行動當(dāng)作一場硬仗來打，確保打出聲勢、打出成效。要將工作進(jìn)度、時間安排、整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化，要把工作任務(wù)逐一分解，落實(shí)到每一個責(zé)任人，定任務(wù)、定目標(biāo)、定時限，做到每個單位有任務(wù)，人人肩上有擔(dān)子，個個頭上有責(zé)任，切實(shí)把工作落實(shí)到位。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要以身作則，身體力行，從每一個細(xì)節(jié)抓起，從每一件小事做起。單位工作人員、黨員干部不僅要帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定，還要發(fā)動親友支持配合專項(xiàng)整治行動，發(fā)動居民積極參與專項(xiàng)整治，真正形成全民動手、齊抓共管的工作格局。

（二）部門聯(lián)動抓落實(shí)。開展集中整治行動許多事情需要各職能部門相互配合、相互協(xié)作才能完成。大家一定要從工作大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，工作中既要明確責(zé)任分工，又要相互配合支持。對屬于職能部門職責(zé)范圍的工作，要積極主動干，全力以赴干，想方設(shè)法地干好、干出成效；對涉及多個部門的工作，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系，相互溝通，共商對策，協(xié)調(diào)聯(lián)動，決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對市民反映比較強(qiáng)烈、矛盾比較集中、單個部門力量無法解決的的問題，有關(guān)部門要聯(lián)合進(jìn)行“會診”，能解決的要迅速解決，暫時不能解決的要向市民解釋清楚，創(chuàng)造條件爭取解決；對工作中出現(xiàn)的疏漏，要積極拾遺補(bǔ)缺，迅速完善糾正。

（三）強(qiáng)化督查抓落實(shí)?？h里面將按照整治工作安排，組織專門力量，對各部門的履職情況，人員到崗情況全面開展督促檢查，及時通報整治進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對推諉扯皮、工作不力、成效較差的部門和有關(guān)責(zé)任人要通報批評，嚴(yán)肅查處。

同志們，搞好交通秩序整治工作，時間緊迫，任務(wù)艱巨。希望大家迅速行動起來，振奮精神，齊心協(xié)力，密切配合，狠抓落實(shí)，為建設(shè)平安和諧的*縣做出自己新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：城管局長在城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會上的講話

城管局長在城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會上的講話

同志們：

為確保成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，提升XX城市形象，給廣大市民營造一個整潔、有序的工作和生活環(huán)境，縣城管局、縣公安局、嚴(yán)陵鎮(zhèn)人民政府將從2016年12月1日起在縣城區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。今天，我們在這里召開全局的動員大會，就是要集中力量打一場市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保整治工作取得成績、看到效果。為此，我講四點(diǎn)意見。

一、一定要提高對整治工作重要性的認(rèn)識

開展縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，勢在必行。第一，整治工作目前還存在諸多問題?？陀^原因是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、部門認(rèn)識配合不到位等因素，主觀上講我們自身工作也存在問題：一是輿論宣傳不到位，市民理解支持不夠，整治工作推進(jìn)困難；二是重點(diǎn)區(qū)域管理力度不夠，在人口密集區(qū)、商業(yè)街區(qū)、公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場等地方，攤點(diǎn)亂擺、占道經(jīng)營等現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重；三是整治成果鞏固不好，后期管理沒有跟上，反彈較為嚴(yán)重；四是城管人員單位集體榮譽(yù)感不強(qiáng)，把自己當(dāng)“外人”，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，得過且過，盡心、盡力還不夠。第二，整治工作是城市發(fā)展的必然過程。城市管理是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面。我縣城市管理尚處在初級階段，存在的問題還很多。從全國各地的城管工作發(fā)展歷程來看，都不可能一步到位，都經(jīng)歷了整治→反彈→再整治的過程，要做好還需要團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難。第三，整治工作事關(guān)市民的根本利益。城市環(huán)境臟、亂、差，給廣大市民的工作和生活帶來嚴(yán)重影響。營造規(guī)范有序的城市環(huán)境，是全縣廣大群眾的熱切期盼和強(qiáng)烈呼聲。我們必須通過集中有效整治，給廣大市民營造更加整潔、有序的工作和生活環(huán)境。第四，整治工作是我們的責(zé)任。開展市容環(huán)境綜合整治，切實(shí)改變縣城區(qū)目前“臟亂差、擁堵亂”現(xiàn)狀，展示XX、文明、有序、暢通的城市形象，這是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是為了落實(shí)省、市、縣加強(qiáng)城市管理的重大工作部署和爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城的迫切需要。

二、一定要清楚整治工作的具體內(nèi)容

第一，市容環(huán)境綜合整治主要包括七項(xiàng)專項(xiàng)整治。1、開展城市公園、廣場綜合整治。繼續(xù)加強(qiáng)茶點(diǎn)、攤點(diǎn)、游樂設(shè)施等的規(guī)范管理。對城市廣場開展茶點(diǎn)、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停等綜合整治。2、開展夜市專項(xiàng)整治。重新規(guī)劃夜市區(qū)域，制定夜市擺放標(biāo)準(zhǔn)，要求主要街道不能設(shè)置夜市，夜市灶具下必須設(shè)墊隔層防油污，每個夜市點(diǎn)必須有污水收集桶，并確保經(jīng)營區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生良好。3、開展縣城街道占道經(jīng)營專項(xiàng)整治。解決坐商不歸店，零擔(dān)、游攤隨意占道經(jīng)營，汽車修理、鋁合金、防護(hù)欄制作、廢品收購占用人行道等突出問題。4、開展洗車場專項(xiàng)整治。按照城管、環(huán)保、工商、交通、公安等部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于對縣城區(qū)二環(huán)路西北段沿線洗車場（店）進(jìn)行整頓的通告》，對二環(huán)路西北段沿線洗車場進(jìn)行清理整頓。5、開展戶外廣告專項(xiàng)整治。對城區(qū)戶外廣告設(shè)置進(jìn)行進(jìn)一步清理、規(guī)范。重點(diǎn)整治違規(guī)設(shè)置和有礙觀瞻、破損的各類廣告、條幅、宣傳牌等。完成固定廣告和臨時廣告位的規(guī)劃。6、開展噪聲污染及揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。聯(lián)合環(huán)保、住建、工商、交警等部門，對噪聲及揚(yáng)塵污染進(jìn)行整治。7、開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。一是開展清潔衛(wèi)生大掃除、街道大沖洗。加大清掃保潔力度，重點(diǎn)是清除街道油污，安排專人對縣城所有市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行清洗，不留盲區(qū)，不留死角。二是加強(qiáng)督促檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。要加強(qiáng)街道、公廁、公園、廣場的每日督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。重點(diǎn)要加大人口密集區(qū)的清掃保潔力度，落實(shí)重點(diǎn)街道夜間保潔制度。三是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)處理和公廁的管理。垃圾清運(yùn)要做到及時和干凈，確保日產(chǎn)日清。公廁管理要確保如廁衛(wèi)生。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作宣傳力度，提升市民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識。重點(diǎn)是學(xué)校周邊、公園廣場、主要干道。

第二，市容環(huán)境綜合整治的標(biāo)準(zhǔn)。整治工作做到先易后難，最后取締“釘子戶”。在制定工作方案時要遵循科學(xué)合理、突出重點(diǎn)、層層審定的原則，把方案做細(xì)、做實(shí)，具有操作性，要注意兩點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)、難點(diǎn)。整治的重點(diǎn)為19條一類街道和7條問題嚴(yán)重街道（新市街、廣場街、廣場街南段、建業(yè)街、半邊街、河北街、外南街）。難點(diǎn)是想辦法解決城市花園廣場、XX公園的突出矛盾和問題。二是堅(jiān)持疏堵結(jié)合。改變工作思路，不搞“一刀切”，根據(jù)目前我縣實(shí)際情況，暫時還不能解決的問題，可以先進(jìn)行疏導(dǎo)規(guī)范，等條件成熟再進(jìn)行下一步工作。市容環(huán)境固然重要，但群眾的生存權(quán)也必須考慮。我們既要保證整治效果，又要在合理范圍內(nèi)兼顧市民的生存權(quán)，這對我們的工作思路和工作水平是一個極大的考驗(yàn)，還需要大家多動腦筋。

三、一定要明確整治工作的具體步驟

市容環(huán)境綜合整治工作，包括城市秩序整治和環(huán)境衛(wèi)生整治，務(wù)必同時推進(jìn)，雙線并行。

1、明確時間界限。第一階段為宣傳教育階段，時間2016年10月17日至11月30日。第二階段為集中整治階段，時間為3個月90天，即從2016年12月1日起至2017年2月28日。第三階段為鞏固階段，時間從2017年3月至7月（其中，2016年2月—7月視情況再開展集中整治）。

2、明確工作步驟。一是做好宣傳,目前，已聯(lián)系了縣電視臺和安排了3輛宣傳車播放縣政府整治通告，印制了4萬份《致廣大市民及經(jīng)營業(yè)主的一封信》，面向所有坐商、臨時攤點(diǎn)（包括早、夜市攤點(diǎn)）、零擔(dān)游攤、居民社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等進(jìn)行散發(fā)。下一步還要加強(qiáng)責(zé)令整改通知書的送達(dá)，做好解釋、溝通、協(xié)調(diào)等工作。二是抓住重點(diǎn),將工作區(qū)域劃分為城南、城北片區(qū)，城南片區(qū)包括城南中隊(duì)和城東中隊(duì)轄區(qū)，城北片區(qū)包括城北中隊(duì)和城中中隊(duì)轄區(qū)，各中隊(duì)依照整治方案切實(shí)開展工作。三是鞏固保持，在整治的基礎(chǔ)上，各部門要認(rèn)真思考，制定鞏固保持、長效管理的工作辦法，落實(shí)“定人、定段、定責(zé)”等措施，對重點(diǎn)部位和重要地段嚴(yán)防死守，防止反彈，確保整治成果得到鞏固。

3、確保整治效果。一是無占用城市道路、公園、廣場亂擺攤設(shè)點(diǎn)，各類流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營攤點(diǎn)到指定的攤區(qū)攤位內(nèi)經(jīng)營。二是無占用城市道路從事修車、洗車、廢品收購、防護(hù)欄加工制作等。三是無占用城市道路展銷促銷、裝修、亂堆放物料等。四是無坐商不歸店占道經(jīng)營。五是無占用城市道路從事夜市經(jīng)營活動（規(guī)劃的臨時夜市攤區(qū)除外）。六是無亂牽亂掛、亂擺放店招店牌、亂張貼亂涂畫“牛皮癬”小廣告和違規(guī)設(shè)置戶外廣告。七是無亂扔、亂倒垃圾、污水，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生良好。八是無車輛沿街拋撒滴漏揚(yáng)塵污染。

四、一定要做好整治工作的組織保障

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?？h城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作圓滿完成，取得實(shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下分工：由我負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)；XX副局長負(fù)責(zé)城北片區(qū)；XX副局長負(fù)責(zé)城南片區(qū)；XX所長負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的整治。局機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所要樹立全局一盤棋的思想，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切配合，確保完成整治工作任務(wù)。二要加強(qiáng)人、財、物的保障。整治工作開始后，各組要按照人員分工、工作分工準(zhǔn)時參加整治行動，并做好車輛、經(jīng)費(fèi)等保障工作。三要打通干線，做好組織協(xié)調(diào)。要及時將整治工作情況向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，向兄弟單位通報，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取支持和幫助。

五、一定要嚴(yán)肅整治工作的作風(fēng)紀(jì)律

一要維護(hù)隊(duì)伍形象。整治人員必須統(tǒng)一著裝，標(biāo)示齊全，舉止端莊，在整治過程中認(rèn)真履行職責(zé)，聽從指揮，服從安排，堅(jiān)持依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

二要確保工作效果。為確保整治工作取得實(shí)效，擬用1個月的時間進(jìn)行集中整治，整治工作隊(duì)伍分別由XX副局長帶隊(duì)，采取沿街道左右兩邊同步步行整治的方式，集中整治后再采取分城南、城北兩大片區(qū)分別整治的方式進(jìn)行。

三要定期督促通報。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包制，對于各項(xiàng)工作，由局班子成員分包，全程負(fù)責(zé)，一包到底。班子成員要親臨現(xiàn)場指揮、督促檢查工作。實(shí)行每周工作匯報制，每周召開一次工作匯報會，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。實(shí)行督查通報制，定期通報整治工作進(jìn)展情況，對于工作不力的，要及時督促整改。

四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律的管理，整頓工作作風(fēng)，嚴(yán)禁“庸、懶、散、浮、拖”等問題，嚴(yán)肅處理整治工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。

五要確保社會基本穩(wěn)定。這次整治工作不僅標(biāo)準(zhǔn)要求高，而且時間長，大家在整治工作中務(wù)必要認(rèn)真遵守工作紀(jì)律要求，注意方式方法，多做溝通解釋，堅(jiān)持文明執(zhí)法，確保社會基本穩(wěn)定。

同志們，縣城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作任務(wù)艱巨，要面對的困難和問題也很多，我們一定要克服畏難情緒，大膽開展工作，振奮精神，凝心聚力，真抓實(shí)干，突出重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)，打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)持“持久戰(zhàn)”。希望在大家的共同努力下，縣城區(qū)市容環(huán)境能夠再上新臺階，讓我們以實(shí)際行動，努力得到市民和各級領(lǐng)導(dǎo)的褒獎和認(rèn)可，為XX經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：在市城區(qū)市容環(huán)境整治總結(jié)表彰暨動員大會上的講話

在市城區(qū)市容環(huán)境整治總結(jié)表彰暨動員大會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里隆重舉行市中心城區(qū)市容環(huán)境整治總結(jié)表彰暨動員大會，目的是回顧總結(jié)前幾個月我市開展市容環(huán)境整治工作的經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，同時動員市直各部門、各單位，進(jìn)一步行動起來，鞏固成績，繼續(xù)創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的人居和投資環(huán)境，提升城市品位，加快城市化進(jìn)程。剛才，×副書記全面總結(jié)了幾個月來開展市容環(huán)境整治的工作情況，總結(jié)的比較全面，幾點(diǎn)啟示也概括得比較好。等一下，×?xí)涍€將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我簡單講幾點(diǎn)意見。

一、自我加壓，再鼓干勁，掀起市容環(huán)境整治工作的新高潮

去年10月份以來，市委、市政府組織全市各行各業(yè)、廣大市民和市直機(jī)關(guān)干部，通過組織戰(zhàn)役的形式，在市城區(qū)開展了歷時100多天的市容環(huán)境整治活動，取得了良好成效。這次市容環(huán)境整治，是我市歷年來層次最高、規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的一次整治，不僅抓得好、效果實(shí)，而且還形成了一套堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府正確決策、保證政令暢通的組織協(xié)調(diào)機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制；涌現(xiàn)了一批思想作風(fēng)過硬，勇于負(fù)責(zé)，敢于拼搏和樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍；營造了一個全社會共同參與，廣大人民群眾真心擁護(hù)與支持的良好社會氛圍，為全面完成市容環(huán)境整治的各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗

這次市容環(huán)境整治得到了市、區(qū)、街道、居委會各級組織的大力支持，也得到了社會各界和廣大市民的鼎力相助，市直各單位盡心盡職，宣傳群眾、發(fā)動群眾，籌勞籌資，通力協(xié)作，不畏嚴(yán)寒，不辭辛苦，在短短的幾個月整治工作中，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。這次整治活動也提高了群眾的滿意程度，凝聚了民力、凝聚了民心，改善了黨和政府的形象，得到了廣大市民的熱烈擁護(hù)和高度贊揚(yáng)?？梢哉f，這次市容環(huán)境整治，我們在鏟除城區(qū)的垃圾，同時也在鏟除不講衛(wèi)生、不講文明的不良習(xí)慣；我們掃除亂停亂放、占道經(jīng)營等方面的障礙，同時也在掃除思想和作風(fēng)等方面的障礙；我們拆除違章建筑，同時也在拆除安于現(xiàn)狀、怕苦畏難的思想，拆除干群之間的圍墻；我們鋪平人行道，同時也在鋪平通向發(fā)展、通向成功的道路。

回顧總結(jié)這次市容環(huán)境整治工作，我們可以得到很多啟示，它的意義已經(jīng)超出了市容環(huán)境整治的本身，也就是說，至少說明了這樣幾個方面：第一，任何工作只要下決心、下苦心，雷厲風(fēng)行，說干就干，就沒有干不成的事情。第二，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，就沒有解決不了的問題。第三，只要依靠全社會的力量，各行各業(yè)和廣大群眾廣泛參與，就沒有闖不過的難關(guān)。我們常常說××現(xiàn)在發(fā)展落后了，存在的問題和困難比較多。城市管理水平差，城市面貌落后就是其中的問題之一，但是通過這次整治，我們解決這一問題有了很好的開端。這表明，只要思路對、信心足、措施實(shí)，各方面的工作同樣可以大踏步地向前邁進(jìn)，我們就一定可以擺脫落后的面貌。

盡管這次市容環(huán)境整治取得了階段性的成效，但我們對取得的成績不能估計過高，我們僅僅是開了個好頭，起了個好步，要管好和建好中心城區(qū)，我們面臨的任務(wù)還非常艱巨。當(dāng)前我市城市管理中存在的問題很多，主要有：一是城市建設(shè)起點(diǎn)低，投入嚴(yán)重不足，歷史欠帳太多，許多街道人行道板沒有鋪設(shè)，下水道沒有建設(shè)，亮化與綠化工作都相對滯后。二是大街小巷臟、亂、差現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，弱電網(wǎng)線沒有地埋，到處都是“蜘蛛網(wǎng)”；一些主街道重復(fù)開挖，大街小巷車子亂停亂放、廣告亂貼亂掛、生活建筑垃圾隨處亂倒，稍不注意就有可能回潮。三是城區(qū)主次干道違章建筑還有不少。前一階段，我們通過“摧枯拉朽拆違章”，這樣大的規(guī)模是從來沒有過的，但是在次干道、小街小巷的違章建筑仍然不少，包括我們有些單位和部門自己搞的違章建筑。許多建筑是未批先建、少批多建，甚至建在人行道上；許多業(yè)主占道經(jīng)營，沿街?jǐn)[攤。四是市民參與城市管理意識不強(qiáng)，一些市民不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德，有的隨地亂仍果皮、煙頭、塑料袋；有的隨處亂倒污水，亂丟垃圾；有的對城市環(huán)境整治不配合，甚至阻撓抗拒執(zhí)法，威脅、辱罵甚至毆打執(zhí)法人員；五是市、區(qū)、街道、居委會四級組織城市管理網(wǎng)絡(luò)沒有建全，市直部門與市民齊抓共管的合力也沒形成，“門前三包”難以真正落實(shí)，區(qū)、街之間，部門之間職責(zé)不清，事權(quán)不明，有些工作相互推諉扯皮，管理難到位，工作效率不高。所有這些問題，說明我市整治工作任務(wù)還相當(dāng)繁重，不能因?yàn)榍耙浑A段取得了明顯的成績就掉以輕心，認(rèn)為差不多了。應(yīng)該說，這種成果是相當(dāng)脆弱的，稍不注意就可能反復(fù)。我們要在下一步工作中對這些問題逐一加予解決。

春節(jié)剛過，市委、市政府組織了市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人分別到幾個兄弟市參觀，看到人家的變化很大，我們深感壓力很大、差距很大。與毗鄰的兄弟市相比，我們的城市建設(shè)和管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了。我們還在治理臟亂差，人家已經(jīng)在向文明城市邁進(jìn)，而且檔次相當(dāng)高。特別是宜春、景德鎮(zhèn)，宜春市利用舉辦農(nóng)～動會的機(jī)會，著力進(jìn)行城市面貌整治，包括“穿衣戴帽”、建一些休閑場所等；景德鎮(zhèn)的城市建設(shè)也是亮點(diǎn)紛呈、流光溢彩，包括整體規(guī)劃和單體建設(shè)，都搞得相當(dāng)漂亮。相比之下，我們還僅僅處在治理臟亂差的階段。所以對市容環(huán)境整治，我們一點(diǎn)也不能馬虎，一點(diǎn)也不能松懈，如果有半點(diǎn)馬虎、松勁和遲疑，我們與兄弟城市之間的差距就會越拉越大。同時，我們還要看到，城市化和工業(yè)化是相輔相承的，孤立地抓工業(yè)化是不行的，孤立地抓城市化也是不行的。在某種程度上，城市化的進(jìn)程會給工業(yè)化帶來積極的推動作用。因?yàn)槿魏瓮顿Y者的投資，首先看你的城市形象包括投資環(huán)境。城市形象肯定是投資環(huán)境的重要方面，一個城市不要說規(guī)劃水平多高，有多么漂亮，如果連“臟亂差”都治理不了，我到你這里投資都沒有信心。所以，我們市容環(huán)境整治不僅僅是安裝路燈、拆除違章建筑、清理垃圾等，還要從實(shí)施“一招三化”的全局高度來看待這個問題。這就要求各級、各部門的同志一定不能滿足已經(jīng)取得的成績，要借鑒兄弟市的經(jīng)驗(yàn)，以更大的力度、更有效的措施來推動市容環(huán)境整治，推進(jìn)城市化進(jìn)程。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)市容環(huán)境整治工作

去年的市容環(huán)境整治活動，我們有一個四句話的總體要求，那就是：摧枯拉朽拆違章、嚴(yán)管重罰整市容、按質(zhì)保量建項(xiàng)目、建章立制促長效。下一階段的整治工作仍要按照這個要求來抓好落實(shí)。摧枯拉朽拆違章，就是說，除了現(xiàn)在已經(jīng)拆了的134戶，其它所有的違章建筑都要拆，要鐵心硬手，不能怕得罪人，不能粘粘糊糊，那樣將永遠(yuǎn)不能解決問題。嚴(yán)管重罰整市容，鑒于我市部分市民文明意識比較差，亂扔亂倒、亂停亂放的現(xiàn)象還是相當(dāng)普遍，在一段時間內(nèi)還是要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，就是要罰得違章者怕了、劃不來了，到這個程度為止。新加坡的城市那么漂亮，它的城市管理就是從重罰罰出來的。我們原來也罰過一段時間，但罰得不疼不癢。城管支隊(duì)要擔(dān)負(fù)起執(zhí)法的重任，今后還要加大力度，進(jìn)行綜合執(zhí)法，要嚴(yán)管重罰，但前提是依法辦事。按質(zhì)保量建項(xiàng)目，就是說城市功能的項(xiàng)目，包括下水道、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾填埋場等項(xiàng)目，都直接關(guān)系到城市管理水平的提高，涉及到市容市貌。建章立制促長效,就是指各個部門不僅要集中精力打殲滅戰(zhàn)，而且以落實(shí)“門前三包”為主的建章立制工作也必須要認(rèn)真抓好，要通過階段性的集中突擊，促進(jìn)長效管理機(jī)制的形成。

這次集中整治，要按照市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于在市城區(qū)大力開展市容環(huán)境綜合整治活動的實(shí)施方案》（撫辦發(fā)[2004]29號），在前階段工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)，做到整治目標(biāo)不改、整治隊(duì)伍不撤、整治責(zé)任不變、整治力度不減。這次整治的重點(diǎn)是：廣泛發(fā)動和組織群眾參與城市管理，鞏固市容整治成果，嚴(yán)防“臟、亂、差”回潮；進(jìn)一步強(qiáng)化市城區(qū)繁華路段、窗口地帶和新建居民區(qū)的市容環(huán)境整治。市委、市政府決定，從今年3月1日起至6月30日止，奮戰(zhàn)四個月，將整治范圍在原贛東大道、玉茗大道、大公路、臨川大道、金巢大道、文昌大道、學(xué)府路、環(huán)城南路、青云峰路、體育路等十條城市道路的基礎(chǔ)上，增加荊公路、撫北東路、若士路、穆堂路、羊城路、河濱大道、上沿河路、瑤坪南路等8條路段的整治。組織實(shí)施好所有整治路段的戶外燈飾建設(shè)、路段綠化建設(shè)、人行道鋪設(shè)、下水道建設(shè)、街容街貌綜合整治等五項(xiàng)工程。根據(jù)這一總體部署，原來已經(jīng)搞完的，就要轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場；沒有搞完的，繼續(xù)完成。具體任務(wù)是：

（一）加大城區(qū)主次干道路段綜合整治力度。在保證原有17條路段市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位基本不變的基礎(chǔ)上，對新增的8條路段仍然由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥進(jìn)行整治。對市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的各整治路段，在整治期間，要努力完成各相關(guān)路段的人行道鋪設(shè)、下水道和路燈建設(shè)以及街容街貌治理。要鞏固已整治的17條路段的整治成果,堅(jiān)決控制和管住17條主要路段的非交通占道,堅(jiān)決制止亂堆、亂停、亂放、亂貼、亂畫、亂挖、亂占、亂搭建、亂擺攤點(diǎn)、亂掛衣物等“十亂”現(xiàn)象的發(fā)生。玉茗大道、金巢大道、臨川大道等原未完成整治任務(wù)的路段，要加大綜合整治執(zhí)法力度，千方百計籌措資金鋪設(shè)好人行道，徹底消除“十亂”現(xiàn)象。具體如何實(shí)施，指揮部將拿出方案。

（二）加大城區(qū)建設(shè)工地管理力度。凡是人行道鋪設(shè)工程都必須堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計在先，弱電管網(wǎng)地埋先行的原則，保證施工質(zhì)量，嚴(yán)格工程管理。對有出渣任務(wù)的建設(shè)工地，要切實(shí)解決工地泥土污染路面的問題，堅(jiān)決禁止臟車入城。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。進(jìn)一步完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大市容環(huán)境監(jiān)管力度，抓緊解決違章建筑、亂設(shè)洗車點(diǎn)、城中村、占道經(jīng)營等城市“臟、亂、差”問題。加強(qiáng)各項(xiàng)工程建設(shè)的審批、監(jiān)督和管理，對未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等違法建設(shè)，要堅(jiān)決剎住，依法果斷處理。我們的城市管理執(zhí)法，有時候勢單力薄，難以解決問題，必須要探討走綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法的路子。同時，在執(zhí)法中務(wù)必嚴(yán)格依法辦事。發(fā)揚(yáng)“不怕得罪人、不把矛盾上交、不搞以管代罰”的“三不”精神，凡屬違反城市管理規(guī)定的，都要毫不留情地做出處理。

（四）加大城市環(huán)境綜合治理力度。一是整頓交通秩序。加大對車輛超速行駛、越線行駛、逆向行駛、酒后駕車的處理和無牌無證車的清理力度。堅(jiān)決清理整頓亂停車、亂修車、亂洗車等違章行為。加強(qiáng)停車管理，劃定泊車線位，規(guī)范和限制道路停車。加強(qiáng)車容車貌和車內(nèi)衛(wèi)生的管理，加強(qiáng)行人交通的安全管理。二是治理城市污染。開展市中心城區(qū)環(huán)境污染專項(xiàng)整治，控制城區(qū)交通噪音、社會生活噪音污染，加強(qiáng)煙塵污染管理，嚴(yán)格控制城區(qū)生活用煤，禁止飲食店燒煤。三是規(guī)范市場經(jīng)營秩序。采取疏堵結(jié)合，規(guī)范管理，按準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大力整治出店經(jīng)營、占道經(jīng)營，將占路為市的攤點(diǎn)劃行歸市。吸納城區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營攤點(diǎn)入市、入店經(jīng)營。對夜市飲食攤點(diǎn)劃定地點(diǎn)經(jīng)營。

（五）加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。加強(qiáng)道路清掃保潔工作，將建成區(qū)和道路納入保潔范圍，提高清掃保潔質(zhì)量。加大生活垃圾費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)收繳力度，切實(shí)改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件，統(tǒng)一清掃作業(yè)人員著裝。推行責(zé)任明確、包干到人、考核到位的門前代掃制。

（六）加強(qiáng)對戶外廣告、宣傳品的管理。除不銹鋼護(hù)欄外，其余護(hù)欄不允許再設(shè)置廣告。嚴(yán)格宣傳條幅的管理，控制懸掛汽球宣傳品，堅(jiān)決清理各類印刷品亂張貼、亂張掛。所有廣告張貼按行政許可的職能，由建設(shè)、城管行政主管部門審批，未經(jīng)審批的堅(jiān)決取締。今后我們的廣告管理還要從總體考慮，進(jìn)一步提高檔次。

（七）抓好贛東大道、玉茗大道示范街的創(chuàng)建。贛東大道、玉茗大道要按照示范街的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)與管理，其中，大道的兩邊及橫跨路面的弱電管網(wǎng)在落實(shí)資金的前提下要全部下地；贛東大道橫跨路面的強(qiáng)電管網(wǎng)要全部下地。堅(jiān)持“誰受益、誰投資”的原則，對兩條大道兩邊的破舊建筑物按照規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行“穿衣戴帽”，并安裝輪廓燈，維修好行道樹燈，街兩邊所有有礙觀瞻的建筑物要堅(jiān)決拆除。

（八）建立和完善長效管理機(jī)制。堅(jiān)持

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行市、區(qū)、街辦、居委會四級管理，進(jìn)一步明確各級各部門的建管職責(zé)與職權(quán)，構(gòu)建“大城管”工作機(jī)制。全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，加大“門前三包”和市容衛(wèi)生宣傳力度，做到“六進(jìn)”，即：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)門店、進(jìn)住戶、進(jìn)駕駛室，努力提高市民素質(zhì)，激發(fā)廣大群眾參與城市管理的積極性。

三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保市容環(huán)境整治工作任務(wù)的～完成市容環(huán)境整治，加快城市化建設(shè)進(jìn)程，是我市今后發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要工作。各部門、各單位尤其是涉及城市管理的職能部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確立城市管理工作的主體意識、協(xié)作意識、效率意識，上下聯(lián)動，全民參與，務(wù)求實(shí)效。

（一）牢固樹立城市科學(xué)發(fā)展觀，形成齊抓共管的市容環(huán)境整治合力。城市的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是協(xié)調(diào)、配套、共同的發(fā)展，是城建、城管、衛(wèi)生、交通、教育、社會保障等各項(xiàng)事業(yè)的共同發(fā)展，應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)城市。要把市容環(huán)境整治工作作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。各路段分管市領(lǐng)導(dǎo)、各路段牽頭單位、各責(zé)任單位，指揮部以及各工作組和執(zhí)法小組，要按照市委、市政府的部署，繼續(xù)堅(jiān)持“一位市領(lǐng)導(dǎo)包片、一個責(zé)任單位牽頭、一支專業(yè)隊(duì)伍執(zhí)法、一個具體的實(shí)施方案和一套切實(shí)有效的整治措施”，把這項(xiàng)工作擺到突出的位置，抓緊、抓實(shí)、抓到位。

（二）堅(jiān)持以人為本，樹立主體意識。首先要引導(dǎo)市民養(yǎng)成參與城市管理的主人翁意識。引導(dǎo)市民充分認(rèn)識城市在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心地位，增強(qiáng)城市意識，自覺地將自身素質(zhì)的提高與城市的管理水平統(tǒng)一起來。加強(qiáng)普法教育，在全體市民中進(jìn)一步普及各種法律知識；做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實(shí)。大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，著力提高公民思想道德素質(zhì)。

要發(fā)揮職能部門管理城市的主體意識。市容環(huán)境整治需要全市上下通力協(xié)作，需要各部門、各單位密切配合。各執(zhí)法部門一定要發(fā)揮主體意識，著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，打造一支執(zhí)法文明、公正公平、務(wù)實(shí)高效、親民為民的城市管理隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)勤奮好學(xué)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、高效務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔奉公之風(fēng)，切實(shí)為人民群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（三）精心組織，加強(qiáng)督查，樹立工作效率意識。按照2004年市城區(qū)市容環(huán)境整治方案的要求，各路段、各責(zé)任單位要制定和完善相應(yīng)的工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時間要求和落實(shí)措施。各職能部門要認(rèn)真研究在市容環(huán)境整治工作中的職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)各自分工，制定本部門工作細(xì)化方案，做到有計劃、有步驟、有措施，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。前一階段的整治工作中，新聞單位做了大量的工作，一方面宣傳了正面典型，另一方面曝光了一批“臟亂差”的典型人和事，取得了積極的效果。這次整治工作，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)新聞單位的宣傳造勢作用和監(jiān)督作用。

要加大對市容環(huán)境整治工作的督查，指揮部督查組要加大對市容環(huán)境整治工作的進(jìn)展情況跟蹤的力度。對在市容環(huán)境整治工作中成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵，對推諉扯皮，工作不力，影響市容環(huán)境整治工作整體效果和進(jìn)度的，要追究責(zé)任。

各部門、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，繼續(xù)努力，形成合力，以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績向組織匯報，向市民交待。

同志們，在全黨上下全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要時期，我們再次打響市容環(huán)境整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全體共產(chǎn)黨員務(wù)必以此為契機(jī)，做到“平時看得出來，關(guān)鍵時站得起來”，在這次市容整治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的模范作用。我堅(jiān)信，有全體共產(chǎn)黨員的帶頭，有全市人民高漲的熱情和自覺行動，有各部門各行業(yè)的緊密配合，扎實(shí)工作，我們一定能夠創(chuàng)造一個整潔、有序、文明、優(yōu)美的城市環(huán)境，為加快我市城市化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻(xiàn)！