第一篇：在城區開展道路交通秩序集中整治行動動員大會上的講話

在全縣“整臟治亂”暨道路交通秩序集中整治行動動員會上的講話

（2010年7月12日）

同志們: 經縣委、縣政府研究,決定在城區開展為期一個月的道路交通秩序集中整治行動,解決當前城區道路交通秩序存在的突出問題，切實改善城區交通環境，并以此為突破口,進一步提升城區“整臟治亂”工作水平,鞏固省級“文明縣城”創建成果。剛才,守權副縣長宣讀了《**縣城區道路交通秩序集中整治行動實施方案》和縣政府的公告,請大家按照這次集中整治行動的方案要求, 廣泛動員市民積極參與,精心組織實施,嚴格依法管理,盡快形成部門聯動、上下一心、群策群力齊抓道路交通秩序整治的良好氛圍,確保這次集中整治行動動真格、出實招、見成效,贏得群眾滿意。同時,請有關部門正視當前我縣“整臟治亂”工作面臨的困難和問題,立即行動起來抓好各類問題的整改落實,為迎接全省第二季度的“整臟治亂”和“滿意在貴州”暗訪做好充分準備。下面,我就如何做好這次集中整治及當前的“整臟治亂”工作講幾點意見：

一、統一思想，提高認識,切實增強做好集中整治工作的緊迫感和責任感

這幾年，我們通過開展“整臟治亂”專項行動和“滿意在**”主題活動，城區交通基礎設施有了較大改善，交通管理水平逐步提高，市民文明交通意識極大增強，交通秩序逐漸好轉,一個整潔有序、文明和諧的新**已經展現在世人面前。但是,隨著我們城區的不斷擴容、人口和車輛不斷增多，城市交通秩序管理承受前著越來越大的壓力。當前,縣車輛停放場所嚴重缺乏,道路擁擠、交通秩序混亂等問題比較突出,嚴重影響了城市功能的正常發揮和廣大市民的正常生活,人民群眾要求改變現狀的愿望越來越強烈,開展道路交通秩序集中整治行動和強化“整臟治亂”有關工作,已經是當前城市管理迫在眉睫的一件大事。

開展道路交通秩序集中整治行動的必要性主要有以下三個方面:一是發揮城市示范作用,提升城市品位、樹立**良好形象。我們都知道，一座城市出行是否便捷、暢通，不僅僅是一個交通問題，它反映的是市民的文明素質和城市的文明程度，綜合體現一個城市的管理水平。為了更好展示**城市精神、提高城市品位和樹立**良好形象,進一步營造良好的投資環境，推動全縣經濟社會發展實現新跨越必須開展 交通秩序集中整治行動。二是實施規范管理，提高全體市民交通安全意識。交通安全是基本的民生之一，出行平安、順暢是每個市民的基本愿望。當前，我縣城區的交通環境與市民的愿望有較大差距，市民反響較大，主要表現在城區車輛亂停亂行、帶泥上路、亂調頭、闖紅燈, 行人不走人行道、不走斑馬線、不按信號燈指示通行,流動攤點和占道經營治理不徹底,湯山一小、希望小學等校門口上學放學時間交通堵塞等問題,究其原因客觀上是城市硬件設施不配套,主觀上是由于我們有關職能部門管理措施不力、管理不到位和市民文明素質不夠高等原因造成的結果。開展集中整治行動，要求交警、城管執法、客管等部門和湯山鎮,要以解決突出問題為切入點，集中一個月時間,出重拳、下猛藥,切實解決當前城區道路擁擠、交通秩序混亂和臟亂反彈等問題,大力營造整潔有序的人居環境和務實高效的投資環境。三是倡導文明禮儀，提高城市文明程度。文明是一個地方展示發展實力的關鍵內容,是一個地方體現精神面貌和重要砝碼,是一個地方人文魅力的特殊內涵。作為一個文明縣城,我們要繼續大力倡導文明走路、文明行車、文明乘車等文明行為,積極營造文明的出行環境,車讓人、讓出一份文明,人讓車、讓出一份安全,車讓車、讓出一份秩序,人讓人、讓出一份友愛, 使我們共同擁有一個謙讓、和諧、平安、暢通的人車秩序。通過集中整治，不僅要引導和幫助市民規范交通行為,更重要的是從我們第個人做起,從自己的一言一行開始,共同養成講文明的行為習慣，不斷提高**縣城文明程度。

二、突出重點，強勢推進，確保集中整治工作取得實效

開展交通秩序集中整治行動，涉及工作范圍廣、難度大，為了確保取得實效,我們既要堅定信心和決心，突出工作重點，強勢重拳推進，又要注意方式方法，關鍵要宣傳動員廣大市民主動參與，形成黨政領導、部門實施、全民參與的工作格局,確保集中整治出成效。

（一）著眼當前，注重長遠。近來，相關職能部門和湯山鎮在“整臟治亂”工作中做了大量工作，但城區衛生與秩序“整治、反彈,再整治、再反彈”的現象一直沒有得到根本解決。這一次,關鍵要抓住三個環節進行集中整治:一要在解決突出問題上下功夫。通過集中整治行動，切實解決車輛亂停亂行,行人不文明乘車,不文明走路等問題,以實實在在的整治效果取信于民。只有贏得廣大市民的認同和支持，集中整治成果才會得以長久保持。二要在健全長效機制上下功夫。要及時總結整治成功經驗，實現由突擊整治向常態管理轉變，把好經驗、好做法及時轉化運用到規范性管理中來，進一步深化整治成果。三要在提高市民素質上下功夫。湯山鎮和縣直有關部門要加強對市民和職工的教育引導，大力提高市民素質,不斷鞏固整治效果，徹底走出“整治、反彈”惡性循環的怪圈。

（二）突出重點，強勢推進。按照這次集中整治的統一部署, 要以河西大道、長征路和城區各出入口等路段為重點，通過采取強制手段規范車輛和行人,使城區道路交通秩序得到根本轉變，并逐步把整治覆蓋面向城區所有路段延伸,最終實現整個城區交通秩序井然、群眾滿意和推動經濟社會發展目標。這次集中整治行動分為三個階段進行，第一階段宣傳發動，第二階段集中整治，第三階段鞏固提高。各單位要根據《方案》中明確的各個階段工作重點，相互銜接、互相配合、有序推進。一是廣大干部職工要以身作則、率先垂范。機關、企事業單位的干部職工要帶頭從我做起,積極參與整治行動，管好自己的車,管好自己的人,充分發揮機關干部、企事業單位職工的表率作用。二是強勢規范貨運車、出租車、公交車、私家車等駕駛員駕駛行為。對有違法行為的駕駛員要通過教育、罰款、曝光、封閉培訓等形式，引導他們養成文明安全駕駛的良好習慣。三是相關職能部門要建立健全以人為本、懲教結合的管理機制。對各類不文明行為既 要實施勸導教育，又要注重嚴管重罰。團縣委要聯合有關部門，負責開展文明交通志愿者活動，組織志愿者上路執勤，對各類不文明交通行為進行勸導教育。湯山鎮和縣直各部門要通過成立“文明交通勸導員”隊伍、設置“交通文明示范崗”強化監督，還要充分發揮新聞媒體、市民參與等多層面、全方位的監督作用，推動集中整治行動深入開展。四是縣教育局要把文明交通安全知識教育納入中小學生的道德教育課程，提高師生、家長的自我約束和自我保護能力;相關職能部門要加大對校園及周邊道路環境、交通秩序的整治力度,確保學校有良好的育人環境。各階段工作結束后,各相關職能部門要書面向縣委督查室、縣政府督查室、縣文明辦和整治辦匯報工作開展情況,并隨時接受督促檢查。

（三）依法管理，嚴格執法。這次集中整治要堅持宣傳、教育、罰款、扣分、扣車、曝光、封閉培訓等形式多措并舉。交警、城管等職能部門既要以人為本、文明執法，又要堅持秉公辦事、不徇私情,嚴格執行相關法律法規，認真落實相關政策措施，為了維護大多數人的利益，要不講人情關系,敢于碰硬,不怕得罪人,依法辦事，積極接受廣大群眾的監督。

三、加強領導，強化措施，確保集中整治達到預期目標

道路交通秩序集中整治是一項涉及千家萬戶的民生工作,各部門各單位一定要樹立全局觀念,增強大局意識,按照統一安排，各負其責，相互配合，扎扎實實地做好各項工作。相關職能部門的領導要親自安排、親自抓，確保這次集中整治抓出實效。

（一）加強領導,落實責任。相關職能部門要結合各自工作職責，認真制定工作方案，把任務進行分解和細化，確保時時有人抓,處處有人管。尤其是交警、城管、客管等部門,要集中人力、物力把這項重要工作抓落實。其他部門要按照整治方案提出的明確要求，召開專題會議,重點抓好單位干部職工的宣傳教育、駕駛員的教育管理。黨校等部門要密切配合,搞好有交通違法行為駕駛員的培訓工作。各級領導干部要從自己做起,從身邊的人管起,不允許給集中整治行動設置障礙,阻擾管理執法。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。這次集中整治能不能取得實效,宣傳工作做得好不好很重要，直接影響市民的參與度和滿意度。一要開展多形式的社會宣傳。要結合各行各業實際，抓好源頭管理，對廣大市民開展形式多樣的宣傳教育。要通過召開動員會、設立宣傳牌、發放倡議書、出動宣傳車、在公交車和出租車上張貼宣傳標語、電子顯示屏滾動播出、公布舉報電話接受群眾監督等形式，廣泛宣傳交通法律法規知識，教育引導廣大市民了解開展集中整治的重要意義和有關內容，動員更多的人參與到整治工作中來。二要充分發揮媒體的監督作用。縣有線電視臺、《今日**》、**廣播電臺和縣內網絡媒體要明確專人負責,開設專題專欄，廣泛宣傳集中整治的有關要求，全面深入報道整治進展情況，加大交通違法行為的曝光監督力度。三要注重活動典型宣傳。要大力宣傳整治活動中涌現出來的先進集體、先進個人典型事跡,在全縣樹立學習的標桿,營造比學趕超的良好氛圍。要在縣級媒體開設“交通違法曝光臺”、“交通事故警示臺”等欄目上對不文明行為進行定期曝光、評議，形成“以文明出行為榮、違章違紀為恥”的強大社會輿論氛圍。

（三）跟蹤管理，嚴懲重罰。縣直各工作部門，尤其是集中整治領導小組各成員單位，必須按照“統一領導、分工負責、統籌協調、齊抓共管”的原則，各負其責，密切配合，竭盡全力抓好職責范圍內的工作。縣委督查室、縣政府督查室、縣文明辦和整治辦,要組織有關部門開展相關督查督辦工作，及時掌握工作進展及任務落實情況，及時發現、及時解決工作中存在的困難和問題。對違反交通法規的駕駛員,堅決實行嚴懲重罰，并通過媒體予以曝光處理。其中,凡是 機關工作人員、企事業單位職工發生交通違法的, 由交警部門收回駕駛執照,一律到縣委黨校接受交通法律法規封閉式培訓,培訓時間為 2天,經考試合格后再發回駕駛執照,培訓費全部由個人承擔,單位不予報銷。培訓過程中凡遲到、早退、曠課不參加培訓者，按黨校有關學習紀律處理，如請假需經單位領導同意并報我批準,并將參加培訓駕駛員的考勤記入所在單位季度“整臟治亂”考評和鄉鎮、縣直機關年度目標考核。

四、重視當前突出問題，切實抓好整改落實，確保“整臟治亂”工作順利實現“大見成效”年度目標

今年來，雖然我縣“整臟治亂”工作取得了一定的成績, 城鄉衛生與秩序良好，窗口服務行業、旅游景區景點、汽車站、公共廁所等衛生變化較大,但目前部分鄉鎮和縣直單位思想上出現松懈現象,工作力度有所減弱,“整臟治亂”工作出現一定程度反彈,主要體現在以下幾方面:一是基礎設施建設滯后,影響城區整治水平和效果。其中,城區無垃圾中轉站,垃圾隨處堆放對城區造成了二次污染,嚴重影響了城區的環境衛生;隨著城區人口的不斷增加,城區公廁嚴重缺乏,;由于近年我縣車輛數量猛增，城區停車場缺乏，導致主次街道車輛停行擁擠，極大地增加了管理難度和管理壓力;佛頂 山大道北段及花園、新建小區、背街小巷及城郊結合部環衛設施欠缺,增加了保潔難度;部分城區道路和溝渠還未硬化和蓋板，造成泥沙入街和污水橫流，影響了治理效果等。二是城區流動攤點較多,占道經營較為突出。其中,流動攤點主要集中在長征路、河西大道,占道經營主要在湯山派出所到職中路段、泉都商城門口、榮華商業街道和縣醫院門口路段等處。三是部分鄉鎮和縣直單位對通報問題不重視,整改不到位,存在敷衍現象。個別鄉鎮和單位到現在對第一季度通報的問題仍然未整改,整改結果未及時上報縣整治辦。四是城區燃放煙花爆竹和家畜家禽敞養敞放現象日益嚴重。煙花爆竹燃放主要集中在晚上12點,城區兩山違規燃放現象特別突出,一段時間以來沒有得到有效制止;五是居民和小區院落規范管理水平不高,小區推行物業管理難度大等。

針對存在的這這些突出問題,當前,各鄉鎮和縣直各部門應著力抓好以下幾方面的工作:一是加大對城區的保潔力度。城區環衛工人要加大清掃頻率和保潔力度,城管、湯山鎮必須加強對保潔人員的監管力度,監督保潔人員按時到崗,清掃到位,確保全天候保潔;各協管單位對各自的責任區要認真管理, 隨時保持協管區干凈整潔。二是加大對基礎設施建設投入。針對目前存在的一些客觀問題,如環衛工人急需 增加,公廁、垃圾中轉站和停車場所急需修建等,縣委、縣政府將作進一步調研后,努力想辦法解決這些實際問題。但對城區新修路段和鄉鎮的垃圾桶、城郊結合部的垃圾池、小型路面的硬化等一些力所能及能夠解決的問題,各鄉鎮和相關部門要加大投入力度,想盡一切辦法把問題解決好。三是加大執法管理力度。當前,個別部門和鄉鎮對存在的問題既裝“聾子”又裝“瞎子”,對發現的問題視而不見、不聞不問,對應該抓的工作、應該整改的問題冷淡麻木;對領導安排的工作和群眾反映的意見充耳不聞、不作反應,對應該落實的任務疲沓應付,對應該答復的問題不予回應。對一些局部地方發生的問題,不是及時調查處理,而是回避、敷衍或者轉交、上推給上級部門,于是,把小問題拖成大問題,把簡單問題拖成復雜問題,把個性問題拖成共性問題,最后成為社會矛盾的發源地,成為群眾怒氣的火藥桶。從根本上說,這就是一個執行力不強的問題,就是一個忘記了服務宗旨的問題。相關部門和鄉鎮要相互配合,形成活力,加大對流動攤點、占道經營、燃放煙花爆竹和家畜家禽敞養敞放的處罰力度,對不聽勸阻的要堅決實行嚴懲重罰。同時,在小區建設和管理方面,有關職能部門要加大監管力度,各社區要做好居住業主的教育引導,從源頭上著手對城區已建和在建的開發小區 加強監管,督促開發商必須完善配套設施,確保小區順利過渡到規范管理階段,我的意見是對不服從管理、不按規劃進行配套建設、不按要求推行物業管理的房開企業,要按有關規定予以嚴肅處理。四是對照第一季度省和縣通報的問題, 采取有力措施,盡快完成整改。會后,對第一季度通報的問題還未及時整改和對6月13日趙書記批示未及時、認真落實的鄉鎮和縣直各部門,要堅決予以通報批評。如果第二季度再被通報的,縣里將追究主要領導、分管領導和相關人員的責任,屬上掛部門的,將建議上級主管部門對相關責任人進行處理。

同志們，這次城區道路交通秩序集中整治和當前“整臟治亂”工作任務很繁重,雖然目標已經明確，但是關鍵還要抓好落實。希望各鄉鎮、縣直各部門、全縣干部職工和廣大市民要立即行動起來，按照縣委、縣政府的統一部署，振奮精神，迎難而上，齊抓共管，務求實效，扎實開展城區道路交通秩序集中整治行動和“整臟治亂”專項行動，為營造整潔優美、文明和諧的發展環境而努力奮斗。

第二篇：在城區交通秩序集中整治行動動員大會上的講話

各位領導，同志們：

今天，縣委、縣政府組織召開這樣一次大規模的會議，目的就是專題部署城區交通秩序集中整治工作，進一步統一思想認識，明確目標任務，強化落實措施，動員全縣上下迅速行動、積極支持、主動參與到此次集中整治行動中來。剛才，智敏同志宣讀了工作方案，等下，建斌書記還將作重要講話，希望大家認真抓好落實。下面，我先講三

點意見。

一、面對現狀，提高認識，切實增強搞好集中整治行動的責任感和緊迫感

今年來，通過開展“三創四化”工作，城區交通秩序有了明顯改觀，但問題仍然存在。這與縣委、縣政府今年在縣城建識投入的力度不相稱，與縣委、縣政府提出的“客廳理論”相距甚遠。因此，我們必須直面現狀，提高認識，切實增強搞好集中整治行動的責任感和緊迫感。

（一）集中整治城區交通秩序，是適應城市發展、建立良好的公共秩序、構建和諧社會的需要。近幾年來，我縣城區人口、車輛增加迅猛。從人口方面來講，我縣城區人口近30萬，而城市建成區面積只有10余平方公里，中心城區面積不足4平方公里，人口密度達到每平方公里近3萬人。全縣車輛特別是私家車猛增，至2009年12月10日全縣登記在冊的機動車達到5.8萬輛，實際保有量達13萬余臺，較2000年分別增長150%、170%，其中40%以上的車輛集中在城區。今年以來，每月新增汽車多達200多輛，自今年10月份縣交警大隊開通小車上戶業務以來，在本縣登記上戶的小車已有400多臺，摩托車更是成倍增長，中心城區車流量每分鐘約60余輛，城區車輛分流壓力非常大。一方面是人口車輛迅猛增長，另一方面是停車場、停車位建設等交通配套設施不足。城區現有公安交通部門登記管理的停車場8處，停車位609個，總量嚴重不足。一些停車位設在路寬僅為8米的道路兩邊，加劇了車輛通行的困難。交通秩序作為公共秩序的一個組成部分，是構建和諧社會的重要任務之一。當前，我縣縣城存在的一系列交通問題以及因其而引發的一系列社會問題和治安問題等，與建立良好的公共秩序、構建和諧社會的標準和要求還不相適應。開展縣城交通秩序集中整治，就是要通過規范交通參與者的行為,完善交通安全設施,逐步建立交通秩序長效管理機制,從而優化公共環境和社會風氣，最大限度的保障交通安全，保障城市道路最大的通行效率，實現人與交通的“和諧”、交通秩序與經濟社會發展的“和諧”。這已成為我們加快推進“和諧社會”建設的當務之急。

（二）集中整治城區交通秩序，是樹立*縣形象、促進*縣經濟更快更好發展的需要。安全暢通、文明有序的交通環境是經濟快速發展的基本要素，是促進社會穩定有序發展的根本要求。今年，縣委、縣政府提出了“客廳”理論，要把縣城當作*縣的客廳來建設，樹立良好的*縣形象，吸收更多更大的企業，商家落戶*縣，加快*縣的發展。全縣上下積極開展創建“平安暢通縣”活動，其根本目的就是要創造安定、文明、有序的社會環境，為經濟發展提供有力保障。目前，我縣縣城的道路、交通管理設施已發生了巨大的變化，交通“硬”環境不斷改善。但交通秩序管理滯后，交通違法行為大量存在，交通“軟”環境仍然較差，已成為制約“平安暢通縣”創建和縣域經濟加快發展的重要因素。因此，集中整治縣城交通秩序，加快建立一個規范有序、暢通高效、安全和諧的交通環境勢在必行。

（三）集中整治城區交通秩序，是提升城市管理水平。良好的交通秩序體現的不僅是城市管理水平，而且體現了城市的文明程度，已成為提升城市綜合競爭力的必要條件。縣委、縣政府提出建設打造長株潭休閑后花園的發展思路，關鍵就是要通過環境的不斷優化，提升縣城的發展水平和綜合競爭力。因此，開展縣城交通秩序集中整治，作為優化城市發展環境的重要舉措，是提升城市管理水平的根本要求。

二、明確目標，落實措施，大力推進專項整治行動

這次集中整治行動，是全縣“三創四化”工作的一個重要組成部分。通過集中整治，實現道路暢通無阻、車輛依規行駛、行人有序流通的良好局面。在集中整治中，要著力解決三個問題。即：一是著力解決車輛擁堵問題。尤其要解決在單行線與雙行線交叉地段、十字路口和人車共用的巷道經常出現堵車的問題。二是著力解決交通違法問題。重點解決車輛不按規定路線行駛，亂停亂放、隨意掉頭、闖紅燈、無證套牌、故意遮擋號牌、亂鳴喇叭、酒后駕車等交通違法行為比較普遍，行人不走斑馬線、無視信號燈、隨意橫穿車行道，自行車、人力板車等非機動車亂穿亂插，特別是一些出租車野蠻駕車、強超搶會、見縫插針和公交車超速行駛、擠占路面、隨意停靠等交通違法行為。三是著力解決道路交通事故頻發問題。據統計，2009年以來，城區發生各類交通

事故達到1800余起，平均每天發生5起，這種狀況，必須堅持扭轉。要解決好三個問題，必須堅持“十條嚴禁”： 嚴禁亂停亂放、嚴禁闖紅燈、嚴禁亂穿亂插、嚴禁隨意橫穿車行道、嚴禁故意遮擋號牌、嚴禁非法車輛上路、嚴禁隨意鳴叫喇叭、嚴禁無證駕駛、嚴禁酒后駕駛和向道路拋灑物品。

十條嚴禁能否做到，集中整治能否有效，關鍵取決于我們的信心、決

心和氣魄，取決于我們的觀念、態度和斗志。為此，我們必須按照“方案”要求，堅持做好三個方面：

（一）堅定整治目標任務不動搖。交通文明的形成是一個長期的過程，既要采取硬手段、強措施，集中整治，也要建立長效機制，做到持之以恒，特別是解決一些深層次的問題，不可能“畢其功于一役”，必須分階段、按步驟、有重點的實施。要通過集中整治，堅決遏制城區各類交通違法行為，全面提升市民交通守法和文明意識，有效改觀城區交通秩序混亂局面，使管理水平得到提高，市容市貌得到改善，群眾出行更加方便，為創建省平安暢通縣奠定堅實的基礎。

（二）重拳整治突出問題不手軟。這次開展城區交通秩序集中整治行動，主要是要集中解決上面講的三個問題，做到“十個嚴禁”。必須從關鍵處著眼，從重點問題入手，舉全力重拳出擊，嚴格措施強勢推進，迅速打開綜合整治的新局面，確保短期有成效、中期有提高、長期能保持。同時，要認真研究整治過程中暴露出的新情況、新問題，及時采取針對性措施，建立健全長效機制，鞏固整治成果。

（三）抓住整治關鍵環節不放松。一是強化輿論宣傳。要通過宣傳，增強全民的交通安全法規意識。宣傳、廣電等部門要堅持正確的輿論導向，大力宣傳相關法律法規，大力宣傳縣委、縣政府整治城區交通秩序和治安秩序的信心和決心，大力宣傳開展交通整治的措施和效果。要充分利用各種媒體、影視圖片等方式方法，開展形象、直觀、生動的宣傳教育，讓廣大市民特別是青少年學生全面了解和掌握道路交通安全法律法規和基本常識，增強廣大市民和青少年學生依法自我保護意識和遵守道路交通安全法律法規的自覺性，培養他們養成遵守道路交通安全法律法規的良好習慣。同時，要敢于報道整治中存在的一些“死角”和不文明現象，對一些典型案例、抗拒執法的案例予以曝光，充分發揮輿論監督的力量，積極營造濃厚的集中整治氛圍。二是著力規勸引導。將交通安全宣傳教育融入規勸活動，對行人與非機動車交通違法行為堅持做到發現一起、指正一起、規勸教育一人，不但要讓被規勸對象明白自己的行為違反了道路交通安全法律法規，影響了正常的交通秩序，讓其明白應該走哪里、怎樣走，更要讓其認識到道路交通法規的重要性和必要性。三是加大執法力度。對不聽勸導、屢教不改的，交警、城管要重拳出擊，嚴處重罰，該罰款的罰款，該扣車的扣車，該拘留的拘留。對各類嚴重違法行為和無理取鬧、妨礙執行公務的，公安、交警部門要從嚴、從重、從快處理。四是落實長效機制。交警、城管、公安要嚴格落實“三聯”（聯管聯防聯創）工作措施，加強配合，整合力量，真正形成聯動機制，切實強化城區交通秩序管控與綜合管理能力。

三、加強領導，狠抓落實，確保集中整治行動取得明顯成效

這次集中整治行動，時間緊、任務重、要求高。縣里成立了一個高規格領導小組，加強領導，狠抓落實。

（一）強化責任抓落實。這次會后，各有關單位必須高度統一思想認識，克服與己無關、畏難不前和敷衍塞責的思想，樹立大局意識、責任意識，敢于攻堅克難，敢于動真碰硬，把集中整治行動當作一場硬仗來打，確保打出聲勢、打出成效。要將工作進度、時間安排、整治標準進一步細化、量化，要把工作任務逐一分解，落實到每一個責任人，定任務、定目標、定時限，做到每個單位有任務，人人肩上有擔子，個個頭上有責任，切實把工作落實到位。各有關單位主要負責人要以身作則，身體力行，從每一個細節抓起，從每一件小事做起。單位工作人員、黨員干部不僅要帶頭遵守各項規定，還要發動親友支持配合專項整治行動，發動居民積極參與專項整治，真正形成全民動手、齊抓共管的工作格局。

（二）部門聯動抓落實。開展集中整治行動許多事情需要各職能部門相互配合、相互協作才能完成。大家一定要從工作大局出發，心往一處想，勁往一處使，工作中既要明確責任分工，又要相互配合支持。對屬于職能部門職責范圍的工作，要積極主動干，全力以赴干，想方設法地干好、干出成效；對涉及多個部門的工作，要團結協作，密切配合，加強聯系，相互溝通，共商對策，協調聯動，決不能出現相互推諉、相互扯皮的現象。對市民反映比較強烈、矛盾比較集中、單個部門力量無法解決的的問題，有關部門要聯合進行“會診”，能解決的要迅速解決，暫時不能解決的要向市民解釋清楚，創造條件爭取解決；對工作中出現的疏漏，要積極拾遺補缺，迅速完善糾正。

（三）強化督查抓落實。縣里面將按照整治工作安排，組織專門力量，對各部門的履職情況，人員到崗情況全面開展督促檢查，及時通報整治進展情況，總結推廣好的經驗和做法，對推諉扯皮、工作不力、成效較差的部門和有關責任人要通報批評，嚴肅查處。

同志們，搞好交通秩序整治工作，時間緊迫，任務艱巨。希望大家迅速行動起來，振奮精神，齊心協力，密切配合，狠抓落實，為建設平安和諧的*縣做出自己新的更大的貢獻。

第三篇：在全鎮開展交通秩序集中整治活動動員大會上的講話

在全鎮開展交通秩序集中整治活動

動員大會上的講話

姬在杰

今天，我們召開這個會議，主要是貫徹落實省、市、縣交通秩序集中整治工作會議精神，進一步認識道路交通安全工作的嚴峻形勢，對我鎮今后一個階段道路交通秩序集中整治工作進行安排部署。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，進一步增強道路交通秩序集中整治工作的責任感和緊迫感。

從中央、到省、市各級都高度重視交通安全，先后就道路交通安全管理工作和事故預防工作做了重要指示。9月11日召開了全縣交通秩序集中整治“颶風行動”工作會議，分管副縣長雷斌同志指出，全縣道路交通秩序比較混亂，交通安全形勢仍然比較嚴峻。我鎮近期雖未發生重大交通事故和交通違法行為，但在道路交通安全方面仍然存在許多問題，值得引起我們注意：騎路逢集、占道經營、車輛亂停亂放等違規占道現象依然存在；假牌假證、報廢車、拼裝車上路等各類交通違法行為隨處可見；道路標志標線等交通安全設施不盡完善；多數群眾的交通安全意識淡薄，行為、非機動車違章率較高。這些問題，充分暴露我鎮范圍

效的運行機制。各村、鎮直各單位要加強組織領導，加強道路交通基礎設施建設和交通安全宣傳，積極營造良好的安全出行氛圍。要充分利用宣傳車、過路橫幅、發放宣傳單等多種形式進行宣傳，營造全社會關心、支持交通秩序整治的濃厚氛圍；教育部門要把交通法律知識納入學校日常教學內容，強化對在校學生的交通安全教育；交通運輸部門要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育；機關、企事業單位及其它組織要建立駕駛人集中學習制度，切實加強對本單位駕駛員的道路交通安全教育和文明交通管理；司法部門要將交通安全法律法規及相關規定作為對全民普法教育的重要內容，落實教育計劃，加強考試檢查，務求教育效果；工商部門要通過嚴格工商登記、證照年審和市場監管，加強教育管理，取締馬路市場，規范商戶從業行為。派出所、建設辦、工商、學校等單位在這次活動中肩負的任務最重、責任最大，是活動的主要落實者和推動者，對整治活動成敗起著關鍵性的作用。這幾個單位的“一把手”要親自上陣，分管領導要具體指揮，把這項工作作為近期首要的、重中之重的工作來對待，超前做好各項預案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應對、妥善處理，牢牢把握工作主動權。

同志們，全面開展道路交通秩序集中整治社會大行動，積極營造文明、暢通、有序的交通環境，既是我們的神圣職責，也是廣大市民的殷切期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的要求，眾志成城，攻堅克難，扎扎實實搞好道路交通秩序整治社會大行動。

第四篇：諸城開展城區客運交通秩序百日整治集中行動

諸城開展城區客運交通秩序百日整治集中行動

為進一步規范城區客運市場經營秩序，保障客運經營者和廣大市民的合法權益，促進客運市場健康有序發展，提升城市管理和服務質量，從現在起至9月底，諸城交通運輸局在城區組織開展客運交通秩序百日整治集中行動。

該局抽調精干力量，組成6個執法中隊，分片包干，嚴格落實“定路段、定時間、定人員、定職責、定任務、定獎懲”的“六定”執法責任，實行專項行動與日常檢查相結合，對客運車輛、從業人員全面加大執法監管的力度和密度，嚴厲查處出租車隨意調頭、亂停亂靠、爭道搶行、急停猛拐等違法違規行為，整治公交車車容車貌陳舊破損、衛生不整潔、服務不規范、行車不文明等現象，對違規違章客運車輛，依法予以嚴管重罰。同時，合理調整增加公交線路，對60輛老舊客車分期分批更新為環保節能型車輛，在城區主要街道干線路段新規劃設置高檔公交候車亭186個、站點牌44個，改造站點牌136個，設置出租車招停點189個，滿足市民安全、便捷出行需要。

為提高從業人員整體素質，他們建立完善培訓制度，組織運輸企業采取日常培訓和集中培訓相結合的方式，加強職業道德、社會公德和交通法律法規等方面的教育培訓，增強從業人員文明服務意識，提升服務質量和服務水平。同時，結合教育培訓，分期分批組織全體客運從業人員進行專業知識考試，凡考試不合格者一律不準上崗運營。

為營造良好的輿論氛圍，該局通過發放明白紙、舉辦專題培訓班等多種形式，向客運從業人員廣泛宣傳交通政策法規。同時，以交通服務熱線為載體，加強對投訴電話的受理和回復，做到件件有落實，事事有回音。積極配合電視、報紙等新聞媒體，及時報道綜合整治活動取得的成效，對嚴重違法行為堅決予以曝光。

第五篇：在城區三輪車集中整治動員大會上的講話

在城區三輪車集中整治動員大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開城區三輪車集中整治誓師大會，對全市三輪車集中整治階段工作進行動員部署，充分體現了市委、市政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是：動員全市各級各部門和社會各界力量，積極行動起來，進一步統一思想，理清思路，明確目標，落實責任，配合市委、市政府打一場城區三輪車專項整治攻堅戰，進推動我市三輪車專項整治工作深入開展。市委、市政府對開好今天的會議非常重視，會前在認真組織調研的基礎上，多次召開由相關部門參加的辦公會議，對集中整治階段的內容、要求、措施和目標進行了研究和討論。現在，根據會前研究精神，我就扎實開展城區三輪車集中整治工作講三點意見：

一、宣傳摸底、源頭處置取得階段勝利，存在問題引人深思、工作目標催人奮進

自8月10日我市城區三輪車專項整治活動以來，各鎮辦、市直各相關單位高度重視，領導帶頭、群眾支持、干部擔當、周密部署、組織有序、宣傳到位、措施得力、成效明顯。尤其是xx辦事處、xx辦事處領導重視工作進展較快。各鎮辦源頭管控工作得了居民的理解和支持，營運三輪車已基本處理到位。取得了階段性勝利，我市三輪車專項整治工作取得了初步成效。但是，我們也要清醒地認識到，一些城區居民、三輪車主對我市三輪車專項整治的對象、區域、目標了解還不夠。全市三輪車專項整治工作還存在處置不夠到位、工作不夠規范等問題。個別辦事處在管理上“失之于軟、失之于寬、失之于松”，離源頭處置不低于90％的目標任務差距較大。個別單位對三輪車整治的工作任務、實質內容、核心目標還研讀不夠，認識不清、力度不夠。與我們前期預定目標還有一定差距。

三輪車專項整治工作情況復雜、任務艱巨、牽涉面廣、政策性強，涉及多項法律法規，涉及多個執法主體，涉及多種利益群體，必須統籌兼顧，重點突破。各辦事處、市直各相關單位要充分認識到這次專項整治工作的艱巨性，全力以赴抓好專項整治。取締城區三輪車，已經是迫在眉睫，勢在必行。市委、市政府態度堅決、手段強硬，毫不含糊。各成員單位要嚴格按照專項整治實施方案，緊急行動起來，各司其責，將責任層層分解，落實到專班專人來具體負責這項工作。取締違規三輪車的決定是越早越徹底，牽扯的面越小，遺留問題也越少。各級各部門將思想迅速高度統一到市委、市政府的重大決策上來，進一步深化認識，統一行動，配合取締城區三輪車。各級各部門要站在依法治市、改善城市形象、提升城市品位的高度，迅速行動，步調一致，行動有力，要在省級文明城市評選之前，讓違規三輪車銷聲匿跡。

二、進一步加強宣傳教育、明確目標任務、分工協作、打好專項整治攻堅戰

三輪車集中整治要分清輕重緩急，迅速抓實抓好當前幾項重點工作。

1、宣傳要廣、要深入。

三輪車專項整治工作宣傳引導尤為重要。誓師大會結束后，各參會部門和鎮辦要立即層層召開會議，認真傳達貫徹本次會議精神，把各項工作安排部署到位，把道理講清，把意義講透，把政策講明。把三輪車集中整治時間、整治范圍、整治對象講清講透。把市委、市政府整治三輪車的決心和魄力傳達到每一位三輪車主，特別是引導全市各類載客三輪車車主，要學法、知法、守法，破除以非法行為和方式獲利的錯誤觀念，倡導通過合法途徑、正當方式勤勞致富，絕不能以身試法，危害社會秩序，損害他人利益和發展環境。要通過政府網站、電視臺等載體營造嚴控、嚴管、嚴打的強大聲勢，讓群眾受到教育，主動退出。宣傳部門要根據各階段工作重點，加強正面宣傳引導，既要宣傳政策措施，又要宣傳目的意義，讓廣大群眾明白乘坐三輪車生命財產安全是不能得到保障的，最廣泛地爭取他們的支持、參與和理解；要開辟專門欄目，對一些反面典型案例進行專題報道，發揮震懾警示作用。教育部門要強化學校教育，通過班會、校訊通、“小手牽大手”等形式，達到教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會的目的。各部委、各鎮辦、市直各單位，各群團組織、各駐項單位、各重點企業工作人員要正確引導身邊的人支持配合。要向參戰人員大力宣傳貫徹整治工作的重要性和緊迫感，切實增強崗位意識和責任意識。

2、源頭處置要徹底到位、勸退處置要及時。

登記摸底、源頭處置是做好整治工作的基礎。各鎮辦要把工作做細、做深、做實、做到位。各辦事處是這次三輪車專項整治工作的責任主體，要嚴格落實《項城市城區三輪車專項整治工作方案》的要求，加大工作力度，對轄區內的三輪車輛全面清查摸底、處置處理，登記造冊，建立三輪車主基本臺賬，不折不扣完成整治任務。質監局要責令生產、銷售不符合標準的三輪車企業，立即停止生產和銷售，并依法作出處罰、封存、沒收等相關措施。工商局要對生產、銷售企業無照經營等違反工商管理法規的企業，依法作出處罰。要關停一批、從重處罰一批。

從9月2日進入集中整治階段，按照“政府組織領導、部門密切配合、廣泛宣傳發動、依法嚴厲查扣”的原則，在整治區范圍內，依法取締違法違規上路行駛的三輪車、電動四輪車。包括含核發牌證的電動三輪車、無牌無證的機動三輪車、電動三輪車、人力三輪車、加裝助力裝置的人力三輪車。嚴厲打擊城區內違法違規生產、銷售、拼裝等不符合國家規定技術標準的三輪車。實現鎮、辦三輪車不入城區，違規三輪車在南起南環路，北至寧洛高速引線，西起原106國道李莊至南頓鎮標段，東至經五路的整治區域內禁止通行，全市范圍內不再生產銷售違規三輪車。

在集中整治行動中，各級、各部門要牢牢把握“宣傳先導、依法整治、綜合施策”三個要點，堅持宣傳、打擊雙管齊下，排查、教育、處置、整治、查扣、懲處多措并舉，互相支持、密切配合，形成合力，確保取得最大成效。各部門要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，按職責分工切實擔負起整治工作的主體責任。特別是領導干部要做到靠前指揮，堅守一線，親力親為，不折不扣的把各項工作任務落到實處。

集中整治是三輪車專項整治工作的重中之重。各相關部門要按照職責分工，以工作組為單位，集中力量、集中時間、集中精力，由領導小組辦公室統一指揮調度，圍繞重點整治區域和重點整治對象，對三輪車違規上路行駛行為依法依規予以嚴厲打擊。集中整治要根據三輪車的出行規律，按照“突出重點路段、兼顧一般區域，定點查處與巡邏管控相結合、集中整治與轄區勸返相結合”的要求，設立執勤點，嚴密制訂路面執法方案，營造高壓態勢。采取“堵、查、禁”的方式嚴格執法、堅決打擊違規三輪車。堵”：各鎮辦在劃定的責任路段，安排綜合整治力量，定點設卡，將電動三輪車堵在整治區域之外。“查”：市直各相關單位按照劃定的執勤點和責任路段，從早6：00至晚8：00，查扣違規三輪車，必要時安排夜巡夜查。“禁”：嚴禁生產、銷售不合格的三輪車，嚴禁非法拼裝、改裝電動三輪車。對生產、銷售違規三輪車商戶要堅決關停、從重處罰。

3.各辦事處在進入城區所有路口設立執勤點。尤其是13個主要路口加強人員力量和工作力度。丁集鎮在通濟大道韓嶺設點布控。鄭郭鎮在S238牛營橋設點布控。南頓鎮在原106國道南頓橋設點布控。其他鎮在進入項城城區方向主要路段設點布控。各鎮執勤點由一名副書記帶隊，抽調派出所及工作人員10人組成。各辦事處由一名副科級干部帶隊組成不低于8人的執勤點。各鎮、辦執勤點負責對轄區內進入城區的三輪車進行宣教、勸返工作，對不聽勸阻者查扣車輛，移交集中處理組進行處罰。

4.市直各相關單位在城區30個主要路口、重點部位設置執勤點。交通運輸局、住建局、國土局、城管局、市場管理局等、質監局、工商局、藥監局、規劃局、司法局、人社局按要求抽調人員組成執法組，由抽調單位一名副科級干部帶隊，在設置的執勤點和責任路段，負責分管區域內三輪車查扣工作。團市委、婦聯要組織青年志愿者、巾幗志愿者配合專項整治工作。

六個辦事處各抽調10名工作人員組成6個應急巡查組。辦事處主任任組長，副書記任副組長，負責處置轄區內各執勤點突發情況。各執法組在劃定的整治范圍內統一行動，開展綜合執法。市公安局是集中整治階段執法主體，要充分發揮中堅力量的作用。交警大隊抽調86人，分配到辦事處及市直單位各執勤點。治安大隊、特巡警大隊要組成專門力量，在街面巡邏，處置突發情況。形成“千人共管”的路面執法格局，對所有違規上路三輪車進行查扣。各單位抽調人員要與原單位脫離工作關系、專職負責三輪車專項整治工作。

抽調單位和組成人員，是我和市主要領導統籌全市全盤工作，綜合考慮決定的，專項工作交給大家，市委、市政府是放心的。希望被抽調單位要按照責任區域、工作目標不折不扣完成集中整治階段各項工作。

5.市直各單位要牽頭負責分管行業，在重點部位設置勸阻點。交通運輸局負責各車站，衛計委負責各醫院，教體局負責各學校、幼兒園，市場管理局負責各市場、便民點，商務局負責各商場、超市，藥監局負責各餐飲業，文廣新局負責各網吧、影院，市直各單位，各群團組織、各駐項單位、各重點企業都要抽調人員在門前設置執勤點，負責門前左右各100米范圍內三輪車勸離工作。對工作推諉拖拉，工作不力的單位，除追究單位負責人的責任，還要追究主管部門責任人的責任。工會、共青團、婦聯、社會愛心企業要組織志愿者服務隊，對執勤人員進行慰問，協助執勤人員工作。所有參與行動的單位要堅定信心，齊心協力、真抓實干、主動參與。

三、依法行政、文明執勤，確保專項整治期間穩定

1.開展整治工作要按政策辦事，按程序辦事。執法人員在檢查時必須帶齊必要的裝備，開啟攝錄設備。在執法過程中，要做到文明執法、秉公執法、透明執法。要注重證據搜集，做到程序合法、證據確鑿、執法準確；要做到整治面前人人平等。任何部門、個人都不得循私枉法，執人情法。各單位要加強參加人員的自身安全教育，在路檢、路查特別是夜間工作中，一定要隨身攜帶必要的安全防護設施；同時，切忌盲目追趕、攔截、拉扯行駛中的車輛等，避免造成不必要的傷害。部門與部門之間、各整治小組之間、不同部門參與整治人員之間要步調一致，加強協作配合，主動擔當，形成整治合力，整體推進集中整治行動。

整治期間，對涉及三輪車違法違規行為必須統一處罰標準，依法從嚴處理，不得隨意降格。要教育在先、處理在后、有情操作，以柔性執法體現人文關懷。對退出營運并且家庭生活困難的三輪車車主，要多方面給予關心、幫助。人社部門要超前謀劃特困車主的推薦就業、培訓指導和專場招聘工作；民政部門要對家庭困難、符合低保條件的車主，納入社會保障體系，殘聯要依照政策規定落實殘疾人車主及家庭的社會救助工作；各鎮辦也要積極開展結對幫扶活動。同時，民政部門要加強監管，對已有社會低保且從事三輪車營運的車主要取消低保資格；殘聯要與殘疾人簽訂《不從事營運承諾書》，一旦發現違反規定，要取消殘疾補助資格。各鎮辦要按照“屬地管理、守土有責”的要求，負責做好轄區內違規三輪車車主有關情況的調查摸底、思想動員、車輛處理、矛盾糾紛調處和信訪維穩工作，并建立相關臺賬資料。尤其是主動與重點人員零距離展開信訪對話，答復其訴求，把政策講明、把知情權給足，讓整治對象對政策有地方問、道理有地方講、疑團有地方解。要注意收集社會輿論和網絡輿情動向，及時做好解釋說服工作，發現有集體上訪，群體性事件等重大事件發生苗頭的，及時按級上報。

2.督查局籌備組牽頭，公安、交通配合成立督查組，分片實施跟蹤監督。要強化考核督導，要嚴格落實工作責任制，做到層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，一級對一級負責，確保政令暢通、責任到人、工作到位。要把握節點、跟蹤問效。做到時間要保障、紀律要加強、督導要到位。督察組要創新督查形式，強化督查力度，采取明查暗訪相結合的辦法，實實在在通過深入路面，檢查各執勤點工作情況，及時發現和解決存在的問題。對辦事處源頭管控不力、化解處置不到位，一天連續查扣3輛或當天查扣違規三輪車數量較多辦事處進行通報批評，電視訪談、說明原因。督察情況要一天一匯總、一天一排名、一天一通報。對敢于擔當，措施有力、成效顯著的單位和個人，進行表彰和獎勵；對玩忽職守、推諉扯皮、工作不力的單位和個人，按照有關規定給予誠勉談話、電視表態發言、通報批評和組織處理。專項整治結束后，市委、市政府將對各單位工作進行總結，對先進的予以表彰獎勵，對工作不力的予以嚴肅追責。

3.集中整治行動結束后將轉為長效監管。我們要認真吸取以往整治工作中“整治一陣風”、“水過地皮濕”的深刻教訓，充分做好“打持久戰”的思想準備，防止違規三輪車出現反彈、死灰復燃。由各辦事處牽頭，市直相關部門配合，堅持整治隊伍不散，人員不減，力度不降，建立健全執法整治長效機制，做到“露頭即打”，嚴防反彈回潮。同時，同步研究城鄉交通運營問題，加快推進城市公交客運規劃實施，科學合理設置公交站點，增加公交線路覆蓋密度、通達能力，公交車升級晉檔。開展出租車行業駕駛員培訓工作，提高從業人員服務質量、服務水平，適當發展網約車，方便市民出行。

要建立三輪車生產、銷售環節日常監管制度。質監、工商部門要對車輛生產、銷售企業和單位進行定期巡查，對存在無照經營、生產銷售不符合國家標準的違規三輪車的，發現一家，關停一家，從重處罰一家。

公安交警部門要在城區主要交通出入口設置“三輪車禁行”標識，公.文思.享.文.庫出.品，將三輪車違規上路行駛和其他交通違法行為查處納入日常工作重點，保持常態化的管理力度。要適時組織開展集中整治行動，防止三輪車違規違法上路行駛行為反彈和再度蔓延。

集中整治階段結束后，要在“元旦”、“春節”前分別組織集中整治，確保整治效果。要建立常態化勸返，勸退工作機制。

同志們，開弓沒有回頭箭，我們要以善作善成、敢做敢為的決勝姿態，統一思想，凝聚共識，齊抓共管，攻堅克難；我們要鐵心硬腕抓整治。自斷退路，勇猛向前，只許成功不可失敗，只許履責不可懈怠，只許長效不可反復。我們要以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，以主動作為、敢于擔當的精神，宣傳開路、執法跟進，思想先導、行動落實，督查調度、強力推動，以鐵的決心、鐵的毅力、鐵的舉措、鐵的干勁，誓奪整治行動全面勝利。以實實在在的整治效果，向市委、市政府和廣大市民交上一份滿意的答卷。