在2020年全縣環境衛生及交通秩序整治動員大會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府組織召開全縣環境衛生及交通秩序整治動員會議，其主要任務是深入分析當前我縣環境衛生和交通管理形勢和突出問題，廣泛動員各級、各有關方面力量，全面安排部署全縣環境衛生及交通秩序整治工作。待會兒，縣委XX書記還要作重要動員講話，大家一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想、提高認識，充分把握開展綜合整治工作的重大意義

今年，是“十三五”規劃的收官司之年，也是我縣加快推進“XX”建設計劃的關鍵一年。面對新的發展機遇和改革任務，縣委第X屆X次全會和全縣“兩會”結合我縣實際，提出了圍繞建設XX“XX”，努力把我縣打造成和諧之門、繁榮之門、形象之門和開放之門；圍繞建設XX“副中心”，把我縣打造成全州商貿物流集散中心、宗教人文民俗中心、生態觀光體驗中心和傳統民族手工藝加工中心的戰略目標，這也是我縣未來產業調整和城鄉發展的總方向、總路線。但目前，我縣城鄉綜合環境差尤其是縣城“臟亂差”問題是基層廣大農牧民群眾普遍關心的熱點問題，是基層人大代表、政協委員和老干部經常反映的焦點問題，是上級領導反復強調的重點問題，也是縣委縣政府常年整治的難點問題。我們都知道，城鄉環境是一個地區的“臉面”，是展示文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”，一個地方的環境越美，形象越好，就越能增強區域競爭力和影響力，就越能集聚人氣，吸引財富，創造商機，推動發展。當前，我縣在城鄉環境綜合整治工作中依然存在治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯等突出問題，處于全市縣的末位。對此，縣委、縣政府高度重視，并于2019年結合全省生態環境保護大檢查活動，縣財政投資近XX萬元，添置縣城環衛保潔設備、開展城鄉環境綜合整治，組建縣管執法大隊和環境監察執法大隊等，進一步夯實了我縣環境衛生綜合治理基礎；投資XX萬元，建設縣城主要路段交通信號系統，投資XX萬元，購置交管部門道路清障車輛，等等。

今年，是縣委、縣政府確定的全縣城鄉環境綜合整治年和交通秩序集中整治年，我們將再投資XX萬元，建設縣城智能交通指揮系統，并招收交通協管員XX名等，為進一步深化城鄉環境及交通秩序綜合整治工作奠定堅實基礎。

二、明確目標，把握重點，確保綜合整治工作取得實效

城鄉環境整治，縣城是核心，鄉村是基礎，推進城鄉環境及交通秩序綜合整治工作既要突出重點環節和重點部位，切實解決長期以來影響投資環境、制約經濟社會發展的重點難點問題，也要著眼長遠發展，在建立長效機制上下功夫。

一要堅持點面結合。城鄉環境及交通秩序綜合整治工作，是一項長期性、復雜性、全民性的系統工程，涉及環境保護、道路交通、城市管理、生產安全、經濟發展、民生改善等多個方面。為此，我們一定要堅持點面結合、集中施策、部門聯動的基本原則，以最堅定的決心、最強硬的態度、最嚴格的執法，打一場城鄉環境及交通秩序綜合整治的攻堅戰和殲滅戰。要把綜合整治工作作為提升環境質量、改善鎮容鎮貌的重要手段，進一步加大對全縣城鄉環境及交通秩序的綜合整治力度，為人民群眾創造良好的生產生活環境。各地區、各部門要強化大局意識，發揮聯動作用，開展聯合執法，針對重點區域、重點部位、重點路段、重點場所以及群眾反映強烈的突出問題，開展集中統一行動，依法整治一批影響環境改善、道路暢通和制約經濟社會發展的頑疾，有效糾治一些長期影響縣城形象的“臟亂差”及鄉村環境保潔基礎設施建設滯后等“老大難”問題。要把管理力量最大限度地投入到基層一線、投入到道路街面，確保各種違法違規問題及時發現、及時查處、及時糾正。各地區、各部門要堅持源頭治理不放松，堅持嚴查嚴管不放松，堅決打擊破壞生態環境及酒后駕車、無證駕駛等違法行為，形成綜合整治的強硬態勢。要加強輿論宣傳和法治教育教育工作，努力通過廣播電視、宣傳手冊、公示欄、廣告牌及法律咨詢等手段，深入持久開展綜合整治工作宣傳造勢活動，努力爭取社會共識和全民參與、支持。

二要謀求治本之策。當前，基層垃圾處理場、污水處理廠、環衛保潔等基礎設施建設滯后及縣城停車難、行車難、交通堵已成為我縣城鄉環境及交通秩序綜合整治工作中最嚴重、最棘手的問題，也是常年阻礙整治效果的客觀現實問題。以往，我們盡管在城鄉環境及交通秩序綜合整治上下了很大的功夫，但隨著我縣經濟社會的不斷發展，人與自然之間的矛盾更加突出，縣城交通秩序混亂，車輛亂停亂放等問題依然沒有得到有效解決。縣政府相關部門要按照既要治標更要治本的思路，積極申報、銜接和投資建設基層垃圾處理廠、污水處理廠、公共廁所、環境整治和鄉村環衛保潔等基層環保基礎設施項目，要統籌規劃建設縣城市政道路、公共停車場、公共廁所、排污管網等市政基礎設施項目，逐步解決人與自然、路和車輛的矛盾。同時，要加快城鄉環境綜合監管體系建設，投資建設和加快運行縣城智能交通系統，為從源頭上遏制生態環境破壞行為及道路交通違法違規行為奠定堅實基礎。

三要堅持集中治理。各職能部門要切實增強協作意識，加強溝通交流和資源共享，對挖山取土、填河造土、占道經營、亂停亂放等重點難點問題進行集中查處。縣環保部門和

各地區要進一步整合資源，深入開展生態環境綜合整治、白色污染集中治理和城鄉環境連片整治工作，切實加大對我縣扎曲河、香曲河等主要河流流域砂石料場及X國道、省道及鄉村道路沿線廢棄料場恢復、平整及植被恢復力度，努力改善城鄉綜合生態環境。縣交警部門和住建部門要對縣城內的現有停車場點和適宜停車的路段進行整合，科學設置停車泊位和臨時停車位，實行收費管理和有償使用，提高公共資源的綜合利用效率。同時，縣直相關部門要在縣城主要路段實行渣土車及大型貨物運輸車輛區域及時段限行政策，切實降低工程渣土車輛及大型貨物運輸車輛對縣城市政道路的破壞和環境影響。

四要保持工作常態。各地區、各部門要本著“事前有謀劃、事中有創新、事后有成果”的基本原則，處理好階段性整治與長期性管理的關系，通過綜合整治活動探索建立既管眼前、更管長遠的體制機制，以理念更新促進思路創新，以機制創新帶動工作出新。在這次城鄉環境及交通秩序綜合整治行動結束后，各地區、各部門要全面總結綜合整治取得的寶貴經驗，固化整治行動中行之有效的措施，逐步建立完善部門聯動、檢查監督、績效考核、問效追責等體制機制，切實推動全縣城鄉環境及交通秩序管理科學化、有序化、規范化，努力構建各負其責、齊抓共管的良好工作氛圍。

三、加強領導，強化責任，堅決打贏綜合整治這場硬仗

全縣城鄉環境及交通秩序綜合整治行動的目標任務和工作責任已經明確，縣委、縣政府已經成立綜合整治工作領導小組，制定并下發了具體工作方案，各地區、各部門要按照縣上的統一部署，深入貫徹落實縣委、縣政府提出的工作要求，切實加強對城鄉環境及交通秩序綜合整治工作的組織領導，統一思想認識，整合有限資源，凝聚各方力量，確保綜合整治各項工作落到實處。

（一）強化責任抓落實。

各地區、各部門要進一步統一思想認識，克服與己無關、畏難不前和敷衍塞責的思想，樹立大局意識、責任意識，敢于攻堅克難，敢于動真碰硬，把綜合整治行動當作一場硬仗來打，確保打出聲勢、打出成效。要進一步細化、量化整治任務和目標，把責任落實到人、把目標落實到點、把工作落實到位。各地區、各部門主要領導要以身作則，身體力行，從每一個細節抓起，從每一件小事做起，以上率下，起到良好的帶頭示范作用。廣大干部職工要帶頭遵紀守法，并積極引導和動員家人及親朋好友支持配合綜合整治行動，發動群眾積極參與綜合整治，真正形成全民動手、齊抓共管的工作格局。

（二）部門聯動抓落實。

各地區、各部門要從工作大局出發，心往一處想，勁往一處使，工作中既要明確責任分工，又要相互配合支持。對屬于職能部門職責范圍的工作，要積極主動干，全力以赴干，想方設法地干好、干出成效；對涉

及多個部門的工作，要團結協作，密切配合，加強聯系，相互溝通，共商對策，協調聯動，決不能出現相互推諉、相互扯皮的現象。對群眾反映比較強烈、矛盾比較集中、單個部門無法解決的的問題，有關部門要聯合?“會診”，積極協調解決。對工作中出現的疏漏和不足，要積極拾遺補缺，認真完善糾正。同時，我們還要結合法制政府和法治社會建設，注重和加強執法隊伍建設，堅決做到依法行政、秉公履職、文明執法，主動接受群眾和社會各界監督。

（三）督查問責抓落實。

縣紀委、監察委和縣政府督查室要加大檢查督察力度，采取專項督查和明察暗訪等手段，全面及時地掌握綜合整治工作進展情況，對不作為、慢作為和工作成效不明顯的地區和單位，該通報的通報，該問責的問責，確保任務層層落實、壓力層層傳導。

同志們，開展城鄉環境及交通秩序綜合整治行動，全面提高廣大干部群眾環保意識和法制觀念，努力營造文明向上的社會風氣，既是各地區、各部門的重要職責，也是廣大干部群眾的殷切期盼，希望全縣各地區、各部門和廣大干部職工嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，攻堅克難，扎實工作，全面完成綜合整治各項目標任務，為建設富裕文明和諧新X作出新的更大的貢獻。