第一篇：在全市農村環境衛生綜合整治動員大會上的講話

在全市農村環境衛生綜合整治動員大會上的講話

今天，市委市政府召開農村環境衛生綜合整治動員大會，目的是動員全市廣大干部群眾廣泛開展以“潔美家園綠色行動”為主題的農村環境衛生綜合整治，盡快改變全市農村環境衛生狀況，打好全面建設社會主義新農村的一場硬仗。下面，我講三點意見：

一、統一思想，把開展農村環境衛生綜合整治作為全面推進我市新農村建設的一場硬仗來打建設社會主義新農村要按照中央提出五句話20字要求整體推進。結合**實際，市委市政府提出了我市新農村建設的六項任務，即大力發展生態高效農業和農村二三產業、推進農村環境整治與新村建設、開展農民轉移就業培訓、加快農村各項社會事業發展、加強農村精神文明與民主法制建設以及加強基層組織建設，這些任務必須全面扎實推進。其中應當把農村環境衛生綜合整治作為重點任務，作為全面推進新農村建設的一場硬仗來打。

首先，這是一項“順天應人”的民心工程。所謂“順天應人”，是指農村環境衛生綜合整治符合中央提出的建設社會主義新農村20字要求，同時又符合廣大農民群眾的迫切愿望。隨著經濟的快速發展和物質、文化生活的日益提高，廣大群眾對農村環境衛生質量的要求越來越高，而不少地方農村垃圾成堆，環衛設施建設滯后，“臟、亂、差”的問題十分突出，環境衛生已經成為當前農村廣大群眾迫切要求解決的熱點難點問題。其次，這是新農村建設點面結合的重要環節。03年以來，市委、市政府就把“百村示范、千村整治”工程作為統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重要載體，緊抓不放，有效地推動了農村的經濟社會發展，深得群眾的歡迎和擁護。但畢竟要看到目前建成示范村和整治合格村的覆蓋面還不大，建設新農村必須點面結合、整體推進。農村環境衛生綜合整治就是力求在面上取得明顯變化，是鞏固和擴大新農村建設成果的重要舉措。第三，這是改善農村發展條件、提高農民生活質量的迫切需要。農村也是經濟建設的主戰場，生態高效農業和農村二三產業的發展，愈來愈有賴于發展條件和環境的改善。富而思潔、富而思美，這是農民群眾的基本要求。搞好農村環境衛生，改善生活質量，不僅可以充分調動廣大農民群眾搞好生產、加快發展的積極性，而且也是營造良好生產和投資環境，加快農村二、三產業發展的重要條件。因此，各級各部門和廣大基層干部都要進一步統一思想，堅定信心，增強工作緊迫感，打好農村環境衛生整治這一硬仗。

二、明確要求，突出重點，扎扎實實開展農村環境衛生綜合整治

農村環境衛生綜合整治的主要任務是“兩清兩改”，即清理垃圾、清理河道和改水改廁，首先重點全面清理農村垃圾，并建立長效保潔機制，使我市農村環境衛生狀況得到明顯改善。爭取年內農村垃圾處理率達到80%以上，農村自來水安全普及率達到80%，農村衛生廁所普及率達到80%以上。

第一，清理垃圾。農村垃圾是造成農村“臟亂差”的主要癥結，必須把清理垃圾作為農村環境衛生綜合整治的重點來抓，來一場垃圾革命。要集中三個月時間對所有農村村頭地角、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等垃圾死角進行全面清理。農村工業垃圾也要重點清理。在此基礎上，建立“戶集、村收、鎮中轉、縣處理”的農村垃圾處置機制，垃圾定點傾倒、統一收集、統一處理。有條件的中心鎮、重點鎮，可以實行鎮里統一收運、區域統一處理。地處海島、山區的偏遠村和經濟薄弱的鄉村可自行化整為零、就地分類處理。垃圾清理后，要建立“三有二無”的農村環衛清掃保潔機制。“三有”：即一有工作網絡。鄉鎮（街道）環衛管理機構全部建立，鄉鎮和村（居）環衛清掃保潔隊伍健全，縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（居）三級網絡全部到位。二有環衛設施。做到縣（市）有垃圾處理中心，鄉鎮（街道）有垃圾中轉站，村（居）有足夠數量的垃圾收集點，垃圾清運、清掃器具齊備。若縣級垃圾填埋場容量不足于處理縣域所有村的垃圾，可考慮在中心鎮、重點鎮建設區域性的垃圾處理場。三有保障機制。建立環衛投入機制，出臺農村垃圾處理收費政策。“二無”：一是無暴露垃圾；二是無亂堆亂放。農村環境衛生整治是個硬任務，所有村莊都要行動起來，打一場人民戰爭，各地要加強指導，分批驗收，保證進度和實效。

第二，清理河道。這是農村環境衛生的又一突出問題，必須加大疏浚治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的農村河道環境。重點對農村骨干河道、村莊周邊的河道、池塘實施清障、清淤。主要抓好以下工作：一是加大河道清污和水系溝通力度。通過清除水面飄浮物，有效控制河道淤積，改造完善水利設施，溝通河網水系。特別是防汛季節將到，上下游更要通力協作，統一行動，全面清理，確保行洪暢通。二要加快污水處理設施建設。有條件的地方要實行雨污分離，增強河網補水。已建成的污水處理廠要加大截污面，確保污水處理后能達標排放。三是加大河道聯合執法力度。水利、環保部門要加強河道監測，開展河道聯合執法，依法嚴查企業生產生活污水、建筑泥漿、生活垃圾直排或傾倒入河案件。四是建立河道日常管護機制。各地應在人口較多的河段設置垃圾收集裝置，并以市場化的方式建立河道日常保潔隊伍。同時，將河道保潔、管護責任落實到單位、鄉鎮（街道）、村（居）。今年，爭取疏浚農村河道420公里，清淤180萬立方。

第三，改水。喝上干凈的水，改善農村飲用水條件是事關農村廣大群眾生產生活的大事。要以這次環境整治為契機，加快實施“百萬農民飲用水工程”。今年改水的目標是爭取改善飲用水人口20萬，解困5000人，各地要按照要求，加強工程性措施，加快一批供水設施建設，工程建設進度要盡量往前趕。重點抓好水廠擴容、山塘水庫加固等建設，同時注重清水池、濾池、消毒設備等配套建設，加強水質處理，確保飲水安全。對于目前飲水仍欠安全的人口，要重點排查，積極采取措施，優先解決，確保達到國家農村安全飲用水標準。部分高山村、偏遠村近期不能普及自來水的，要加強非工程性措施，切實保護好飲用水源。第四，改廁。改善村容村貌，必須先改露天糞坑。要求農村居住區要基本消除露天糞坑，河道、村道兩側要全面清除。歷史上各類傳染病疫區要重點清理。傳統農區，考慮到灌溉的實際需要，可以選擇相對偏僻的地點集中建設糞坑，分戶使用管理。與此同時，鼓勵農民新建或改建衛生廁所，并建設三格式化糞池和沼氣式化糞池，提高戶廁的衛生程度；加快農村公共廁所建設，合理規劃建設一批沼氣式化糞池為主的農村公廁。并加強日常管理，使農村公廁達到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理的“四無”要求。

這次農村環境衛生綜合整治方案已經下發，分三個階段進行，總的時間要求是在今年年底前結束，集中三個月進行整治。各級、各部門、各個鄉村要抓緊組織實施，集中力量，搞好突擊，確保按時完成各項任務。

——準備動員階段（2006年4月底前）。各縣市區要組織力量深入鄉村調查摸底，全面掌握實情，依據不同地區、不同經濟條件、不同工作基礎，制定相應工作方案，做好宣傳發動工作。市建設、水利、衛生等部門要根據總體方案制定實施方案，增強可操作性。今天市里召開動員會后，各縣市區也要層層發動，全面部署和組織好此項工作。

——集中整治階段（2006年5月～7月）。各級、各有關部門要集中3個月時間，對照“兩清兩改”要求，于7月底前完成各項整治工作任務，并完成建章立制工作。

——鞏固提高階段（2006年8月至年底）。在全面清理農村垃圾的基礎上，不斷完善農村基礎衛生設施，基本形成城鄉環衛一體化框架,初步建立長效管理機制，著重對農村增量垃圾實行監管，防止農村“臟亂差”反彈。全面完成“兩清兩改”年度工作目標，使農村環境衛生狀況有明顯改觀。在此基礎上，進行全面考核驗收、總結表彰。

三、加強領導，確保農村環境衛生綜合整治取得明顯實效

農村環境衛生綜合整治是當前我市新農村建設的一項突擊性任務。各級黨委、政府都要將此列入重要議事日程，主要領導親自掛帥，分管領導具體抓。各級農辦要牽好頭，加強指導協調。建設規劃、水利、衛生、環保等有關部門要分線主抓，配合抓好各項整治和建設。鄉鎮（街道）和村兩級要成為實施、管理的主導力量，具體抓好落實。村一級要普遍發動，戶戶行動，并制訂村民衛生公約來推動。各地各部門都要層層分解目標任務，強化檢查考核，確保如期完成任務。

各地在農村環境整治中要鼓勵群眾投工投勞。同時，加大財政投入，保證農村環境衛生綜合整治的必要經費，對改水改廁要按村進行一次性獎勵，對經濟薄弱村要給予更多的支持。同時，積極爭取省里的項目補助資金，積極引導民營企業及社會各界的支持和參與。臨海市為農村改廁組織募捐，天臺縣改露天糞坑按村獎勵8萬元，這些做法值得各地借鑒。

廣大農民是農村環境衛生綜合整治的主體力量，必須進行廣泛的宣傳發動，尤其要把鎮村兩級的積極性

充分調動起來，開展一場群眾性的愛國衛生運動。要通過第三批保持共產黨員先進性教育活動和社會主義榮辱觀教育，發揮農村黨員和農村工作指導員的示范作用，帶動農村廣大農民群眾移風易俗，自覺參與環境整治。各級都要建立由宣傳部門、愛衛辦、婦聯、團委與新聞媒體組成的宣講隊伍，建立志愿者隊伍，以群眾喜聞樂見的形式加強宣傳，使這項工作家喻戶曉，人人參與。

為確保農村環境衛生綜合整治取得成效，各級都要建立督查制度。待集中整治告一段落，市委、市政府將組織市農辦、市建設規劃局、市水利局、市衛生局、市環保局等部門組成督查組，赴各縣市區開展專項督查。四季度，進行全面考核驗收，并對完成任務較好的地方給予表彰。

同志們，農村環境衛生綜合整治是我市新農村建設的一場硬仗，各級各部門一定要高度重視，加強指導，一村一村抓落實，一項一項抓到位，務必奪取這場硬仗的全面勝利，為順利推進我市社會主義新農村建設開個好頭！

第二篇：在全縣環境衛生綜合整治動員大會上的講話

在全縣環境衛生綜合整治動員大會上的講話

（2010年2月3日）

同志們：

俗話說“有錢沒錢，干凈過年”。春節前夕，我們召開如此規模、如此規格的大會，目的就是動員全社會力量迅速投入環境衛生整治工作，徹底扭轉我縣臟、亂、差的局面，還全縣人民一個干凈良好的環境。剛才，志峰同志做了動員報告，提出了具體意見，鐵路同志宣讀了方案，兩個縣直單位負責人、兩個鄉鎮的書記、兩個村的書記分別做了表態發言，講的都很好。下面我再講三個意見：

一、為什么開這次會議？

新絳在外名聲非常大，是國家歷史文化名城、全國文化先進縣、中國民間藝術之鄉，絳州澄泥硯是全國四大名硯之一，絳州鼓樂敲響全國、走向世界。特別是近年來，經濟取得了很大發展，創造了許多先進經驗和先進典型，如：我們的蔬菜、土地流轉、農廉網、教育等工作都走在了全省前列。相比之下，我們的環境衛生就相對落后了。站在新絳看新絳，幾年來，我們進步比較明顯；跳出新絳看新絳我們的差距很大。我來新絳一個月，在調研過程中，我縣的農業、工業、文化發展都很好，但環境衛生越看越難受，可以說是全市最差的。全縣主干道路，可以說路修到哪、房就建到哪，房建到哪、垃圾就倒到哪，有的農村幾乎被垃圾包圍，環境衛生已到了非整治不可的地步。

一是社會各界有反響。許多人都給我說，新絳的環境要好好抓一下。胡蘇平部長提出新絳要下功夫整治城鄉環境；山大秦良玉書記的同學來我縣后大失所望；更有不好聽的說，新絳是歷史文化名城，咋凈干沒文化的事！在外工作的新絳人回到家鄉，反應最強烈的也是環境衛生太差。

二是人民群眾有意見。新絳貼吧的留言中，許多人都對新絳的環境衛生提出了批評；在調研古交鎮時，第三批學習實踐活動中，絕大多數村的老百姓提的意見還是整治環境衛生。我們不能無動于衷。學習實踐活動最根本就是要解決突出問題，解決老百姓反映的各類難題。三是經濟發展有要求。我們發展經濟，招商引資，外商一到新絳，第一看到的、感受到的就是環境衛生。我們的蔬菜、油桃、養殖，發展都不錯，外商來后看到環境卻是臟、亂、差，怎么能讓客商放心經營？

四是文化建設有呼聲。新絳文化上很有基礎，下一步全縣的發展，要重點打文化牌，把我們的文化叫亮叫響，世人皆知。最近，在即將召開的上海世博會上，運城爭取到一條旅游專線，全市有兩個點，一家是永濟，一家是新絳，山西電視臺專門來絳拍攝世博會宣傳片，上海世博會后就有不少世界各地的客人到運城旅游；五六月份，香港還組織中小學生來我們新絳學習絳州鼓樂。我們這樣的環境衛生怎么接待遠方的客人？我們作為國家級歷史文化名城，既要有現代農業、新型工業，還要有高標準的景點和一流的服務業。我們要盡快讓新絳的晚上亮起來，人民活起來，城市動起來；要使來新絳的人都能感受到我們的文化，不僅久遠，而且博大，各種文化在新絳和諧相處，多元化發展。而所有這些環境衛生是基礎。

二、環境衛生整治的原則及任務、原則

要堅持低標準起步，全方位覆蓋，重點村推進的原則。今年春節前，主要是清理垃圾，清理不走的要黃土覆蓋；春節過后，要按方案要求，科學規劃，具體安排，循序漸進。這次整治不是心血來潮，我們要用五年時間打一場環境衛生整治持久戰，今年起步，明年見效，三年全面達標，五年達到園林衛生村要求。通過五年時間，徹底轉變老百姓的不良習慣，規范城鄉居民衛生行為，造就我們新絳天藍水綠、鳥語花香、文明祥和、干凈整潔的良好環境。、標準

衛生標準：柴草不進村，垃圾不出門，巷內無三堆（糞堆、土堆、雜物堆），衛生有人管，垃圾專人運。

綠化標準：圍村造林，見縫插綠，村外小片林，村內小游園。、任務

鄉鎮要拿出五年規劃，每年有三分之一的村達到園林衛生村標準，三年全部達到，后兩年全面提高。

三、幾點要求、實行三級書記負總責，狠抓環境衛生整治。縣、鎮、村書記，縣直單位一把手是環境衛生整治工作的第一責任人，負責抓好本轄區、本部門環境衛生。同時，實行縣四大班子領導包鄉鎮、包農村環境衛生整治工作機制，由組織部負責，兩辦配合，拿出具體方案。2、實施“百局包百村，百企幫百村”工作機制。“百局包百村”，就是每個單位包一個村子，一包三年，何時達到要求，何時撤出。此項工作由農委、組織部負責拿出方案。“百企幫百村”，就是一個企業幫扶一個村子，此項工作由經貿局負責拿出方案。

包村不能走形式，首先要拿出規劃，每年都要有目標，每年都要有變化。包村干部要住在村里，每天要有工作日志。要在村里設施公告欄，明確包村單位（企業）、干部姓名及承諾要干的事，接受群眾監督。、要吃透農村政策。鎮村干部要認真學習黨的惠農政策，加強農村基礎設施建設。農委負責整理相關資料，分發給每個農村干部，真正把黨對農村的政策學懂，學透，用好。4、化分責任區，落實責任制。由愛衛會負責，每個鎮、每個村、城市的每個社區都要明確細化環境衛生整治責任區，明確責任人；特別是縣、鄉主干道路，要劃分出責任區，明確環境衛生責任單位、責任人，統一掛牌，嚴格落實責任。、做好規劃，方便群眾。每個村都要建一個垃圾填埋場，沒有地方的由鎮上協調，兩三個村公用一個填埋場，保證垃圾有地方倒，并能及時填埋。同時，縣城里面也要在顯眼的位置放置美觀實用的果皮箱，切實方便群眾。、資金要到位。縣財政拿出一部分資金作為垃圾清運費，按人頭多少補貼給各鎮村。同時，各鎮村也要建立相應機制，通過“老百姓房前屋后衛生個人掃，公共巷道村里出，垃圾清運政府掏”的辦法，切實解決資金難題。、職能部門各司其職。城建、衛生、林業等部門，春節期間要謀劃好自己的份內工作，春節后全面啟動。要組織專門隊伍督促落實，一月一檢查，一月一排隊，一月一匯報。宣傳部門要加大環境衛生整治工作宣傳力度，特別是對后進村要公開曝光，直到整治到位。同時，衛生、城建部門要根據國家政策及法律法規制定處罰辦法，對有損和破壞環境衛生的人和行為，要嚴罰重處。、嚴格督查，認真考核。每半年，縣委要組織四大班子對全縣城鄉環境衛生整治情況進行一次督查，要一個村一個村地看，對變化不大、工作不力的電視上曝光。同時，環境衛生整治情況還要列入各單位年終工作考核。、各單位、各學校、各企業都要帶頭做好環境衛生整治工作，縣上每年都要評選表彰一批園林衛生式先進單位、先進集體。、要注意工作方式和方法。環境衛生整治過程中肯定會遇到各種各樣的難題，需要我們各級干部開動腦筋，想方設法，針對具體情況，采取有效措施，確保整治工作落到實處。

第三篇：環境衛生綜合整治動員大會上的講話

環境衛生綜合整治動員大會上的講話

近期，中央和省、市、區相繼召開新農村建設和環境衛生綜合整治工作會議，對當前新農村建設和環境衛生整治工作作了全面布署。今天，鄉黨委政府召集大家在這里召開集鎮五村環境衛生綜合整治動員大會，目的就是為了認真貫徹落實上級會議精神，動員全鄉廣大干部群眾廣泛開展以“潔美家園綠色行動”為主

題的環境衛生綜合整治，有重點地進行環境衛生治理，盡快改變集鎮環境衛生狀況，推進我鄉社會主義新農村建設。根據本鄉實際，我們確定整治的重點是集鎮的環境衛生。在座的各位都是集鎮五村群眾的帶頭人，我們更應該積極帶頭，帶動廣大群眾自覺參與衛生整治活動，美化我們的家園。下面，我對開展這次活動講三點意見：

一、全民行動，把環境衛生綜合整治當作一場硬仗來打

建設社會主義新農村按照中央提出的五句話20字要求是“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。xx市提出了新農村建設六項任務，即大力發展生態高效農業和農村二三產業、推進農村環境整治與新村建設、開展農民轉移就業培訓、加快農村各項社會事業發展、加強農村精神文明與民主法制建設以及加強基層組織建設，其中把農村環境衛生綜合整治作為重點任務，作為全面推進新農村建設的一場硬仗來打。

首先，這是一項民心工程。環境衛生綜合整治順應廣大村民的迫切愿望，同時又符合中央提出的建設社會主義新農村要求。隨著經濟的快速發展和物質、文化生活的日益提高，廣大群眾對環境衛生的要求越來越高，而當前集鎮各個角落垃圾成堆，環衛設施建設滯后，“臟、亂、差”的問題十分突出，環境衛生已經成為當前廣大群眾迫切要求解決的熱點難點問題。其次，這是改善農村發展條件、提高農民生活質量的迫切需要。搞好農村環境衛生，改善生活質量，不僅可以充分調動廣大群眾搞好生產、加快發展的積極性，而且也是營造良好生產和投資環境，加快農村二、三產業發展的重要條件。因此，要廣泛發動全民參與，統一思想，堅定信心，增強工作緊迫感，集中精力打好集鎮環境衛生整治這一場硬仗。

二、突出重點，扎實開展集鎮環境衛生綜合整治好范文版權所有

集鎮環境衛生綜合整治的主要任務是“兩清兩改”，即清理垃圾、清理河道和改水改廁。首先重點是全面清理垃圾，并建立長效保潔機制，使集鎮環境衛生狀況得到明顯改善。爭取年內集鎮垃圾處理率達到80以上，衛生廁所普及率達到80以上。

第一，清理垃圾。垃圾是造成集鎮“臟亂差”的主要原因，必須把清理垃圾作為環境衛生綜合整治的重點來抓。要集中精力對集鎮所有公共場所、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后等垃圾死角進行全面清理。在此基礎上，爭取早日建成“戶集、村收、鄉中轉、區處理”的垃圾處理機制，垃圾定點傾倒、統一收集、統一處理。垃圾清理后，要建立“三有二無”的環衛清掃保潔機制。“三有”：即一有工作網絡。建立鄉環衛管理機構，健全鄉和村環衛清掃保潔隊伍。二有環衛設施。做到鄉有垃圾中轉站，村有足夠數量的垃圾收集點，垃圾清運、清掃器具齊備。三有保障機制。建立環衛投入機制，出臺垃圾處理收費政策。“二無”：一是無暴露垃圾；二是無亂堆亂放。環境衛生整治是硬任務，大家都要立即行動起來，投入到環境衛生綜合整治活動中來。

第二，清理河道。這是集鎮環境衛生的又一突出問題，必須加大治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環境。重點對九溪兩岸、村莊周邊的河道、池塘進行清障、清淤。主要抓好以下工作：一是加大河道清污力度。通過清除河床上的垃圾，防止河道淤積，減少疾病傳播。特別是防汛季節將到，上下游要通力協作，統一行動，全面清理，確保行洪暢通。二要加快排污設施建設。集鎮建設規劃中的排污管道要盡快鋪設，充分發揮防洪和排污的作用。三是建立河道日常管護機制。設置垃圾收集裝置，可以以市場化的方式建立河道日常保潔隊伍。同時，將河道保潔、管護責任落實到村。

第三，改水。喝上干凈的水，改善飲用水條件是事關廣大群眾生產生活的大事。要以這次環境整治為契機，加快供水設施建設，確保飲水安全。要加強保護，切實保護好飲用水源。

第四，改廁。改善村容村貌，必須先改露天糞坑。要求集鎮范圍基本消除露天糞坑，主干道路、村道、河道兩側要全面清除。同時，鼓勵村民新建或改建衛生廁所，建設三格式化糞池和沼氣式化糞池，提高居民家庭廁所的衛生程度。

這次集鎮環境衛生綜合整治分三個階段進行，總的時間要求是在今年年底前結束，集中三個月進行整治。各有關村要抓緊組織實施，集中力量，搞好突擊，確保按時完成各項任務。

——準備動員階段（2006年5月底前）。各村要組織力量深入鄉村調查摸底，全面掌握情況，依據不同地塊、不同經濟條件、不同工作基礎，制定相應工作方案，做好宣傳發動工作。

——集中整治階段（2006年

第四篇：在全鄉綠化和環境衛生綜合整治動員大會上的總結講話

在全鄉城區綠化和環境衛生綜合整治動員大會上的總結講話

xxx（2012年3月 日）

同志們：

今天，我們在這里召開全鄉城區綠化和環境衛生綜合整治動員大會，目的是動員和組織廣大干部群眾，抓住當前春季綠化的黃金季節和“愛國衛生清潔月”的有利時機，全鄉動員，全民參與，迅速掀起植樹綠化、整治環境、美化家園的高潮。剛才，高鵬同志作了一個很好的動員講話，對城區綠化和環境衛生綜合整治工作，做了具體的安排部署，明確了任務，落實了責任，提出了要求，有關單位和部門也作了表態性發言。這次會議開的很好、很及時、也很成功，請大家按照會議安排，認真抓好落實。

下面，我講三點意見。

一、提高認識，統一思想，切實增強做好城區綠化和環境整治工作的責任感和緊迫感

第一，城區綠化和環境整治是爭創國家衛生鄉城、園林鄉城的迫切需要。近幾年來，我們大力實施“城市牽動”戰略，按照“改造舊城、建設新區、沿河發展、提質擴容”的總體要求，堅持高起點規劃，高標準建設，高效能管理，加大基礎設施投入，加快城市建設步伐，加強環境衛生整治，城市框架逐步拉開，城市面貌發生了巨大變化。特別是提出創建國家衛生鄉城、園林鄉城目標以來，我們進一步加大綠化投入，大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化，公共綠地面積大幅度增加，極大地改善了城市環境。截止到2008年末，我鄉城市綠化覆蓋率達到24.19%，城市綠地率達到22.16%，人均公共綠地面積11.55平方米，基本形成以社區、庭院綠化為點，街路、公路綠化為線，廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結合的城市園林綠化體系。我們在2006年進入省級衛生鄉城行列的基礎上，2007年又在全省第一個獲得省級園林鄉城稱號，現在正向國家衛生城、國家園林鄉城目標邁進。許多在外工作的同志和外地來的領導、客商都對我鄉環境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時，我們還應清醒的認識到，對照創建國家衛生城、國家園林城標準，我鄉城市綠化和環境治理中仍然存在一些不容忽視的問題：一是城市綠化方面多項指標未達到標準，其中城市綠化覆蓋率、建城區綠地率、鄉城干道綠化率等六項指標與國家園林城標準還有很大距離。剛才，高書記已經講了，我們在申報省級園林鄉城時，把水面作為了綠化面積。但是，國家園林城不能將水面作為綠化面積，我們的水面面積是1000畝，如果這些不能算綠化面積，我們與國家園林城的標準會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現象仍然存在，市容市貌和環境衛生臟、亂、差等問題還

沒有從根本上解決，特別是城鄉結合部、城市進出口、集貿市場等區域衛生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導還不到位，一些居民群眾的環境意識淡薄，破壞市政設施、破壞市容環境和城市環境衛生的不良行為屢有發生。我們濱河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題，說明目前我鄉城市綠化和建設管理的任務還非常艱巨。從現在開始，我們要緊緊鎖定創建目標，大力開展城市綠化活動，進一步增加綠地總量，進一步提升綠化檔次，進一步搞好環境衛生綜合治理，為成功創衛打下堅實基礎。

第二，城區綠化和環境整治是塑造城市形象、增強競爭實力的重要途徑。當前，城市之間吸納投資的競爭日趨激烈，在這樣的背景下，投資環境的優劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。應該看到，我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎設施等硬環境的競爭，同時也是城市文明程度、衛生狀況、環保水平等內在的軟環境的競爭。應該說，城市環境是一筆巨大的無形資產，也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”，整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現。我在招商引資見外地包括大連的客商時，他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像，認為一定是臟、亂、差，看到我們的鄉城后，我們對城市的管理水平讓他們吃驚，特別在遼西干旱地區，我們對城市管理達到這樣的水平，確實讓他們敢于到這里投資，從這個意義說，城市環境是參與城市競爭的重要

標志。從這個意義上說，綠化就是改善環境，綠化就是提升實力，綠化就是加快發展。城區綠化和環境整治工作，不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題，更是一個事關優化投資環境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環境整治，讓外來人看到整潔干凈的城市容貌，看到舒適怡人的居住環境，看到我鄉干部群眾良好的精神面貌，堅定客商的投資信心，激發干事創業的熱情，進而集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，帶動全鄉經濟的快速發展。

第三，城區綠化和環境整治是優化人居環境、提高生活質量的好事實事。隨著生活水平的日益提高，廣大市民對自己居住和生存環境的要求也越來越高，也更加關注城市的形象，他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環境整潔、綠樹成蔭的生活工作環境。我們創建衛生鄉城和園林鄉城，并不僅僅是爭取榮譽、拿塊牌子，搞城區綠化和環境整治，并不是臨時突擊、流于形式，而是順應廣大人民群眾的意愿，通過創建這個載體，通過綠化和整治這項活動，讓城市綠起來、美起來、亮起來，讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優美、文明幽雅的生活空間，也是一件功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業。我們每一個領導干部必須提高認識，必須按照立黨為公、執政為民的要求，把各方面的力量集中起來，把全鄉人民的積極性動員起來，進一步加大市容市貌、環境衛生、市場秩序、交通秩序的整治力度，改變鄉城環境臟、亂、差的狀

況，加大植綠、護綠的力度，擴大城區的綠化面積，有效改善人居環境，提高市民生活質量，真正把這一順應民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實，讓老百姓舒心、高興、滿意。

二、突出重點，強勢推進，迅速掀起城區綠化和環境整治工作新高潮

剛才，高鵬同志已經把城區綠化和環境整治的目標任務做了具體安排。在城區綠化方面，主要是圍繞鄉城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進行。在環境整治方面，重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現象。為了確保這項工作的順利實施，我們必須突出工作重點，把握關鍵環節，廣泛動員，強勢推進，迅速掀起城區綠化和環境整治工作新高潮。

（一）要全民“植綠”，著力建設綠色城市

園林鄉城創建和評審的核心內容，就是一個“綠”字。現在正是大搞城市綠化、開展全民義務植樹活動的最有利時期。要抓住當前的有利時機，積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動，使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知，在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍，激發全民從我做起、從現在做起，綠化喀左、美好家園的工作熱情，既要大造聲勢、轟轟烈烈，又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設“青少年紀念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動，大力提倡種植結婚樹、參軍樹、升學樹、生日樹等紀念樹，在全鄉形成建設綠色家園人人有責的良好氛圍。要按照全民義務植樹的要求，認真組織全鄉各部門、各單位職工及廣大干部群眾，積極參加綠化活動，依法履行綠化義務。要按照“擴大規模、提高檔次、創建精品”的思路，堅持新建綠地與改造綠地相結合、專業綠化與社會綠化相結合、普遍綠化與精品建設相結合、加快綠化與加強管理相結合，進一步擴大綠化規模，進一步提高綠化檔次和水平。各綠化責任單位要強化精品意識，堅決杜絕應付了事、走過場等形式主義，把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣力抓出成效，提高綠化檔次。園林部門要加大監督檢查力度，嚴格質量標準，既要看數量，更要看質量，達不到綠化標準的，必須進行補植補種，有關費用由責任單位承擔。要切實加強綠化管理，嚴格執法，依法治綠，堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規劃等現象的發生。今后，新建項目一律執行“綠色圖章”制度，將綠化達標作為辦理建房手續的前置條件；所有新建住宅小區都要按照園林式小區標準，綠化項目與工程建設同步規劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標不達標的，建設規劃不予審批，工程結束不予驗收。這項工作由鄉規劃和建設部門負責把關，必須在建筑管理、房產發證、資格準入、竣工驗收等諸多環節上進行制約，誰失職追究誰的責任。

總之，要通過一系列措施，不斷擴大綠地面積，提高綠化水平，加快實現“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的

鄉城生態建設目標。

（二）要集中“治臟”，著力改善環境條件

環境衛生是一個地方經濟發展水平和社會文明程度的重要標志。近年來，經過全鄉上下的共同努力，我鄉城市環境衛生狀況發生明顯變化，順利通過了省級衛生城市驗收，又成功創建了省級園林鄉城，投資發展環境進一步優化，廣大人民群眾的居住環境和生活質量得到了極大改善。但隨著經濟的發展、城區面積和人口的迅速增加，城市環境衛生管理仍存在許多薄弱環節，尤其是鄉城的城鄉結合部、居民小區和背街小巷存在衛生死角，垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題，直接影響著喀左的對外形象，影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全鄉上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環境衛生清潔活動。要對城區主次干道和繁華地段的環境衛生進行全天候、無假日保潔，全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉結合部等為重點，徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題，提高城鄉整體清潔水平。要組織群眾全面清理當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等，實行柴草、糞便集中堆放，切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農戶定點投放，村組統一收集，環衛統一運輸、集中處理制度，盡快改變城中村和城鄉結合部臟亂差的狀況。

（三）要重拳“治亂”，著力強化市容整治

城中村亂搭亂建、市場小攤占道經營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥，要出實招，要下重拳。一是開展拆遷整治行動，以城中村和城鄉結合部等為重點，對城區內的違法建筑、道路紅線以內的建筑、亂搭亂建設施進行拉網式排查和集中整治。凡是未經審批的建筑和亂搭亂建設施要堅決依法予以拆除，對屢犯不改的，要依法嚴厲處罰，不能因照顧遷就少數人而損害群眾的利益，堅決維護城市規劃的法律權威性，從源頭上阻止違法亂建現象的發生。二是開展集貿市場整治行動，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點，要進行規范化管理，配帶保潔箱，嚴格在指定位置經營，做到環境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動，切實加強公交車、出租車等營運車輛的管理，強化對司乘人員的教育，重點解決亂停亂放、隨意調頭、違規鳴笛、違章載客、違章行駛等問題，從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區的環境治理，堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現象，努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強對國道、省道等過境路段沿線環境衛生的整治，著力解決影響喀左對外形象的突出問題，著力建設文明靚麗、生態宜居的美好家園。

（四）要鏟除“四害”，著力做好疾病防治

鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴重威脅人類健康的病媒生物，其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病，非典型肺炎、禽流感的發生與流行都與其有密切關系。據統計，因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數遠遠多于死于歷次世界大戰死亡的人數。“四害”對人類直接危害是健康和生命的安全，造成財物的損失和破壞，間接危害就是影響國家衛生鄉城的創建，影響招商引資。因此，這項工作應當引起我們的高度重視。我們有些賓館現在蟑螂非常多，直接影響了喀左的對外形象，在這些方面要加強管理。要按照專業隊伍除害與群眾除害相結合、環境治理與藥物消殺相結合、集中突擊與經常治理相結合的原則，在“愛國衛生清潔月”到來之際，積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動，大搞環境衛生，清除衛生死角，消滅“四害”孳生地，有效預防病媒生物性傳染病的暴發流行，不斷提高城鄉廣大群眾的健康水平，為市民創造一個清潔、衛生的人居環境。

（五）要強化教育，著力提高市民素質

廣大市民是“兩城聯創”活動的主體，全面提高市民文明素質是“兩城聯創”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念，堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓灌輸、活動引導、典型帶動等方式，不斷提高市民的文明素質。要以社區和單位為依托，大力加強市民的道德規范和文明言行教育，努力使文明新風吹遍千家萬戶，讓每個市民都爭做創建衛生城市的參與者，讓創建活動融入

到我們的日常生活中，培養良好的道德風尚，養成文明健康的生活方式，樹立良好的公共環境衛生意識和公共交通意識，自覺摒棄不文明不衛生行為，自覺愛護公共設施，爭做文明守法的好公民。全鄉上下廣大干部職工，要帶頭示范，身體力行，從我做起，從小事做起，做到不亂扔果皮紙屑，不隨地吐痰，以自己的行為影響身邊的人，逐步形成人人參與“創建”，個個為“創建”出力的良好局面。要繼續搞好群眾性精神文明創建活動，深入開展“文明市民標兵”評選活動，樹立道德楷模，充分發揮榜樣在創建中的帶動作用。要進一步深化文明社區、文明行業、文明單位、文明家庭創建工作，使文明活動遍及各行各業，教育和引導廣大市民自覺參與創建工作，監督創建工作，真正把創建工作的要求變成市民的自覺行動。

三、加強領導，精心組織，確保城區綠化和環境整治工作取得實效

抓好綠化和整治工作，關鍵在領導，核心在責任，重點在落實。各部門、各單位和有關鄉鎮務必按照鄉委、鄉政府的統一部署，堅持責任共擔、齊抓共管，全員參與，全力攻堅，確保城區綠化和環境整治工作扎實有效開展。具體要做到“四個到位”：

一是領導要組織到位。這項活動的開展，加強領導是關鍵。領導認識到位不到位，態度端正不端正，行動積極不積極，組織得力不得力，是工作能否順利進行的關鍵。各部門、各單位都要建立專門的領導小組，主要負責同志要切實高度重視起來，親自

深入現場和第一線，親自解決工作中的難點問題，既當指揮員，又當戰斗員，身先士卒，作出表率；分管領導要按照這次會議的責任分工具體抓，制定具體方案，抽調專門人員，切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”，精心組織，周密安排，務必確保完成任務。

二是責任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責任區和整治責任區，認真履行好職責，把目標任務層層分解，落實到具體科室，落實到具體人員，實行定領導、定責任、定人員、定進度和 “包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責任制，構建起橫向到邊、縱向到底、權責明確的責任體系，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。總之，要做到每一條道路、每一塊區域都有領導負責，每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦，誰的任務沒有完成就追究誰的責任。各單位要按照各自責任區將綠化任務層層分解落實，落實到具體科室，落實到具體人頭，做到每個區域都有領導負責，每棵樹都有人員包保，確保按時完成任務。

三是部門要配合到位。城區環境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在鄉里的統一指揮下，明確各自的任務，增強配合意識，統一行動，打一次城區綜合治理的總體戰。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響

綜合整治這個大環境，涉及到部門執行各項政策規定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通，絕不允許推諉扯皮，努力形成齊抓共管的強大合力，推動工作順利開展。

四是長效機制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月，但綠化成果的后期管理和城區市容環境的維護是一項長期、復雜的系統工程，靠突擊只能治標不能治本，我們必須從機制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中，要著眼長遠，善于總結和探索，從中摸索出一套既能抓當前、又能管長遠的長效機制。比如，怎么通過規范門前包保責任制，保護好商業網點門前衛生，怎么通過市場運作，加快城市保潔、保綠、保安市場化進程，怎么通過發動群眾，形成“人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等，都要通過這次綜合整治，逐步走出一條治標與治本相結合、集中整治與日常管理相結合、專業性隊伍整治與群眾性活動相結合的路子，盡快建立健全長效機制，確保綜合整治活動既能取得明顯的實效，又能使市容環境得到持之以恒的保持，推動城市建設和管理盡快走上一條良性發展的軌道。

同志們，目標已確定，任務已經明確，關鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情，務實的作風，扎實的干勁，全力開展好城區綠化和環境整治活動，以實際行動共同營造一個環境舒適、潔凈優美、出行便捷、規范有序的城市環境！

第五篇：在全鎮農村環境衛生集中整治動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮環境衛生集中整治動員大會，會議的主要目的是:動員全鎮廣大黨員、干部群眾，積極投身農村環境衛生整治，力爭通過短時間的努力，使我鎮農村環境衛生狀況有一個大的改觀，為優化人居環境、全面推進新農村建設奠定良好的基礎。剛才，王鎮長對開展農村環境衛生整治活動進行了具體的安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，就如何確保整治工作順利推進并取得實際效果，強調三點意見:

一、充分認識農村環境衛生整治的重大意義，切實增強工作的責任感和緊迫感

近年來，各級黨委、政府在環境衛生整治工作上力度不斷加大，安陽市正在進行“新四創”活動，我市也正在積極創建國家園林城市，開展農村環境衛生整治活動，市里專門召開會議進行布置。具體到我鎮來講，更應該認識到環境衛生整治工作的重要意義。

1、搞好農村環境衛生整治是樹立我鎮對外形象的現實需要

環境衛生是我鎮最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。一定意義上來說，農村衛生環境衛生狀況最能代表一個地方的形象和風貌。近年來，為了創造更適合人居的良好環境，鎮黨委、政府及各村、各單位和廣大干部群眾都做出了巨大努力，鎮村基礎設施建設取得了豐碩成果，八角、大井、南丁冶、北丁冶、西蘆寨、南坡近幾年都在硬化亮化上各有成效，特別是后郊、南木井的速變，環村道路建設給村莊基礎設施建設奠定了良好的基礎，村莊面貌和群眾的精神面貌明顯改觀。應該說，總體上看，我鎮農村環境是朝著逐步改善的方向發展的。但是，受經濟發展等客觀條件的限制，目前全鎮農村環境衛生狀況還存在嚴重問題。從農村看，村道兩旁垃圾隨處可見，雜物亂堆亂放，有的邊溝幾年都沒人清理，由于排水不暢，積水橫流，臭氣熏天。嚴重影響了的環境衛生。從鎮區看，背街小巷垃圾成堆，個別路、集貿市場等一些公共場所衛生狀況很差，這些問題的存在，不但影響了群眾的生產生活，而且已經嚴重影響了我鎮的對外形象，必須集中精力、下大力氣認真加以解決。很簡單的道理，老百姓住房子要裝修。說到底，土建搞好了，現在要裝修，錦繡好了要添花，河東公路沿線各村建設都要好的像南木井一樣搞裝修、出效果。

2、搞好農村環境衛生整治是創造良好的招商引資環境的重要舉措

招商引資成功與否，除了各級干部的共同努力外，環境也是一個很重要的因素。這個環境不僅包括資源、交通等基礎設施硬環境和政策、服務等軟環境，也包括衛生環境。同等條件下，客商都愿意到環境整潔優美的地方投資。一方面，如果我們具備了相應的資源優勢、交通優勢、政策優勢，但僅僅是由于環境衛生差也會因小失大，影響客商的興趣，影響談判結果。另一方面看，受客觀條件限制，我們的交通、政策等環境優勢并不突出。但我們通過農村環境衛生整治，讓客商看到整潔干凈的生活環境。“事事有方圓，萬物皆規律”，有了一個良好的環境衛生，體現了一個地區外在的、內在的管理秩序的優良，這是外商最值得信賴的。試想建立一套長效的保潔機制是需要很大功夫的，體現了很強的管理能力和群眾工作能力，能把千家萬戶的日常生活環境料理好的支部書記，是不簡單的支部書記，是讓外商值得信賴的支部書記。我們是最平凡的人，讓我們做最平凡的事，但平凡之中領導的期盼是超乎尋常的。通過環境看到我鎮群眾素質和精神風貌，同樣可以堅定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會達到事半功倍的效果。相反，如果我們的經濟發展本來就很滯后，再沒有一個整潔、舒心的環境，招商引資就將成為一句空話。我們要從促進招商引資,加快經濟發展的高度來充分認識抓好環境衛生整治的重要性。

3、搞好農村環境衛生整治是建設新農村的實際步驟

建設新農村是一項系統工程，村容整潔就是其重要內容,在新農村的規劃和建設過程中，一個很重要的原則就是循序漸進、先易后難、因地制宜，我們要抓住群眾最關心、最能體現成果、而經過我們的努力又是可以實現的問題，集中加以突破。在新農村建設5個方面20個字的具體內容中，“生產發展、管理民主”等都是長期任務，相對來說，村容整潔比較容易實現，也最能體現成果。因此，大家要把這次農村環境衛生整治同新農村建設有機結合起來，把環境衛生整治當作是推進新農村建設的一個實際步驟，認真抓好落實。

4、搞好環境衛生整治是創建文明鄉鎮的主要抓手

新一屆黨委、政府以來，我們提出了“城鄉統籌，重點推進，著力創建文明鄉鎮”的工作思路。兩年以來，圍繞這一目標我們集全鎮之智、動全鎮之力，在道路建設、小城鎮建設、村莊建設上，勵精圖治、嘔心瀝血有了一個良好的開端，東崗的小城鎮和南木井、后郊、八角一樣的村莊正逐漸被外界認可，但這與我們創建文明鄉鎮的目標還有很大距離。我們在村鎮建設謀劃上第一階段是量的擴張，第二階段是質的提高，某種意義而言，第二階段比第一階段的任務很重、情況更復雜。但隨著工作的推進，我們面臨第二階段的任務已經即將擺到我們面前。南木井在村莊建設質的提高上已邁前一步，西崗村也不落后，其它村差距還很大。所以，這次環境衛生集中整治活動就是一次促質提高的動員，使我們修成公路的群眾不但走著平坦，更要看著舒服。環境可以影響人，還可以改造人。在市場經濟的今天，群眾工作、思想政治工作的切入點正在減少，通過改變環境去影響群眾，改變群眾生活習慣的切入點是群眾工作的主要內容，也是展現群眾精神文明的重要抓手。請同志們一定要以這個高度去認識環境治理對于農村精神文明建設的重要性認識，為我鎮三大文明建設再立新功。

總之，為次環境衛生集中整治活動不是小事，各村、各單位，特別是黨員領導干部，要增強責任感和緊迫感，下決心、出實力，真抓實干，通過這次集中整治活動，使我鎮的村容村貌發生根本改變，并通過今后的不懈努力，不斷提升環境衛生水平，為全鎮經濟和社會事業奠定良好基礎條件。

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