第一篇：招商引資工作中的傾向性問題不容忽視

招商引資工作中的一些傾向性問題不容忽視

近幾年多數(shù)地區(qū)特別是欠發(fā)達地區(qū)的招商引資工作，傾向性問

題是過急過熱。具體表現(xiàn)形式較多，主要有以下幾方面：

一是聲勢浩大，實際成果大打折扣。一些地方，各種名目的洽

談會、推介會、文化節(jié)眼花繚亂；浩浩蕩蕩的考察團、招商團頻繁出行；幾十億、幾百億的引資成果不時見諸報端。在這大張旗鼓的招商活動中，確實有些好項目落了地，開了花，結了果。但往往是聲勢越大，成功率越低。

二是饑不擇食，帶來低水平重復建設及資源浪費、環(huán)境污染甚

至上當受騙的惡果。有的地方引項目考察不嚴，招客商不分優(yōu)劣，“挖進籃子就是菜”，造成很多項目半途而廢，或得不償失。

三是優(yōu)惠無度，在爭搶項目過程中付出了高昂的經(jīng)濟和政治代

價。欠發(fā)達地區(qū)招商引資，從優(yōu)惠政策到工作費用，付出高于發(fā)達地區(qū)的成本，是可以理解的無奈之舉。但是，諸如“零地價”“零收費”，稅收“免二減三”，補貼廠房設備資金之類的優(yōu)惠政策大比拼，不但超越了國家法規(guī)政策的底線，而且損害了本地政府和群眾利益，使部分財政資金、國有或集體企業(yè)的資金、動遷居民的補償資金變成了投資商的超額利潤；影響了外來客商和本地企業(yè)、工商巨頭和中小企業(yè)之間的平等競爭；某些靠優(yōu)惠政策吃飯的投資商在法律邊緣招搖撞

1騙，獲取“灰色利潤”，擾亂了市場秩序；超額利潤的增加，加劇了分配不公，擴大了貧富差距；超越法規(guī)和政府權限的優(yōu)惠、畸形的“親商”，影響了政府的公眾形象，也容易催生權力尋租之類的腐敗現(xiàn)象。

四是重商輕民，造福百姓的主旨不能充分體現(xiàn)。有的地方過分

強調“投資者是上帝”，過分重視投資規(guī)模的擴大和GDP、財政收入的增長，忽視群眾利益的保護和福祉提升。

五是高壓緊逼，催生形式主義、虛報浮夸之類的不良風氣。一

些地方不但制定了對招商引資有功人員在職務晉升、子女安排等方面誘人的獎勵政策，還通過大會通報、排列名次等辦法督促下級全力抓招商引資。各級政府的責任狀，招商引資的比重都比較大，一般要占考核總分的20%到30%；很多縣（市）還給各部門下達了招商任務。有些地處偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，缺少吸引投資者的客觀條件，但多數(shù)地方仍下達二三百萬到一兩千萬的引資任務。為了完成任務，除了前邊所說的血拼優(yōu)惠政策以外，往往還要對一些數(shù)據(jù)做“技術處理”，對負責考核的部門說情送禮，也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門搞“出錢買資”，即到已經(jīng)超額完成任務的單位“買”來一部分指標，應付上級考核。

六是人文環(huán)境欠佳，難以形成安商富商、以商招商的良性循環(huán)。有些地方在招商過程中，夸大本地優(yōu)勢，掩飾自身不足，輕率許諾一些很難兌現(xiàn)和落實的事項，但卻沒有在提高服務水平和公民素質，營造良好環(huán)境以及各項承諾的跟蹤落實下功夫。投資商滿懷希望而來，2干了一段時間后卻發(fā)現(xiàn)，原來想象的投資樂園，事事需要東跑西找，處處需要求人變通；或明或暗的攤派收費、打通“關節(jié)”的“銀兩”、個別執(zhí)法工作人員的“吃拿卡要”，超過了政府給予的優(yōu)惠。傷心失望之后，或撤資走人，或以“灰”對“灰”，想辦法從其他渠道把額外支出補回來。損失最大的還是本地政府和老百姓。

第二篇：傾向性問題專項整治情況匯報

XX縣XXX傾向性問題專項整治情況匯報

尊敬的XXX：

今年以來，XXX按照XXX關于開展傾向性問題專項整治的指示要求，注重教育固根本，嚴查問題敢較真，狠抓整改重養(yǎng)成，取得了明顯成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一是以大事大抓的態(tài)勢，強化組織領導。堅持黨委統(tǒng)攬。黨委全盤籌劃專項整治工作，制定實施方案，成立了領導小組，3次召開專題會議，將專項整治工作納入每月的黨委會議議題，及時分析研究專項整治階段性工作開展情況和存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性整改措施，確保了專項整治工作常抓、常議和持續(xù)推進。堅持主官主抓。兩名主官加強對專項整治進展情況的跟蹤督導，一有問題及時在交班會、組織生活會、辦公會、黨委會等時機指出。堅持紀委協(xié)調。新班子調整到位后，XXX立即召開了干部職工黨員大會，選舉增補了紀委成員，抓好專項整治具體事務的協(xié)調。堅持部門合力。按照誰主管誰負責的原則，召開機關職能部門協(xié)調會，分解整治任務，明確整治重點、完成時限、標準要求、牽頭單位和責任部門，確保事事有人管、件件有人抓。

二是以較真碰硬的決心，狠抓整改落實。一是立言立行作表率。通過主官帶班子、科長帶干部、干部帶職工的方式，形成上下互動、整體聯(lián)動查找問題的良好局面。XXX名干部職工都寫出了書面承諾書，對照八個方面問題進行自查自糾，逐個進行民主評議，制定個人整改措施并公示，自覺接受群眾監(jiān)督。二是深化教育筑防線。深入開展“XXX教育”活動，落實XXX每月一次法紀教育，結合實際搞好自主教育，不斷筑牢黨員干部思想、道德和法紀防線。三是嚴查問題重糾治。采取個人自評、民主測議、領導點評等方式，查找問題不留情面，對問題整改保持不間斷地跟蹤點評，有效解決了XXX問題；“兩個以外”人員脫離管控，不報告行蹤，不接聽電話問題；車輛在城區(qū)使用派遣不規(guī)范的問題；堅決杜絕了違規(guī)開車、違規(guī)喝酒、收受錢物等問題的發(fā)生。

三是以內(nèi)外結合的方法，確保整治效果。為防止專項整治流于形式，浮在面上，XXX采取內(nèi)外結合、標本兼治的方法，確保整治取得實效。對內(nèi)XXX把XXXX成果轉化與專項整治相結合，確保專項整治長抓不懈；把專項整治與機關科室業(yè)務工作相結合，確保專項整治落實到日常工作中。對外以督導檢查組到XXX的督查為契機，發(fā)揮“鏡子效應”，照出自身沒發(fā)覺和沒注意到的“污痕”，及時整改落實，加強與XX縣紀委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、交警支隊等相關單位的聯(lián)系，主動接受外部監(jiān)督。

XXX傾向性問題整治雖然采取了一些措施，取得了一些效果，近年來也沒有發(fā)生違規(guī)違紀問題，但還存在以下三個方面還存在不足：

一是思想上的“滿”。還有少部分人員在思想上對開展傾向性問題專項整治還不夠重視，存在驕傲自滿、盲目樂觀的思想，認為專項整治跟自己關系不大，自信能夠管好自己不出問題，對XXX提出的八個方面問題警惕性還不夠高。

二是行動上的“緩”。具體表現(xiàn)在有的同志落實黨委工作要求不堅決，思想上麻痹，行動上拖沓，甚至要多次強調督促；有的同志，領導推一推、動一動，工作積極性和主動性缺乏；還有的同志工作標準不夠高，只滿足于不出問題，不被領導批評，事業(yè)心、責任感還有待進一步加強。

三是制度上的“短”。有短期的階段性、突擊性的專項整治措施和針對已發(fā)現(xiàn)問題的具體整改措施，但缺少形勢分析、檢查督導、責任追究等相應的長效機制。因此，在實際工作中，部分同志還存在“抓過了，松口氣”的思想，長期抓、反復抓的意識樹得還不牢。

為進一步抓好整治，增強實效，下一步XXX將采取以下措施：

一是加強教育引導。進一步深入持續(xù)開展“XXX教育”活動，落實XXXX教育，以學習貫徹黨的十八大會議精神為統(tǒng)領，以黨的成就鼓舞人心，以黨的紀律約束行為，以黨的目標統(tǒng)一行動。XXX工作開始前，開展一次專題廉政教育，為XXX劃準“警戒線”、找準“雷區(qū)”，打好“預防針”。

二是強化監(jiān)督檢查。對縣城附近主要餐館、娛樂場所進行定期走訪，密切與交警部門協(xié)調聯(lián)系，向基層發(fā)放調查問卷，接受外部信息反饋，加強對違規(guī)喝酒、出入不健康場所、違規(guī)用車駕車等問題的社會監(jiān)督；組織一次干部職工家庭走訪，重點了解掌握所屬人員“兩個以外”活動情況，加強家庭監(jiān)督；年底在XXX機關黨支部民主生活會上，組織一次傾向性問題個人整改情況民主評議，嚴格落實獎懲措施，加強內(nèi)部監(jiān)督。

三是建立長效機制。從回答抓什么、怎么抓、由誰抓入手，廣泛征求意見，建立健全完整配套的檢查、講評、獎懲、責任追究系列機制，保證專項整治糾建并舉、真抓真改、持續(xù)深入。

第三篇：高度重視苗頭性傾向性問題

高度重視苗頭性傾向性問題

——二論再接再厲搞好第二批教育實踐活動

本報評論員

《 人民日報 》（2014年05月26日 01 版）

“一針不補，十針難縫”，這句俗話說的是一開始忽視了問題，就可能產(chǎn)生嚴重后果。第二批教育實踐活動開局良好、逐步升溫、扎實推進，不過也還存在一些亟待解決的苗頭性傾向性問題。

或是認識不到位、責任不落實，部署活動不從實際出發(fā)，照搬照抄，上下一般粗、左右一個樣；或是學習教育重形式、輕效果，簡單地以開了多少會、寫了多少心得體會，作為衡量學習效果的標準；或是意見不深入、不聚焦，把征求意見搞成了簡單的填表格、打對勾，滿足于設信箱、搞座談，卻不認真梳理分析問題；或是工作措施大而化之、華而不實，傾心打造“盆景”，只求點上好看、忽視面上工作，搞“一俊遮百丑”；或是解決問題虛晃一槍、避重就輕，存在畏難情緒、旁觀心態(tài)，怕深挖下去引火燒身，缺乏動真碰硬的勇氣。對這些問題，應該高度重視、時刻警惕。

教育實踐活動是貫徹黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措，承載著我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要使命，承載著人民群眾對弘揚優(yōu)良作風的殷切期望。以形式主義反對形式主義，只會使嚴肅的黨內(nèi)政治生活變成兒戲；做虛功、走過場、走形變味，只會讓改作風的努力半途而廢。對于這些苗頭性、傾向性問題，如果不能高度重視、堅決遏制，很容易稀釋了活動效果、消解了群眾信任。

問題只是表象，根源還在思想。無論是“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事，還是“自娛自樂、自彈自唱”的體內(nèi)循環(huán)；無論是“只要不出事，寧愿不做事”的為官不為，還是“喊口號多，辦實事少”的言而不行，都源于責任上的模糊、態(tài)度上的曖昧、意識上的懈怠。缺少三嚴三實的精神，才有松松垮垮、大而化之的狀態(tài)；缺少求真務實的精神，才有光說不練、紙上談兵的行為。

對于這些苗頭性傾向性問題，一定要認真對待，采取切實有力的措施加以解決。只有時常結合實際“回頭看”，對出現(xiàn)的問題逐項排查、深入排查，落實到人、具體到事，才能把問題扼殺在萌芽狀態(tài)。只有通過排查“往里看”，舉一反

三、追根溯源，該糾正的糾正，該返工的返工，切實加強工作中的薄弱環(huán)節(jié)，才能把問題抓緊解決好。擰緊思想的總開關，把好制度的總閘門，就能管住各種毛病的“跑冒滴漏”，讓教育實踐活動得實效、起長效。

第四篇：視頻會議系統(tǒng)的安全性問題不容忽視

視頻會議系統(tǒng)的安全性問題不容忽視

來 源： 中國廣播電視技術網(wǎng)

視頻會議系統(tǒng)在安全方面如果出現(xiàn)問題，則意味網(wǎng)絡中最危險的事情發(fā)生了，因為惡意的黑客不僅可以察看內(nèi)部數(shù)據(jù)——他們還可以看到受害者！

目前國內(nèi)的視頻會議系統(tǒng)主要應用在政府、部隊、公檢法、水利、石油、電信通訊、廣播電視和大型企業(yè)中，如果這些安全漏洞真的被黑客所利用，把視頻會議設備進行監(jiān)視、錄制甚至把受害者的內(nèi)部會議進行公開廣播，后果不堪設想！

當提及“視頻會議”時，多數(shù)IT行業(yè)人士都對這種系統(tǒng)有一定的了解，但要在“視頻會議”前面加上“安全”的帽子使之成為一個單獨的概念時，相信絕大多數(shù)行業(yè)人士不以為然。但恰恰就在這個領域，日前出現(xiàn)了讓人擔憂的事件。

近日，全球視頻會議系統(tǒng)領先者Polycom的著名產(chǎn)品ViewStation中被發(fā)現(xiàn)含有近十個安全漏洞的消息，通過國外著名安全類網(wǎng)站iss.net和安全聯(lián)盟組織ciac.org以及通訊網(wǎng)絡主流網(wǎng)站newtelephony.com透露出來。

Navastream(一個提供通信安全服務的公司)的總經(jīng)理Eric Goldberg說：攻擊者可以很容易的獲得ViewStation的管理員密碼，對設備進行遠程控制并監(jiān)控或錄制視頻。Avaya公司的高級安全顧問Ken Pfeil說，“有些漏洞的性質是十分嚴重的，一個黑客可以很容易的獲得管理員的控制權。他們只需要一個瀏覽器就可以進入系統(tǒng)。”他說：“任何一個潛在的攻擊者在監(jiān)視網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的時候都可以讀出密碼并獲得對系統(tǒng)的遠程管理控制權。如果我獲得了遠程控制的密碼，我就可以把設備打開并將每一個用ViewStation開展的公司內(nèi)部會議在互聯(lián)網(wǎng)上公開廣播。”另外他補充道，一旦系統(tǒng)被進入，攻擊者可以生成一個簡單的編程腳本從而讓任何人都可以遠程進入系統(tǒng)。

目前受到影響的產(chǎn)品包括：Polycom ViewStation 128 7.2或更早版本，Polycom ViewStation H.323 7.2或更早版本，Polycom ViewStation 512 7.2或更早版本，Polycom ViewStation MP 7.2或更早版本，Polycom ViewStation DCP 7.2或更早版本，Polycom ViewStation V.35 7.2或更早版本，Polycom ViewStation FX/VS 4000

4.1.5或更早版本。

在國外，Polycom公司的銷售和市場合作伙伴已經(jīng)通知用戶并告知他們應該對產(chǎn)品進行升級。但是在中國大陸市場，眾多Polycom的用戶還沒有收到這樣的通知。

在國內(nèi)，很少有用戶知道這些事情，因為Polycom公司沒有在網(wǎng)站上公開發(fā)布安全問題的消息或者是對用戶進行通知，也沒有告訴用戶系統(tǒng)升級對于系統(tǒng)的安全來說是必需的。知道這個消息的國內(nèi)廠商中，只有深圳瑞福特公司的專業(yè)人士回答了提問，他說：如果在組建視頻會議系統(tǒng)時，設計使用VPN技術，讓各節(jié)點間傳輸?shù)臄?shù)據(jù)均通過底層加密，并且通過專用的隧道路由傳輸，可以有效隔絕來自外部網(wǎng)絡的攻擊，并且可以杜絕信息在傳輸過程中可能的泄漏情況。在VPN網(wǎng)內(nèi)部，應該使用必要的防火墻設備(須支持H.323協(xié)議)來區(qū)分信息等級和有效區(qū)域，這樣可以很好的保證網(wǎng)絡內(nèi)部的信息安全。

同時他指出，如果要從根本上杜絕此類事情的發(fā)生還是非常困難的，國內(nèi)有許多廠家在研發(fā)視頻會議系統(tǒng)，但除了少數(shù)幾家公司擁有完全自主產(chǎn)權外，其他廠商的視頻會議系統(tǒng)核心部分--H.323協(xié)議棧幾乎都是國外的，如果這方面沒有自主產(chǎn)權的話，很多底層的漏洞就要依賴于別人來補救。

隨著Internet的普及和電子商務、政府上網(wǎng)等工程的啟動，使信息技術已經(jīng)成為整個社會經(jīng)濟和企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎，這樣政府主管機構、企業(yè)和用戶對信息技術的安全性、穩(wěn)定性、可維護性和可發(fā)展性提出了越來越迫切的要求。

第五篇：工務目前存在的傾向性問題及建議

工務系統(tǒng)目前存在的傾向性

問題分析及建議措施

一、傾向性問題

結合工務工作實際，以及對工務系統(tǒng)的安全狀況、精檢細修、技術管理、生產(chǎn)組織、隱患整治等情況進行日常調研中發(fā)現(xiàn)工務系統(tǒng)目前存在如下傾向性問題：

1.設備失檢失修問題在管理層面仍未得到很好解決。一是設備檢查存在漏洞。工務部門的車間、班組日常設備檢查不細或不按規(guī)定檢查的問題比較普遍，造成病害不能及時發(fā)現(xiàn)和整治，給行車安全埋下隱患。二是設備檢修安排不均衡。自“10.11”事故后，工務系統(tǒng)認真汲取事故教訓，加大了站專線和支線的檢查整治力度，設備整體質量有較大提升。但從近期檢查情況看“重正線，輕站（專）線”的思想又有所反彈，部分線路車間、班組放松了對站專線的檢查整治，特別是對牽出線、貨物線、調車線的檢查整治不到位，線路幾何尺寸超臨修，枕木失效，聯(lián)結零件松動、缺失問題仍然存在。三是病害整治未形成閉環(huán)。設備病害不能及時復查并按時限完成整治。

2.晃車信息分等級處臵與日常檢修計劃組織落實的關系須工務系統(tǒng)規(guī)范明確。

一是處臵大量晃車信息影響了正常工作計劃的落實。部分線路車間的干部和職工普遍認為：大量晃車信息的現(xiàn)場復

查、整治、反饋牽扯班組的精力過大，工區(qū)每天為復查晃車信息疲于奔命，影響正常維修、養(yǎng)護計劃的落實。二是大量晃車信息無法及時進行處臵，并給工務段形成了較大壓力。通過對晃車處所的復查和現(xiàn)場了解，相當部分的晃車處所現(xiàn)場復查線路幾何尺寸軌向、高低和水平等大多在3-5mm之間。而現(xiàn)場人工和軌道檢查儀檢查發(fā)現(xiàn)的設備病害沒有時間整修，造成顧此失彼。現(xiàn)場職工談到“上級添乘檢查發(fā)現(xiàn)的問題，就是天大的問題”。上級部門人工添乘、添乘儀檢查發(fā)現(xiàn)的晃車信息源源不斷反饋到工務段，處理不好就會對工務段形成無形的壓力，對日常檢修計劃造成沖擊，易造成生產(chǎn)組織的無序，引發(fā)“揀芝麻丟西瓜”的安全隱患。

3.點外作業(yè)尚未根本杜絕。

一是部分干部對點外作業(yè)危害性的認識不清。部分干部認為“只要安全措施得當，點內(nèi)項目點外實施”是完全可行的。這種靠僥幸、撞大運的錯誤思想認識，直接導向現(xiàn)場職工作業(yè)行為上的偏差。如若現(xiàn)場作業(yè)組織擴大范圍和防護不到位，極易引發(fā)嚴重安全后果。二是部分車間對點內(nèi)點外病害整治界定不清。部分車間在《線路車間下達任務單》、《班組管理綜合臺帳》安排作業(yè)項目和人員分工上，對點內(nèi)點外項目的安排不明確，有的將點內(nèi)病害直接安排在點外。這類問題不僅在一個工務段存在，而且具有一定的普遍性。車間、班組工作安排的不明確，為點外作業(yè)的存在提供了空間，對運輸安全構成極大威脅。

4.天窗組織及利用問題突出。

一是夜間天窗多，造成組織難度大、隱患多。夜間天窗人工作業(yè)全憑肉眼看道，起道、撥道只能憑經(jīng)驗判斷，線路高低、軌向的整治是否達到作業(yè)標準無法檢測，存在小問題未消除反而破壞了線路設備既有技術狀態(tài)的現(xiàn)象。另一方面，還存在夜間、凌晨連續(xù)兩個天窗時間間隔短，職工疲勞作業(yè)的現(xiàn)象。二是天窗兌現(xiàn)難，時間提前或推后情況多，給工務段檢修組織、人員安排帶來較大困難。三是天窗利用率低，虛靡、不飽和情況時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在工務對天窗組織不到位、工作量不飽和、提前銷記或要點進行其他項目作業(yè)。

5.勞動安全問題在工務段普遍重視不夠，喊的多，有效措施的建立與落實少。

一是對作業(yè)防護不重視。工務部門對職工的日常防護、自我防護宣傳教育與現(xiàn)場盯控力度不夠，造成勞動安全隱患問題大量存在。統(tǒng)計顯示，工務系統(tǒng)日常安全信息中，防護不到位的問題信息占一半以上，都是作業(yè)防護不到位、職工自我防范意識不強等典型實例。二是車間、工區(qū)安全分析會流于形式。從車間、班組月度安全分析會記錄看，涉及勞動安全的內(nèi)容很少，即使有也僅是寥寥幾句，且每月內(nèi)容雷同，起不到應有的宣傳導向作用。三是工區(qū)(工隊)對班前教育不重視，教育內(nèi)容缺乏針對性。查閱一些發(fā)生人身事故線路車間勞動安全管理資料發(fā)現(xiàn)，車間對責任人連續(xù)不參加班前教育、工區(qū)對責任人在勞動安全方面存在的問題不能引起警覺和重視，也不采取多種形式的教育手段，最終導致悲劇的發(fā)

生。四是干部現(xiàn)場檢查沒有勞動安全量化指標，個別干部對勞動安全方面發(fā)現(xiàn)的問題視而不見。

二、原因分析 1.工作疲于應付。

一是對本單位日常安全管理、線路技術狀態(tài)管理、病害整治管理缺乏統(tǒng)一思考和清晰的主、次工作安排導向。

二是日常檢查整治標準不高。雖然車間每季、工區(qū)每月對設備都進行了檢查，但線路超保養(yǎng)和臨修處所仍然存在。反映出工務日常線路整修質量不高，病害整治不徹底以及回檢把關不嚴的現(xiàn)象大量存在。特別是一些干部在檢查中對部分超限不多或在臨界值的病害視而不見，導致職工形成了作業(yè)標準不高的習慣養(yǎng)成。

三是工務日常工作定位較低，導致工作長期在較低層次、較低水平徘徊，難以提升本部門工作的定位檔次。

2.精檢細修缺乏細化安排和技術規(guī)范要求。

一是對精檢細修工作重視不夠。雖然各工務段都不同程度的開展了 “精檢細修”活動，但部分干部職工腦子里仍然把質量檢查、質量管理和質量控制標準定位在作業(yè)、保養(yǎng)和臨修標準上，導致設備檢修質量不高。

二是對現(xiàn)有檢測設備的數(shù)據(jù)綜合分析利用不夠。工務過多依賴傳統(tǒng)的檢查工具和方法，對檢測的新工具和方法探討研究較少，特別對軌檢車、軌道檢查小車和添乘儀等檢查（測）的數(shù)據(jù)沒有進行綜合分析，沒有從中找出設備質量、作業(yè)習慣方面存在的規(guī)律性的問題。從日常安監(jiān)室添乘復查

Ⅲ級偏差和不良地段情況看，造成晃車的主要原因是無縫線路應力放散調整不及時，單元軌條連續(xù)小軌向及產(chǎn)生復合病害。特別是現(xiàn)場在分析病害時忽視了復合病害，對病害致因分析過于簡單，導致部分潛伏的病害長期得不到徹底整治。

三是病害整治方法簡單。部分工區(qū)在整治病害時，經(jīng)常“以墊為主”不控制墊板厚度和上線時間，對病害進行表面化的整治，沒有對病害進行綜合整治徹底消滅，甚至在整治過程中產(chǎn)生新的病害，造成晃車處所不能根治。

3.執(zhí)行力遞減，工作安排了就等于落實了的問題在工務系統(tǒng)比較普遍，缺乏對工作的計劃、質量的回檢與反饋制度。

一是逐級抓落實不力。有的干部缺少深入思考和系統(tǒng)謀劃意識，個別干部工作布臵了沒回音或落實了但標準不高，敷衍塞責；段、車間對布臵的工作落實了沒有、落實的怎么樣沒有人過問，導致落實力逐級衰減。

二是整治銷號未閉環(huán)。沒有按照銷號閉環(huán)的要求動態(tài)追蹤病害庫中“A、B、C”類病害的復查、銷號和回檢等情況，導致病害整治環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷檔。個別車間未落實逐級負責制，將病害閉環(huán)整治交由技術員、安全員或抽調人員負責，車間主任或副主任很少過問。甚至個別車間因閉環(huán)和考核掛鉤，在個別病害無法閉環(huán)時，人為在電腦上進行閉環(huán)處理。

三是對如何充分利用天窗缺乏研究。工務維修天窗內(nèi)經(jīng)常采用簡單的手工作業(yè)，機械化程度低，出現(xiàn)登記與作業(yè)內(nèi)容不符等一系列問題，說明工務各級干部對如何有效利用天窗缺乏專題研究，日常與運輸部門溝通不夠，在天窗組織和

檢修質量上下的功夫較少。

4.勞動安全管理未建立時效性的控制措施。

一是在勞動安全管理上制度缺失問題突出。通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，工務部門對勞動安全的管理常態(tài)就是安全會上提一提，班前教育講一講，文件電報念一念，缺乏常抓不懈的常態(tài)機制。

二是存在“以罰代教”現(xiàn)象。部分管理干部粗淺地認為“以罰代教”就是最好的管理手段，過多地依賴于考核處罰手段，造成職工怨氣滿腹，破罐子破摔和干群關系緊張。干部沒有靜下心來認真思考勞動安全存在的深層次、根源性問題，而是急功近利，存在短期行為。

三、采取的措施

1.針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行專項調研，加大解決問題的力度。

2.強化集中修、天窗修管理，為工務作業(yè)創(chuàng)造寬松的作業(yè)環(huán)境。

3.主動溝通。及時解決現(xiàn)場的各種問題。

4.安監(jiān)室組織工務監(jiān)察，每月對支線設備檢查一遍，督促支線設備病害及時整治。

5.優(yōu)化安全管理手段，倡導“三個敢于”，即“敢于攔停列車、敢于降速慢行、敢于封鎖區(qū)間”。

二〇一一年十月十五日