脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題排查整改方案

按照市扶貧辦梳理出的當(dāng)前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題整改責(zé)任清單（以下簡稱清單），結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對照清單逐項認真排查，制定專項整改方案如下

一、我鎮(zhèn)當(dāng)前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向問題及整改措施

1.針對“有松勁懈怠、喘口氣、歇歇腳”的問題。整改措施針對幫扶責(zé)任人入戶走訪，嚴格按照市扶貧辦要求，督促幫扶責(zé)任人每月到貧困戶家中走訪一次，同時完善扶貧手冊和“晉城扶貧信息系統(tǒng)”，我鎮(zhèn)將制定入戶走訪臺賬，按月監(jiān)督統(tǒng)計幫扶責(zé)任人入戶走訪情況；針對“三級書記遍訪”貧困戶活動，建立走訪臺賬，將鎮(zhèn)黨委書記、各村支部書記每月走訪貧困戶的走訪情況記錄在冊。

責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限長期堅持

2.針對“脫貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不扎實”的問題。整改措施針對我鎮(zhèn)三個貧困村村集體經(jīng)濟收入有限，產(chǎn)業(yè)扶貧項目效益不明顯的問題。三個貧困村繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動群眾致富，均申報省級村級集體經(jīng)濟試點村項目，每村可享受省級財政補貼50萬元，其中xx村用于發(fā)展100畝油用xx種植項目并繼續(xù)進行xx管理項目，xx村用于發(fā)展連翹種植項目，xx村用于發(fā)展油牡丹種植項目。

責(zé)任人xx村委、xx村委、xx村委責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限長期堅持

3.針對“貧困村基礎(chǔ)設(shè)施仍有差距的問題”。整改措施我鎮(zhèn)xx村與xx村，2019年繼續(xù)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，xx村文化廣場舞臺建設(shè)項目、xx村農(nóng)村環(huán)境整治項目、xx村村級綜合服務(wù)中心項目已申報成功。接下來鎮(zhèn)扶貧辦將會同xx村委、xx村委，嚴格把控施工進度，確保順利完成改造和通過驗收。

責(zé)任人xx村委、xx村委責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限12月底前

4.針對“脫貧人口還存在返貧風(fēng)險”的問題。整改措施結(jié)合“扶貧措施回頭看”活動，對照“兩不愁、三保障”目標查看已脫貧戶年人均純收入是否能穩(wěn)定超過國家扶貧標準，吃穿是否不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全是否有保障，飲用水是否安全，同時建立長效排查機制，確保已脫貧貧困人口穩(wěn)步脫貧、不返貧。

責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限5月底前

5.針對“貧困人口缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力”的問題。整改措施開展脫貧致富先進典型宣傳，引導(dǎo)先富幫后富，開展扶志、扶智提升行動。采取開展扶貧活動、宣講政策等方式，進村入戶宣講扶貧政策，對脫貧致富先進典型事跡進行廣泛宣傳，結(jié)合貧困戶實際情況，真幫實扶，引導(dǎo)貧困戶克服“等靠要”的思想態(tài)度，激發(fā)內(nèi)生動力。

責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦

整改時限即行即改長期堅持

6.針對“扶貧資金使用、扶貧項目實施存在風(fēng)險、資產(chǎn)收益項目存在資金收回風(fēng)險”的問題。整改措施開展扶貧專項資金自查，確保扶貧資金無挪用、侵占、使用程序不合規(guī)等現(xiàn)象；開展金融扶貧小額貸款專項檢查，對委托經(jīng)營企業(yè)貸款規(guī)模、簽訂協(xié)議、委托程序情況、委托經(jīng)營企業(yè)資金使用、享受政策貧困戶收益到賬情況進行嚴格檢查，保證企業(yè)運行正常，能夠順利兌現(xiàn)分紅；開展資產(chǎn)收益專項檢查，對企業(yè)資產(chǎn)及債務(wù)情況、生產(chǎn)經(jīng)營運行情況及企業(yè)利潤情況、投入資金用途、貧困戶分紅進行檢查，確保扶貧資金能順利收回，貧困戶收益能及時到賬。

責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限即行即改長期堅持

7.針對“存在形式主義，弄虛作假現(xiàn)象”的問題。整改措施一是細化問題整改責(zé)任，落實整改措施，杜絕虛假整改現(xiàn)象。針對2018年各級扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲闄z查反饋問題，開展“回頭看”，確保反饋問題整改到位，需長期整改的建立長效整改機制。二是完善基礎(chǔ)資料，抓好貧困戶“一戶一檔”、及時更新“扶貧政策牌、扶貧手冊”，達到真正通過資料檔案的印證體現(xiàn)政策的精準落實、工作的精準到位。

責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限5月底前

二、落實整改要求

1.提高站位，嚴格標準。全鎮(zhèn)上下要把脫貧攻堅問題整改工作和脫貧攻堅工作作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，切實擔(dān)負起脫貧攻堅的政治責(zé)任，以超常規(guī)的方法舉措、以時不我待的精神狀態(tài)、以苦干實干的工作作風(fēng)，嚴格按照“五個一批”、“六個精準”的要求，重落實、嚴整改，扶真貧、真扶貧。

2.強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級干部、第一書記、駐村工作隊及幫扶責(zé)任人要認真對照清單認領(lǐng)責(zé)任。切實履行好各村支部書記的脫貧攻堅主體責(zé)任、各幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任，確保清單問題徹底整改，真正將整改落到實處。

3.認真排查，堅持整改。各相關(guān)責(zé)任人要對照清單，認真排查，短期問題立即整改，長期問題建立長效整改機制，逐一整改，并長期堅持，鞏固脫貧成效，提高貧困群眾的滿意度。