脫貧攻堅(jiān)整改報(bào)告

根據(jù)《**市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出問題整改方案》（固扶發(fā)〔2018〕4號(hào)）要求，現(xiàn)將我在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出問題整改落實(shí)情況工作總結(jié)予以上報(bào)。

一、整改落實(shí)情況

按照固扶發(fā)〔2018〕4號(hào)文件要求，對照《整改方案》9個(gè)方面30個(gè)突出問題，我們認(rèn)真進(jìn)行了對照。方案責(zé)任單位涉及我局的是“扎實(shí)開展查漏補(bǔ)缺回頭看”方面，要求對全市823個(gè)行政村開展“回頭看”，重點(diǎn)解決已實(shí)施整村推進(jìn)集中攻堅(jiān)的539個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不全的問題。按照脫貧工作“行政村通硬化路”的要求，我市所有行政村都已實(shí)現(xiàn)通硬化路。目前，主要實(shí)施的是自然村（組）通硬化路工作。

2018年，全市新改建農(nóng)村公路400公里，總投資5.38億元，截止今年底，400公里已全部完工。另外，全市各縣（區(qū)）還在年度計(jì)劃外整合其他涉農(nóng)資金修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里（其中砂礫公路53公里），總投資3.98億元，目前已全部完成。這些項(xiàng)目主要由各縣（區(qū)）交通部門負(fù)責(zé)實(shí)施，涉及2018年脫貧出列的56個(gè)貧困村及2017年之前“回頭看”的部分貧困村和非貧困村。

二、工作措施及成效

（一）抓摸底，把底數(shù)搞清楚。

根據(jù)農(nóng)村工作會(huì)議精神和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳安排部署，今年初，我局會(huì)同各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局對全市自

然村（組）通公路情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查。經(jīng)摸底，全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)823個(gè)行政村4284個(gè)自然村（組）中，通硬化路3053個(gè)、未通硬化路1231個(gè)，分別占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村（組）通硬化路，需建設(shè)村組巷道4168公里。通過摸底，搞清了自然村（組）通硬化路現(xiàn)狀，為下一步工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，各縣（區(qū)）對各自轄區(qū)內(nèi)的通客車情況也進(jìn)行逐一摸排，找準(zhǔn)不通客車行政村的主要原因所在，為因地制宜解決具備條件的行政村通客車問題提供了基本依據(jù)。

（二）抓規(guī)劃，項(xiàng)目實(shí)施有遵循。

在制定出臺(tái)《**市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃》、《**市交通扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》、《**市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》等文件的基礎(chǔ)上，積極爭取將農(nóng)村公路發(fā)展寫入《**市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018年-2022年）》，讓農(nóng)村公路納入政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“總盤子”。根據(jù)各縣（區(qū)）發(fā)展實(shí)際，結(jié)合《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村“組組通”硬化路五年實(shí)施方案（2018年-2022年）》總體安排，采取梯次推進(jìn)計(jì)劃，讓各縣（區(qū)）每年交通扶貧項(xiàng)目實(shí)施思路清楚，有章可循。2020年底前，重點(diǎn)解決脫貧銷號(hào)村和深度貧困村所轄自然村（組）通硬化路問題，貧困村所有具備條件的自然村（組）全部通硬化路，涇源縣、隆德縣所有自然村（組）通硬化路；到2022年底，實(shí)現(xiàn)全市所有具備條件的自然村（組）通硬化路。

（三）抓整合，凝聚力量破難題。

2016年，市交通運(yùn)輸局在調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市委、政府建議，整合各類道路建設(shè)方面的扶貧資金，由

交通部門牽頭，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，其它部門做好配合。2017年，大部分縣（區(qū)）通過加大資金整合力度，凝聚力量解決偏遠(yuǎn)住戶出行難，既杜絕了重復(fù)建設(shè)、低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，又提升了農(nóng)村公路質(zhì)量。2018年，全市各縣（區(qū)）在年度建設(shè)農(nóng)村公路400里計(jì)劃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大資金整合力度，修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里。通過大力實(shí)施通村入組的農(nóng)村公路建設(shè)，全市的農(nóng)村公路建設(shè)總里程迅速增加，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的“毛細(xì)血管”得到迅速擴(kuò)張，部分偏遠(yuǎn)山區(qū)出行條件得到大力改善，老百姓“最后一公里”的出行問題基本得到解決。

（四）抓落實(shí)，多措并舉促進(jìn)度。

我們把扶貧工作作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，細(xì)化任務(wù)分工，對人對表落實(shí)。組成工作組，建立一季一督查機(jī)制，先后三次到各縣（區(qū)）進(jìn)行檢查調(diào)研，針對問題弱項(xiàng)，研究措施辦法。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督局，建立健全工程管理和質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作予以監(jiān)督。各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局面對繁重的建設(shè)任務(wù)和人民群眾的殷切期望，能夠顧大局、能吃苦，敢擔(dān)當(dāng)、求作為，為交通扶貧工作做出了貢獻(xiàn)。

三、下一步打算

（一）積極作為，抓好2019年項(xiàng)目謀劃。

緊盯全市脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，以“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建為載體，結(jié)合《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村“組組通”硬化路五年實(shí)施方案（2018—2022年）》，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，強(qiáng)化公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。初步計(jì)劃，2019年全市實(shí)施經(jīng)濟(jì)干線公路項(xiàng)目5條118公里，農(nóng)村公路項(xiàng)目500公里。

（二）緊盯目標(biāo)，鞏固脫貧攻堅(jiān)交通成果。

緊盯交通扶貧通路通客車目標(biāo)，在大力實(shí)施自然村通硬化路的同時(shí)，督促部分縣（區(qū)）對還未通客車的行政村進(jìn)行排查分析，制定可行措施，不斷推進(jìn)具備條件的行政村通客車。同時(shí)，對已經(jīng)出列的貧困村實(shí)施“回頭看”，確保所有通硬化路的行政村道路暢通，力爭隆涇彭三縣脫貧摘帽通路通客車指標(biāo)符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（三）及時(shí)溝通，積極為交通扶貧做好服務(wù)。

積極發(fā)揮好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、承上啟下作用，加強(qiáng)與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局的溝通對接，切實(shí)把已經(jīng)謀劃好的項(xiàng)目靠實(shí)落地，緊抓項(xiàng)目前期工作不放松，為來年開工建設(shè)做好充分的前期準(zhǔn)備，為全市脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。