第一篇：堅持八用理念 創新務實工作

堅持“八用”理念 創新務實工作

一、用民主科學決策。決策水平是衡量領導水平、執政水平的重要標準。各級國稅部門 在做出重大決策前，要始終堅持“四制”。堅持調查研究制。要了解稅情、民意，集中力量、智慧，力求決策合乎政策規定，滿足工作需要，代表群眾利益，貼近基層實際，避免“想當然”現象的發生。堅持集體領導制。按照集體領導、個別醞釀、會議決定的原則，維護團結，提高績效，避免“一言堂”現象的發生。堅持專家論證制。涉及專業性、技術性較強事項，邀請有關專家列席論證，避免“充內行”現象的發生。堅持民主決策制。涉及大多數國稅干部切身利益的事項，利用多種形式溝通交流，推進決策科學化、法制化、民主化和人性化，避免“一刀切”現象的發生。

二、用愿景引領隊伍。國稅事業的發展，實際上與每一個干部息息相關。一方面，要高度肯定干部推進國稅發展的意愿，用國稅發展的愿景團結干部。要通過科學制定發展規劃，健全工作機制，強化行政執行，用共同的奮斗目標來凝聚人心，營造氣場；另一方面，要高度尊重干部實現個人進步的意愿，用個人進步的愿景鼓勵干部。要充分運用政策，多方創造條件，營造一個有利于干部職工成長成才、干事創業，能夠將獻身國稅事業和實現自我價值相融合的良好環境。針對當前部分國稅人員缺乏進取、安于現狀，不想干、不肯干、不會干、干不好的實際情況，要通過實現共同愿景和個人愿景的統一，做到科學用人，人盡其才，不斷增強國稅工作的感召力、凝聚力和滲透力。

三、用辯證思考問題。唯物辯證法上講，任何事物都是矛盾的對立統一，都有兩面性。如果能用辯證的思維來思考問題，那么，我們在困難面前，就能敏銳地看到各種各樣的有利因素，增強克難奮進的信心和決心；在成績面前，就能冷靜地發現工作中依然存在的不足和薄弱環節，增強鞏固和改進工作的針對性。當前，國稅事業已進入一個新的發展階段，各種隱性或顯性問題層出不窮，但這種問題首先是發展中的問題，這一點必須正確認識。這就要求我們用聯系的、發展的、全面的的觀點，具體問題具體分析。比如，當前稅收工作對象、手段、主題發生明顯變化，跨國、跨地區經營的大企業集團不斷涌現帶來稅源流動性顯著增強，信息技術應用更加廣泛帶來業務創新層出不窮，稅務干部思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強帶來抓班子、帶隊伍任務的加重等，但同時，也對素質創新和規范管理帶來了機遇；比如，起征點調高后農村分局人員相對富余的問題，正好為資源重組、稅收專業化、信息化、精細化的實現提供了一個難得的契機。

四、用過程保證結果。“只有追求過程的卓越，才能保證結果的優秀”，這句話告訴我們，過程和結果的關系，就像哲學中的量變和質變一樣。稅收工作也是如此。這個“過程”，應該是調查論證的過程，科學決策的過程，措施細化的過程，逐項落實的過程，檢查督辦的過程，成效檢驗的過程。環環相扣，不可或缺。今年孝感市局在局長辦公會上對科室工作落實情況進行投票，按月打分排名，按季網上通報，到年終匯總評比，就是要將考核抓在平時，用過

程保證結果；又比如，在調研中發現，有的部門喜歡“走捷徑”，簡化了或省略了一些本不該缺少的環節，在短時間內對工作成效影響不是很大，但從長遠來看，卻可能會埋下一些隱患，必須予以重視。

五、用責任體現擔當。責任是什么？責任是我們對待工作的一種態度，是個人綜合素質的生動體現。履行責任，其一，是要敢于負責；其二，是要樂于負責；其三，是要善于負責。“敢于負責”，就是要“在其位謀其政”，敢做敢為，敢于較真，對自己負責的工作要敢抓敢管，不推諉，不回避，不退縮； “樂于負責”，就是要熱愛本職工作，有大局觀念，能正確處理個人和集體的關系，甘愿為國稅事業添磚加瓦，只為工作盡職找方法，不為工作失職找借口；“善于負責”，就是要用方法論指導工作，對工作既要舉重若輕，又要小中見大，既要追求效率，又要保證質量，特別要善于解決具體問題。總之，牢記責任是前提，擔當責任是目的。

六、用制度管事勵人。在現實中，常常聽到一些基層領導抱怨人員不好管，或者反映工作計劃雖好，落實情況卻不佳。這里面有一個重要的原因，就是制度的問題，要么是制度不夠科學、不便操作，要么就是制度掛在墻上，淪為“擺設”。“制度大于任何人”，這應該成為我們開展稅收工作的基本要求。制度鐵面無私，最有利于規范管理；制度又具有人性化特質，因為它一視同仁，體現了最大的公平。建立健全科學的管理制度，對管好事、激勵人，作用不言而喻。7月份，孝感市局在廣泛征求意見的基礎上，修改、擬定了機關11項基本管理制度，經進一步完善后將很快行文下發，目的就是要在共同的管理規則下，推動隊伍管理和工作落實邁上一個新的水平。

七、用數據說明情況。對于一個經濟部門而言，數據的作用不可替代。有數據才能有比較、有比較才能有鑒別、有鑒別才能知足知不足。一句話，有數據才有“發言權”。要匯報一項稅收工作，或者論證一個稅收觀點，如果盡是模糊性的語言，沒有具體確鑿的數據，就會沒有多大說服力；相反，如果有思路、有措施、有數據，就會血肉豐滿，文采飛揚，就會有很強的感染力和說服力。用數據說明情況，要的是真數據，不是假數據；是活數據，不是死數據；是全面的數據，不是孤立的數據；是系統連貫的數據，不是斷章取義的數據。從近年來的征管實踐看，各類信息數據的數量越來越多，分類越來越細，邏輯性越來越嚴，用途也越來越廣。如何學會更好地“用數據說話”，值得認真研究。

八、用成效展示形象。對于國稅系統來講，大到單位、小到個人的形象，都要靠具體的工作業績體現出來。具體而言，就是要民主集中、樹立威信，用“領導更加有力”這一成效，展示“團結”形象；廉潔奉公、依法行政，用“行為更加規范”這一成效，展示“清廉”形象；敢為人先、勇于探索，用“思路更加開闊”這一成效，展示“創新”形象；腳踏實地、埋頭苦干，用“機制更加完善”這一成效，展示“實干”形象。今年，孝感市局圍繞“八用”工作理念，提出了“四手”工作思路，即：“主抓手，強化核心業務；共攜手，優化政風行風；強推手，三級項目管理；顯身手，爭創新的業績”。使得大家心往一處想、勁往一處使，用實實在在的工作“成效”來展示了良好的國稅“形象”。

第二篇：堅持創新務實

堅持創新務實，躬身課改實踐

（莊寨鎮莊寨小學）

一、指導思想

我校認真學習上級教育部門有關教改工作指示精神，立足校本教研，以提高教育教學質量為中心，狠抓實效，大力促進教師專業化發展。教研工作以校本為中心，努力提高教育教學質量，培養學生的人文素質。緊緊圍繞學校本學期工作目標，進一步加大課堂教學改革的力度，規范教學常規管理，提高教研質量，提升教師教學水平，促進學生的綜合素質提高。

二、工作目標

（一）學好理論，更新觀念，提高素質

課改教學應根據學科的特點，適應社會需求，為了適應這種新形勢，不被淘汰，我們全體老師在理論學習方面需要做到以下幾點：

1、認真學習先進的教育教學理論，通讀一、二本理論專著。結合教學實踐，通過專題學習和討論，提高自身的理論素養，更新教育教學觀念，樹立正確的教育觀和學生觀。

2、及時了解教學、教改趨勢，開拓視野拓寬改革思路；同時，結合自己的教學實踐，吸收并消化他人的先進的教育經驗，不斷練好自身的教學“內功”。

3、緊密結合教育教學實際和課題研究，并根據自身的需要，確定學習重點，講究學習方式，提高學習效率。

（二）狠抓常規，改革教學，提高效率

1、對照新的課程標準的要求，真正樹立教師的服務意識，轉變學生的學習方式；改革陳舊、呆板、單調的課堂教學模式，研究和設計科學、新穎、活潑、開放型的課堂教學模式；課堂要注重激活學生的求知欲，培養學生自主學習的習慣和能力，突出創新精神和實踐能力的培養；堅決做到面向全體學生，照顧不同程度、不同層次的學生的學習需要，研究和實施分層分類教學；努力促使課堂教學結構的最優化，大大提高課堂教學效率。

2、加強常規調研，確保減負增效。青年老師每學期每人至少上一節教研課，教研組成員，非特殊原因，盡量參加，課后，及時評課。

（三）培養青年教師，促其健康成長

青年教師是我們學校的中堅力量，而教研組、備課組正是培養新教師的主陣地。各教師之間要加強交流，資料共享，相互切磋，共同提高，尤其是使新教師能盡快提高、成熟，使青年教師發揮他們的主動力。

（四）開展科研，突現重點

1、通過每周一次的聽課——評課的研究方式及時與教師進行討論、反饋，評析課堂教學的成功與不足，共同商討教改方向和教改措施，提升教師課堂教學的智慧。教師要按時參加活動，參與討論，提高專題研究的效益。

2、鼓勵教師多寫實踐中有自己思考、實踐的文章，加強對課堂教學行為的反思。提升水平，提高修養。

三、工作重點

（一）落實教學常規工作，使學校課改教學工作扎實有效。

1、今學期在課堂教學方面，我們要繼續進行新課程改革,秉承”自學---共學(小組合作學習、展示交流、拓展延伸)---思學”這三個大的步驟,并在此基礎上有所改善,自學內容的設計要具有代表性、針對性，不可泛泛沒有邊際。共學方面還要著重引導學生之間的合作交流，這是我們上學期做的不足的地方。因此加強小組長的培養，激發學生交流的積極性，是我們下一步努力的重點，也是創建生生互動課堂的關鍵。在思學這一部分，對學生的要求不必太嚴格，學生自己的收獲可以是多方面的，不可限制學生思維的空間。

2、規范學生作業及批改要求。我們要認真貫徹落實山東省《關于認真做好減輕中小學生課業負擔工作的意見》要求，一、二年級不布置書面家庭作業，小學其他年級書面家庭作業每天總量不超過１小時。書面家庭作業應分必做和選做。忌死抄死背，忌機械、重復作業，注重積累性、實踐性、應用性作業。我們要向課堂要質量，竭力避免課上不練課下補得現象。作業量要嚴格控制不多于一小時。組內進行不定期的檢查，并做到檢查有記載,有反饋，發現優點及時表揚，發現問題認真及時解決。

3、結合學校教研計劃，老師們之間要多聽課，多思考，有亮點多學習，有失誤及時改正，爭取使我們的課堂教學開出奇葩。

（二）重視培養學生的素養

1、著力抓好學生的課堂常規教育，積極營造勤學、善思的良好學風。繼續做好學生良好學習習慣的培養，加強對學生課前預習、課堂坐姿、聽課、發言、作業格式、寫字、課后復習等習慣的指導與培養。希望發揮老師們的智慧，積極探索。

2、加強教學研究。

3、綜合性學習要重視起來。老師們要對教材中的綜合性學習深入解讀，提前作出設想，組織學生開展活動，利用多種資源，把學習和生活實踐結合起來。多組織學生參與實踐活動。

總之，雖然我們的課改工作取得了一點點成績，但離領導的要求、群眾的期盼還相差很遠，為辦人民滿意教育，我們將不懈努力。

第三篇：堅持務實創新做好紀檢監察調研工作

堅持務實創新做好紀檢監察調研工作

近年來，XX區紀委、監察局繼續圍繞中心，服務大局，緊緊抓住反腐倡廉建設中的重點難點問題搞好調查研究，通過加強領導、轉變觀念、創新方法、強化措施，努力推出一批有價值的政研成果，為領導決策提供了強有力的理論支持和重要依據。

一、領導高度重視，組織保障到位，確保政研工作有深度、有力度。

沒有調查就沒有發言權，沒有調研就沒有決策權。只有抓好新時期紀檢監察調研工作，努力提高紀檢監察調研工作科學化水平，才能充分發揮好出謀劃策、以文輔政的作用。因此，我區始終把調查研究作為一項重要的基礎性、前瞻性工作來抓。

一是統一部署籌劃調研。精心組織是全年調研工作有序推進的前提，區紀委、監察局專門成立了由區委常委、區紀委書記為組長的調研工作領導小組，定期召開會議對調研工作進行具體研究部署、統籌安排。年初根據省、市紀委和區委工作部署，結合我區實際，制定出調研計劃和重點課題，理清調研思路，并逐一落實責任人，明確完成時限。

二是領導帶頭實地調研。領導重視程度是調研工作是否有力的標志，區紀委、監察局大力提倡“四下基層”制度，把下基層調研作為一項基本工作常抓不懈。委局領導堅持不定期到基層一線開展紀檢監察調研工作，多次帶隊深入項目現場、企業和鄉村調研，解決各類問題。同時加強調研課題指導，樹立良好的調研工作作風，對促進干部積級參與調研工作起了帶頭示范作用。

三是集體攻關助推調研。加強合作是提升調研成果質量的保

證，我們在6個鄉鎮（街道）和20個區直部門中建立了調研聯系小組，配齊了26名兼職調研員，進一步健全了全區調研網絡。利用多種渠道了解反腐倡廉建設新動態，實行一月一匯報、一季度一交流，通過信息反饋拓展調研工作思路，提升對實際問題的規律性認識。2011年，以上26個單位共交流貢獻了150多個有價值的調研工作意見和建議。

去年以來，區紀委、監察局領導共撰寫調研文章 篇，被市級以上刊物發表 篇。在“三服務”活動中，區委常委、區紀委書記多次深入基層一線，圍繞和諧征遷、實施農村“五要”工程等課題開展調研，指導完成了《xxx》等多篇調研材料，其中篇在刊登。同時，還針對當前科學發展發展面臨的新情況、新問題，結合實際，撰寫了《xxx》兩篇文章。

二、建立長效機制，細化責任落實，推動政研工作上層次、上水平。

實行“全員搞調研”的工作格局，堅持定課題、定責任人，將完成情況納入委局機關和基層紀檢監察組織工作目標考核之中。建立了調研工作領導分工負責制，從書記、常委到室主任，人人明確調研課題，同時加強分管范圍內調研課題的指導籌劃。對委局各室，每個月都分配調研課題；對各鄉鎮、區直有關部門紀委，要求每季度必須完成1-2篇質量較高的調研文章。同時，每季度聽取一次基層調研工作專題匯報，對任務完成不好的進行批評教育并督促落實。

一是建立健全課題導向機制。凡事關反腐倡廉工作的全局性問題,事關群眾切身利益的重大問題以及熱點、難點問題,都必須專門進行調查研究，不經過周密的調查研究不下定論，不做決策。

二是建立健全組織協調機制。區紀委常委會每年至少研究一

次調查研究工作，研究解決調研中遇到的實際問題，聽取各單位調研工作匯報,及時通報重要課題的調研成果和應用轉化情況。

三是建立健全督促檢查機制。擬定調查研究參考題目后，要求各單位做到“五定”,即定課題題目、定課題主研人、定責任部門、定完成時間和定成果應用轉化意向，統一登記后備案，并定期對調研課題完成情況進行督查。

四是建立健全約束激勵機制。建立決策責任追究制度,把是否進行過調查研究作為追究決策失誤的重要內容；建立調研考核制度，把開展調查研究工作的情況納入紀檢監察干部考核的重要內容，定期對調查研究成果和個人進行表彰和獎勵。

2011年，我區共完成各類調研文章、調研信息130余篇，市級以上刊物累計采用40余篇，較好地指導了工作實踐，促進了各項工作的深入開展。

三、選準調研方向，注重成果運用，突出政研工作針對性、實效性。

反腐倡廉工作千頭萬緒，突出重點、取得實效，提高為領導決策服務的水平，是我們做好政研工作的基本思路。我們堅持把解決實際問題作為政研工作的主旋律，樹立精品意識，注重成果轉化，依照“三個圍繞”扎實開展政研工作。

1、緊緊圍繞重點領域反腐倡廉建設求實效。

近年來，我區大規模、大組團推進城市舊屋區拆遷改造步伐，工程建設相關領域的市場競爭日益激烈，由此也帶來了一些違紀違法問題。我們將拆遷改造工作作為一項重要的民生工程展開調研，完成了《xxx》等多篇調研課題。同時，切實加強對拆遷管理和實施活動的監督，為保障xx等項目和諧推進創造了良好條件。一是優化拆遷環境。建立“廉潔拆遷”教育制度，積極組織

人員學習《廉政準則》、參觀市廉政教育館以及簽訂廉政承諾書。建立拆遷公示制度，以政策法規為依據，大力推行“陽光拆遷”工程。積極實施困難求助制度，區紀委主要領導率先垂范，親自到住戶幫助解決困難。二是深化拆遷督查。區紀委、監察局聯合檢察院、危舊房改造工作指揮部等多部門共同制定了《關于開展危舊房改造重點項目工程專項預防職務犯罪工作的實施意見》。成立了以區長任組長，區紀委書記、副區長、區檢察院檢察長為副組長的專項預防職務犯罪工作領導小組，建立預防職務犯罪工作聯席會議制度。在制定《拆遷工作人員執法告知書》基礎上，健全完善了社會監督、互相監督、財務監督等三項拆遷工作監督制度。三是嚴查拆遷腐敗。實行拆遷案件線索統一管理，建立拆遷領域違紀違法問題聯動查處機制。定期組織執法、效能、案件、信訪等業務室召開會議，會同公、檢、法等執法執紀機關聯手嚴查拆遷領域違法違紀案件。落實拆遷違法違規行為問責制度，將全區從事拆遷工作和涉及拆遷工作的黨員和國家工作人員全部納入問責范圍。

2、緊緊圍繞反腐倡廉建設熱點、難點問題求突破。

針對群眾反映強烈的“三公”消費、醫療購銷中的不正之風、教育亂收費以及執法執紀部門服務意識差、辦事效率低等群眾關注的熱點、難點問題，多形式、多途徑地開展調查研究工作，積極謀求治理對策，切實把保障和改善民生的工作做好。一是曬出明白賬單，規范“三公”經費支出。近年來，“三公”消費一直是人民群眾議論多、反映強烈的的問題。為此，我們對癥下藥，嚴格“三公”經費預算管理，確保“三公”經費不超過按規定比例壓縮后的經費規模。深化公務用車專項治理，健全編制管理、購置審批、經費預算、日常監管等制度，落實“總量減少、費用

下降、管理規范”的目標要求，撰寫了《xxx》等調研信息被xxx予以采用并受到批示。二是堵塞監管漏洞，消除食品安全隱患。面對當前嚴峻的食品安全形勢，按照“區政府負總責、紀檢監察機關監督執法部門、執法部門監管企業”的原則，建立完善了“上下聯動、內外結合、條塊協調、層層監管、責任到位”的食品安全監管體系。通過加強執法監察、效能監察、風險監察和隱患監察，切實保障了群眾的餐桌安全。三是體現人文關懷，構建和諧醫患關系。當前醫患關系略顯緊張，關系到群眾切身利益和社會和諧穩定。我們積極深化醫藥衛生體制改革、項目建設、藥品和醫療器械集中招標采購等制度機制建設，建立醫務人員醫德考評制度，把“無紅包、無回扣、無開單提成、無亂收費”的四無專項治理與民主評議政風行風工作緊密結合，有效緩和了醫患關系。

3、緊緊圍繞本地區反腐倡廉建設實際求提升。

黨風廉政建設工作做得怎樣，關系到廣大農村社會安定穩定與社會主義新農村建設。我區始終把加強農村黨風廉政建設作為一項基礎性工程來抓，針對群眾關注的村財、村務管理等熱點難點問題開展調研工作，并充分發揮典型示范村帶動作用，分類指導，規范運作，著力打造農村黨風廉政建設的民心工程、精品工程。一是注重培育典型。在實踐中成功培育了xx典型。Xx村認真實施“五要”工程，決策民主透明，群眾滿意放心，得到了領導的充分肯定。Xx村不斷規范集體“三資”運作，壯大集體經濟，提高社會保障水平，全體村民“老有所養、病有所醫、幼有所教”。Xx村完善民主管理，大力推行農村股份經濟合作制，多家媒體對該村的經驗做法進行了宣傳報道。二是注重制度建設。在培育典型的同時，不斷加強總結交流。區委常委、區紀委書記

多次下村開展調研，并于今年4月份召開全區實施農村“五要”工程推進會，各村相互借鑒，取長補短。此外，選取相對成熟的工作制度，按照“五要”工程、“三資”監管、招投標等內容進行分類，編印成區、鎮（村）兩套資料，印發給全區鄉鎮行政村借鑒推廣，并在全市范圍內進行交流。三是注重分類指導。借鑒典型模式，根據村情實際，推廣典型經驗。對平原經濟總量較大的村，重點強化農村集體“三資”監管，加強農村經濟合同管理，規范農村集體招投標；對山區經濟相對落后的村，抓好中央和省、市各種強農惠農政策的貫徹落實，規范補貼對象的審核、評議，完善監督機制。

第四篇：創新工作理念.

創新工作理念 精心組織活動 完善制度建設 政法經濟系學生工作穩中發展，取得顯著成果

————政法經濟系2007學生工作創新獎申報材料

在過去的幾年中，政法經濟系學生工作組積極響應學工處和團委號召，開展了大量活動，已形成了比較成熟有效的工作機制，能迅速快捷地將學生活動在全系組織起來。政法經濟系一直思考如何在活動的開展中更貼近學生、指導就業、形成特色，致力于在工作理念、活動組織、制度建設中尋求創新。現將我系學生管理工作創新材料匯報如下：

一、創新學生工作理念

我系學生工作長期以來堅持在“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”理念指導下，提出了我系學生工作的目標是要讓大一的學生明白“大學是什么”，大二的學生明白“學習是什么”，大三的學生明白“社會是什么”，大四的學生明白“工作是什么”。大一新生著重進行學院教務文件、學工文件、團委文件、政法經濟系學生管理條例的學習和教育，讓學生管理政策內化在每位學生心中，引導學生盡快的適應大學生活。在大一下學期乃至大二要在班上和全系創造良好的學風。要求同學們在學好專業課的同時，要恰當選擇一個“小專業”，即自己的主攻方向。例如國際經濟與貿易專業鼓勵選擇管理、營銷、國貿代理等方面知識。大三在對專業已有了解的基礎上，要引導學生結合專業前沿和社會需求反思自己的缺陷和不足，多去接觸未來就業形勢和現狀，從而破除自己的個人迷信和思想誤區。大四的中心任務是就業，一切為了就業。要對所學專業的行業知識和就業門檻有清醒的認識，進一步了解該行業已有企業等實體的運作情況和具體排名。從而對自己所具備的就業前景和就業傾向性做出符合現實的評估。這種分進行培養的理念，志在以學生發展為主旨，以學生的美好未來為目標，讓他們對大學學習和生活作好合理規劃，珍惜當下的美好時光和學習機會，努力學習科學文化知識，培養高度的社會責任感，過硬的社會競爭力，為了自己的美好未來、社會的繁榮發展、國家的振興富強而奮斗。

二、精心組織活動

工作理念的創新只是理論方面，還只是一種虛擬的狀態，如何使好的理念由虛走向實。我系根據長期的學生工作經驗和教訓，認為通過精心組織的活動是落實工作理念的最佳途徑。政法經濟系現有思想政治教育、經濟學、國際經濟與貿易、法學、行政管理、電子商務、市場營銷七個專業，我系學生活動在學工處和團委每月活動主題的總體布局下，結合專業，力爭做出特色。

1、計劃周密，準備充分。我系在每周一的晚上召開學生干部常委會議，聽取常委匯報其分管的各個股活動進展情況，確定每周的工作計劃和工作重點。在周二和周四團支書、班長簽到時及時將通知下到團總支學生會辦公室的宣傳欄上。在每月的第四個星期，召開一次包括輔導員、各班班主任、系干、各班班長、團支書的大型工作例會，將本月的工作進行總結，并對相關班級做出表揚或批評。同時上交月底工作總結和下月工作計劃各一份。另外，班級管理的另一重要補充是每月的第三周的周三晚上和周四晚上，各班班長團支書向輔導員就本班情況進行匯報，并要查閱相關文字材料。完善的工作例會制度和工作匯報總結體系使我系的學生活動的開展從學工處、團委——系——班上下保持暢通，并可隨時掌握運作過程。做到每一項活動事前有計劃事后有總結，不臨時抓人或補充人，要求有問題及時反饋，做到活動為工作理念和學工處每月工作主題服務。

2、鼓勵大眾參與，少搞精英活動，并將學生的思想政治教育寓于活動之中。我系2007年十五屆藝術周以大眾參與活動為主，組織了辯論賽、趣味籃球賽、“我的精彩我做主”晚會—我最喜愛的文藝節目評選、寢室風采大賽、踢毽子比賽、安全文明知識競賽，以上每項活動都歷時一個月，07、06、05級共27個班全部參與，班上每位同學都找到了自己可以參與的項目。另外，輔導員、班主任在藝術周期間重點關注平時交往有困難的學生。在“我的精彩我做主”晚會上，輔導員特意將新生報到時因病休學兩個月的兩位同學安排坐在自己身邊，與之談心，晚會完后與班主任、該班班長一起送該生回寢室，并備送了水果看望。事后，該生慢慢消除了對班上同學的恐怯和抵觸心理。

三、完善制度建設

好的制度能使系里特色活動得到沉淀，成為系里的品牌工作。例如我校社會調查活動于1984年發源于我系，并由我系逐步推廣普及到全校，至今已經有23年的歷史，早在1988年就受到共青團中央、中共中央農村政策研究室、中華全國學生聯合會等部門的表彰。它一直被視為課堂教學的延伸、實踐教學的重要組成部分。已經達到管理建設制度化、規范化，融調查于實踐，把科研與調查緊密結合起來，將調查與專業和就業結合起來。每年寒暑假，政法系都要組織大二大三法學專業學生到黃石港區人民法院、西塞山區人民法院、人本律師事務所等單位實習，通過法律實習，使書本理論知識與社會實踐得到完美結合，系還組織法學專業學生深入社會，到黃石市看守所、司法、社區開展普法活動，免費接受黃石市民的法律咨詢，及時幫助市民解答法律上的疑問。政法經濟系圍繞政教專業，經濟學，法學，行政管理等專業，有針對性的開展一系列的社會調查。2003年暑期，政法系組織學生開展了黃石城市外來務工人員生存狀況調查；2004年暑期，政法系在黃石市青山湖社區等10個社區開展了未成年人思想道德建設的專題調研；2005年暑期，政法系在黃石市區組織開展中低收入者住房狀況調查；2006和2007年暑期，為了貫徹落實黨中央提出的建設社會主義新農村的方針，政法系在學工處的資助下，在大冶市保安鎮開展了社會主義新農村建設的專題調查，在還地橋鎮開展農村“三項制度”的調查，并得到了黃石市委農村政策研究室的高度評價。

另外，我系的宣傳工作已進入了制度化建設階段。過去的一年里，團總支宣傳股在搞好本系網站和系刊的同時，還積極向由學工部主辦的刊物和網站上投稿，把握每一個宣傳平臺，注重學生工作的內外宣傳。迄今為止，我系在學工處網站上的投稿數量為174篇，排名第二。稿件涉及的內容也相當廣泛，有通訊、散文、詩歌、小說等，點擊率也比較高。我系學習股主辦的傳統特色 “辯論賽”多次活動在《湖師團訊》上刊登。《政法經濟系開展學習十七大系列活動》材料匯編點擊率達到了2600多次，排在2007最熱門文章第四位，并在宣傳部網站上以通訊稿的形式獲得報到，這在所有系部屬于首次。另在《湖師院報》、《湖師心語》和《湖師青年》上也有我系學生發表的多篇文章：比如《天有點冷》（院報）、《裁誰，不能裁了沙和尚》（《湖師青年》）、《真愛無言》（《湖師青年》）。

在我系對內宣傳方面：我們主要針對院里的一些重大集體學習任務，在各班以主題班會的形式進行宣傳，例如“迎評促建”期間開展的“迎評促建”主題班會；今年黨的十七大期間“學習十七大精神”的主題班會等等，對全系同學統一思想認識起到了良好的作用。

四、創新工作的具體內容和實際效果

（一）居安思危，戒驕戒躁——社調成果再創新高。

當前，各系都在重視社會實踐，活動開展得也是有聲有色。我系通過專題調查與普及調查、日常調查相結合、學生自己摸索與專業教師指導相結合、調查活動與科研活動相結合的方式，充分調動學生參與的積極性，培養了學生的社會實踐能力、科研能力等多方面的能力。為了進一步了解黨的方針政策在農村的落實情況，07年暑假，我系專調隊組織了對大冶市還地橋鎮關于“農村民主管理制度、土地承包制度、醫療保障制度”的調查。我系歐玲、鄒朝、師巍等同學的社調報告在院獲獎。另有8名同學在全國大學生回鄉調查中獲獎。

（二）創新無極限，服務無極限——青服大隊“活動創新月”受到媒體關注 我系青年志愿者積極響應團結友愛、無私奉獻的號召走進社區，走進中小學校園，走進中老年中心，走進殘疾康復中心，陣地化、規范化、長期化開展了一系列不拘泥于形式的、意義重大的、影響深遠的志愿者活動。如“節能環保謹記心中”、“帶上溫暖走進福利院關愛老人”、“預防疾病、珍視健康”、“我與湖師共奮進、美化校園我先行”、“感謝大眾、心懷感念”等，號召各個班級帶領本班學生積極參加這些青年志愿者服務活動，讓“志愿服務”四個字深入人心。尤其是在11月份青大隊組織“活動創新月”中，更是涌現了許多優秀、創新的志愿服務活動。我們的志愿者將愛心播撒到了黃石的各個角落。這一系列的活動既鍛煉了學生的能力，也贏得了社會的普遍贊譽，受到了黃石媒體的關注。

總之，推進高校學生工作創新，不僅在理論上，更要在實踐上有所突破。這就需要我們全體學生工作人員以及輔導老師恪盡職守、共同努力、無私奉獻。為了廣大同學能夠早日成才，我們將全力以赴，做永不疲倦的耕耘者……

政法經濟系

2007年12月

第五篇：堅持用社會主義法治理念

堅持用社會主義法治理念武裝頭腦指導實踐推動工作

劉光磊

公安研究2006年第10期

摘要開展社會主義法治理念教育活動，要認真踐行社會主義法治理念的要求，解決好公安隊伍思想觀念和執法活動中存在的突出問題；要以社會主義法治理念指導實踐，推動各項公安改革；要加強領導、求真務實，確保社會主義法治理念教育深入開展、取得實效。

關鍵詞法治理念公安機關

社會主義法治理念是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一個重大的歷史性命題。在當前新的歷史條件下，如何落實社會主義法治理念的基本要求，履行好公安機關的三大政治和社會責任，是擺在公安機關和廣大民警面前的一個重大理論和實踐問題。

一、踐行社會主義法治理念的基本要求，切實解決公安機關執法思想和執法活動存在的突出問題社會主義法治理念是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。其中依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。公安機關開展社會主義法治理念教育必須真正弄清其基本內容和精神實質，弄清其內在聯系和辯證統一的關系，弄清對公安機關、公安工作的具體要求。

從我省公安隊伍和公安工作的實際情況看，要以社會主義法治理念為指導，重點解決好在少數地方公安機關和少數民警中不同程度存在的七個方面的問題。

一是堅決整改和糾正執法思想不正確問題。極少數民警執法理念發生偏差，有的特權思想嚴重，以管人者自居，高高在上，脫離群眾；有的濫用執法權力，徇私枉法，辦金錢案、關系案、人情案，搞以權謀私、權錢交易等。這些問題的存在，根本原因在于執法思想不正確，沒有從思想上弄清“權從何來，為誰用權，為誰執法”。從源頭上整改和糾正這些問題，必須堅決防止和肅清市場經濟利益法則思想、西方消極法治思想、封建殘余思想對社會主義法治理念的影響，根植社會主義法治理念，牢固樹立和大力弘揚執法為民思想，始終堅持公安執法工作為人民服務、為社會主義服務的正確方向。

二是堅決整改和糾正執法不嚴格問題。當前執法不嚴格問題主要表現在極少數地方公安機關的少數部門和極少數民警不嚴格按照法律的規定履行自己的義務和法律賦予的各項職責，沒有嚴格依照法定權限和程序執法。有的地方和部門存在本位主義思想，對嚴格執行國家法律講價錢、打折扣，甚至搞一些違反國家法律規定和法治原則的“土政策”、“土辦法”，搞“上有政策、下有對策”。切實解決執法不嚴格的問題，必須樹立和維護法律權威，必須使執法者的一切執法活動都受到法律的規范，都符合法律規定、立法目的，體現立法精神。三是堅決整改和糾正執法不公正問題。公平正義是和諧社會的一個重要內容和標準，是社會主義法治的基本理念之一。執法不公主要表現形式是在執法活動的過程和結果中沒有堅持和體現公平、平等、正當、正義的精神，沒有做到適用法律的平等，沒有體現程序上的正當，沒有達到處理結果的公平。極少數民警在執法中認人不認法，講情不講法；有的公平正義理念模糊，責任感和使命感不強，不能自覺地把做好執法工作與維護公平正義相結合；極個別的甚至濫用權力、執法犯法、肆意踐踏社會公平正義。切實解決和糾正執法不公問題，必須大力加強公平正義理念教育，引導和促使廣大民警牢固樹立公平正義理念，不斷提高執法水平和能力，更好地擔當起維護社會公平正義的重任。

四是堅決整改和糾正執法不文明問題。近年來，公安機關相繼開展了“三講”、“三項教育”、學習濟南交警、轉變執法觀念專項教育等，收到了一定的效果。但是，由于一些民警認

為執法態度問題、執法文明與不文明的問題無足輕重，致使糾正起來十分困難，反復性較大。當前，服務不熱情、舉止不文明、態度不公允、自身形象不佳問題在少數民警身上依然存在，有的對待群眾“冷、硬、橫、推”，耍特權、抖威風；極個別的甚至不顧上級公安機關和公安廳黨委“三令五申”，粗暴執法、野蠻執法，侵犯公民的人身權利。切實解決和糾正執法不文明問題，必須更新觀念，牢固樹立保護和尊重人權意識，公平公正、及時高效處理事關群眾切身利益的案件和事件，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為公安執法工作的根本出發點和落腳點，在各項公安工作中切實做到以人為本、執法公正、一心為民。五是堅決整改和糾正執法不規范問題。要重點解決好極少數民警執法隨意性大、濫用自由裁量權的問題，解決好少數基層一線民警辦案不認真、證據意識時效意識差、辦案質量不高的問題。當前，相當一部分群眾上訪的問題都是由于執法質量不高引起的。各級公安機關必須對此引起高度重視，堅持嚴格依法辦事，建立健全執法責任追究制，切實做到職權由法定、有權必有責、用權受監督、違法受追究。

六是堅決整改和糾正執法不作為問題。公安機關是人民民主專政的重要工具，肩負著保護人民、打擊敵人、懲治犯罪、服務社會主義現代化建設事業的重要使命，必須嚴格執法、熱情服務、恪盡職守、盡職盡責。要把社會主義法治理念教育與忠誠教育結合起來，不斷增強使命感、責任感，對那些態度不端正、工作不負責的要嚴肅批評，責令整改；對那些玩忽職守，對群眾的報警求助拖延推諉，置群眾利益、安危于不顧的，要依紀依法嚴肅懲處，決不姑息。

七是堅決整改和糾正執法亂作為問題。執法亂作為主要表現在極少數公安機關有執法權的部門職權法定觀念淡漠，執法越位、錯位，不按程序辦事，違規審批行政事項；有的沒有罰款權卻實施罰款，沒有收費權卻收費或變相收費；有的地方將罰款作為創收謀利解決公安機關經費困難的手段，極個別的甚至強行制定并變相下達罰款指標；極個別民警以權謀私、徇私枉法，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，置黨紀國法于不顧。在社會主義法治理念教育活動中，要把學習教育活動與防止和懲治腐敗結合起來，與樹立廉潔從政、廉潔執法意識結合起來，建立健全內外監督制約機制，加強執法監督，嚴格執法責任查究，從思想上、制度上、機制上根治執法亂作為問題。

二、以社會主義法治理念指導實踐，推動公安工作改革創新今年是“十一五”規劃的開局之年。“十一五”期間公安機關維護穩定的任務將十分繁重而艱巨。要按照社會主義法治理念的要求，大力推進公安工作改革創新，扎扎實實地辦好三件事。

一是大力推進“三大工程”建設。省公安廳黨委通過組織專題調研、學習考察，在對面臨的形勢任務作出客觀分析、科學判斷的基礎上，從全省實際出發提出了以“加強公安隊伍正規化建設、改革警務運行機制努力提高戰斗力、加強后勤保障”為主要內容的“三大工程”建設。總的要求是以執法為民為核心，以改革創新為動力，以科技強警為支撐，以基層基礎建設為重點，以隊伍正規化建設為保證，進一步加強和改進公安工作，不斷提高公安機關維護國家安全和社會穩定的能力、處置突發事件的能力、駕馭社會治安局勢的能力、服務經濟社會發展的能力和執法水平、隊伍正規化建設水平，保衛我省“十一五”規劃的順利實施。由于各級黨委政府的高度重視和大力支持，經過半年多的工作，在進一步加強黨對公安工作的領導，充實公安警力、落實經費保障、加快警務、勤務機制改革、整合警力資源、推動警力下沉等方面已取得了初步成效，有些方面步伐較大。全省公安機關共抽調警力1861人下沉到一線實戰單位，其中省廳機關下派干部115人，并形成長效機制，從今年起，省廳下派100名干部到縣以下公安機關，50名幫助工作，一年一換；50名掛職鍛煉，兩年一換。目前，多數地方的縣級公安機關一線警力已占總警力85％以上、派出所警力占50％以上。通過試行設立中心派出所、合理劃分警務區、改革派出所勤務機制，有效地提高了社會治安防范能力和服務水平，保持了全省社會治安的總體穩定。

二是抓基層、打基礎、苦練基本功，扎扎實實地抓好“基層基礎建設年”的各項工作。全省公安機關從實際出發，緊緊圍繞警力要下沉、保障要有力、班子要加強、管理要嚴格、機制要創新、執法要規范、工作要上去、人民要滿意的總要求，以公安機關的“三所”（派出所、看守所、車管所）、“三隊”（刑警隊、巡警隊、交警隊）等基層所隊為重點，以人口管理、信息化應用和警務機制創新為關鍵環節，大力改進基層基礎工作中存在的不適應性問題。通過加強正規化建設和廣泛深入地開展“大接訪”、“大練兵”、“大培訓”，抓基層、打基礎、苦練基本功，努力提高公安機關的整體戰斗力。這些目標的實現必須要建設一支高素質的公安隊伍作保障，關鍵在于解放思想、更新觀念，用社會主義法治理念指導和推進基層基礎建設年的工作。省公安廳黨委要求全省公安機關把牢固樹立社會主義法治理念作為抓基層、打基礎、苦練基本功的核心內容，通過教育活動的深入開展，促進和推動公安基層基礎工作，力爭通過三年的努力使全省公安基層所隊警力得到充實，民警執法為民思想更加牢固，整體素質明顯提高，管理工作明顯加強，警務保障明顯改善，人民群眾安全感明顯增強。初步實現“警務信息化、勤務實戰化、執法規范化、隊伍正規化、保障標準化”，全面提升基層基礎工作水平，筑牢維護穩定的第一道防線，建設好服務群眾的第一平臺，為公安工作長遠發展進步奠定堅實的基礎。

三是實行“一巡二駐”，全面實施社區和農村警務改革。這是“三大工程”建設和“基層基礎建設年”工作的進一步深化和具體化，也是配合社會主義新農村建設公安機關采取的重要舉措。針對當前公安工作一定程度上存在與形勢、任務不相適應，與社會治安需要相脫離，尤其是我省公安基層基礎相對薄弱，警力配置頭重腳輕，基層所隊機關化和“貓鼠不同步”等突出問題，從實際出發，標本兼治，全面實施社區和農村警務改革。核心內容是把警力最大限度地部署到街面、部署到基層，加強社會治安巡邏防范，設立社區、村寨警務室，民警常駐社區、駐村寨。在三年的時間內實現全省三分之一以上的民警下沉到街道社區和農村工作，深入到人民群眾最需要的時空，切實做到、做好“四感”、“三貼近”，即：對違法犯罪造成更大的威懾感，給人民群眾帶來安全感，培養鍛煉公安民警的責任感，樹立公安機關的榮譽感；貼近群眾、貼近實戰、貼近服務對象，牢牢掌握對敵斗爭主動權，提高打擊能力和水平。

三、加強組織領導，堅持求真務實。確保社會主義法治理念教育深入開展、取得實效一是領導干部要作表率，做到真學真懂。

社會主義法治理念教育關鍵是領導干部作表率。目前，全省公安機關層層建立了社會主義法治理念教育領導小組。省公安廳今年將舉辦三期領導干部社會主義法治理念教育培訓班，把全省公安局長、副處長以上領導干部培訓一遍。目前第一期培訓班的全省九個州、市、地公安局主要領導和廳機關各部門主要負責人的培訓工作已經結束。通過培訓，使這些領導干部既是各級公安機關社會主義法治理念教育的組織者，又是學習骨干和輔導員。

二是結合社會主義榮辱觀教育，緊密聯系實際，邊教育、邊整改、邊建設。社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育都是加強公安隊伍思想政治建設的重大舉措，把二者緊密結合起來，使廣大民警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立“七個意識”，即廉潔從警意識、一切從實際出發意識、嚴格依法辦事意識、執法為民意識、平等保護意識、公安工作為黨委和政府工作大局服務意識和黨性意識。緊密聯系實際，本著邊教育邊整改邊建設的思路，針對在教育活動中發現的突出問題，抓住容易發生執法問題的崗位和環節，以社會主義法治理念為指導，深挖根源，切實抓好執法規范化建設，切實提高執法質量和水平；同時，使社會主義法治理念的基本原則、主要內容和要求在各種規范化建設中得以體現，使社會主義法治理念得到貫徹，使廣大民警的執法行為更加規范。

三是狠抓督促檢查，建立長效機制。督促檢查是開展社會主義法治理念教育并確保取得實效的十分重要的環節。省公安廳實行黨委成員包片負責，并組織省廳和各級公安機關的警

務督察隊開展專項督察。與此同時，結合開展貫徹落實《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》和省委《貫徹意見》的督察工作，以及對全省公安機關社區和農村警務改革工作的督促檢查，抓好“五必查”，重點是貫徹落實上級的部署是否得力、方案是否符合實際、措施是否得力。同時，加強長效機制建設，把社會主義法治理念教育制度化，作為必修課納人公安民警教育培訓的長期規劃，確保不斷取得新成效。

四是統籌兼顧、科學安排，抓教育、促工作、見成效，把社會主義法治理念的基本要求真正落實到維護國家安全和社會穩定的各項工作中去。通過開展社會主義法治理念教育，使全省公安隊伍思想有新認識、工作有新舉措、隊伍有新面貌，努力實現執法理念進一步端正，執法能力進一步增強，執法行為進一步規范，改革方向進一步明確，隊伍建設進一步增強，人民群眾對公安隊伍和公安工作的滿意度進一步提高的“六大目標”。