第一篇：如何實現地稅收入的可持續快速增長大全

以科學發展觀統領稅收工作 全面推進地稅事業二次創業

2005年年末盤點，我州地稅部門給出的“成績單”令人眼前一亮。稅費總收入47518萬元，其中，地方稅收按省局下達地方稅收計劃考核，完成29528萬元，完成年計劃的102.7％，同比增長30.8％，增幅在全省名列第二。這張優秀的“成績單”，為“十五”全州的地稅工作劃上了圓滿句號。

“十五”期間，我州地稅干部職工精誠團結，全力以赴組織各項地方稅收收入，年年超額完成收入任務。地方稅費收入從2001年的24139萬元，增加到2005年的47518萬元，五年共組織地方稅費收入163232萬元。地稅收入，已成為我州社會經濟發展的重要財力支撐。

成績屬于過去，今后隨著國家不斷加大稅收杠桿調節力度，包括個人所得稅扣除額和營業稅起征點調高等一系列體制性、政策性的調整，以及地方稅機遇性稅源不確定等減收因素的作用，“十一五”期間如何實現地稅收入的可持續快速增長，將是擺在我州地稅干部面前的重大課題。

在今后的工作中，我州地稅部門將如何作為？近日記者在對州地稅局局長趙鎮康進行采訪時，他提出了自己的見解：務實創新，科學發展，全面推進地稅事業二次創業。

趙鎮康說，去年省局黨組提出了以提高干部隊伍素質和加快信息化建設為核心的“二次創業”發展戰略，我們將以此為契機，認真落實科學發展觀，堅持“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，牢固樹立自主創新意識，大力組織稅費收入，進一步推進依法治稅，切實加快信息化建設步伐，強化干部隊伍建設，加強稅務文化建設，全面推進地稅事業“二次創業”。具體來說就是要堅持“六個必須”：

——必須全力以赴組織各項稅費收入。各級地稅部門要完善稅收征管體制，為提高稅收征管水平提供可靠保證，進一步提高對各項收入的科學預測和分析能力，強化重點稅源監控，努力挖潛增收，全力以赴組織各項地方稅收、社會保險費、水資源費和地方教育附加等稅費收入，牢牢把握組織收入的主動權，確保完成收入任務，實現地方稅收與全州經濟的協調可持續發展。

——必須切實強化自主創新意識。在思想上，牢固樹立自主創新的理念，大力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力；在業務上，加強調查研究，善于針對各稅種、費種的特點，創新管理方法，著力提升科學化、精細化管理水平；在工作機制上，積極探索，勇于實踐，根據形勢的變化，不斷研究工作中出現的新情況、新問題，總結新經驗，創新管理機制，制定切合實際、行之有效的制度，創造性地抓好各項工作的落實。

——必須堅持不懈地推進依法治稅。堅持組織收入原則；深入推行稅收執法責任制；正確認識和處理稅收管理與稅收服務的關系，營造和諧的征納關系。

——必須循序漸進提高信息化建設水平。近年來，我州地稅系統信息管理水平雖然得到了不斷提高，但硬件基礎建設還有待進一步加強，在今后的工作中各級地稅部門要結合實際，廣泛借鑒外地先進經驗，積極創造條件，逐步提高我州的信息化建設水平。

——必須持之以恒提高干部隊伍素質。要以加強各級領導班子建設為重點，從思想建設、組織建設和作風建設入手，加大教育培訓力度；圍繞加強建設學習型組織，豐富教育形式，注重培訓質量，以法律知識、稅收業務、計算機信息技術和現代管理理念為重點，全面提高廣大地稅干部職工的綜合素質，培養和造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的地稅干部隊伍，實現治稅與治隊同步推進，為“二次創業”打牢思想基礎，提供人才保障。

——必須全方位加強地稅文化建設。通過發揮地稅文化的幅射力、滲透力、影響力和感召力，激勵廣大干部職工不斷創造新業績，展示新形象，推進和諧地稅建設，實現地稅事業的全面發展。

第二篇：地稅機關如何實現以人為本

科學的發展觀，就是全面、協調、可持續的發展觀，以促進人的全面發展為目的。因此，如何實現以人為本對地稅事業具有重要意義，是擺在我們面前的一個緊迫的課題，筆者試從以下二方面談一點看法。

一、全力打造素質一流的地稅隊伍 堅持以人為本，要樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，提高干部職工綜合素質，優化人才資源配置，做到“凝人心，振人氣，鼓人勁，盡人才”，為地稅事業的發展提供堅強的人才保障。

1、用適當的經濟待遇留人。對一些特殊人才在經濟上要給予適當傾斜，用待遇留人。目前我們基本上還是一種吃“大鍋飯”的分配機制，收入分配體現不出人才的價值，就很難留住真正的人才。如我局僅的2名計算機專業人才，有1名去年就辭職了。

2、更新人才的評判標準。長期以來，地稅系統對人才的評判標準是重學歷，重資歷。重學歷對于扭轉不重視學習，不重視讀書的風氣起到了積極作用，但隨著形勢的發展，這一標準的不完善和消極面逐漸顯現出來。過分追求學歷，忽視提高實力大有人在。某縣局大專以上學歷的干部職工已達80%以上，但很難說這其中人才有多少。因此要創新選才理念，在考慮學歷和職稱的同時，堅決落實中央提出的“四不唯”（不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份），要突出綜合能力和專業水平的考核，更要把他對社會所做的貢獻作為重要依據。要進一步建立充滿生機和活力的選人用人制度，真正把有真才實學且忠于地稅事業的人才用在重要崗位上，把有發展潛值的優秀人才放在艱苦環境中和關鍵崗位上鍛煉培養，使干部有更大的發展空間

3、要建立科學的政績觀和績效評價體系。首先要樹立科學的政績觀。對一把手的政績評價，要走出現在基本上以稅收計劃論英雄的誤區，而是要從文明建設、班子隊伍建設、征管質量、稅收執法等多方面對一把手政績進行綜合評價，重視運用政績考核結果，形成正確的用人導向，促使廣大地稅領導干部一門心思辦實事、務實效、求實績。其次要科學制定績效考核辦法。對廣大地稅干部職工，要進一步探索和完善能級制度、淘汰制度，量化指標體系，簡化考核程序，借鑒現代企業經營管理理念，嫁接一些成功的企業管理模式，優化和完善干部職工績效考核辦法，激發積極性和創造力。

4、努力提高稅務干部文化學歷層次和專業化水平。通過招考公務員、在職人員脫產深造、分層次定向委托培訓等多種渠道，提升地稅干部文化水平；著重吸收專業對口、學有所長的高級專業人才，鼓勵在職公務員考取注冊稅務師、會計師等專業技術資格，激勵地稅干部學好計算機和外語的熱情，以適應未來科技經濟的飛速發展和地稅事業的需要。

二、全力打造管理型、服務型、執法型地稅機關 最大限度地體現和維護最廣大納稅人的根本利益是三個代表重要思想對地稅部門提出的客觀要求，而講程序，講法治是形勢發展對地稅部門提出的現實要求。因此，打造管理型、服務型、執法型地稅機關是我們實現以人為本的必然選擇。

1、要樹立平等思想，尊重納稅人。要把納稅人當做平等的主體對待，堅決糾正基層普遍存在的以權壓人、執法粗暴的現象，堅持服務納稅人是地稅機關的法定職責和應盡義務。要把稅收增長和納稅人滿意度統一起來，把普遍的稅法規定和納稅人的差異化需求統一起來，實現稅收總量、稅收環境和稅源的可持續發展。

2、不斷完善納稅服務體系。一是要建立健全納稅服務工作制度，包括崗職分工、工作流程、工作紀律、學習制度等。二是要規范納稅服務的工作標準，包括服務內容、服務標準、服務時限、公開承諾。三是要嚴格執行和落實納稅服務首問責任制。四是要繼續倡導“誠信納稅文明服務”，提高納稅意識，改善征納關系。

3、創新服務手段。運用現代信息技術創新服務手段，是提升納稅服務水平的重要途徑，也是稅務機關面向納稅人開展納稅服務的方向。應統籌規劃和打造兩個“平臺”，一是服務熱線平臺。在全省開通使用“12366”納稅服務熱線，做到服務方式規范，服務內容統一；二是公共網絡平臺。制訂全省統一的標準與要求，采用相同的網站模塊和分網功能，統一建設和維護全省地稅系統網站，為納稅人提供政策咨詢、網上辦稅，以及舉報投訴等網上服務，拓寬納稅服務的渠道和手段。

4、提供個性化服務。對納稅人群體進行細分，針對不同特點的納稅群體提供其所需要的服務。并針對具體案例，具體分析，提煉個案處理的規律和經驗，編制納稅服務工作案例集，指導今后的納稅服務工作更好開展，滿足不同納稅人的個體需求。

第三篇：2016年福建省地稅收入情況分析

2016年福建地稅收入形勢分析

閱讀數：12858 發布時間：2017-01-20

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2016年全省地稅系統堅決貫徹省委、省政府和稅務總局的各項工作部署，緊緊圍繞組織收入中心工作，認真落實組織收入原則，堅持依法征稅、應收盡收；不斷深化稅收征管體制改革和優化納稅服務，圓滿完成營改增任務，力推金稅三期成功上線，征管質效和收入質量邁上新臺階。全省地稅稅收總量和增幅在全國分居第10位和第9位，總量位次鞏固，增幅比上年提升13位。

一、收入基本情況

（一）1-12月累計收入情況

1-12月，全省地稅組織各項收入2460.83億元，減收56.56億元，同比下降2.2%，（扣除營改增轉國稅收入影響，下同）可比口徑增長15%，其中：

1.稅收收入1603.4億元，減收131.46億元,下降7.6%，可比口徑增長16.5%。分級次看，中央級收入 377.15億元，增收77.26億元，增長25.8%；地方級收入1226.26億元，減收208.72億元，下降14.5%，可比口徑增長14.6%。

2.非稅收入857.43億元，增收74.9億元，增長9.6%。其中社會保險費收入741.45億元，增收82.25億元，增長12.5%，其中基本養老保險費收入440.62億元，不含廈門入庫281.11億元，增收29.63億元，增長11.8%。

（二）12月份收入情況

12月份，全省地稅組織各項收入191.37億元, 減收 38.68億元，同比下降16.8%。其中：

1.稅收收入114.17億元，減收45.3億元，下降28.4%，可比口徑增長11.5%。分級次看，中央級收入25.26億元，增收4.9億元，增長24%；地方級收入69.97億元，減收69.13億元，下降49.7%，可比口徑下降4%。

2.非稅收入77.2億元，增收6.62億元，增長9.4%。社會保險費收入67.41億元，增收7.99億元，增長13.5%。社會保險費收入中基本養老保險費入庫41.94億元，不含廈門入庫25.29億元，增長18%。

二、收入主要特點

（一）經濟稅收協調增長。營改增后地稅收入與經濟運行關聯度有所下降，但經濟因素仍決定當前地稅收入的發展趨勢。根據統計部門數據，1-11月固定資產投資增長8.6%，海關進出口總額增長11.4%，社會消費品零售總額10.7%，金融機構貸款余額增長11.2%，地稅稅收可比增幅達16.5%,略高于上述主要經濟指標，總體協調。充分體現了我省在新常態下精準施策、穩定增長的成效。

（二）收入規模在新起點上實現新突破。在營改增影響全年收入超過400億元的情況下，地稅總稅收仍超過1600億元，地方級稅收超過1200億元。我省在全國地稅中的排位穩中有進。可比口徑增幅每個季度均有提升。2016年各季度稅收可比增幅分別為14.6%、22.5%、11.9%和15.3%，比2015年同期各提高了19.3、23、0.5和8.9個百分點，逐季均呈現良好運行態勢。

（三）全省多數地市實現稅收增長。三大自貿區受經濟稅源增多，稅收增速（可比口徑）領先，平潭（42.7%）、廈門（23.6%）、福州（22.4%）。全省增收地區比2015年多4個，九市一區中有9個實現可比口徑稅收增長，依次為：漳州（15.3%）、莆田（12.8%）、泉州（8.4%）、三明（6.5%）、南平（0.5%）、龍巖（0.2%）；僅寧德小幅減收1.6%。

（四）新興產業成為稅源增長新動能。第三產業稅收呈現較快增長態勢，增幅（可比口徑）達18.6%，高于總體稅收增幅6.6個百分點，其中金融業（67.3%）、其他服務業（19.7%）、租賃和商務服務業（16.9%）。第二產業稅收下降5.6%，結構調整陣痛期影響顯現，采礦業（-31.5%）全年下滑；制造業（-4.5%）前三季下降，第四季度恢復正增長，其中通用設備制造（16.8%）、鐵路等運輸設備制造（15.1%）等戰略性新興產業稅源成長較快。

（五）房地產“去庫存”取得成效。截至2016年11月底，全省商品房銷售面積增長23.5%，相應的，2016年房地產業稅收達到605億元，可比口徑增幅為14.3%，近三年來首次實現兩位數增長。從增量貢獻看，房地產營業稅（營改增前）增收29.06億元，土地增值稅增收19.44億元，企業所得稅增收43.17億元，合計增收91.67億元，占稅收可比增量31.8%。

（六）非稅收入減負效應顯現。2016年全省非稅收入合計增長9.6%，增量主要來自基本養老保險費（18.9%）的一次性因素（廈門市機關事業單位補繳以前養老保險和職業年金）。進一步落實為企業減負政策，多項費金費率下調，工傷保險費（-6.5%）、失業保險費（-14.6%）、生育保險費（-10.8%）稅收均因之而減收，教育費附加和地方教育附加稅收也在營改增減負影響下合計減收0.8%。

三、分稅種收入情況

（一）營業稅順利收官，增量貢獻突出。作為地稅的主體稅種，營業稅從國地稅分設之初的25億元成長為608億元的年規模，在收官的2016年貢獻仍然十分突出。全年營業稅入庫328.07億元，同比增長29.5%，增收73.28億元，占全年可比稅收增量25.4%。

（二）企業所得稅首次突破300億元。全年入庫300.34億元，同比增收38.65億元，增長14.8%。稅源方面，股份公司繳納稅款占73.7%，成為企業所得稅的主力軍；征管方面，全年組織匯算清繳入庫稅款69.68億元，同比增收22.06億元，增長46.3%，地稅機關采取措施加強各類企業匯算清繳輔導是推動企業所得稅全年增長的重要因素。

（三）個人所得稅規模首超企業所得稅。全年入庫313.82億元，同比增收76.67億元，增長32.3%。其中，個人限售股轉讓稅收成為2016年組織收入的亮點，全年入庫63.1億元，增長6.8倍，增收55億元，拉動可比口徑稅收增幅3.2個百分點。其他稅目中，二手房轉讓稅收（36.3%）在房地產市場推動下較快增長；工資薪金稅收（13.2%）保持略快于同期居民可支配收入增速的態勢，體現居民收入和自然人稅收征管效率雙提升。

（四）財產行為稅總體增幅平緩。目前財產行為稅中多數稅種稅基較固定，稅種特點決定了其總體收入增長也比較平穩。十個稅種全年合計入庫647.88億元，同比增收20.11億元，增長3.2%。其中，土地增值稅（9.9%）和契稅（10%）合計增收31.86億元，占財產行為稅增量95.4%。資源稅（-19.2%）從8月份起改革計稅方式，降低稅負，全年減收2.2億元。

四、組織收入主要措施

（一）落實優惠服務大局。不折不扣貫徹落實各項稅收優惠政策，通過加強宣傳輔導、完善申報軟件、加強申報表審核和強化動態監控，全年減免稅收257億元，比上年增加80億元。其中改善民生類優惠達153億元，占優惠總額59.5%；支持供給側改革方面，高新技術類優惠達6.7億元，轉制升級類優惠4.3億元；支持大眾創業、萬眾創新方面，落實小微企業優惠政策4.6億元，其中企業所得稅優惠覆蓋2.1萬戶、營業稅優惠（營改增前）覆蓋17.5萬戶納稅人；此外，還有支持節能環保、文化體育教育、金融資本市場、三農等各項事業減免稅收88億元。

（二）精準分析科學規劃。一是提升稅收分析服務組織收入工作的作用。按照“說清楚、做到位”的要求，在每月5日前對本期收入運行形勢進行翔實客觀的分析，反映趨勢和亮點，發現瓶頸和困難，并提出下一階段組織收入工作的重點，為全系統加強組織收入管理提供了方向和依據。二是提升稅收分析服務稅源建設的作用。開展了從稅收看供給側改革、戰略性新興產業等系列分析21期，為稅源長效發展、為政策落實和調整積極建言，部分專題分析得到省領導的批示肯定，推進了相關政策的出臺和工作的開展。

（三）幫扶企業壯大稅源。進一步完善掛鉤聯系企業機制，全省地稅系統掛鉤1213戶企業和89個重點項目。通過采取上門走訪調查、稅企高層對話、現場辦公、召開座談會、開通企業訴求受理直通車等多種形式，為企業提供貼近式、零距離的服務，全面掌握掛鉤企業和項目經營和涉稅情況，及時匯總整理企業提出的涉稅問題，完善訴求響應機制，牽頭相關部門研究解決企業遇到的難題，逐項協調落實。2016年，全系統共收集掛鉤聯系企業訴求和問題1315個，其中1240個問題己解決或已向企業解讀相關政策，20個問題正積極協調處理中，其余55個問題己告知企業向其他有關部門反映。

（四）強化管理挖潛增收。進一步完善組織收入管理制度，要求依法依規增加地方財力。在營改增后主體稅種缺失，作為組織收入的重要抓手“以票控稅”手段缺失的情況下，地稅系統克服困難，努力挖潛增收150億元。一是密切高收入群體稅收監控。積極從銀行、證券公司等獲取信息，綜合運用日常稅源管理和納稅評估等征管手段，累計挖潛增收33億元。二是強化重點企業風險管征。建立事前監控、事后比對和全面分析機制，全面梳理管理風險點，對不同類別企業實施分類管理，累計挖潛增收24億元。三是加強土地增值稅等財產行為稅管理。以房地產業管理為重點，加強涉稅環節準備、開發、銷售和清算四階段“鏈條式”動態監控，挖潛增收8億元。四是促進企業稅收回流。配合各地落實支持總部經濟回流的相關舉措，建設服務企業綠色通道，跟蹤輔導限售股轉讓爭取流動稅源，全年回流稅收約85億元。

五、2017年地稅收入形勢展望

2017年，全省凝心聚力圍繞“再上新臺階，建設新福建”的工作目標，有效投資擴大，產業升級加快，發展活力增強，將為地稅稅收奠定良好的發展基礎。但外部環境依然復雜,財稅體制和稅收政策調整進一步深化，地稅部門組織收入工作壓力仍較大。一是基數影響。2016年的一次性稅款基數需要消化，其中個人減持限售股所得稅的增收額約55億元。二是主要稅源行業上，非中心城市房地產去庫存仍有較大壓力；在當前宏觀政策引導下，預計中心城市房地產市場也將進入盤整期。三是稅收政策上，受營改增影響，2017年營業稅將在2016年基數上，總量減少358億（占22.3%），增量減少73億（占25.4%）；新設立企業的企業所得稅全部歸屬國稅管征，地稅增量稅源減少；流轉稅減負的同時，附征的城建稅、教育費附加也將隨之下降。2016年8月開始的資源稅改革在2017年將繼續顯現減收影響。

2017年地稅系統將繼續牢記“聚財為國，為民收稅”的使命，按照尤權書記和于偉國省長對地稅多次指示批示的要求，堅持以組織收入工作為中心，堅決貫徹組織收入原則，繼續加強收入質量管理，優化征管服務，大力培植稅源，營造良好的稅收環境，為實現“再上新臺階，建設新福建”作出新貢獻。

第四篇：2007年全市上半年地稅收入情況分析

文章標題：2007年全市上半年地稅收入情況分析

上半年，全市實現各項地稅收入39908萬元，占年計劃的50.45％，同比增長23.3，增收7538萬元。其中，地方財政口徑收完成25611萬元，同比增長29.84，增收5886萬元。

一、收入基本特點

（一）地方收入結構進一步優化。上半年，地方財政口徑收入同比增長29.84％，高于總收入增幅6.54個百分點，占總收入的64.18％，比上年同期提高3.17個百分點。

（二）地方小稅種增幅高于主體稅種。營業稅、企業所得稅、個人所得稅三大主體稅種平均增長16.86％，其他稅種平均增長43.69％，其中房產稅增長98.24％、印花稅增長96.92％、土地使用稅增長113.51％、土地增值稅增長109.3％，地方稅種的快速增長拉動了總體稅收的增長。

（三）第三產業收入增幅快于第二產業，房地產業成為增收的主導行業。第二產業完成27413萬元，同比增長16.72％，增收3926萬元；第三產業完成12495萬元，同比增長40.65％，增收3611萬元，高于二產23.93個百分點。其中房地產業完成5817萬元，同比增長65.82％，增收2309萬元，占增收總額的30.63％，成為拉動第三產業快速增長的主要力量。

（四）非公有制經濟稅收增勢強勁，國有和集體企業稅收繼續下降。全市非公有制經濟稅收完成32691萬元，同比增長36.88，占地稅收入的81.92，比上年提高8.36個百分點，增收8808萬元。國有和集體企業稅收進一步下降，共完成7217萬元，同比下降6.49。

二、主要增減收因素分析

（一）全市經濟的健康快速協調發展是地稅收入增長的基礎和保障。今年以來，我市工業經濟快速發展，固定資產投資繼續增加，消費市場活躍，招商引資有了新進展，居民收入穩步增加，國民經濟繼續保持了快速協調發展的良好勢頭。

1、工業企業尤其是制造業的帶動作用明顯。1-6月，全市工業企業共完成地稅收入20156萬元，同比增長16.72，增收2888萬元。如果剔除煤炭業，則同比增長40.6％。增收較多的企業如日月化工增收684萬元、中國重汽集團動力有限公司凈增508萬元、鼓風機廠增收302萬元、圣泉集團增收300萬元。

2、受投資拉動影響，房地產業、建筑業、金融業發展快速，拉動了相關稅收的增長。房地產業完成5817萬元，同比增長65.82，增收2309萬元；建筑業完成7257萬元，同比增長16.69，增收1038萬元；金融業完成1321萬元，同比增長22.31％，增收241萬元。

3、城市居民收入的穩定增長以及改制企業分紅增加為個人所得稅提供了稅源。上半年，城市居民人均可支配收入5719元，比上年同期增長10.23。職工工資的增長使適用稅率提高，稅款增加。個人所得稅完成5294萬元，同比增長57.17，增收1925萬元。

（二）強化征收管理，是稅收增長的重要因素。

1、加強房產稅、土地使用稅的征收管理。今年房產稅、土地使用稅范圍調整后，我局在做好宣傳工作的同時加大了清理力度，使兩稅實現大幅增長，房產稅完成1181萬元，同比增長98.24％，增收585萬元。土地使用稅完成700萬元，同比增長113.51％，增收372萬元。

2、強化印花稅核定征收和土地增值稅預征工作。繼續加大印花稅核定征收工作力度，該稅種同比增長96.92；加強對房地產企業土地增值稅的預征工作，使該稅種增長109.33。

（三）強化綜合治稅，加強對零散稅收的管理。全市綜合治稅暨稅源普查會議召開后，我局加大了綜合治稅力度。上半年，新增稅收1187萬元，其中，委托交通局對明刁路等道路改造工程代征稅收520萬元，委托膠濟線鐵路管理辦公室代征稅收430萬元，委托大學園區管理辦公室代征稅收237萬元。

三、稅收運行中存在的問題

（一）煤炭業減收幅度較大。今年以來，由于幾個煤井關停，煤炭行業安全整頓，影響生產，煤炭產量下降。上半年煤炭業共完成稅收3662萬元，同比下降33.88％，減收1876萬元。據預測，下半年形勢也不容樂觀，將影響地稅收入的增長。

（二）一次性稅收制約地稅收入的總量及增長速度。近幾年，地稅收入中每年的建筑業一次性稅源都在10％以上。今年上半年入庫4540萬元，占總收入的11.38％，對收入任務的完成起到了至關重要的作用，但同時也給地稅收入的預測帶來很大難度，導致月份之間入庫不均衡，影響進度。

（三）地方財政口徑收入進度落后時間進度。上半年地方財政口徑收入完成25611萬元，占我市人代會計劃的48.26％，落后時間進度1.74個百分點，下半年收入壓力依然很大。

四、對策及建議

（一）地稅部門進一步加大稅務稽查和納稅評估工作力度，對重點行

業、重點企業進行檢查、評估，實現以查促收。

（二）認真貫徹落實全市綜合治稅暨稅源普查工作會議精神，積極開展稅源普查，全面摸清稅源底數，尤其是納稅人的房產、土地、車船等信息情況及納稅情況，做到邊普查、邊清理、邊入庫。

（三）利用社會綜合治稅體系，切實抓好建房、售房、租房、裝修房等“四房”管理，委托綜合執法局對房屋出租、房

屋裝修業稅收進行代征。

（四）加大對外地施工企業的管理力度，特別是隨時了解掌握濟萊高速公路、膠濟客運專線等重點項目的施工進度、資金撥付情況，確保稅款及時足額入庫。

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第五篇：2007年全市上半年地稅收入情況分析（范文模版）

文章標題：2007年全市上半年地稅收入情況分析

上半年，全市實現各項地稅收入39908萬元，占年計劃的50.45％，同比增長23.3，增收7538萬元。其中，地方財政口徑收完成25611萬元，同比增長29.84，增收5886萬元。

一、收入基本特點

（一）地方收入結構進一步優化。上半年，地方財政口徑收入同比增長29.84％，高于總收入增幅6.54個百分點，占總收入的64.18％，比上年同期提高3.17個百分點。

（二）地方小稅種增幅高于主體稅種。營業稅、企業所得稅、個人所得稅三大主體稅種平均增長16.86％，其他稅種平均增長43.69％，其中房產稅增長98.24％、印花稅增長96.92％、土地使用稅增長113.51％、土地增值稅增長109.3％，地方稅種的快速增長拉動了總體稅收的增長。

（三）第三產業收入增幅快于第二產業，房地產業成為增收的主導行業。第二產業完成27413萬元，同比增長16.72％，增收3926萬元；第三產業完成12495萬元，同比增長40.65％，增收3611萬元，高于二產23.93個百分點。其中房地產業完成5817萬元，同比增長65.82％，增收2309萬元，占增收總額的30.63％，成為拉動第三產業快速增長的主要力量。

（四）非公有制經濟稅收增勢強勁，國有和集體企業稅收繼續下降。全市非公有制經濟稅收完成32691萬元，同比增長36.88，占地稅收入的81.92，比上年提高8.36個百分點，增收8808萬元。國有和集體企業稅收進一步下降，共完成7217萬元，同比下降6.49。

二、主要增減收因素分析

（一）全市經濟的健康快速協調發展是地稅收入增長的基礎和保障。今年以來，我市工業經濟快速發展，固定資產投資繼續增加，消費市場活躍，招商引資有了新進展，居民收入穩步增加，國民經濟繼續保持了快速協調發展的良好勢頭。

1、工業企業尤其是制造業的帶動作用明顯。1-6月，全市工業企業共完成地稅收入20156萬元，同比增長16.72，增收2888萬元。如果剔除煤炭業，則同比增長40.6％。增收較多的企業如日月化工增收684萬元、中國重汽集團動力有限公司凈增508萬元、鼓風機廠增收302萬元、圣泉集團增收300萬元。

2、受投資拉動影響，房地產業、建筑業、金融業發展快速，拉動了相關稅收的增長。房地產業完成5817萬元，同比增長65.82，增收2309萬元；建筑業完成7257萬元，同比增長16.69，增收1038萬元；金融業完成1321萬元，同比增長22.31％，增收241萬元。

3、城市居民收入的穩定增長以及改制企業分紅增加為個人所得稅提供了稅源。上半年，城市居民人均可支配收入5719元，比上年同期增長10.23。職工工資的增長使適用稅率提高，稅款增加。個人所得稅完成5294萬元，同比增長57.17，增收1925萬元。

（二）強化征收管理，是稅收增長的重要因素。

1、加強房產稅、土地使用稅的征收管理。今年房產稅、土地使用稅范圍調整后，我局在做好宣傳的同時加大了清理力度，使兩稅實現大幅增長，房產稅完成1181萬元，同比增長98.24％，增收585萬元。土地使用稅完成700萬元，同比增長113.51％，增收372萬元。

2、強化印花稅核定征收和土地增值稅預征。繼續加大印花稅核定征收力度，該稅種同比增長96.92；加強對房地產企業土地增值稅的預征，使該稅種增長109.33。

（三）強化綜合治稅，加強對零散稅收的管理。全市綜合治稅暨稅源普查會議召開后，我局加大了綜合治稅力度。上半年，新增稅收1187萬元，其中，委托交通局對明刁路等道路改造工程代征稅收520萬元，委托膠濟線鐵路管理辦公室代征稅收430萬元，委托大學園區管理辦公室代征稅收237萬元。

三、稅收運行中存在的問題

（一）煤炭業減收幅度較大。今年以來，由于幾個煤井關停，煤炭行業安全整頓，影響生產，煤炭產量下降。上半年煤炭業共完成稅收3662萬元，同比下降33.88％，減收1876萬元。據預測，下半年形勢也不容樂觀，將影響地稅收入的增長。

（二）一次性稅收制約地稅收入的總量及增長速度。近幾年，地稅收入中每年的建筑業一次性稅源都在10％以上。今年上半年入庫4540萬元，占總收入的11.38％，對收入任務的完成起到了至關重要的作用，但同時也給地稅收入的預測帶來很大難度，導致月份之間入庫不均衡，影響進度。

（三）地方財政口徑收入進度落后時間進度。上半年地方財政口徑收入完成25611萬元，占我市人代會計劃的48.26％，落后時間進度1.74個百分點，下半年收入壓力依然很大。

四、對策及建議

（一）地稅部門進一步加大稅務稽查和納稅評估力度，對重點

行業、重點企業進行檢查、評估，實現以查促收。

（二）認真貫徹落實全市綜合治稅暨稅源普查會議精神，積極開展稅源普查，全面摸清稅源底數，尤其是納稅人的房產、土地、車船等信息情況及納稅情況，做到邊普查、邊清理、邊入庫。

（三）利用社會綜合治稅體系，切實抓好建房、售房、租房、裝修房等“四房”管理，委托綜合執法局對房屋出租、房屋裝修業稅收進行代征。

（四）加大對外地施工企業的管理力度，特別是隨時了解掌握濟萊高速公路、膠濟客運專線等重點項目的施工進度、資金撥付情況，確保稅款及時足額入庫。

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行業、重點企業進行檢查、評估，實現以查促收。

（二）認真貫徹落實全市綜合治稅暨稅源普查會議精神，積極開展稅源普查，全面摸清稅源底數，尤其是納稅人的房產、土地、車船等信息情況及納稅情況，做到邊普查、邊清理、邊入庫。

（三）利用社會綜合治稅體系，切實抓好建房、售房、租房、裝修房等“四房”管理，委托綜合執法局對房屋出租、房屋裝修業稅收進行代征。

（四）加大對外地施工企業的管理力度，特別是隨時了解掌握濟萊高速公路、膠濟客運專線等重點項目的施工進度、資金撥付情況，確保稅款及時足額入庫。

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