第一篇：關于把南京建設成世界歷史文化名城的研究

關于把南京建設成世界歷史文化名城的總體研究

美麗的古城南京，歷史淵遠流長，文化光輝燦爛，從湯山古人類文明到六朝文化、明清文化、民國文化乃至當代文化，已經形成了相對獨立的文化發展脈絡。幾千年的歷史文化積淀，是這座城市全部的精髓所在，為這座城市在新世紀的發展騰飛創造了新的機遇，增添了文化的深厚內涵和巨大力量。2003年10月，省委常委、市委書記羅志軍提出，要堅持先進文化前進方向，把南京建設成為世界歷史文化名城。

一、南京建設世界歷史文化名城的主要背景

歷史文化名城是中國關于世界遺產城市的稱呼。“世界遺產城市（World Heritage CityorTown），是世界文化遺產的特殊類型，指某一類歷史地區（HistoricArea），這類歷史地區代表了形成它們的歷史生活特征，記錄了某一時期明確的文明特征和文化、區域和社會活動的多樣性。世界遺產城市，是聯合國教科文組織認定的，對人類具有重要歷史和文化價值的城市的極高榮譽。南京市提出要建設世界歷史文化名城，是從當前廣闊社會背景出發對城市發展定位和發展道路作出的必然選擇。

1、日益加劇的城市經濟競爭。隨著社會主義市場經濟體制的發展和完善，經濟運行狀況呈現出總體強力向前推進的良好勢頭以及經濟與文化相互融合發展的巨大潛力。但是，也帶來了行業之間、地區之間經濟競爭的日益加劇。這種競爭對于城市而言，既表現為涵蓋城市基礎設施建設、經濟發展、對外開放、生態環境等諸多要素在內的全方位的開發式競爭，也體現為在不同階段逐步提升的以不同主題為重點的階梯狀的遞進式競爭。特別是發展到今天，城市競爭迎來了文化經濟競爭的嶄新時代。事實也證明僅靠發展GDP對于任何一個城市已經很不夠了，單純追求經濟發展的城市也已經回過頭來重新撿起城市的歷史文化。長江三角洲地區是我國經濟最發達的地區之一，南京要成為在國際上有影響的城市，要在與蘇錫常以及上海等城市的經濟合作競爭中多爭取發展機會，務必要以文化經濟的觀念統籌運作全市的經濟工作，務必要在全面發展的基礎上注重打造南京歷史文化名城的特色。

2、城市地域文化的相互比較。文化的特色、優勢與價值，是在文化的相互比較鑒別中獲得的。地域經濟激烈競爭，直接導致了城市對地域文化資源價值的重新認識，導致了城市間對社會文化資源的爭奪與競爭的加劇。南京是十朝故都，歷史文化資源無論在數量上還是品質上，都是其他同類城市所無法比擬的。其中，有大量的歷史遺跡、歷史人物、民間流傳等文化資源是非南京莫屬的。比如夫子廟、秦淮小吃。但也有一些文化資源是大家都可以做文章的，比如鄭和、孫中山。因此，在這場城市優勢文化資源的爭奪戰中，南京就面臨著如何把這些歷史文化資源早用先用、用足用好問題。建設世界歷史文化名城，既需要歷史文化資源作基礎，也需要按照真實性和獨特性的原則，對這些資源進行全面的梳理，形成城市歷史文化的獨特體系；既在對歷史文化資源優勢的選擇與比較中充分展示歷史文化的光彩，也把這種歷史文化的戰略資源優勢充分利用，轉化為南京文化的獨特魅力，轉化為促進南京經濟社會發展的巨大優勢和不竭推動力。

3、城市發展的趨同化。隨著城市經濟實力的增強，城市不斷進行大規模的改造、建設，城市的發展不可避免地出現雷同的趨勢。高樓大廈、高速公路、大型廣場、七彩霓虹，這些似乎已成為城市現代化的共同追求。但這種趨同發展帶來的后果，就是世界城市大同小異，個性喪失。如何保持每座城市的獨特個性？世界上成功城市的實踐表明，文化才是城市立城之本。而文化是南京市最豐富的資源和最大的優勢。近年來，南京城市化進程明顯加快，目前城市化率已達到70％。因此，在這場城市建設發展的激烈競賽和深刻變革中，南京要想在世界城市之林中保持獨特的光彩，就必須堅持“文化南京”的發展道路，努力把南京建設成一座最有文化品位和人文魅力的城市。

4、強烈深遠的社會發展慣性。南京有2500年的建城史，歷史上先后有10個朝代在此建都。幾千年的歷史文化留給這座城市的是俯首皆拾的歷史遺跡，是千百年依然流傳的古樸民風。

5、文化產業發展的巨大潛力。面向新世紀，文化從特征到功能都發生了重大變化，它直接作為

1一種經濟業態，正以其迅猛的發展勢頭和誘人的發展前景，成為當代經濟活動中最活躍、最有潛力的“朝陽產業”。以知識、信息為基礎的文化產業及相關服務已經成為歐美、日韓等國經濟增長最為有效的突破口。當今世界500強企業中，位居前列的就有時代華納、美國在線、貝塔斯曼等一大批知名文化產業集團。從國內看，“九五”期間，北京、上海、廣州、浙江等地的文化產業已形成了較大的規模，成為經濟發展的新增長點和結構調整的新亮點。去年，我市的兩個媒體集團年收入也已達8億多元。2003年6月召開的全國文化體制改革試點工作會議，從根本上肯定了文化產品生產活動的經濟屬性，肯定了文化產業的理論研究和實踐探索，指明了文化產業的發展方向。因此，各地在規劃經濟發展戰略中，都把文化產業作為重點來大力發展，以增強經濟總量和競爭實力。面對文化產業的快速發展和市場的激烈競爭，把南京建設成世界歷史文化名城，是對于歷史文化資源的有效保護和直接開發利用。只有及早研究，及時把握，充分利用自身豐厚的文化底蘊和資源，才能加快我市文化產業發展，為南京爭先進、加快發展、實現“兩個率先”作出新貢獻。

二、南京建設世界歷史文化名城的重要意義

2002年召開的南京市第十一次黨代會提出，要把南京建設成為“充滿經濟活力、富有文化特色、人居環境優良”的現代化中心城市，這里面都包含了發展文化事業特別是發揮南京歷史文化作用的內容。把南京建設成世界歷史文化名城，其意義絕非僅是文化工作范疇的，它的現實和歷史意義更加深遠。

1、促進經濟發展

歷史文化名城形成之初，是以經濟為基礎的，經濟推動了文化的發展，文化又反過來推動城市經濟的發展。隨著世界遺產城市含金量的提高，其將大大改善城市經濟運行質量，使歷史文化名城的文化優勢，轉化為巨大的經濟優勢，促進經濟發展在優化結構布局、提高運行水平、增強總體實力等方面取得質的進步。把南京建設成世界歷史文化名城，其經濟作用可具體反映到：

一是推動我市旅游及相關產業的巨大發展。作為世界遺產城市本身就是城市的一道光環，吸引世界各地的人們旅游觀光、投資創業，形成以文化旅游為龍頭的產業鏈，帶動城市商貿、服務、文化交流及相關產業的整體發展。

二是為經濟活動和產品增添文化內涵和推動力。商品經濟競爭，使得產品的文化成分的增加成為企業的自覺追求。從而催生企業文化，南京的企業注重打歷史文化牌。把歷史文化精華傾注其中，不僅會大大提高本地產品的質量及提高市場占有率，而且還會反過來為歷史文化名城增光。

三是培育支柱型文化產業。參照國內外發展文化產業的經驗，歷史文化資源可供開掘利用的附加值很高。南京文化資源豐富，實現產業轉化的可能性和空間十分巨大。建設世界歷史文化名城，除了歷史文化資源自身的產業發展外，還將促進文化娛樂、廣電出版、信息服務等產業的競相發展，最終成為我市經濟持續快速增長的重要支柱。

四是為城市經濟的新一輪發展提供人力和智力支持。南京豐富的歷史文化資源，是對市民進行教育的生動教材。悠久的文化歷史傳統，優美的環境，良好的治安，文明的風尚，必然會不斷提高市民的思想道德和科學文化素質，培養造就出高素質的城市勞動者，為城市的科技進步、經濟發展和社會的全面發展增添不竭的動力。

2、提升文化品位

把南京建設成世界歷史文化名城，將是對南京文化的一次全面的提升。

第一，有利于對南京現存歷史文化遺跡的發掘與保護。南京的文化資源豐富，分布廣泛，但是，也存在著零散、雜亂，缺乏系統化的整理，發掘和保護不夠等問題。建設歷史文化名城，可以對照世界遺產城市的申報要求，對目前的歷史文化資源進行系統的普查、整理、保護、研究、開發和利用，全面提高南京對重要的歷史文化資源的保護水平。

第二，有利于提升城市的整體文化品位。城市現代文化品位與城市歷史文化的深厚積淀緊緊聯系在一起。沒有歷史文化積淀的新興城市，表現出的往往只是一架經濟的機器。把南京建設成國際性歷史文化名城，能夠極大地促進城市在文學藝術創作、群眾文化普及、文化場館建設、民間文化

弘揚等的全面發展，推動形成一個文化建設的新高潮。

第三，有利于發展現代城市先進文化。歷史文化和當代先進文化兩者并不矛盾，如何有機的結合，與時俱進的創新發展是關鍵。

3、優化城市環境

南京鐘山水之靈秀，集十朝之精華。自然條件十分優越。創造一個更加整潔優美、富有文化品位和文化精神的城市環境，是南京建設世界歷史文化名城，向世界展示“文化南京”的題中應有之意。一是進一步提高城市規劃水平。規劃是凸顯南京城市歷史文化特征的基礎和前提。南京建設世界歷史文化名城，必然會按照歷史文化名城的標準對城市的規劃設計提出更高的要求，對城市中舊城整體保護、新區開發建設、城市景觀設計等作出更科學的整體規劃，從而將城市文化品位、時代氣息和世界眼光結合，充分展現南京山水城林一體的城市風貌格局。

二是進一步提高城市建設水平。南京建設世界歷史文化名城，將充分體現城市六朝建筑、明代建筑、民國建筑的鮮明風格。同時，建設一批與歷史文化名城相適應的標志性文化工程，建設一大批適應廣大市民需要的圖書館、文化館、博物館、體育場、公園等基礎設施，為傳播先進文化、豐富市民精神文化生活提供陣地。

三是進一步提高城市管理水平。優美整潔的城市環境，一半靠規劃建設，一半靠加強管理。管理有序才能展現文化內涵。南京建設世界歷史文化名城，將推進我們在城市管理理念、方式方法、標準規范方面積極學習其他城市的先進經驗，為市民創造更加整潔有序的生活環境，更加和諧融洽的人際環境，更加優美清新的自然生態環境。

4、推動文明進步

城市是見證社會文明發展的載體。文化是城市的靈魂。建設世界歷史文化名城，對于南京三個文明協調發展的意義十分深遠。一方面，南京建設世界歷史文化名城，是建設社會主義精神文明的重要內容，是建設中國特色社會主義文化不可或缺的組成部分。利用這些資源去教育人，對提高公眾素質、構建良好人文環境、促進文明風尚都有著極大的作用。保護城市的歷史文化遺產，就是保留人類文明發展的脈絡，保護城市發展的延續性，進而推動社會的文明進步。另一方面，南京建設世界歷史文化名城，對于促進南京經濟、政治和文化的協調發展具有重大意義。文化的力量無所不在，在促進物質文明、政治文明建設和社會發展中煥發出巨大的貢獻力。文化除了實現自身的現代化外，還將更加緊密地與經濟、政治等社會的各項工作相融合，促進人與自然和諧發展，實現南京可持續發展，帶動整個社會的全面現代化，促進三個文明建設協調發展。

總的來說，南京建設世界歷史文化名城，在對南京各項工作產生積極影響的同時，也將塑造南京在國內外的嶄新形象，把一個自然生態環境和社會人文環境俱佳，既符合自身文化傳統，又順應國際發展趨勢的新南京介紹給世界。

三、南京建設世界歷史文化名城的優勢與潛力

南京提出建設世界歷史文化名城，不僅是建設具有重要國際影響的文化名城的良好愿望，而且也是改革開發以來南京城市發展的實際狀況所決定的必然道路，具有比較明顯的優勢和發展前景。在經濟方面：南京區位優勢明顯，是長江流域和長三角地區的重要中心城市，是沿海經濟帶和長江經濟走廊的重要節點城市。多年來，南京經濟一直呈現持續、高速、穩步增長的良好發展勢頭，“九五”期間，GDP年增長水平達12.2％。社會發展取得了顯著成就。近兩年來，南京進一步加大了經濟建設、沿江開發、對外開放、城市基礎設施建設和文明城市創建等各項工作的力度，在鎮江、揚州、馬鞍山等6個周邊城市中的龍頭作用日益擴大，一個嶄新的“南京都市圈”正在形成。2002年，全市實現國內生產總值1295億元，比上年增長12.5％；財政收入達264.92億元，比上年增長26.7％；外商直接投資15.02億美元，比上年增長88.7％；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到9154元和4579元。

在文化方面：南京的歷史文化、革命文化和當代科教文化資源十分豐富。南京文化有著自己的歷史源頭和相對完整的發展歷程。城市中眾多的歷史文化遺址、風景名勝、風土民俗，是國內許多城市無可比擬的。而到了近現代，豐富的革命文化和當代文化資源也成為南京的明顯優勢。南京地

區擁有經營性藝術表演團體28家，各類娛樂經營場所近700家，全市共有市級以上文物保護單位281處，省級文保單位142處，全國重點文保單位14處，擁有各類博物館、紀念館76家，電影發行院線3條。

在科技教育方面：南京當代科教文化十分發達，擁有各類高校43所，在校學生32萬人，獨立研究和開發機構109人，兩院院士69人，各類科技人才30多萬。

在城市環境方面：南京依山傍水，鐘靈毓秀。城市格局完整清晰，歷史遺存點綴其間.此外，南京的文化具有較強的獨立性和連貫性，南北兼容，包舉并蓄，社會認同率很高。所有這些，都為南京建設世界歷史文化名城提供了有力的支持，也為利用歷史文化名城推動南京經濟再發展創造了良好的經濟運行環境。

特別是近年來，在市委、市政府的領導下，以建設文化大省的文化中心為目標，搶抓機遇，奮勇開拓，使我市的文化建設有了較快的發展：文化產品更加豐富，一批優秀的精神產品在全國產生了較大影響；各類文化活動精彩紛呈，大大活躍了人民群眾的精神文化生活；興建和改造了一大批有較高水準的標志性文化設施和基層文化體育場館，文化基礎設施建設有較大進步；文化市場健康繁榮，依法管理成效明顯；文化產業發展勢頭強勁，報業和廣電集團的改革穩步推進；旅游產業發展迅速，文化展示活動和文化服務業成為第三產業的重要組成部分，會展經濟初見端倪；文化體制改革穩步推進，管理體制正在逐步理順，市場機制在文化資源的優化配置中發揮了重要作用；文化人才隊伍不斷壯大，一大批優秀的文化專業人才脫穎而出，整個文化戰線呈現出勃勃生機。我們只有從南京文明發展的歷史長河中，從與其他城市和地域文化的比較中，從文化經濟融合發展的滾滾潮流中，充分認識到建設世界歷史文化名城，發展富有南京特色的先進文化對于建設現代化新南京的重大意義，才能準確把握城市發展的戰略定位，把文化資源優勢轉變為滿足人們精神需求的文化產品服務，轉變為推動“富民強市”的重要文化生產力；才能把文化的理念和精神滲透到全市各項工作中去，在“富民強市”的偉大實踐中推動文化事業和文化產業的全面發展。

四、南京建設世界歷史文化名城的對策與建議

把南京建設成世界歷史文化名城，是新形勢下全市貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持先進文化前進方向，以把南京建設成為世界歷史文化名城的定位來推動“文化南京”發展的新要求、新舉措。要做好這項工作，應重點從以下幾個方面入手：

1、更新文化觀念，積極營造把南京建設成為國際性歷史文化名城的濃厚氛圍。南京豐富的歷史文化遺產是珍貴的，不可再生的。我們必須按照發展社會主義先進文化的要求，不斷解放思想，以一種全新的文化觀來對待我們這座城市的歷史文化遺產，使之煥發出新的光彩。

一是增強特色意識。歷史文化是展現南京獨特文化風貌的重要基礎。獨特性是其價值和實質所在。因此，要著重在挖掘和弘揚這個“特色”方面狠下功夫，明確城市的發展定位，立足建設在國際上具有較高知名度的文化之都，把建設世界歷史文化名城作為弘揚民族文化的重要方式，作為發展先進城市文化的不竭源泉來高度重視。在全體市民中普及“文化南京”的自覺意識，強化把南京建設成國際性歷史文化名城的責任意識。

二是增強保護意識。歷史文化遺產是祖先留下的寶貴精神財富，是我們實現城市現代化發展的有機組成和重要基礎。完整的保護昨天的歷史、文明，恰恰是現代社會進步、文明發達的重要標志。從原真性、整體性、協調性入手大力倡導歷史文化保護的全新理念。正確處理好保護與開發利用的關系。要引導全體市民樹立和形成“保護城市的歷史就是保護城市的未來”的共識。

三是增強開放意識。把南京建設成世界歷史文化名城，要善于從與其他各民族優秀傳統文化的比較中，來認識和發掘南京歷史文化的獨特魅力。要善于從世界各國積極申報世界遺產城市的激烈競爭中，來籌劃南京建設國際性歷史文化名城的各項具體工作。要善于在與其他民族優秀傳統文化的交流學習中，進一步增強把我們的歷史文化推向世界的勇氣與魄力。要善于利用國際慣例意識，以一種更加開放、開明的態度來推進我們的工作。

四是增強產業意識。歷史文化遺產是促進城市經濟發展的重要生產力因素。我們既要明確立足

南京豐富的歷史文化資源，發展以旅游為龍頭的第三產業和新興的文化產業的發展思路，又要順應文化經濟一體化的發展潮流，以先進的文化理念指導各種經濟運行活動，不斷提高企業生產經營活動和產品的文化內涵和競爭力。

2、加強城市建設規劃，積極有效地保護珍貴的歷史文化遺產。科學合理的規劃，對于有效地保護利用歷史文化資源至關重要。

一是不斷完善城市總體發展規劃。現有的城市規劃，要重點突出城市的歷史文化風格、當代文化特征和城市總體文化品位。中長期規劃要重點對歷史文化遺跡及其相關聯的綠化、河道等附屬、配套設施的保護進行全面的規劃設計。通過規劃把歷史文化資源，完整有效地保護起來，生動形象地展示出來。通過規劃對城市新一輪的建設進行多層次多方位的設計，延續南京古城已有的文化風格，營造新南京古今渾然一體的文化氛圍。

二是加強歷史文化遺產的保護開發。對全市歷史文化資源進行全面的普查、整理和研究，按照不同情況制定出分階段進行保護開發的進度.三是營造優美的城市環境。城市的優美環境要和優質的歷史文化遺產相配套。加快“綠色南京”建設進程，加快各類綠地系統和風景園林建設，形成布局合理、功能顯著的城市綠化系統。積極防治城市各類污染，營造良好的城市自然生態環境。

四是加緊有關歷史文化名城的法規建設。南京建設世界歷史文化名城迫切需要一系列法規作保障。要圍繞文物古跡保護、城市規劃建設、文化產業發展、文化市場管理等加緊制定一系列相關的規章制度。對于人為損壞歷史文化遺產的行為要通過法律手段予以制止。

3、全面發展文化事業。申報世界遺產城市，是當前全市文化建設的工作重點，但卻不是我們的全部目的。南京應以建設歷史文化名城為契機，推動各項文化工作的全面發展，建設先進的富有特色的現代城市。

大力繁榮文藝創作。按照“三貼近”原則，進一步實施精品戰略工程。緊貼人民群眾積極投身全面建設小康社會的生動實踐，努力創作更多的藝術性觀賞性統一、社會效益經濟效益俱佳、富有濃郁特色的藝術精品。

豐富群眾文化生活。依靠人民群眾自身熱愛生活的激情，不斷豐富和創新群眾性文化活動載體，積極開展健康向上、群眾喜聞樂見的文化活動。著力發展業余文藝團體，重點扶持具有特色的民間文藝團體和藝人，鼓勵多創作具有民間特色和較高藝術質量的文藝作品。要加快圖書館、文博事業發展，充分發揮基層文化陣地作用，進一步豐富文化活動。整理、創新南京白局、抖空竹等群眾喜愛的民間文藝樣式。

加強文化市場管理。針對人們對精神文化需求總量急劇增長、形式日趨多樣的新情況，堅持管理與繁榮兩手抓，為群眾提供更好的文化服務。抓好書報刊、音像、演出、娛樂休閑、體育健身等文化經營場所的管理，引導市民的文化消費，提高精神文化生活的質量。大力開拓南京的夜晚文化消費市場，打造精品，形成特色，提高品位，使不同人群的文化生活豐富起來。

實施文化人才戰略。加快推進用人制度的改革、薈萃國內外各類優秀文化人才，為建設世界歷史文化名城提供人力和智力保證。努力培養一大批優秀專業人才，培養一大批懂市場、會經營、善管理的優秀經營管理人才，建設全市的文化人才高地。

4、大力發展文化產業。發展文化產業，是把歷史文化名城資源轉化為商品的重要途徑。文化產業的成功發展，反過來對于歷史文化名城又是一種提升和增值。

提升旅游產業的成熟度。歷史文化名城是旅游產業走向成熟的巨大動力。以新的思路對現有文化旅游資源進行設計編排組合，調整旅游產業的布局，最大限度地體現南京歷史文化的個性與光彩。圍繞日益增多的來寧游客的吃、住、行、游、購、娛等，大力發展壯大商貿、餐飲、酒店、娛樂、服務等行業，培育成熟的旅游市場。充分利用梅花節、雨花石節等節慶活動，積極為招商引資服務，不斷提高旅游活動的附加值。提高服務水平，把文化作為旅游服務的靈魂，展示南京人良好文化素質和修養。

推進傳媒出版產業升級換代。目前，南京市傳媒產業的發展處于全國同類城市的前列。要按照全國文化體制改革試點工作會議精神深化改革，進一步做強、做大報業、廣電兩大傳媒集團。重點提高對節目內容的策劃制作能力，推進內容產業的發展。積極運用市場手段進行資本運作，吸納社會資金擴大自身體量。以兩大傳媒集團為突破口，初步形成以廣播電視、文化出版、文化旅游、文化藝術、文化信息等行業為骨干支柱的文化產業發展框架。

培育和發展文化中介組織。大力發展文化策劃、咨詢、展覽、演出、拍賣等文化中介機構，加強經紀人隊伍建設，實行許可證和資格認證制度。建立各類文化行業協會。推進社會文化資源市場化配置水平的提高。

5、培育高素質的市民群體。一個有文化的城市，必然擁有具備較高素質的市民群體。

大力實踐《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，提升市民的整體形象。深入開展“做誠信南京人、建誠信南京城”活動，弘揚新時期南京市民精神，積極倡導健康文明的生活方式，激發市民群眾熱愛南京、建設南京的巨大熱情。

大力推進建設學習型城市工作，把建設學習型城市作為實現城市可持續發展和人的全面發展的重要戰略舉措。通過“學習節”、“講壇文化”、“百萬市民學外語”等多種形式和載體，推進學習型機關、企業、社區和家庭建設的不斷深入，構建市民終身學習體系。

廣泛開展與歷史文化名城之間的交流與合作。主動學習借鑒我國已經加入世界遺產組織（OWHC）的平遙、麗江、承德三座城市成功申報歷史遺產城市的經驗，通過圍繞建設歷史文化名城開展對話、論壇、研討等活動，從理論和實踐層面增強.把南京建設成為世界歷史文化名城，是一項相當復雜的系統工程。要加強對建設世界歷史文化名城的組織領導，整合各方力量，形成濃郁的氛圍和強大合力。利用歷史文化名城的優勢，通過各種手段，依托強勢媒體，向國內外進行大密度有重點全方位的宣傳，讓世界了解南京，讓南京優秀的歷史文化走向世界。

第二篇：把學校建設成學習型組織

把學校建設成學習型組織

內容摘要:學習型組織是構建和諧社會的細胞組成,學校是傳播最新文化的源泉地,把學校建成學習型組織其意義尤為重要。

關鍵詞：學習型組織

以校為本

校本培訓

學習型組織是能夠設法使各階層人員全心投入，并有能力不斷學習的組織。早在十六大已經提出了建立現代國民教育體系，建設學習化社會的目標。也就是說，在全面建設小康社會的背景下，學校不僅要培養學生學會學習，而且對學校的可持續發展來說，未來惟一持久的優勢，是有能力比競爭對手學習得更快更好。所以，學校作為教育的主陣地，應該首先建設成為學習型組織。一．學習型組織含義

1．學習型組織建設的五項修煉：

自我超越。超越對手，只有自我超越，內因是第一因素，要有目標。

改善心智模式。心智模式指一個人的心靈素質、思維方式，大多數人自我感覺良好，找不到自己存在的問題。改善心智模式，必須學會把鏡子轉向自己、有效地表達自己的想法、學會開放心靈容納別人。

建立共同愿景。共同的目標、價值觀、使命感。

團隊學習。

系統思考。系統思考應防止分割思考，要整體思考；應防止靜止思考，要動態思考；應防止表面思考，要本質思考。2．學習型組織的六大要素： 擁有終身學習的理念和機制； 建有多元回饋和開放的學習系統； 形成學習共享與互動的組織氛圍；

具有實現共同愿景的不斷增長的學習力； 工作學習使成員活出生命意義； 學習工作化使組織不斷創新發展。

目前來說，學校首先應該從以下方面入手，建設學習型組織。二． 建立以校為本的教學研究制度

1． 提出建立以校為本的教學研究制度的主要考慮： 其一，原來以求同為目標的以專家教學研究指導為主的教學研究制度已經不能適應課程改革的需要。要求根據不同的教師、不同的學生、不同學科及其不同的教學內容，研究各有特點的教育教學要求、教育教學方法，也就是說，是教育理念的實質性體現，而不再是研究形成同一的模式。

其二，課程改革中大量的實際問題，靠個別教師，或者靠個別專家的研究是不可能完成的，因此特別需要在學校層面研究解決，也只能在學校層面組織研究解決。如課堂教學方法，作業量和內容的把握，考試鞏固知識的方法等等。

其三，教師專業發展中實踐性知識的獲得主要是通過教師對自身教育教學實踐的反思，這種反思只有在學校中、在教學實踐中、在同事們共同的教學研究中才能有效得到提升。課程改革的目標要求教師充分發揮當地的教育教學資源，從學生的真實體驗出發，在組織學生學習基礎知識掌握基本技能的同時，學會學習，形成正確的情感態度價值觀。這樣就會遇到大量的實際問題，解決這些問題，光靠少量專業的教學研究人員或者不斷擴大專業研究人員的隊伍是不可能的，只有在建立了以校為本的教學研究制度的地方，才能經常地、準確地、及時地解決在教學中遇到的具體問題。

2． 建立以校為本的教學研究制度的目的。

筆者以為主要是要實現把教學研究的重心下移到學校，形成民主、開放、高效的校級教研機制，提高教師的專業水平和課程建設與管理的能力。當前的主要任務是，以新課程實施中教師面對的具體問題為對象，以教師作為研究主體，研究和解決教學實際問題，總結和提升教學經驗，努力把學校建設成學習化組織。

3．校內教學研究制度應該結合學校實際，便于操作。三． 建立以校為本的培訓制度

教師培訓是為了實現教師隊伍從數量上的滿足到質量上的提高，為了實現實施新課程改革的需要，為了適應教師專業化發展的需要，也是為了營造教師成長的氛圍，形成職業化的生存方式。從這些角度來看，培訓要求結合學校實際，要求結合教師的教育教學實踐，要求能夠經常性地根據不同教師的需要進行，因此，傳統的以教師進修學院為主的培訓已經難以完全適應教師繼續教育的需要，校本培訓越來越顯得重要。1． 校本培訓的內容

校本培訓是指學校根據本校的發展和教育特色、根據教師教育教學和專業化發展的需求，由學校組織的校內培訓活動。目前主要包括幾個方面：

新教師上崗培訓。職業道德的具體化；教育理念與學校實際的結合；班主任教育工作培訓；本校學科教學常規培訓；學科專業知識；課堂教學管理能力；校內教育教學資源使用；教師與社會溝通的能力的培訓等等。

配合新課程改革的有關培訓。教育理念的更新；與學生溝通的能力，對學生的理解；了解學生學習過程和學習方法的能力；校本課程開發的能力；學科專業知識進修等等。

教師專業發展培訓。例如，個人的進修計劃，口語、普通話、計算機晉升等級，專題研修和等級研修計劃。教育科研能力的專項培訓，行動研究法的學習，形成學校教育研究的造血機制。沒有教育理論指導下的教育教學研究，教師不斷提高教育教學水平是不可想象的，學校不斷提高辦學水平，辦出自己的特色，也是不可能的。

2．保障機制

校本培訓是與學校共存的，不是應急的，所以校本培訓應該是每個學期每個教師所必須參與的。因此，有必要建立校本培訓的保障機制，使教師從“要我培訓”

到“我要培訓”，從而真正發揮培訓作用。

明確培訓目標。學校應該根據根據學校發展的規劃，確定各類培訓的計劃和目標。每個教師都應該有專業發展的目標，根據這些目標明確自己的培訓要求，以至于每個學期的具體培訓目標。教師參與培訓內容的確定。校本培訓應該實行校內學分制管理，學校提出若干培訓的模塊，賦予相應的學分。教師可以自由選擇相應的學習模塊，教師也可以自行提出需要培訓的內容，學校根據實際盡可能予以滿足。

提供培訓的信息和資料。學校應該把培訓所需要的資料和其他經費列入計劃，采取集體訂閱和鼓勵個人訂閱的措施，建立教育信息的網絡。學校組織的培訓考核方式應該多樣化，促進學校培訓目標和教師個人培訓目標的真正落實。從導向上，培訓的考核重點應該有利于激勵教師把培訓轉化為促進教育教學改革。

當然建立校本教研與校本培訓制度只是把學校建設成為學習型組織的必要措施，真正成為學習型組織，需要學校把教學研究與教師培訓作為學校建設和發展的重要制度，把兩者結合于學校的常規重點工作之中。根據學校的總體發展規劃，確定每個階段學校教學研究和所需要的與之配套的校本培訓，同時鼓勵教師發揮個性特長的教學研究與專題培訓需要，形成學校的教育教學特色，形成學校發展的特色。如果培訓與教研成為每個教師的自覺行為、現實需要，成為職業生存的方式，那么，這樣的學校可以認為已經成為學習化的組織，學校持續的穩定的發展就將真正成為可能。

第三篇：把社區建設成幸福的樂園

把社區建設成幸福的樂園

——夏津縣宋樓鎮社區建設工作紀實

寬敞明亮的便民服務大廳，清潔舒適的社區衛生室，琳瑯滿目的社區超市，排列整齊的健身路徑??走進宋樓鎮張官屯社區，映入眼簾的是一派煥然一新的景象。張官屯社區黨支部書記張祖利激動的說，“社區建設給群眾帶來了喜人的變化，群眾無不拍手稱快”！

宋樓鎮是全市社區建設的試點鄉鎮。09年以來，按照市縣統一部署，該鎮精心組織，周密部署，扎實推進村莊合并和農村社區建設。通過合并，全鎮行政村由原來的28個合并為12個，新建社區7個，村均人口1630人，比合并前增加523人。在社區建設中，該鎮按照“十有”、“八進”、“四化”標準建設了張官屯、張堤等服務型社區7處。

建設新社區，搞好合并是前提

宋樓鎮原有28個行政村，人口在1000人以下的占到二分之一，各村在經濟、文化、歷史習俗上情況不一，錯綜復雜。為搞好村莊合并，鎮黨委深入各村進行調查研究，在掌握村莊實際情況的基礎上，明確了產業聯結型、強村帶動型、鄰近村合并型和自然村恢復型四種村莊合并類型，制定了“54321”的工作思路，即堅持“五不變、四落實、三到位、兩加減、一中心”。“五不變”，即土地承包關系、村民享受優惠政策、債權債務、干部待遇、自然村名稱不變。“四落實”即組織機構、干部選任、崗位職責、辦公地點落實。“三到位”即資產清理、公章收繳、手續移交到位。“兩加減”，即“先減后加”先減少行政村個數，再建立社區，增加管理服務功能。“先加后減”，對原有村干部，先集中進行測評，根據工作需要、個人能力和群眾推薦情況重新任用，在今后工作中逐步減少人數，合理配備。“一中心”即以縣委部署為中心開展工作。按照“54321”工作思路，鎮黨委積極做好各項工作，促進了村莊合并的順利開展。

社區建設好，配強班子是關鍵

09年11月18日，在張官屯社區文體活動中心，西張官屯、東張官屯和黃官屯三個村2726名選民參加的社區選舉大會正在進行，通過無記名投票的形式，選舉產生了社區村委會主任、副主任。“通過選舉，進一步優化了村委會成員班子結構，文化程度有所提高，年齡降低，帶領群眾致富的能力有較大提高。張官屯社區原有村干部16人，選舉后產生了9名社區村委會成員，減少干部7人，實現了社區黨支部（總支）書記與主任“一人兼”，社區選舉一次成功”。宋樓鎮黨委書記鞠慶嶺不無感慨地說。

新建社區“兩委”干部的選拔任用，涉及農村基層干部的切身利益，關系農村社會穩定。宋樓鎮黨委按照“建一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”的目標，對新建社區班子成員從嚴要求，高標準配備，提高選用社區黨支部書記的公信度。在新建社區村委會選舉工作中，具體做到“四個好”。宣傳發動好。鎮黨委先后召開黨政聯席會、村“兩委”成員會、村民代表會，層層宣傳發動，形成了全民關心、支持、參與村委會選舉的良好氛圍。思想溝通好。為穩定干部群眾的情緒，消除他們的疑慮，工作中做到了三個“見面”。即黨委書記和各村黨支部書記見面，包片負責人和黨員群眾代表見面，包村干部入戶和群眾見面，面對面地講解政策規定和操作步驟，使他們充分了解開展村莊合并、社區建設工作的重要意義，調動他們參與村委會選舉工作的積極性、主動性。程序落實好。從召開村民小組會議、成立選舉委員會，到選民登記、張榜公示、正式選舉等各個環節，嚴格把握，依法操作，做到了環節一個不少，步驟一個不落。選舉結果好。宋樓鎮新建的7個社區原有村干部64人，選舉后產生44名社區村委會成員，減少干部20人，平均年齡43.7歲，比原來下降3.8歲。所有社區均實現了社區黨支部（總支）書記與主任“一人兼”，順利實現了“六個確保”的目標（即確保部署周密、確保宣傳到位、確保人選合格、確保操作規范、確保紀律嚴明、確保選舉實效）。新建社區組建以來，鎮黨委充分利用農村現代遠程教育的主陣地作用，按照集中與分

散相結合的方式，對社區干部、農村黨員以及預備黨員進行培訓，累計舉辦培訓10余次，受訓干部2600多人次。

群眾要滿意，完善功能是保證

提高社區的管理服務功能，切實讓農民群眾得實惠，是加快社區建設的關鍵舉措。在社區建設工作中，宋樓鎮調動起社會各方面的力量，心往一處想，勁往一處使，千方百計抓投入、趕進度。在張官屯社區，按照“兩室一廳一超市、雙園一校一中心”的標準進行規劃。“兩室”即社區衛生室、社區警務室；“一廳”即綜合服務大廳；“一超市”即連鎖超市；“雙園”即工業園、幼兒園；“一校”指社區完全小學；“一中心”即社區文體活動中心。09年以來，鎮黨委、政府多方籌資，投入400多萬元建設了張官屯社區文體活動中心、社區小學教學樓、綜合服務大廳、幼兒園、社區衛生室。張堤社區投資300萬元新建了占地10畝、建筑面積1500平方米的便民服務中心和秸稈汽化站項目。鎮黨委先后組織鎮村干部到齊河、禹城等先進縣市進行參觀，認真學習村民住宅規劃、社區建設及經濟發展等方面的經驗做法，為開展村莊合并和社區建設提供了有益的借鑒。組織社區干部進農戶、進車間、進田間，廣泛征求群眾對社區建設的意見、建議，累計征集各類建議90多條，為群眾解決實際問題160多件。該鎮還充分發揮民營企業的群體優勢，扎實開展“區企共建”活動，動員民營企業家致富思源、回報家鄉、反哺社會，引導企業積極參與農村社區建設。開展社區建設以來，全鎮共有40多家民營企業積極參與社區基礎設施建設，投入幫扶資金達到150多萬元。而社區在企業發展環境上也推波助瀾，幫助企業解決資金、人才、信息等難題，有力的推動了民營經濟的發展。到09年底，全鎮新上項目26個，新增投入2.7億元，其中社區幫助引進的項目達到9處，吸引資金6000萬元，解決勞動力就業4200多人。

立足新起點，實現并居是趨勢

在張官屯社區服務中心大廳內，一張社區并居規劃圖格外引人矚目，在今后3-5年的時間里，該社區按照“園區、社區、小城鎮”三位一體的要求，以宋香路為軸，以張官屯社區服務中心為點，規劃建設總占地300畝的居民小區，可容納居民500-800戶。

張堤社區按照“高起點規劃，高標準定位”的原則，實行三統一，即“統一圖紙，統一標準，統一施工”，居民小區二期工程占地15畝，按照單體別墅式規劃建設，可建標準住房40-50戶。

新建社區村委會選舉后，鎮黨委圍繞“建設經濟文化強鎮，打造和諧錦繡宋樓”一條發展主線，提出了“一次規劃，分步實施，典型帶動，穩妥進行”的并居工作指導思想，全鎮抓好張官屯和張堤兩個試點，以點帶面，示范引路，加快村莊合并、社區建設步伐。通過抓典型，樹亮點，推進小城鎮建設、新農村建設、社區建設共同發展。在基礎設施建設上，因地制宜，突出特色，走既有投資收益又能服務群眾的路子。一方面爭取信用社等金融部門的支持，為建房群眾爭取低息抵押貸款；另一方面引入市場機制，引進民營企業積極參與，幫助社區并居建設的同時，適當得到相應的回報。并居的目的是讓更多的群眾享受到優質快捷周到的服務，為此，建立健全各種管理服務組織，完善社區各項配套功能，提高服務設施條件，傾力打造生活富裕、環境優美、管理民主、文明和諧的新型農村社區。

第四篇：如何把福安建設成文化強市

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化和生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上

一、深刻認識推動我市文化大發展大繁榮的重大意義

當前和今后一個時期，我市經濟發展進入加速轉型期，社會建設進入整體推進期，體制改革進入攻堅突破期，文化在推動科學發展、促進社會和諧，全面建設惠及全市人民的小康社會中的作用更加凸顯。

二、正確把握推動我市文化大發展大繁榮的總體要求

堅持社會主義先進文化前進方向，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，以福安特色文化建設為載體，著力增強文化的創新力、凝聚力、影響力和文化人才隊伍的支撐力，走出一條符合科學發展要求、體現時代特征、具有福安特點的文化建設新路子，為加快建設現代化生態型港口工貿旅游城市提供強有力的思想保證、精神動力、智力支持和文化條件。

圍繞構建“文化強市”，按照“做大文化事業、做強文化產業、做精

文化產品、做優文化隊伍”的要求

把我市建設成為人文精神高尚、文化事業繁榮、文化產業發達、文化特色鮮明的文化強市。

塑造地域特色鮮明的知名文化品牌，提升城市形象，展示“文化福安”的獨特魅力。

切實增強文化自覺、樹立文化自信、實現文化自強，建設全市人民共有的精神家園。

三、全面落實推動我市文化大發展大繁榮系統工程

圍繞建設“文化強市”目標，立足福安市情，根據自身文化特色及發展特點，組織實施推進文化大發展大繁榮“163”系統工程，即：突出構建一個體系（社會主義核心價值體系），著力實施六大工程（文化精品工程、文化惠民工程、特色文化提升工程、文化改革創新工程、現代文化傳播體系建設工程、文化人才建設工程），努力實現三大提升（文化產業發展集群化、文化與旅游融合品牌化、文化交流國際化）。

(一)突出構建社會主義核心價值體系

貫徹落實《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，不斷加強學習型黨組織和學習型社會建設，加強中國特色社會主義理論教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，推動全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范，不斷提高全體市民思想道德素質和科學文化素質。

深化理論武裝工作。

加強公民道德教育。

開展愛國主義教育。

提升文明創建內涵。

(二)著力實施文化改革發展六大工程

1、文化精品工程

堅持正確的創作方向。

推出更多優秀文藝作品。

完善文化產品評價體系和激勵機制。

2、文化惠民工程

進一步健全社會公共文化服務體系。

努力提高公共文化管理服務水平。

3、特色文化提升工程

打造福安特色文化品牌。

加強優秀傳統文化的研究保護與開發利用。

4、文化改革創新工程

培育文化市場主體。

推進文化管理體制改革。

創新文化領域管理模式。

5、現代文化傳播體系建設工程

增強新聞宣傳和輿論引導能力。

大力發展公益性廣播電視事業。

做大做強廣播影視傳統產業和新媒體產業。

深化廣播電視事業管理體制改革。

6、文化人才建設工程

大力培育優秀文化人才。加強基層文化隊伍建設。體系。優化文化人才成長環境。

(三)努力實現文化產業發展、文化與旅游融合、對外文化交流三大提升

1、文化產業發展推向集群化

優化文化產業布局。著力推進“一區一園一基地”建設。“一區”：規劃建設福安市畬族文化生態保護實驗區。一園”：規劃建設“坦洋工夫”中國紅茶文化產業園。基地”：規劃建設文化產業示范基地。

提升文化產業發展層次。

深入實施科技帶動戰略。

推進文化市場體系建設。

2、文化與旅游融合實現品牌化

加快建設以白云山世界地質公園為中心的文化旅游產業集聚區，充分利用白云山世界地質公園和國家級風景名勝區的品牌優勢，推進畬族文化、茶文化、紅色文化、廉政文化、歷史名人文化等與旅游產業融合發展。

3、文化交流逐步邁向國際化

著力打造對臺文化交流平臺。深入挖掘本土特色文化資源，探索加強對臺文化交流合作的有效途徑。

化對外文化交流合作。

四、推動我市文化大發展大繁榮的保障措施

1、健全組織領導機制。

2、完善文化建設政策保障。

3、加大財政投入力度。

4、發揮人民群眾文化創造積極性。

第五篇：把黨校率先建設成學習型組織（精選）

把黨校率先建成學習型組織，助推學習型政黨建設

學習型組織理論是美國管理學家彼得〃圣吉在上世紀90年代為企業適應激烈的市場競爭而創立的，主要為了提高企業的競爭力，這一理論后來被創造性地應用到社會其他組織的自身建設實踐。2001年5月15日江澤民總書記在亞太經合組織上提出構建終身教育體系、創建學習型社會；黨的十六大把建設學習型社會作為全面建設小康的重要目標和任務，提出?形成全民學習，終生學習的學習型社會，促進人的全面發展?；十七大和十七屆四中全會又提出建設學習型政黨的重要任務和科學命題。

建設學習型政黨是時代發展的客觀需要。當前，世界多極化和經濟全球化趨勢日益增強，科技發展和知識創新異常迅猛，科技進步正在深刻地改變著經濟和社會生活。特別是科技的飛速發展引起了世界的迅速變化，使知識更新的速度大大加快。據統計，最近30年產生的知識總量等于過去兩千年產生的知識總量的總和。有專家分析：農業經濟時代只要7-14歲接受教育，就足以應付往后40年工作生涯之所需；工業經濟時代，求學時間延伸為5-22歲；在信息技術高度發達的知識經濟時代，一個人的工作生涯中，必須隨時接受新的知識和信息，人人都必須持續不斷地增強學習能力。因此，知識經濟時代的團體必須建成學習型組織，知識經濟時代的政黨必須建成學習型政黨，只有這樣，才能適應飛速發展的客觀實際的需要，才不會發生本領危機。

一、把黨校率先建設成學習型組織

把黨校率先建設成學習型組織，是學習型政黨建設的題中之義。學習型社會要靠學習型政黨來引導和推動，而黨校是建設學習型政黨的主陣地。從黨的歷史看，我們黨歷來推崇知識、重視 1

學習。正因為這樣，在剛進入新世紀后，就非常鮮明地強調加強和改進黨校建設。黨依托黨校這個陣地，讓每個成員把握最新理論成果，并將理論成果置換、升級為實踐精華；黨也依托黨校這個陣地，不斷地提高黨組織中所有成員的能力水平。黨更依托黨校這個陣地的學風熏陶，幫助黨員干部掌握科學的學習方法，培養良好的學習習慣，以優秀的學風錘煉良好的作風。基于這樣的原因，面向新的世紀，我們黨要永葆青春活力，要生存，要發展，更需要創新求變，而創新的基礎是教育、培訓和學習。由于黨校正是從組織的層面出發創新學習方式，培育學習氛圍，因此黨校應率先建成學習型組織。

《中國共產黨黨校工作條例》也明確要求: 各級黨校在培訓高素質執政骨干中發揮主渠道作用,在推進學習型政黨建設中發揮主陣地作用,在加強馬克思主義執政理論和建設中發揮好主力軍作用。這是對各級黨校工作提出的更高的全新的要求,縣級黨校要不辱使命，在推進學習型政黨建設、各級學習型黨組織組織建設，以及黨員干部終身學習方面發揮好示范、推動作用。

二、把黨校建設成為具有示范價值的學習型組織

把黨校創建成學習型組織是黨校建設的客觀要求,也是由黨校的特殊地位和作用決定的,對黨校的建設與發展具有極大的推動作用。為此,應積極更新觀念,弘揚與時俱進的精神,進一步深化改革,創新學習保障機制,扎實地推進黨校學習型組織建設。

一是率先樹立良好的學風。良好的學風是良好的作風的重要體現，一個沒有端正學風的個人和組織，很難想象會有良好的作風；沒有良好的學風做保證，也很難想象他能夠不斷學習，去認識掌握新技術，克服本領危機。黨校教師被譽為?執政者之師?，因此，黨校教師必須牢固樹立?執政者之師?的理念，加強學習研究，注重黨性修養和作風錘煉，真正做到學高為師、身正為范，成為教書育人的模范、理論創新的模范、服務學員的模范、黨性鍛煉的模范。同時，用黨校良好的學風引導黨校學員養成良好的學習習慣，把黨校良好的學風滲透體現到各個主體班次中去，嚴格學員的管理，嚴格學習紀律，在學習實踐中提高學員的學習能力，培養學員良好的學習習慣，使之受益終身。

二是大興調研之風。發揚黨校實事求是的校訓，把深入生動實踐調研作為黨校教職員工的基本功。加大調查研究力度，選擇經濟發展中的重大現實問題立項研究。加強與基層單位及相關部分的合作與交流，建立穩定的、經常性的信息交流機制，使他們能夠積極參與到立項選擇、調查研究的全過程中來，并最終將研究成果在彼處推行，使其成為成果的收益者，實現科研成果向生產力的轉化；積極推動與主體班學員的科研合作，注意揚長避短，優勢互補，同時采取成果共享、經費同擔的形式，既豐富教學內容和研究方法，又能使用重要參考價值的研究成果在最短時間內直接被黨委和政府的科學決策所采納，從而減少中間環節，加快研究成果的轉化速度，也有利于跟蹤和評估其社會效益和經濟效益。加強與企業等重要的市場經濟主體的交流，嘗試在目標企業中建立研究基地，通過合作研究的模式，解決企業發展中的現實問題，并將科研成果就地轉化。更重要的是通過調研實踐，讓學員掌握調研的基本方法，并養成善于調查研究的工作方法，在工作實踐中加以運用。

三是發揮好網絡在學習型組織建設中的作用。建立黨校網站，促進交流溝通。門戶網站是黨校對外展示的窗口和相互聯系的紐帶，是增強黨校凝聚力、樹立黨校形象的重要途徑，也是內部信息交流和共享的平臺，更是促進黨校教師能力水平提升的重要手段。充分利用遠程教育設施及開辟知識更新網站，加強干部網絡教育培訓基地建設，預告、交流和通報教育培訓信息，共享教育培訓資源。大力推進干部教育培訓信息化、網絡化建設進程，逐步采取?流動黨校?、網上教學、電化教育、遠程教育等現代化手段，增強培訓的針對性和實效性，增強培訓工作的吸引力和

感染力。從而利用這樣一個平臺，促進內外交流、校內交流，以此增加黨校教師學習的壓力，增加黨校教師學習的動力。

四是打造黨校服務品牌。辦好《時文薦讀》和《建言獻策》，通過資政薦讀、名師博客、每月論壇等活動營造黨校的濃厚研究氛圍；堅持開放式辦學，繼續開設?每月講壇?、?雉水講壇?,聚焦全國優質培訓資源，邀請名師，免費為領導干部和企業經營管理人員開設講座。把黨校率先建設成為學習型組織，使黨校真正成為黨委決策的智囊，成為學習型政黨建設的積極參與者和推動者。

三、積極發揮黨校在學習型政黨建設中推動作用

黨提出了建設學習型社會、建設學習型政黨的戰略任務。黨校在學習型政黨建設中不僅要發揮好示范作用，更要發揮好推動作用。

一是積極營造良好的學習氛圍。讀書學習是黨員干部加強黨性修養、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑，是黨員干部跟上形勢、勝任領導工作的必然要求，也是推動黨員學習型組織建設的迫切需要。黨校要帶頭倡導全員學習、終生學習、開放學習、創新學習、科學學習，倡導工作學習化、學習工作化，學習和工作相互融合、相互滲透。不僅在黨校內部營造出濃厚的讀書學習氛圍，還要積極引導黨員干部多讀書、讀好書、善讀書。使學習成為無處不在的過程，讓每個組織都成為一所學校，每個崗位都成為學習場所，每一項工作都成為學習思考的課題。

二是把加強干部學習能力建設作為教育培訓的重要內容。推進黨政機關學習型組織建設，關鍵在于培養和造就一支能干事、會干事、能成事的高素質干部隊伍。黨校必須以提高黨員干部學習能力為著力點，不斷探索創新，采取有力措施，切實把教育培訓工作的重心放在培養有理論基礎、世界眼光、戰略思維和黨性修養，能統攬全局、駕馭復雜局面的領導干部上，不斷增強基層干部干事創業的能力、學習的能力。要加強學員學習能力的培養，幫助學員樹立明確的學習目標，形成正確的學習態度，掌握科學的學習方法，實現扎實的學習效果。要注重學員創新能力的培養，引導學員用創新的思路抓機遇，用創新的舉措謀突破，用創新的方法求優勢，時刻保持一種敢為人先的精神、爭創一流的志氣、直面挑戰的勇氣。在各種培訓班次中，要按照分類別、分層次的原則，有針對性地引導學員學習新理論、新知識、新技能、新規則，努力使每名干部都真正成為所從事工作的行家里手。要引導學員加強現代社會管理、危機管理方面知識的學習，積極付諸實踐，不斷提高駕馭復雜局面、處理突發事件等方面的能力。

三是切實履行好導學、助學、勸學的重要職責，承擔起黨和人民賦予的光榮使命。一要做到?導學為主，當好‘經’師?。加強學習是領導干部與時俱進、改革創新的政治要求，也是加強修養、增強本領的內在需要。在干部教育培訓中，要通過引導學員學習，努力提高思想認識，培養濃厚興趣，訓練科學方法，引導學員明確學習目的與學習重點，樹立正確的世界觀和方法論，不斷提升學員的學習境界。二要做到?助學有方，博觀約取?。要充分發揮助學作用，抓住課堂教學主陣地，抓好課堂教學與課外輔導重點，抓好黨性鍛煉關鍵，切實為學員釋疑解惑。要優化學員的學習結構和學習內容，引導學員從工作實際出發有選擇、有重點地讀書，做到博觀約取。要幫助學員主動思考，學以致用，把理論基礎轉化為升華思想的動力，把世界眼光轉化為謀劃事業的魄力，把戰略思維轉化為推進工作的能力，把黨性修養轉化為凝聚人心的魅力，真正將課堂上的所學所得轉化為促進科學發展的現實力量。

四是建立完善的導學評學機制。建設學習型政黨、組織，不僅要有教育引導，更重要的是要有機制保障。要進一步健全導學評學機制，在學員中推行以?導學、述學、評學、考學?為主要內容的四位一體督學制度，確保學習的高質量。要注重引導，采取專家專題輔導、黨員點題輔導和骨干領題輔導等方式分層施教

抓導學；學思結合，采取專題性述學、階段性述學和針對性述學等方式討論交流抓述學；明確任務，建立評學體系、完善評學辦法、注重評學結果運用，來嚴格標準抓評學；聯系實際，采取理論測試考察理論素養、調查研究考察分析能力、實踐活動考察解決能力等方式，學用結合抓考學。通過建立健全的考核評價、績效測評、學用結合等約束性學習機制，將優良學風始終貫穿于干部教育培訓的全過程，使學員養成自覺學習的良好習慣。

在新的歷史時期，黨校要敢于內省，把認真學習放在更加突出的位置，大力培養靠得住、信得過、用得上的學習型干部，努力建設學習型、研究型、智囊型、熔爐型黨校，為推進黨的干部隊伍建設和思想理論建設，鞏固和發展黨的執政地位作出應有的貢獻。（作者單位：中共如皋市委黨校）