第一篇：對南江縣專業合作經濟組織的調研

對南江縣專業合作經濟組織的調研

中共南江縣委書記、縣人大主任：青理東

發展農村專業合作經濟組織是深化農村經濟體制改革的現實選擇，是推進農業產業化進程的重大舉措，是建設社會主義新農村的有效載體，是當前農村經濟快速發展和實現農民穩定增收的重要途徑。近年來，南江緊緊圍繞黃羊、金銀花、核桃等特色農業資源，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，大力發展各類專業合作經濟組織，全面提高農民組織化程度，促進農業持續發展、農民穩定增收。目前，全縣組建各類專合組織386個，涉及種植、養殖、加工、銷售和社區服務等領域，帶動5萬多戶農民共同致富。2006年全縣農民專業合作組織成員人均純收入比非成員農民人均純收入高出300元，展示出了農民專業合作組織強勁的市場競爭力。

主要做法

——以支部為核心，推行“支部+信合+協會”。發揮基層黨組織政策引導、組織協調、發動群眾的政治優勢，緊扣特色產業，凝聚人心、集中民智，帶領農戶創辦農村專合組織。通過”支部＋信合＋協會“的發展模式，實現了黨組織、信用社、專業合作組織相融互動。黑潭鄉南鷹村充分發揮農村黨支部的引導作用，牽頭組建了南鷹村茶葉生產專業協會，擁有固定會員123名，引導全村96%的農戶種植茶樹，年創產值110萬元，協會會員年茶葉最高收入達3.5萬元，比一般農戶人均高出1200元以上。關路鄉柏椏村，由黨支部發起，成立了南江黃羊養殖協會，吸收會員130名，協調信貸資金110萬元，發展南江黃羊2800多只，年增收4萬多元，帶動周遍發展黃羊2.9萬只。

——以企業為龍頭，推行“公司+基地+農戶”。2005年，縣委、政府繞南江骨干特色產業，走“公司＋基地＋農戶”的路子，組建四川北牧南江黃羊集團，建

成駟埡、冉家壩、北極等15個南江黃羊擴繁基地，帶動全縣48個鄉、8.2萬多農戶發展南江黃羊，種植優質牧草12萬畝；帶動發展萬羊鄉40個、千羊村187個，實現產值1.3億元。光霧山鎮鐵爐壩村采取“公司+基地+農戶”的經營模式，依托光霧山旅游開發投資公司，以鐵爐壩生態農業觀光園為基地，通過實行“股田制”的辦法，對土地進行集中規模經營。公司每年以每畝土地250元的土地股金支付給合作組織，合作組織則給農戶每畝200元的土地租金，每畝土地剩余50元作為專業合作組織發展其他產業統一支配，農民年終分紅。合理的利益機制把公司、基地、農戶緊密聯結在一起，促進了農業快速發展和農民收入大幅提高。

——以農村大戶為紐帶，推行“大戶+協會+農戶”。依托南江骨干特色產業，充分發揮農村“有特長、有資金”的帶動作用，引導他們牽頭領辦或創辦各類農村專業合作經濟組織，把一家一戶集中起來發展特色產業。上兩鄉廟埡村農民秦祥志，通過發展釀酒、養豬、養羊、運輸等多種經營，牽頭創辦“祥志養殖協會”，飼養南江黃羊600多只，生豬400多頭，年創產值120萬元。采取“以羊還羊”的模式，帶動周邊農戶發展南江黃羊4000多只，年創產值240多萬元。

主要成效

南江在發展農村專業合作經濟組織過程中，始終堅持“民辦、民管、民受益”原則，注重發展特色骨干產業、注重推動科技成果轉化、注重搞活農副產品流通，夯實了農村發展基礎，為實現傳統農業向現代農業跨越提供了可靠的機制保障。——帶動了產業發展。緊緊圍繞南江黃羊、金銀花、核桃、生豬、茶葉、翡翠米等骨干特色產業，大力發展農村專合組織，創新專合組織模式，組建了南江黃羊養殖協會、核桃專業協會、銀花專業協會、茶葉專業協會、專業園場等不同規模和范圍的專合組織，極大地帶動了相關產業的快速發展。2006年全縣南江

黃羊飼養量達到110萬只；核桃栽植面積達到21萬畝，產核桃480萬公斤；金銀花栽植面積達到23萬畝，產干花300萬公斤。

——實現了流通增收。促進流通增收是實現農民穩定增收的關鍵。充分利用農村專合組織聯系廣、范圍寬、信息靈的獨特優勢，廣泛收集市場信息，準確把握市場導向，定期發布市場動態，引導農民自覺適應市場，調整農業生產結構，避免生產盲目性。大力發展了一批農副產品加工企業，如林產品公司、長赤翡翠米業、華香面業公司、樺興食品、米倉茶葉，從農副產品深加工入手，開發適銷對路的農副產品，提高農副產品附加值。采取“協會＋經紀人＋農民”的銷售模式，將農副產品迅速推向市場，既幫助農民節省銷售費用，又增加農民的銷售收入，還幫助農民抵御了市場風險。2006年發展營銷販運大戶1.9萬戶，培育農民經紀人3.12萬余人，實現農副產品流通增值6000萬元。

——培育了一批新農村建設人才。專業合作組織在不斷完善和發展，在促進農村經濟發展和增加農民收入的同時，還促使了大批鄉土人才脫穎而出。通過實施“三向培養計劃”（把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村組后備干部）、“十萬農村勞動力素質培訓工程”和“百村大學生計劃”，整合了農村人才資源，提高了農民素質，發揮了農村能人效應，激發了鄉土人才創業活力。今年1-10月累計培訓農村種養專業能人15.2萬人次，培訓農村勞動力23萬人次，培訓農村黨員骨干技術人員4.6萬人次。

幾點體會

專業合作組織是符合農村經濟發展規律，是推進傳統農業向現代農業跨越的有效載體，促進農民增產增收的重要途徑。通過幾年的實踐，深刻體會到：

——必須堅持以農民為主體。農民專業合作組織是農民自我管理和自我服務的新型合作經濟組織，是農民基于個體自愿而組織起來的利益共同體。在推行專業合作組織過程中中，必須堅持“農建、農管、農所有”的原則，充分尊重農民意愿，實行“入會自愿、退會自由”的組織形式，公平公正、自主發展的權責體系，自我服務、民主管理的管理模式，讓農民自主決定專合組織的內部事務，實現農民個人利益與專合組織經濟利益的有機結合——必須堅持支部引領。要高度重視黨組織在專合組織中的核心作用,切實加強黨組織對農民專合組織的領導、指導、協調、服務和監督工作。針對跨村、跨行政區域組建的農民專合組織，要敢于打破一村一支部的黨組織設置方式，在農民專合組織中設立黨支部或黨小組，把黨組織建立在產業鏈上，實現農民專合組織與基層黨建同步推進。

——必須堅持以市場為導向。在發展專合組織中不僅要實現黨組織在農村基層工作中的“政治效益”、“組織效益”，更要實現專合組織、信合部門和農民群眾的經濟效益。要堅持以農戶為基礎，以效益為目標，以市場為導向，市場需要什么，就發展什么；市場淘汰什么，就放棄什么。只有緊跟市場步伐，把準市場脈搏，及時調整思路，增強競爭能力，才能在激烈的市場競爭中搶占先機，才能促進農村經濟又好又快的發展。

第二篇：合作經濟組織調研

第40期

中共金鄉縣委政策研究室 二00九年十一月十七日

全縣農民專業合作經濟組織發展現狀

與對策建議

農民專業合作經濟組織是以農民為主體、本著“民辦、民管、民收益”的原則形成的經濟實體。加快發展農民專業合作經濟組織，是提高農業產業化水平、促進農民增收的重要環節，是農村經營體制創新的有效形式，也是提高農民組織化程度、發展現代農業的有效措施。近日，縣委政策研究室會同縣供銷社，深入羊山鎮金勇、祥義等蔬菜合作社進行專題調研，并就全縣農民專業合作社（協會）發展狀況進行調查，形成如下調研報告。

一、全縣農民專業合作經濟組織的發展現狀 我縣是全市農民專業合作經濟組織發展情況較好的縣市區之一。截止目前，全縣各類農民專業合作社（協會）2000余個，總量居全市首位，約占全市的20%。其中注冊登記的合作組織117個（注冊涉農協會36個，注冊合作社81個，注冊資金1.3億元），發展社員（會員）6.5萬戶，占全縣總戶數的47%，高于全省40％的平均水平。2008年社員（會員）人均純收入在7000元以上。在全縣各類專業合作社中，由供銷社引領發展的636家，占32%以上。從調查情況來看，我縣農民專業合作組織在促進農業結構調整、提高農民組織化程度、增加群眾收入等方面發揮了積極作用，主要表現在以下幾個方面：

（一）促進農產品由分散化向規模化發展。農民專業合作經濟組織通過為會員統一提供市場信息、技術指導、物資供應等服務,幫助會員與加工企業或運銷組織建立穩定的產銷關系，把分散的農民有效地組織起來，提高了農產品的供給總量。金鄉縣天元棉花專業合作社為入社棉農開展產前、產中、產后系列化服務，包括低價供應優質農資、免費開展測土配方、技術培訓、技術指導，以高于市場價格收購棉花，目前已吸收社員近1000戶、入社棉田3010畝。高河鄉由57名農民組成、出資本金32萬元注冊的盛源白蓮池藕農民專業合作社，由2007年剛成立時31畝池藕，發展到目前200畝、標準藕池130個的種植規模。

（二）加快農業生產由傳統化向市場化邁進。農民專業合作 2 經濟組織通過引進、試驗、示范新作物品種，傳播專業生產技能；通過聘請農業技術人員、合作公司專家辦培訓班或現場指導等形式，提高了群眾運用農業科技的水平，促進了農民生產的市場化。羊山鎮金勇、祥義蔬菜合作社分別與壽光、青州合作組織合作，由合作方統一提供種子、統一技術、統一管理、統一收購、統一加工，并派駐技術人員全程對種植戶進行技術指導，產品由壽光、青州蔬菜公司全部回收加工，以壽光蔬菜品牌銷往全國。通過“公司提供設施、群眾按要求種植、產品與市場接軌、統一包裝銷售”合作方式，全鎮已經形成96個、400畝的現代化高標準蔬菜大棚生產基地。據調查，近幾年來，全縣通過農民合作經濟組織（協會）引進推廣與市場直接對接的先進實用技術和科技新成果60多項，引進、推廣種養業新品種100多個。

（三）推進農業經營由松散化向一體化轉移。農民專業合作經濟組織把服務滲透到從生產到流通的各個環節，解決了集體組織“統”不起來、技術部門“包攬”不了、農民單家獨戶辦不了的事，促進了農業產業化進程。如依托村內5個零散山藥種植戶發展壯大的雞黍鎮東李村山藥合作社，目前合作社吸收社員160戶，輻射帶動周圍11個村發展山藥種植500余畝。合作社統一技術培訓、統一供應生產資料、統一銷售價格、統一注冊商標、統一包裝對外銷售，實行產前、產中、產后一條龍服務，產品直接進入超市等終端市場，“紅斑山藥”產品價格高于其他同類產 3 品3-4倍，促進了合作社內部種植、開發、銷售的一體化。

（四）推動農村經濟由風險型向效益型轉變。一方面專業合作社通過為社員提供市場信息、技術服務，簽訂統一訂單，引導社員從事專業化生產，減少了種植、養殖等生產成本；另一方面他們握緊拳頭、形成合力，有組織地拓寬銷售渠道，既解決了農產品“賣難”的問題，又避免了競相壓價、惡性競爭，提高了農民收益，有效規避了農業風險。胡集白梨瓜一度存在與周邊地區惡性競爭現象，為規避風險，他們成立金鄉縣小張莊白梨瓜專業合作社，實施無公害農產品生產操作規程和質量安全控制措施，申請省級無公害農產品產地認定，統一商標注冊、生產管理和外觀包裝。合作社與宏昌公司等建立長期社企互助、產購銷合作關系，并在北京、鄭州、濟南、青島等大中城市及周邊縣市區建立銷售網點56處，與300多個客商建立長期合作關系，年均銷售收入達6000萬元。

二、農民專業合作經濟組織發展中存在的問題

近年來，我縣農民專業合作經濟組織得到較快發展，但與經濟發達地區相比，仍處于探索發展階段，還不適應發展現代農業的需要，主要表現在以下幾個方面：

（一）思想認識不到位。一是黨委政府重視不到位。2007年7月國家頒布實施了《農民專業合作社法》，目前我省正在加緊制定《農民專業合作社條例》。我縣自2003年出臺《關于依托 4 供銷合作社發展農村合作經濟組織的意見》之后，缺乏相關的配套措施和扶持政策。二是基層干部認識不到位。部分基層干部對農民專業合作組織的性質不夠了解，將其與人民公社、集體經濟混為一談，與家庭聯產承包制和市場經濟對立起來。有的認為合作組織既無項目和資金支持，又不能直接增加稅收，遠水解不了近渴。三是農民認識不到位。從調查情況看，有近70%的農戶不知專合組織為何物，參與意識不強。四是龍頭企業認識不到位。部分企業把專合組織當作多余的中間環節。由此出現了政府引導、扶持不夠，管理不規范，活動不經常，部分農民對合作組織缺乏了解，創辦或參與熱情不高等現象。

（二）運行機制不健全。一是組建不規范。部分專業合作組織的成立違背規律和一般程序，致使專合組織有數量、無質量、效果差，甚至與村級組織搞成兩塊牌子、一套人馬。我縣注冊登記的117個合作社（協會），其中鄉鎮政府或有干部身份人員牽頭組建的約占20%。二是內部管理不規范。有的沒有完善的民主管理制度、財務管理制度和利益分配機制，有的最起碼的章程都不齊全，操作極不規范。三是管理體制不規范。從調查情況來看，專業合作組織由縣社、民政、工商等多個部門參與管理，缺乏統一協調性，存在各自為政現象，缺少權威部門牽頭對專合組織發展進行長遠規劃、指導和支持。據不完全統計，全縣農民專合組織運作較規范、作用發揮較好的不到10%。

（三）政策措施不配套。一是優惠政策不多。缺乏與《農民專業合作社法》相應的實施細則和操作性強的優惠政策。二是財政扶持較少。現有惠農政策大多是扶持到農戶，對農民專合組織扶持資金不足。三是融資信貸困難。大部分合作經濟組織的資金規模普遍在5-15萬元，缺乏抵押資產，全縣95%以上的專合組織因資金問題而運轉困難、維持發展舉步為艱。四是服務手段單一。全縣80%以上合作社（協會）會員在10到40戶之間，服務功能較弱，在新技術服務、市場開發等方面顯得無能為力。

三、發展農民專業合作組織的對策建議

發展農民專業合作經濟組織，對于加快農村改革發展、推進新農村建設、促進農民增收、提升農村社會化服務水平有著十分重要的意義。

（一）高度重視、引導發展。加大《農民專業合作社法》宣傳力度，提高社會參與意識。堅持“入位不缺位、到位不越位、指導不決策、參與不干預”的要求，按照“三民四自”的原則，引導組建和發展壯大一批專合組織，實現千家萬戶小生產與千家萬戶大市場的有效對接。盡快制定出臺我縣加快發展農民專業合作組織的指導意見，進一步明確各級各部門推動農民專業合作組織發展的職責和義務，建立健全適應新形勢需要的組織機構和領導體制，引導我縣農民專業合作組織規范、健康、快速發展。

（二）政策扶持、推動發展。認真貫徹《農民專業合作社法》，6 學習借鑒壽光、青州、莘縣等地成功經驗，研究制定具體的措施辦法。加大資金融通和支持力度，建議組建由縣、鄉財政共同出資的農民專業合作組織信用擔保機構，每年從新增農業投入中安排一定數額的專合組織專項資金，用于啟動資金或貸款貼息等。稅務部門應建立農民專業合作組織稅收體系，實行低稅或免稅政策。金融機構應對農民專業合作組織給予低息貸款，允許合作組織及其成員以資產或互相擔保的形式申請小額貸款用于生產經營。工商部門應降低農民專業合作組織的登記門檻，對其注冊商標等減免費用，鼓勵創名牌。農業、質檢部門應積極扶持合作組織及其成員樹立質量標準意識，推廣標準化生產，及時提供檢驗、檢疫和質量、技術認證工作，幫助提高產品質量和效益。組織、人事部門可積極推動涉農大學生到農民專業合作組織就業、創業。

（三）強化培訓、規范發展。加強對領導干部和農村基層干部合作經濟知識培訓，并分級分批舉辦現有專合組織負責人培訓班，著力培養一批合作經濟工作干部、合作社輔導員和合作社帶頭人、“領頭雁”。幫助專合組織建立健全民主監督、財務管理、利益聯結、風險保障、積累發展等系列規章制度，努力提高經營管理水平，壯大自我發展實力。

（四）依托主體、帶動發展。鼓勵有實力、有市場、有品牌的農產品加工企業、專業市場等農業產業化龍頭企業牽頭建立專 7 合組織，解決農產品銷售難題，實現多方共贏。支持專業大戶、經紀人等農村“能人”牽頭組建專業合作經濟組織，帶動農民發展特色種養殖業，搞活農產品加工營銷。大力推廣“專合組織+農戶”、“龍頭企業+專合組織+農戶”、“黨支部+專合組織+農戶”等成功運行模式，切實增強專合組織抵御市場風險和助農增收的能力。

（五）抓點示范、促進發展。選定一批產業基礎好、專業化、市場化程度高的專合組織開展示范，重點抓好提質上檔，總結成功經驗，樹立示范典型，促進面上發展。在產業環節上，把市場化、商品化較高的大蒜、棉花、蔬菜、畜禽、水果、食用菌等作為發展重點；在經營環節上，把合作加工、合作購銷作為重點；在區域發展上，把已經形成一定規模的鄉、村作為重點。同時，要按照自愿平等、互助合作的原則，鼓勵和引導產業相同的農民專合組織聯合起來，組建跨區域的專業合作社和行業協會，整合資源，發揮優勢，增強競爭力，為現代農業發展和提升農業產業化經營水平提供強力支撐。

第三篇：對農民專業合作經濟組織的認識

對農民專業合作經濟組織的認識

對農民專業合作經濟組織的認識2007-02-16 10::

51農業實行家庭經營以后，農產品的運銷、加工、儲存、保鮮環節，一家一戶很難獨立進行，于是農民便圍繞某一產品自發地組織起來。這種專業合作組織目前在農村正大量涌現，并顯示了旺盛的生命力。

．專業合作是農民一種全新的合作。它同傳統的社區合作經濟組織比較，主要“新”在以下幾個方面：

第一，組織形式“新”。一是完全自愿，沒有半點強迫。這一點和五十年代農民搞“入社”時是不同的。二是農民出資，產權清晰，承認個人產權，不是一講合作就“歸大堆”。三是不改變家庭經營體制。生產環節家庭經營，其它環節

合作經營。四是不受社區限制。可以一村一社，也可以一村多社，一個社可以聯合本村農民，也可以聯合其它地方的農民。因此，政社是分開的，沒有政社合一的痕跡。

第二，性質“新”、宗旨“新”。專業合作組織是純民營性質，民辦、民管、民受益，是真正農民自己的組織，它的出發點、著眼點、落腳點，也就是這個組織的宗旨，是為了維護農民利益，改善農民的地位，提高農民的組織化程度，提高市場競爭能力，而不是為了均貧富、防止冒尖。

第三，追求目標“新”。對內強調合作，對外追求利潤。這是專業合作組織的行為準則。社會上的企業追求的是利潤最大化，農民專業合作組織與一般的經濟組織不同，就是合作組織對參加的農民，主要講合作，實行有償服務，而不是追求利潤，一年結束后，經營利潤可以為“零”；有的合作組織將所得的收益，在扣除必要的積累后，剩余部分返

還給農民。

．傳統農產品購銷方式需要改進。當前，農產品進入市場大體有以下幾種形式：一是通過農民的個體販運進入市場；二是通過國家、集體興辦農產品的營銷企業進入市場；三是通過“公司農戶”的產業化經營進入市場。這幾種形式都在一定程度上緩解了農產品進入市場難的問題，但又都有些缺陷和不足，主要是：

小販的壓價，壓得農民喘不過氣來。特別是農產品價格低迷時，小販壓價收購販運，經常嚴重挫傷農民的生產積極性。

國家、集體興辦的農產品營銷企業，由于體制的原因，很難克服它效率低、成本高的弊病。這些企業高出市場平均水平的成本怎么辦？要么轉嫁給農民，以低于市場的價格收購農民的產品，農民當然不能接受；要么企業自己消化、致使多數企業低效運轉，不少企業嚴重虧損。縱觀改革開放二十年，從總體上

看，國家、集體經營農產品，特別是經營鮮活農產品，基本是不成功的。

當前產業化經營中，真正實行產和銷一體化經營的還很少，公司與農戶之間“買斷”式的購銷關系普遍存在。這種“買斷”式的購銷關系，“龍頭”企業與農民的利益很難協調好。市場正常時雙方矛盾不突出，一旦市場發生大的波動，購銷雙方就“各人顧各人”。產品多時，“龍頭”企業壓價，農民叫苦；產品少時，哪里價高農民就去哪里賣，弄得“龍頭”企業收不到貨。這種市場沖擊已出現過多次，首當其沖的受害者是農民，”龍頭”企業也深受其苦，很難發展。造成這種狀況的主要原因是，買與賣雙方是兩個利益主體，買賣是“倆心眼”。實踐告訴我們，“公司農戶”式的購銷方式，基本路子是對的，缺少的是合作。應當通過合作組織，使傳統的“買斷”關系向合作關系發展，向“一體化”關系發展，完善和發展產業化經營。

．農民專業合作是農業產業化組織

形式。農民專業合作組織實行產加銷一體化，養豬的合作組織通過共同出資辦屠宰場，使養豬場的農民變成既是養豬的又是宰豬的；蔬菜的合作組織通過相似的作法，使菜農既是種菜的又是賣菜的。這樣，農民就可以享受各個環節增值的好處，可以解決“種菜的不如賣菜的”、“養豬的不如宰豬的”矛盾，購與銷之間的兩個利益主體，變成了利益共同體，買賣“倆心眼”的問題也就迎刃而解了，合作組織內部也就基本上沒有了購銷之間的價格之爭。因此，專業合作的意義在于改善了農民原料生產者的不利地位，有效地解決了傳統購銷方式對農民的盤剝，提高了農民的競爭能力。這就從體制上解決了產、加、銷之間的利益矛盾，解決了農產品的合理價格問題。這是市場經濟中農產品的購銷方式，是農業產業化的組織形式。

．專業合作是發達國家現代農業的成功實踐。歐洲一些國家早在一百年多年以前就有了農民合作社，現在已相當

普遍。幾乎大部分農民參加了各種不同的合作社，很少有農民游離于合作社之外，很少有農民從事我們那種個體的農產品販運活動。我們的近鄰日本、韓國和臺灣地區農民也普遍加入合作組織，名稱不同，但功能是基本相同的，都是保護農民利益，提高農民市場競爭能力，提高農民組織化程度。差不多每種農產品都有合作社，若干合作社又有聯合，形成行業協會。同一行業的農民聯合起來，保護自己的利益，提高競爭能力。農民提高組織化程度是通過合作實現的。專業合作可以說是各國農民長期實踐形成的共同體制，是人類創造的一種文明成果。

第四篇：農民專業合作經濟組織和產業化

文章標題：農民專業合作經濟組織和產業化

今年以來，我委在石家莊市委農工委的正確指導下，立足于農業和農村經濟發展實際，積極探索農民專業合作經濟組織有效形式，加快推進農業產業化進程，在實踐中積累了一些經驗，取得了一定成績，現將工作情況匯報如下：

一、發展情況

經濟指導思想，立足傳統優勢和區域特色，圍繞“三種、兩養、一綠”六大特色產業，積極推進農業產業化經營，發展壯大農民專業合作經濟組織，推動農業和農村經濟發展。截止目前，共建成年銷售收入在500萬元以上的龍頭企業14家，年銷售收入在500萬元以上的專業市場2個，農產品生產（加工）基地9個。各類協會、專業合作社等農民專業合作經濟組織48個，注冊登記的有32個，共輻射全市12個鄉鎮（街道）120個村的3.2萬農戶。全市各類農民專業合作經濟組織年經營服務收入達1500多萬元。西瓜種植協會被評為石家莊市十大農民專業合作經濟組織之一。今年4月份，省委農工辦領導來我市指導工作，對我市農民專業合作經濟組織建設和農業產業化工作給予了充分肯定。

二、主要做法和措施

1、創新組織形式，增強農戶聯動能力。農業的出路在調整，農民的出路在組織。為此，我們多次召開會議研究農業產業化經營和農民專業合作經濟組織問題，要求各級各部門把發展農民專業合作經濟組織作為推進農業結構調整的一項重要工作擺上重要議事日程，提高認識，明確職責，促進發展。一是抓政策，扶持發展。制定下發了《關于加快發展農民專業合作經濟組織的意見》，明確了農民專業合作經濟組織的指導思想、發展目標和措施，并嚴禁各級部門不得借管理和其它名義向農民專業合作經濟組織亂攤派、亂收費、亂集資。市里每年拿出部分資金用于農民專業合作經濟組織運作和開展各項服務，并在稅賦上給予優惠，在項目上給予扶持。二是抓典型，帶動發展。我們有選擇地扶持發展了龍頭企業帶動型、技術能人牽頭型、專業服務組織牽頭型、行業主管部門牽頭型等4種類型農民專業合作經濟組織，促進全市農民專業合作經濟組織的發展。如：我市西瓜種植協會由西瓜大王馮秋須任會長，擁有會員1500多個，協會以產前物資供應、產中技術指導、產后市場銷售等向會員提供全程、優質、低償服務。并通過注冊“新沙蜜”西瓜商標，印發宣傳畫吸引大批客商來新樂，從而形成了“協會找客商聯系訂單、瓜農按訂單組織生產、銷售后由協會統一結算”的客商 協會 瓜農的利益聯結機制，解決了“一家一戶不能銷、外來客商不好購”的矛盾。今年以來，該協會共為瓜農提供種子、農藥、化肥、塑料薄膜等計3500多噸，培訓技術骨干200多人，舉辦西瓜技術培訓班35次，銷售優質西瓜10萬多噸，經營額近160萬元，獲利120多萬元。又如2002年5月，由市畜牧局牽頭，成立了養豬協會，協會對會員實行“五統一分”服務，即：統一品種、統一防疫、統一飼養標準、統一銷售、統一檢疫；分戶飼養，獨立合算，受到廣大會員的歡迎，但由于資金短缺，造成協會的作用不能充分發揮。為此，我們積極協調資金10萬元，支持養豬協會開展業務經營，該協會抓住春節前肉源緊缺這一有利時機，與北京、太原、大同、天津等大中城市客商簽訂合同，統一組織會員銷售，有效的解決了會員銷售的難題，提高了效益。截止目前，養豬協會會員已發展到1700多個，豬存欄8萬頭，統一銷售6萬多頭，銷售額達3600萬元，實現利稅540多萬元。在該協會帶動下，全市養豬業發展迅速，今年上半年，全市豬出欄達35萬頭。三是抓機制，規范發展。為確保農民合作經濟組織健康發展，我們針對農民素質較低，農民專業合作經濟組織運作不規范的實際，我們按照“建章立制高起點，執行起來慢步走”的思路，制定了《新樂市農民專業協會示范章程》，明確了農民專業合作經濟組織的性質、宗旨、組織形式等具體內容，并制定了相配套的規章制度，使農民專業合作經濟組織發展有章可循。

2、培育龍頭企業，增強輻射帶動能力。為增強龍頭企業的輻射帶動能力，今年以來，我們按照“高位起步、多元投入、扶優扶強、制度創新”的思路，進一步加大了龍頭企業建設力度。一是高枝嫁接，育龍頭。即借助大城市、大公司、大商家的名牌、技術、資金、人才及市場優勢，通過合作培育龍頭企業。市食品公司破產后，被個人購買，由于資金技術等，企業一直不能正常生產，該企業通過與省農業廳合作，建立了河北省食用菌中心新樂基地，該基地擁有固定資產3900萬元，千噸高、低溫菌種儲存庫兩座，制種車間9個，該企業今年又投資400萬元，新上了食用菌出口加工車間，為帶動食用菌產業發展，該企業采取“公司 農戶”的產業化經營模式，以優惠價為菇農提供種子，免費技術指導，簽訂回收合同，對食用菌實行保護價收購，共簽訂合同近萬份，涉及唐山、邢臺、滄州、邯鄲和石家莊各縣市9000多農戶，回收各類食用菌1800多

第五篇：農民專業合作經濟組織工作總結

農民專業合作經濟組織工作總結

農民專業合作經濟組織在帶領農民進入市場，發展農業產業化經營，提高農產品競爭力，促進農民增收，建設現代化農業等方面發揮了積極作用。××××現有各類農民專業合作社四家，現就我鄉農民合作社發展情況總結如下：

××××黨委、政府對我鄉各農民專業合作社的成立和發展非常重視，具體做好了以下工作：一是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹《中華人民共和國農民專業合作社法》，通過多渠道形式對農民專業合作經濟組織進行了廣泛的宣傳，澄清農民在思想上的模糊認識，擴大農民專業合作組織的社會影響。二是突出重點，做好了×××專業合作社的規范運行試點工作，幫助、指導×××專業合作社制訂了章程，加強了成員大會、理事會、監事會“三會”制度建設，建立健全了×××專業合作社財務管理和會計核算制度，實行了社務公開和財務公開。三是構建良好的服務平臺，為我鄉各專業合作社提供科技服務，組織指導他們引進、推廣新品種、新技術，實施農業標準化生產、采收、加工、分級、貯藏、運輸和制定生產技術規程，支持我鄉各專業合作社組織申報無公害基地、無公害產品、綠色食品和有機食品認證，引導他們樹立品牌意識，提高農產品競爭力。四是加強人才扶持，為我鄉各合作社提供科技咨詢，集中組織他們進行了財務培訓。五是提供市場信息服務，為我鄉各專業合作社提供政策咨詢，搜集市場供求信息、科技信息，搭建公共信息服務平臺。

農民專業合作組織的發展工作政策性強、涉及面廣，我鄉各專業合作社在鄉黨委、政府的精心呵護下正健康茁壯成長，但是由于我鄉農民專業合作經濟組織起步晚、規模小，對農戶的帶動力不強，合作水平不高，以及我們在發展過程中對農民專業合作經濟組織認識不足，重視不夠等問題，存在有的合作社制度管理不規范，經營效益低下等問題，然而我們有充分理由相信，在各級領導的關心下，我鄉農民專業合作經濟組織的發展明天會更好。