第一篇：吉利區(qū)圍繞三個方面扎實推進環(huán)境創(chuàng)優(yōu)

吉利區(qū)圍繞三個方面轉(zhuǎn)變作風(fēng)

扎實推進環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作

吉利區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，緊密結(jié)合“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，從三個方面加強作風(fēng)建設(shè)，推動重點工作落實，努力打造“群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意、外來投資者滿意”的良好發(fā)展環(huán)境。

一是以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。及時召開區(qū)委中心組會議、區(qū)委全體擴大會議、政府?dāng)U大會議，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，統(tǒng)一思想認(rèn)識，推動領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，引導(dǎo)黨員干部把思想觀念真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來，緊緊圍繞福民強區(qū)這一總目標(biāo)，按照把吉利打造成“經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)宜居的現(xiàn)代石化城和全省城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板區(qū)”這一戰(zhàn)略定位，不斷增強大局意識、責(zé)任意識、攻堅意識和為民意識，切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

二是以強化監(jiān)督檢查促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立了機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)和行政效能轉(zhuǎn)變舉報評議機制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用，構(gòu)建起縱向到邊底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的監(jiān)督體系。區(qū)紀(jì)檢、組織、督查等部門組成暗訪小組，加強對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。對舉報、評議、檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人員，該通報的通報，該告誡的告誡，該曝光的曝光，該處理的處理，使違反紀(jì)律、作風(fēng)不實、效能不高的行為和干部無處遁形，無法逃責(zé)。

三是以工作實績效能檢驗作風(fēng)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府堅持把加快發(fā)展的實際成效作為檢驗作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)成果的標(biāo)準(zhǔn)，將區(qū)委、區(qū)政府年初確定的石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)型經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、改善民生等重點工作，按

照全市經(jīng)濟社會發(fā)展“6+1”目標(biāo)考評的要求，細(xì)化、量化，分解到各單位各部門。各單位結(jié)合全區(qū)工作目標(biāo)，提出了本單位工作目標(biāo)、創(chuàng)先爭優(yōu)位次、具體落實措施，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作完成時限，做到人人頭上有任務(wù)，肩上有擔(dān)子，把廣大黨員干部的精力都集中到發(fā)展上，通過優(yōu)秀的工作作風(fēng)和一流的工作業(yè)績，為黨的90歲生日獻禮。

（中共吉利區(qū)委組織部）

第二篇：圍繞建立“六個機制” 扎實推進干部人事制度改革

我區(qū)各級黨組織認(rèn)真貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》，通過健全和完善干部考察評價、擇優(yōu)汰劣、任用決定、監(jiān)督約束、激勵保障和培養(yǎng)鍛煉機制，從整體上推進干部人事制度改革，干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平有了新的提高。第一，圍繞建立科學(xué)的考察評價機制，探索準(zhǔn)確識別干部的制度和辦法。區(qū)黨委堅持把民主推薦、民主測評、民主評議作為考察的必經(jīng)程序，適度擴大個別談話和征求意見的范圍，讓盡可能多的知情者對干部有評價權(quán)。同時，在全區(qū)推行了考察預(yù)告制、差額考察制，探索實行考察工作責(zé)任制等，增強干部工作的透明度，著力防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”等現(xiàn)象的發(fā)生。2000年以來，全區(qū)共進行考察預(yù)告10405次，設(shè)立意見箱和專線電話5580個（次），接到舉報電話、信件和接待群眾來訪3705個（次）。經(jīng)調(diào)查核實，對一批問題屬實的干部作出了不予提拔任用的決定。第二，圍繞建立科學(xué)的擇優(yōu)汰劣機制，探索干部能上能下的制度和辦法。堅持把競爭機制引入干部工作，大力開展公開選拔和競爭上崗。全區(qū)各級黨政機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時，原則上都實行競爭上崗。全區(qū)實行競爭上崗的職位達(dá)113983個，占職位總數(shù)的65％，有142469人參加競爭，占干部總數(shù)的59.7％。在推進干部能下能出方面，區(qū)黨委制定并實行了干部不稱職的15條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，2000年至2004年全區(qū)共調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部1887人。第三，圍繞建立科學(xué)的任用決定機制，探索民主規(guī)范的用人決策制度和辦法。在全區(qū)范圍推行市、縣黨政正職由黨委全委會無記名投票表決制度。2002年以來，區(qū)黨委在決定14個地級市黨政正職人選時，均召開了全委會進行審議，并以無記名投票方式進行表決。在2002年的縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，自治區(qū)所轄9個地級市，也全部采用這種方式?jīng)Q定55個縣（市、區(qū)）的黨政正職人選。玉林等市黨委試行了黨委常委會無記名投票決定干部任免制度。幾年來，全區(qū)全面推行了干部任前公示制度，已公示擬任廳級職務(wù)干部344名、處級職務(wù)干部7533名、科級職務(wù)干部17327名。公示期滿，不予任命的廳級職務(wù)擬任人選6名、處級職務(wù)擬任人選139名、科級職務(wù)擬任人選506名，暫緩任命的142名。第四，圍繞建立科學(xué)的監(jiān)督約束機制，探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運作的制度和辦法。一是實行干部誡勉制度。1999年以來，全區(qū)共誡勉廳級領(lǐng)導(dǎo)干部10人、處級121人、科級700人，誡勉期滿降職使用159人、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)96人。二是推行回復(fù)組織函詢制度。2001年至今，全區(qū)共有1053名干部向組織回復(fù)了群眾反映的有關(guān)問題。三是完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度。2000年以來，全區(qū)共對55名廳級干部、964名處級干部、5254名科級干部和720名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行了審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟工作中濫用職權(quán)及管理上不規(guī)范的問題，提出了規(guī)范財務(wù)管理工作的措施，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。近年來，區(qū)黨委還進行了黨委常委向全委會作述職報告、廉潔從政報告、下級“一把手”向上級黨委報告重大事項等制度措施的試點，并在全區(qū)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。同時，還進行了黨員旁聽縣（市、區(qū)）黨委常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議，黨代表質(zhì)詢和評議黨委工作等試點。第五，圍繞建立激勵保障機制，探索促進干部奮發(fā)有為的制度和辦法。區(qū)黨委大力推進干部交流，規(guī)定市縣的黨政“一把手”、分管黨群工作的黨委副書記、紀(jì)委書記和組織、人事、公檢法、財政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)等10個職位，必須實行避籍交流任職，并有計劃地推行縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)跨地市交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跨縣市交流。2000—2004年，全區(qū)共交流鄉(xiāng)科級以上干部31934名。全區(qū)還從建立健全激勵和保障機制入手，逐步完善干部交流工作配套制度。第六，圍繞建立科學(xué)的培養(yǎng)鍛煉機制，探索干部健康成長的制度和辦法。區(qū)黨委于2001年明確提出，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)作為干部成長的重要源頭和基地，堅持把大批年輕干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)培養(yǎng)鍛煉，并堅持從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)選拔高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部。為了抓好這“兩個源頭”的建設(shè)，我們制定并實行了一系列相關(guān)的政策和規(guī)定。一是專門拿出編制指標(biāo)，將“活水源頭”做大。實行帶編選派選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)鍛煉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并時拿出一定比例的編制用于接納選調(diào)生；把選調(diào)生接納與公務(wù)員招聘結(jié)合起來，實行并軌；機關(guān)招錄的公務(wù)員中沒有基層工作經(jīng)歷的，首先要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉一年。2002年以來，共選派2600多名縣以上機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職，從區(qū)內(nèi)外高校挑選700多名優(yōu)秀本科生和研究生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，選派近7000名大學(xué)畢業(yè)生到村級組織擔(dān)任“村官”。二是堅持把有基層工作經(jīng)歷作為選拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件。明確規(guī)定，在縣處級后備干部或縣級以上黨政機關(guān)工作人員缺額時，首先要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或有基層工作經(jīng)歷的干部中選拔和挑選。3年來，共有350多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部被選拔進縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子，60多人擔(dān)任市級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第三篇：圍繞集團公司中心任務(wù) 扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)

圍繞集團公司中心任務(wù) 扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)(在中國大唐集團公司2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告)發(fā)布時間：2012-2-8 17:10:41 瀏覽: 44 次 字體大小：【大】 【中】 【小】

熊 皓

（2012年2月7日）

同志們：

今天，我們在這里召開集團公司2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、中央紀(jì)委第七次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真落實集團公司2012年工作會議部署，總結(jié)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。集團公司黨組對這次會議高度重視，召開黨組會議專題討論黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告，并聽取會議籌備情況的匯報。中央紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室副局級紀(jì)檢監(jiān)察專員葉永生，國資委紀(jì)委副書記夏忠仁，二室二處干部劉婷，國務(wù)院派駐集團公司監(jiān)事會副主任景貴亮、專職監(jiān)事錢纓親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，這是對集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)心和支持。劉董事長將要作重要講話，陳總經(jīng)理還要提要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表集團公司黨組紀(jì)檢組向會議作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。

一、2011年工作情況 過去的一年，集團公司深入貫徹落實中央紀(jì)委第六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞集團公司“爭創(chuàng)年”的中心任務(wù)，堅持以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，突出監(jiān)督檢查的重點，聚焦廉潔文化建設(shè)、廉潔風(fēng)險防控、效能監(jiān)察和查辦案件四個項目，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、紀(jì)檢監(jiān)察體制機制創(chuàng)新、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的落實，著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的深入開展。

（一）深化“陽光工程”，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷推進 集團公司實施“陽光工程”推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保持了較強的推進勢頭，取得了階段性進展。紀(jì)檢組監(jiān)察部按照“陽光工程”的系統(tǒng)分類，確定了陽光決策、陽光燃料、陽光物流、陽光招標(biāo)和陽光從業(yè)等5個重點項目，把各分子公司分為5個組，分別以5個重點項目為抓手，逐項梳理工作流程和監(jiān)督流程，提出初步設(shè)計方案。3月份在山東組織召開“陽光工程”重點項目實施方案評審會，通過對初步設(shè)計方案的評審，確定5個重點項目設(shè)計牽頭單位，由牽頭單位負(fù)責(zé)集中各家所長，進行綜合修改，注重突出通用性、實用性和指導(dǎo)性。經(jīng)過自下而上的方案設(shè)計和自上而下的完善修改，提出正式實施方案，先后印發(fā)并組織實施。各分子公司按照5個重點項目實施方案分項、分階段分解實施任務(wù)，列出項目推進時間表，落實責(zé)任到企業(yè)、到部門、到崗位。大唐國際結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，組織開展了“陽光收購”項目，促進交易的規(guī)范化和制度化；龍江公司以流程化、信息化建設(shè)促進項目落地，時時在線監(jiān)控，項項對標(biāo)評價，加強對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)警和管控；財務(wù)公司每月編發(fā)《陽光期刊》，開展“陽光在心、服務(wù)于行”陽光服務(wù)月活動，推動陽光從業(yè)項目建設(shè)。集團公司實施“陽光工程”推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的做法，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》企業(yè)版頭條于2011年8月28日用大量篇幅進行了報道，在全國紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論研討會上進行了書面交流。

（二）突出監(jiān)督檢查，切實保證重大決策執(zhí)行到位 集團公司切實加強監(jiān)督檢查工作，確保“三重一大”決策部署貫徹落實到位。開展“一保一降”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。“一保一降”是“爭創(chuàng)年”的核心任務(wù)，為了確保“一保一降”目標(biāo)的實現(xiàn)，集團公司開展了“一保一降”專項效能監(jiān)察，成立了以總經(jīng)理為組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次組織召開“一保一降”效能監(jiān)察工作推進會，確定工作重點，研究工作措施。系統(tǒng)各單位積極想辦法、定措施，有力促進“一保一降”任務(wù)完成。開展巡視檢查。集團公司成立4個巡視檢查組，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，重點對分子公司落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、完成“一保一降”任務(wù)等情況進行了巡視檢查。開展公開招聘工作監(jiān)督。制定監(jiān)督方案、細(xì)化監(jiān)督程序、落實監(jiān)督責(zé)任，對102個崗位公開招聘的全過程進行了監(jiān)督，保證了公開招聘工作的順利進行。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對標(biāo)檢查。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，集團公司將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。年底，通過聽取匯報、查閱資料、個別談話、調(diào)查問卷、廉潔評議等方式，對分子公司落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行了對標(biāo)檢查，陜西公司、龍江公司等12家單位被評為優(yōu)秀。

（三）實行項目化管理，“四個中心”取得可喜成效 按照集團公司黨組關(guān)于“聚焦項目爭精品、立足崗位創(chuàng)一流”的要求，紀(jì)檢組監(jiān)察部把廉潔文化建設(shè)、廉潔風(fēng)險防控、效能監(jiān)察和查辦案件等四項日常工作聚焦為項目，分別成立四個項目中心，進行項目化管理，著力開展工作，取得了可喜的成效。

1．廉潔文化建設(shè)有亮點。成立廉潔文化建設(shè)中心，按照頂層設(shè)計、統(tǒng)籌安排、有序推進的工作原則，研究制定《中國大唐集團公司陽光文化建設(shè)方案》，將“陽光”確定為廉潔文化的核心主題，通過創(chuàng)建陽光理念、創(chuàng)建示范基地、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新主題教育、創(chuàng)新建設(shè)模式，實現(xiàn)廉潔文化內(nèi)化于心，外化于行，固化于制。召開廉潔文化研討會，總結(jié)集團公司多年來廉潔文化建設(shè)成果，設(shè)計制定集團公司《廉潔文化手冊》，提煉“公正廉明、陽光運行”核心理念，形成了以“光明、透明、廉明”為主要特征的廉潔文化體系。安徽分公司充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)作用，引領(lǐng)廉潔文化創(chuàng)新發(fā)展，圍繞“陽光”核心理念，打造凈、德、泉、潔、荷、清6個子文化。組織評選廉潔文化建設(shè)先進單位，不斷提升系統(tǒng)各單位廉潔文化建設(shè)水平。河北公司、江蘇南京電廠分別被地方評為省級廉政文化建設(shè)示范點。組織開展以“樹立陽光理念、促進規(guī)范運作”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。山西分公司、云南分公司組織廉潔故事、廉政法規(guī)巡回宣講；物資公司推行《廉潔從業(yè)行為手冊》，開設(shè)宣教月活動專欄；四川分公司制作電視訪談節(jié)目進行展播；龍灘公司開展“活水”文化建設(shè)活動。據(jù)統(tǒng)計，宣教月期間，共組織各項活動2450項，參加人員16.76萬人次；開展大討論877次，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為1384項，制定整改措施1737項。

2．廉潔風(fēng)險防控有力度。成立廉潔風(fēng)險防控中心，根據(jù)全面風(fēng)險管理理論和經(jīng)驗，研究制定集團公司《廉潔風(fēng)險防控工作方案》，確定工作原則、總體目標(biāo)和基本流程，落實三級責(zé)任主體的職責(zé)分工，細(xì)化廉潔風(fēng)險防控體系的運行、監(jiān)督與改進。吉林公司不斷完善制度、制定指導(dǎo)手冊，努力探索廉潔風(fēng)險防控長效機制；廣西分公司通過專業(yè)咨詢機構(gòu)，梳理風(fēng)險點，制定防控措施；湖南分公司、河南分公司以項目化管理、建設(shè)風(fēng)險防控基地等方式推進廉潔風(fēng)險防控工作；煤業(yè)公司、海外公司分別針對煤炭行業(yè)、海外項目特點開展廉潔風(fēng)險防控。研究制定《廉潔風(fēng)險防控指引》，按照建立風(fēng)險庫、控制風(fēng)險點、采取風(fēng)險防控措施的工作流程，著手建立廉潔風(fēng)險庫，重點圍繞工程招投標(biāo)、燃料管理、物資采購、資本運營、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定廉潔風(fēng)險防控措施。召開廉潔風(fēng)險防控工作座談會，重點推廣大唐國際等4家單位開展廉潔風(fēng)險防控的經(jīng)驗，有序推動廉潔風(fēng)險防控工作扎實開展，從而增強廣大干部員工的風(fēng)險防范意識。集團公司堅持把廉潔風(fēng)險防控融入經(jīng)營管理、有效規(guī)范權(quán)力運行的做法得到國資委紀(jì)委的肯定。

3．效能監(jiān)察工作有效益。成立效能監(jiān)察中心，組織開展以提升效益為核心的效能監(jiān)察活動，取得了良好成效。據(jù)統(tǒng)計，集團公司系統(tǒng)共開展效能監(jiān)察項目429項，提出監(jiān)察建議1610份，避免經(jīng)濟損失13254萬元，挽回經(jīng)濟損失3661萬元，查出違紀(jì)金額1495萬元，修訂相關(guān)管理制度740項。組織燃料管理專項效能監(jiān)察，通過紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公系統(tǒng)對各單位開展效能監(jiān)察工作情況進行指導(dǎo)，定期對相關(guān)燃料管理數(shù)據(jù)進行匯總和對標(biāo)通報，組織調(diào)查組對熱值差過大、長期居高不下或大幅波動異常的企業(yè)進行調(diào)查研究，編制分析報告，提出監(jiān)察建議。大唐國際開展“煤炭供應(yīng)框架協(xié)議”執(zhí)行專項效能監(jiān)察，為企業(yè)挽回2082萬元的經(jīng)濟損失；甘肅公司通過效能監(jiān)察規(guī)范燃料關(guān)聯(lián)交易費用1495萬元。組織招標(biāo)工作專項監(jiān)督，認(rèn)真審核工程招標(biāo)簽報，2011年共審核567份，發(fā)現(xiàn)和糾正了未經(jīng)審批自行招標(biāo)、評分辦法不合理、評標(biāo)報告不規(guī)范等問題。同時，分別向21個分子公司印發(fā)了《招標(biāo)監(jiān)督委托書》，對集團公司重點監(jiān)管的106個工程項目和159個技改項目進行了委托監(jiān)督。系統(tǒng)各單位根據(jù)招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)和范圍，按照依法合規(guī)、分級管理、分級監(jiān)督的原則，認(rèn)真開展監(jiān)督工作。積極開展效能監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查、評審評價、研究探索和培訓(xùn)交流，及時總結(jié)推廣系統(tǒng)各單位工作經(jīng)驗。陜西公司推行的“三可一增”效能監(jiān)察工作機制取得實效，高井電廠物資采購管理效能監(jiān)察成績突出，《中國監(jiān)察》雜志相繼刊登了他們的做法和經(jīng)驗；新能源公司開展“棄風(fēng)限電”效能監(jiān)察，提高了風(fēng)電企業(yè)的售電量和盈利水平；貴州公司開展資金管理效能監(jiān)察，促進資金回收，防控資金使用風(fēng)險；技術(shù)院開展燃油管理效能監(jiān)察，有效降低了燃油成本；科技公司、新疆能源開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項效能監(jiān)察，切實糾正違規(guī)行為。

4．信訪案件管理有進步。成立查辦案件中心，根據(jù)信訪案件工作面臨的實際任務(wù)，構(gòu)建信訪舉報和案件管理新模式，不斷加強信訪案件的管理工作。舉辦集團公司第一期查辦案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全系統(tǒng)有91名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加培訓(xùn)，以這期培訓(xùn)班學(xué)員為基礎(chǔ)，建立了集團公司查辦案件專業(yè)人才庫。2011年集團公司系統(tǒng)共收到信訪舉報件*件，其中，中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦*件、國資委轉(zhuǎn)辦*件、集團公司自收*件、分子公司自收*件；集團公司組織集中辦理*件、轉(zhuǎn)請分子公司辦理*件、分子公司自收自辦*件。截至2011年底，已辦結(jié)*件，正在辦理*件。信訪舉報反映的問題主要集中在燃料管理、招標(biāo)管理等方面。積極協(xié)助司法機關(guān)查辦案件，據(jù)統(tǒng)計，2011年集團公司系統(tǒng)涉及司法機關(guān)查處的案件*件（當(dāng)年發(fā)生*件），已查結(jié)*件（當(dāng)年發(fā)生*件），正在查處*件。已查結(jié)案件中，副處級干部*人，科級干部*人，一般管理人員*人，案件主要集中在工程、燃料、物資采購等領(lǐng)域，因受賄罪被追究刑事責(zé)任*人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人。

（四）加強組織建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)進一步提高

認(rèn)真落實中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、國資委《關(guān)于加強和改進中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見》，加強集團公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。集團公司黨組任命了4名紀(jì)檢組成員，先后召開了兩次紀(jì)檢組會議。集團公司監(jiān)察局更名為監(jiān)察部，并增設(shè)1個處，人員編制增加到8人。截至2011年底，全系統(tǒng)設(shè)置黨組（委）的單位中，設(shè)立紀(jì)檢組（紀(jì)委）154個，監(jiān)察機構(gòu)124個，紀(jì)檢監(jiān)察專職人員242人。與2010年相比，紀(jì)檢組（紀(jì)委）增加19個，監(jiān)察機構(gòu)增加4個，專職人員增加40人。江蘇分公司試行紀(jì)檢監(jiān)察干部派駐制，由分公司向各單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人，強化監(jiān)督職能；山東公司成立“齊魯清風(fēng)研究會”，加強理論研究和問題研討，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對性和有效性。集團公司印發(fā)了《關(guān)于報送貫徹落實〈中國大唐集團公司紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)實施意見〉有關(guān)情況的通知》和《關(guān)于及時報告紀(jì)檢監(jiān)察人員變動情況的通知》，加強全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常管理，規(guī)范各單位人員變動的報送程序，跟蹤了解各單位人員配備情況，確保組織建設(shè)各項要求落實到位。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行《中國大唐創(chuàng)先爭優(yōu)行動綱領(lǐng)》，將達(dá)標(biāo)工作與各項基礎(chǔ)工作相結(jié)合，對標(biāo)改進、對標(biāo)提升、對標(biāo)管理，促進紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。加強紀(jì)檢監(jiān)察信息化管理，以信息化平臺建設(shè)為載體，建立實時、在線的紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，豐富網(wǎng)上辦公內(nèi)容，提高數(shù)據(jù)運轉(zhuǎn)效率，定期對紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公系統(tǒng)使用情況進行統(tǒng)計分析，推動紀(jì)檢監(jiān)察管理工作邁上一個新臺階。堅持紀(jì)檢監(jiān)察工作季度點評制度，每季度召開點評會，對各單位工作情況進行點評，肯定成績，指出不足，促進工作，提高水平。舉辦第4期基層企業(yè)紀(jì)委書記培訓(xùn)班，全系統(tǒng)有72名基層企業(yè)紀(jì)委書記參加了培訓(xùn)。總的來看，過去的一年集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些成績，這是中央紀(jì)委監(jiān)察部、國資委紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)、集團公司黨組高度重視和系統(tǒng)各級黨組織大力支持的結(jié)果，也是廣大干部員工積極參與和紀(jì)檢監(jiān)察人員不懈努力的結(jié)果。在此，我代表黨組紀(jì)檢組向關(guān)心支持我們工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部員工表示衷心的感謝！

二、2012年主要任務(wù)

回顧工作是為了總結(jié)經(jīng)驗、分析問題，把新的一年工作做得更好。我們一定要清醒看到，隨著集團公司改革發(fā)展的不斷深入，廉潔風(fēng)險與各種風(fēng)險交錯共生，廉潔風(fēng)險防控的范圍和難度在不斷加大；有的單位管理粗放、制度不完善、執(zhí)行不得力，違紀(jì)違法現(xiàn)象時有發(fā)生；有的黨員、干部在思想作風(fēng)方面還存在一些問題，廉潔從業(yè)的意識不強；有的單位對紀(jì)檢監(jiān)察工作還不夠重視，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和隊伍有待進一步健全和加強。對于這些情況，我們一定要有充分認(rèn)識，從而堅定信心、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。

2012年，是集團公司確定的“管理提升年”，也是集團公司實現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)的攻堅年。中央紀(jì)委第七次全會、中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議和集團公司2012年工作會議已經(jīng)先后召開，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，是貫穿于這幾次會議的一條主線。今年，集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、中央紀(jì)委第七次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真落實集團公司2012年工作會議部署，緊緊圍繞集團公司“管理提升年”中心任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，切實開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，為集團公司實現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)、完成“管理提升年”任務(wù)提供有力保障。

（一）大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)

系統(tǒng)各單位要緊密結(jié)合工作實際，切實把胡錦濤總書記關(guān)于大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔、加強監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律等各項部署要求落到實處。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，自覺與黨中央保持高度一致，堅定正確的政治方向和政治立場，不聽信傳言、不隨意議論，解決好在是與非、公與私、真與假、實與虛等四個方面存在的問題，踐行“務(wù)實和諧、同心跨越”的大唐精神。要廉潔自律，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，自覺增強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風(fēng)，切實成為勤政為民、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、清正廉潔的表率。要建立健全職務(wù)消費管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

（二）切實開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 要開展巡視工作，加大對集團公司“一保一降”方案落實情況的檢查力度，以歸屬集團母公司凈利潤最大化為目標(biāo)，重點對“一保一降”所涉及的資源整合、資產(chǎn)重組、股權(quán)調(diào)整、重大工程、物流建設(shè)、節(jié)能減排等項目進行監(jiān)督檢查，促管理、增效益，確保實現(xiàn)集團公司“一保一降”任務(wù)目標(biāo)。要加強對集團公司調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，促進優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展電力、煤炭、煤化工、金融、科技環(huán)保、商貿(mào)物流和國際業(yè)務(wù)，保障集團公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略順利實施，不斷提升盈利能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。要加強對“管理提升年”活動開展情況的監(jiān)督檢查，促進活動深入開展、取得實效，促進集團公司系統(tǒng)管理水平的全面提升,以管理補短板、增效益、提能力、達(dá)目標(biāo)。

（三）全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實”的工作原則，分級分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，以監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點環(huán)節(jié)，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督管理。要進一步明確責(zé)任，各級黨政負(fù)責(zé)人要切實做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”；各級領(lǐng)導(dǎo)人員要在貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)部署、組織開展廉潔從業(yè)教育、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、強化權(quán)力制約和監(jiān)督、開展監(jiān)督檢查、按規(guī)定選拔任用干部、加強作風(fēng)建設(shè)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作等8個方面全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。要進一步嚴(yán)格責(zé)任考核，按照“七大板塊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)設(shè)計責(zé)任制考核體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核納入“兩全”管理系統(tǒng)進行綜合考評。要進一步強化責(zé)任追究，對出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行通報，對出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨紀(jì)政紀(jì)處分或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職等組織處理。

（四）深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

要加大陽光決策、陽光燃料、陽光物流、陽光招標(biāo)和陽光從業(yè)等5個重點項目的實施力度，不斷深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要積極開展集團公司《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實施意見》自查工作，全面梳理這5年工作規(guī)劃任務(wù)完成情況，加強分類指導(dǎo)，及時解決問題，推進任務(wù)落實，確保2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)如期完成。要認(rèn)真總結(jié)集團公司系統(tǒng)5年來懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實踐經(jīng)驗，按照中央企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系“六、五、四、三”基本框架和運行保障機制的要求，結(jié)合集團公司“陽光工程”建設(shè)的實際，注重頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，謀劃好2013-2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。

（五）著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作 廉潔風(fēng)險防控、廉潔文化建設(shè)、效能監(jiān)察和查辦案件是集團公司結(jié)合實際，貫徹中央紀(jì)委和國資委紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求經(jīng)常抓的幾項基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)把這幾項工作聚焦為項目，充分發(fā)揮四個項目中心的作用，突出重點、對標(biāo)一流，著力抓緊抓好。

1.強化廉潔風(fēng)險防控。要逐步建立和完善集團公司廉潔風(fēng)險庫，以職責(zé)劃分、業(yè)務(wù)流程為主線，通過梳理、分析、排查、識別、評估，認(rèn)真查找權(quán)力運行過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位和易發(fā)生廉潔風(fēng)險的風(fēng)險點，界定廉潔風(fēng)險等級，制定對高危點的預(yù)警、報告和防控辦法。要以防控重大廉潔風(fēng)險點為目標(biāo)，將廉潔風(fēng)險防控措施融入到制度設(shè)計和管理流程之中，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，以管理信息化實現(xiàn)業(yè)務(wù)透明化，切實加強對權(quán)力運行過程的制約和監(jiān)督。要建立健全以重點崗位為“點”、工作流程為“線”、制度管控為“面”的廉潔風(fēng)險防控機制，不斷提升廉潔風(fēng)險管控能力，實現(xiàn)廉潔風(fēng)險的事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后懲處。

2.推進廉潔文化建設(shè)。要積極宣傳以“光明、透明、廉明”為主要特征的廉潔文化，宣貫“公正廉明、陽光運行”核心理念，加深廣大干部員工對廉潔文化理念的理解、消化和吸收，將思想力轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力，固化為行為習(xí)慣，大力營造健康和諧發(fā)展的文化氛圍，塑造依法廉潔從業(yè)的文化風(fēng)尚，打造具有大唐特色的廉潔文化精品。要繼續(xù)組織開展好黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，利用集中教育的優(yōu)勢，對廉潔文化核心理念進行學(xué)習(xí)和宣傳，使其滲透到工作中，融入到生活中，促進廣大黨員、各級干部清正廉潔，保持純潔性。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的教育和監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，繼續(xù)完善以廉潔承諾、廉潔談話、廉潔報告、廉潔評議、廉政檔案為主要內(nèi)容的日常監(jiān)督機制。3.開展效能監(jiān)察工作。要緊緊抓住影響企業(yè)效率和效益的關(guān)鍵問題及主要環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察工作。針對火電企業(yè)電煤合同簽訂、合同兌現(xiàn)、中間環(huán)節(jié)管理等開展效能監(jiān)察，促進火電企業(yè)減少中介代理、控制成本費用，增加企業(yè)效益；針對招標(biāo)投標(biāo)、小機組及廢舊物資拍賣、“大物流”平臺建設(shè)等開展效能監(jiān)察，促進企業(yè)規(guī)范市場化運作方式，提高資源配置效率；針對制度建設(shè)開展效能監(jiān)察，促進企業(yè)健全制度、規(guī)范流程、提高執(zhí)行力、促進管理提升。要組織對效能監(jiān)察項目進行量化評估和對標(biāo)管理，強化效能監(jiān)察評估評審的定量分析，細(xì)化監(jiān)察質(zhì)量和效益的評價標(biāo)準(zhǔn)，以評選出的優(yōu)秀項目為示范，推廣效能監(jiān)察優(yōu)秀項目的有效做法，帶動系統(tǒng)各單位效能監(jiān)察水平的整體提高。4.加大查辦案件力度。要嚴(yán)肅查處失職瀆職、貪污賄賂和生產(chǎn)經(jīng)營中侵害職工合法權(quán)益的案件，堅決查處違反“三重一大”決策制度造成國有資產(chǎn)重大損失的案件，認(rèn)真查處關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的案件，加大對二、三級企業(yè)的案件查辦力度。要拓寬舉報渠道，規(guī)范辦案程序，加強案件監(jiān)督管理，不斷提高依紀(jì)依法辦案水平。要完善查辦案件工作機制，切實加強信訪舉報和案件管理的各項基礎(chǔ)性工作，進一步健全和完善信訪舉報、案件檢查、案件審理、案件監(jiān)督工作流程，促進信訪舉報和案件管理工作進一步規(guī)范化。要建立案件通報制度，認(rèn)真研究集團公司組建以來發(fā)生的違紀(jì)違法案件的特點和規(guī)律，認(rèn)真剖析案件發(fā)生的原因，有針對性地采取防范措施，切實發(fā)揮案件的警示作用和查辦案件的治本功能。

（六）進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神和胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，積極推進學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察部門建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺用中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，全面提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力；要堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律；要牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識，維護紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要繼續(xù)加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，進一步落實集團公司黨組《紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)實施意見》的要求，企業(yè)凡設(shè)立黨組的要設(shè)立紀(jì)檢組，配備紀(jì)檢組成員，設(shè)立黨委的要設(shè)立紀(jì)委；建立黨總支、黨支部的，委員中要有紀(jì)檢委員。按規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門，配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察專職人員。同志們，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照中央紀(jì)委第七次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議的部署，在集團公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進取、努力工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為集團公司做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展做出新貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開

第四篇：圍繞“點線面”扎實推進創(chuàng)爭活動

圍繞“點線面”扎實推進創(chuàng)爭活動

高新區(qū)在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，扎實做好“點、線、面”文章，有效地激發(fā)了基層黨組織的活力、提升了黨員干部的能力、推動了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，取得了顯著成效。

注重精選標(biāo)桿設(shè)“點”，強化引導(dǎo)。將“創(chuàng)先 爭優(yōu)”與“掛包幫”活動有機結(jié)合，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織者，首先擔(dān)當(dāng)了這次活動的先行者和表率者，在全區(qū)選擇了10個“黨建工作示范點”作為區(qū) 級領(lǐng)導(dǎo)的“掛點”聯(lián)系單位，并帶頭簽訂了《“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作目標(biāo)責(zé)任狀》，落實目標(biāo)責(zé)任，帶頭把自己的聯(lián)系點辦成精品工程和樣板工程。同時，該區(qū)認(rèn)真總結(jié) 提煉“三級聯(lián)創(chuàng)”、科學(xué)發(fā)展、“四強”基層黨組織創(chuàng)建等活動中的先進典型，精選了凌水街道、龍王塘街道、投資促進局、城市建設(shè)管理局、大連軟件園和王政 安、李方超、白雪等一批“群眾信服、影響廣泛、帶動力強”的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學(xué)趕超的標(biāo)桿，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員 找差距、促提高。

注重分類分層劃“線”，重在實效。針對參與 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動基層黨組織和黨員多、工作性質(zhì)差別大的實際情況，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“五個好”、“五帶頭”、“五個強”的具體要求，將443個基層黨組 織劃分為5條“線”，分別開展“五創(chuàng)建”活動，即：在農(nóng)村黨組織以“設(shè)崗定責(zé)、創(chuàng)業(yè)富民、推進城市化”活動為載體，全面開展“四議一審兩公開”工作法先進 黨組織創(chuàng)建活動；在街道、社區(qū)黨組織以“黨群共建文明和諧社區(qū)”活動為載體，廣泛開展“四優(yōu)”黨組織創(chuàng)建活動；在國有企業(yè)和“兩新”組織黨組織以“為企業(yè) 做貢獻、為群眾送溫暖、為黨旗添光彩”等活動為載體，大力開展“四有”黨組織創(chuàng)建活動；在機關(guān)黨組織以“建設(shè)一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”活動 為載體，深入開展“四型”黨組織創(chuàng)建活動；在文教、衛(wèi)生、中小學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織以“弘揚社會主義先進文化、培養(yǎng)社會主義核心價值觀”活動為載 體，積極開展“四好”黨組織創(chuàng)建活動。將7337名共產(chǎn)黨員劃分為5條“線”，分別開展“五創(chuàng)建五爭當(dāng)”活動，即：在農(nóng)村黨員開展?fàn)幃?dāng)“雙帶先鋒”活動，街道社區(qū)黨員開展?fàn)幃?dāng)“和諧先鋒”活動，國有企業(yè)和“兩新”組織黨員開展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動，機關(guān)黨員開展?fàn)幃?dāng)“服務(wù)先鋒”活動，文化、衛(wèi)生、中小學(xué) 校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨員開展?fàn)幃?dāng)“敬業(yè)先鋒”活動。通過形式多樣、主題鮮明的實踐活動，進一步豐富了各條戰(zhàn)“線”黨組織和黨員的實踐載體，增強了基層黨組 織和廣大黨員奮發(fā)進取的活力。

注重拓展范圍擴“面”，帶動全局。充分發(fā)揮 基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，帶動全區(qū)干部職工和群眾掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。開展黨員與非黨干部群眾“一對一”幫帶“創(chuàng)爭”活動，激發(fā)全區(qū)各條戰(zhàn)線 的廣大干部職工在各自的崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。區(qū)行政服務(wù)中心開展“服務(wù)示范窗口”活動，全體干部職工自覺加強實踐鍛煉，提高責(zé)任意識和服務(wù)意識，實現(xiàn)了服務(wù)意 識向共識化轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式向集中化轉(zhuǎn)變等六大轉(zhuǎn)變，全力推進“效率高新區(qū)、信用高新區(qū)”建設(shè)。同時，該區(qū)將創(chuàng)先爭優(yōu)與黨員干部幫戶活動有機結(jié)合，開展“走 進基層、走進困難、走進矛盾”等“三走進”活動，促進黨內(nèi)與黨外、干部與群眾、機關(guān)與基層的互動，帶動全社會參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來；廣泛開展?fàn)巹?chuàng)科技致 富示范戶、創(chuàng)業(yè)帶頭示范戶、文化示范戶、衛(wèi)生示范戶、守法示范戶和“五好文明家庭”示范戶等活動，引導(dǎo)廣大群眾積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，逐步優(yōu)化社會 “細(xì)胞”，有效促進了轄區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

第五篇：吉利區(qū)財政局制定四條措施 強化政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作

吉利區(qū)財政局制定四條措施 強化政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作

1．切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)。牢固樹立“人人是形象，個個是環(huán)境”的思想，強化服務(wù)意識。進一步改進工作作風(fēng)，提高辦事效率。結(jié)合公文辦理、接待來訪、窗口服務(wù)等日常工作及突發(fā)事件，認(rèn)真落實限時辦結(jié)制、一次告知制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、崗位AB角制、政務(wù)公開制和應(yīng)急保障制等制度。嚴(yán)格按照行政審批服務(wù)流程圖規(guī)定的時限和要求辦理文件，杜絕拖拉、推諉的現(xiàn)象發(fā)生。對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事，做到特事立辦、要事必辦、急事快辦、難事巧辦；對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事，做到熱情周到地提供指導(dǎo)和幫助，直到辦事人滿意為止。

2．推進財政政務(wù)公開。按照行政許可、行政審批及行政服務(wù)的要求，把群眾關(guān)心的財政政策法規(guī)、辦事制度、辦事程序、政策依據(jù)、廉潔措施，通過網(wǎng)站、公告欄等方式向社會公開，積極主動與人大代表、政協(xié)委員和行評代表溝通聯(lián)系，虛心誠意征求意見、建議，努力求得社會理解和支持。

3．高效履行財政職能。一是增強工作主動性。圍繞全區(qū)重點工作，緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作思路，主動與有關(guān)部門、項目單位溝通協(xié)調(diào)、研究解決問題。二是切實加快預(yù)算執(zhí)行進度。抓緊資金組織調(diào)度，加快資金支出進度，除了工資、運轉(zhuǎn)經(jīng)費按進度撥付外，加快發(fā)展建設(shè)資金等支出進度，盡快發(fā)揮資金效益。三是完善財政監(jiān)督體系，建立專項資金事

前、事中、事后全過程監(jiān)管機制。組織開展財政資金收支、管理情況專項檢查，加強跟蹤問效，提高財政資金使用效益。四是推進國庫集中收付和非稅收入收繳分離等改革，運用現(xiàn)代化的服務(wù)體系，在財政資金收繳、撥付等方面盡可能實行網(wǎng)上運行，有效提高財政行政效能，提升財政行政管理水平。

4．強化財政干部隊伍建設(shè)。一是定期組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，提升財政干部職工依法行政、依法理財能力。著力培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、遵紀(jì)守法、作風(fēng)務(wù)實的干部隊伍。二是建立健全機關(guān)各項管理制度，規(guī)范干部職工行為。三是有效提高財政干部隊伍自身素質(zhì)和服務(wù)水平，營造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。四是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化財政科學(xué)化、精細(xì)化管理，堅決杜絕工作推諉扯皮、不作為、亂作為、辦事效率低下、服務(wù)態(tài)度不好及吃拿卡要等損害人民群眾利益的行為。五是加強重點崗位臨時抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部在工作作風(fēng)、紀(jì)律約束中的苗頭性問題，努力在全局營造求真務(wù)實、廉潔創(chuàng)新、敬業(yè)競上的良好風(fēng)氣。