第一篇：銀行業支持新農村建設落實中小企業項目貸款情況的通報

文章標題：銀行業支持新農村建設落實中小企業項目貸款情況的通報

今年以來，全市7家有信貸業務的金融機構認真貫徹《___市金融業支持新農村建設的若干意見》（市委辦發〔2006〕88號）和全市首次經濟金融服務信息發布會議精神，深入開展調查研究，不斷加強政、企、銀之間的溝通聯系，篩選確定重點支持的貸款項目，加大項目建設的扶持力度，總

體上工作進展順利。按照市政府的安排，近期，市政府督查室、___銀監局就金融業支持新農村建設，落實中小企業項目貸款情況進行了督查。現通報如下：

一、金融機構支持新農村建設工作情況

為理順工作關系，加強組織管理，___銀監分局及時成立了新農村建設“百村示范”工作辦公室。各金融機構按照國家信貸政策和各自的工作職責，扎實開展工作。據不完全統計，截至2007年5月末，全市銀行業金融機構累計發放支持新農村建設貸款136192萬元，比年初增加53318萬元，有效解決了新農村建設發展中的一些資金需求。

（一）成立了涇川縣匯通村鎮銀行，打造新的新農村建設融資平臺。

按照放寬農村地區銀行業金融機構準入條件的有關規定，___銀監分局積極爭取將___市列為全省放寬農村地區銀行業金融機構試點城市，組建了涇川縣匯通村鎮銀行，成為全國第一家由國家開發銀行控股成立的村鎮銀行。該銀行成立僅僅三個多月時間，積極推行了整村推進戰略，在涇川黨原鄉丁寨村、城關鎮五里鋪村等五個村開展了農戶信用評估工作。目前已評估工商企業60多戶，評定農戶信用戶500多戶，貸款授信1200萬元，已經發放220萬元。同時，為支持___城市基礎設施建設，改善醫療條件，給___市城市基礎設施開發公司和___市人民醫院發放臨時周轉貸款5000萬元。

（二）各銀行業金融機構以支持地方經濟發展為己任，全力以赴探求支持新農村建設的有效途徑。

農業發展銀行繼續把支持糧油購銷作為信貸主體業務。在認真做好儲備貸款業務的同時，進一步優化客戶結構，對發展前景好，經營效益穩定且改制規范國有糧食購銷企業，及時建立信貸關系。選擇一批民營企業和個體企業以及農業產業化龍頭加工流通企業給予支持。按照拓展商業性貸款業務的要求，考察了具有區位優勢的“___紅牛”、“___金果”等品牌企業。1——5月份，共計發放糧油購銷貸款8785萬元，加工貸款5060萬元。

工商銀行按照銀行支持小企業信貸業務發展的要求，成立了小企業金融服務領導小組，制定了營銷方案，建立了相關制度。圍繞小企業貸款進行了信用評級，培育扶持一些小企業發展壯大，已給巨星制衣有限公司發放貸款1000萬元。

農業銀行進一步明確為農服務的宗旨，發揮網點面向農村的優勢，以延伸產業鏈和促進產業升級為出發點，樹立支持“精品農戶、種養大戶、超前消費”的意識，完善信貸運行機制，簡化信貸管理手續，前5個月發放農戶貸款3221萬元、消費貸款13774萬元、小企業貸款13335萬元、經濟適用房開發貸款18000萬元。

中國銀行著力推進農村城鎮化、農村基礎設施建設和農村居民住房安置，發放住房按揭貸款800萬元。

建設銀行積極支持華亭縣東升實業集團公司、靜寧縣大紅碗食品公司、___景興食品公司、___佛明制藥公司等一批企業，向上上報授信700萬元，目前到位資金400萬元。同時，制定了崇信縣錦屏鎮馬溝村幫扶方案，對該村林果、蔬菜、勞務及學生上學進行了支持。

城市信用社以支持地方經濟發展為己任，大力支持___市福利制革廠、西開牧業清真牛肉公司、靜寧隴原紅果品公司等企業及___市農技學校教學建設，發放貸款1100萬元。

農村信用社作為全市面向“三農”的金融機構，發揮點多面廣、信息直接對接等有利條件，在全市范圍內建立了100個示范村，作為信貸支持的試點單位，全方位支持了新農村建設，前5個月，累計發放支農貸款56937萬元，其中農業經濟組織貸款4331萬元、農村工商業貸款453萬元、農戶小額信用貸款33929萬元、農戶聯保貸款873萬元，農村其他貸款17335萬元，助學貸款16萬元，目前尚有貸款余額26882萬元。

二、經濟金融信息發布會簽約項目的落實情況

全市首次經濟金融服務信息發布會后，各銀行機構高度重視，立即抽組專人深入企業進行調查，對申請貸款項目逐一審核研究，在政策允許范圍內，爭取給申請項目以最大支持，支持了地方經濟發展。___銀監分局先后兩次召開專門會議，督促各銀行機構加快工作進度，落實項目貸款。目前，經濟金融信息發布會上的36個貸款項目的調查、審核工作及部分項目的貸款發放工作已基本完成。

（一）已經發放貸款予以支持的項目9個

發放貸款4260萬元。其中：農業發展銀行項目4個，貸款2560萬元；農業銀行項目1個，貸款100萬元；建設銀

第二篇：2010年支持新農村建設總結

2010年科技局支持新農村建設總結

根據縣委、縣政府的布署，我局圍繞新農村建設的要求，認真做好支持新農村建設工作，現將我局一年來支持新農村建設工作以及取得的成效總結如下：

一、認真履行職責

根據縣委、縣政府有關文件精神，我局與有關部門合作通過科技下鄉和科技活動周等形式推廣普及農村科技知識，并參與實施農民知識化工程，組織、指導全縣農民科技知識培訓。以促進農民增收、農村發展和提高農民科學素質為主要目的，在全縣范圍內全面開展“科技下鄉”和“科技活動周”活動，全年共培訓學員2000人次，發放各種科技資料3000余份，科技書籍500余本，種養光盤500余片，受益群眾達1萬余人；每個月不少于二次到掛點村開展工作，了解民情，幫助村班子支部建設，指導村級抓好以油茶、毛竹為特色的創業項目，帶動村民致富。

二、積極開展幫扶，做好掛點村工作

為做好新農村建設的幫扶工作，我局成立了由局長為組長，兩位副局長為副組長，其他人員為組員的駐村工作組，并多次下到我單位幫扶的新農村建設點指導工作，同時我局還在有限的資金上拿出了***元幫扶資金幫助掛點村***村和災后重建村**村。今年我局幫扶點在我們的幫助下，該村上下形成了一心一意謀發展，勤勞致富奔小康的良好氣氛。村級財務管理嚴格，所有賬目有票有據，定期公開；村黨建工

作有聲有色，“創建和諧社區”成為該村的一品；社會治安穩定有序、計劃生育工作規范發展；精神文明建設和黨風廉政建設也是十分出色；林業、林政管理到位；班子團結為民辦實事，今年該村 “五新一好”目標按二類村完成良好。

三、下一步工作打算

1、進一步推動社會主義新農村建設，幫助村理清發展思路，明確建設發展目標和計劃，搞好村莊建設規劃。重點要做好科學規劃、施工管理、資金統籌等工作，把實事辦實、辦好。

2、采取有效形式推進各項工作。結合實際情況，搞好調查研究，找準工作的結合點和切入點，多研究些點子，多出些思路，采取多種形式，推進工作扎實有效開展。

3、加大培訓力度，對想要培訓的農民進行培訓，滿足農民發展生產的知識需求。

二Ｏ一Ｏ年十二月二十日

第三篇：市發改委抓項目爭資金支持新農村建設

市發改委抓項目爭資金支持新農村建設

市發改委緊緊圍繞市委、市政府提出的“三村四化”新農村建設任務，以夯實農業農村基礎設施為目標任務，認真落實項目，努力爭取資金，為我市“三村四化”新農村建設做出了積極貢獻。

一是統一思想認識，明確工作目標任務。認真貫徹落實科學發展觀，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求，結合發展改革部門的職能職責，以加強農業農村基礎設施建設為工作目標，開拓創新、搶抓機遇、狠抓落實，全面開展好各項工作。

二是加強調查研究，扎實做好項目工作。牢固樹立“大項目拉動大投入，帶動大發展”的思想，仔細分析并正確把握中央宏觀調控政策的內涵和實質，根據中央和省的投資導向和原則，深入農村第一線，結合實際，重點對農業農村基礎設施加強調查研究，以幫助解決農民的生產生活困難和提高農民的生活水平為根本出發點，切實做好農業農村項目的規劃論證工作，切實做到項目論證一批，建設一批，投產一批，儲備一批。

三是積極銜接匯報，竭力爭取上級資金支持。大力加強項目的銜接和匯報工作，按照項目審批、核準的要求，協調完善土地、環保等相關手續，加快項目上報進程。力爭所報項目實現早上報，早審批，早開工建設。經努力，2006年市發改委共爭取到農業農村建設項目資金16460萬元，其中：水利工程建設資金3644萬元，生態環境建設資金3232萬元，農村扶貧項目資金1549萬元，農田建設資金450萬元，農村電網完善工程項目資金540萬元，農村公路建設資金5880萬元，農村初中改擴建項目資金40萬元，鄉鎮衛生院等農村衛生服務體系建設資金1085萬元，農村計生服務網絡建設資金40萬元。

市發改委將繼續圍繞加強農業農村基礎設施建設，促進農民生產生活水平提高這一目標任務，積極組織實施好項目建設，使其早日完工，早出效益。同時，加快項目的報批，爭取更多項目，實現項目建設的良性循環。

第四篇：金融支持新農村建設的思考

金融支持新農村建設的思考

一、建立有效的金融支持機制

我國是一個農業大國。沒有農業的現代化，沒有農村經濟的長發展。沒有農民生活的富裕小康，國家的現代化和社會和諧只能是空中樓閣。對三農的金融支持。對社會的穩定、快速發展具有深遠的影響。如果因把資金集中在城市、集中在大項目、大企業而導致三農融資不足。后勁乏力。出現金融服務畸形發展的局面，不僅將限制金融的發展，也會對整個社會的發展產生消極影響，出現結構性失衡。因此。建立為“三農"服務的金融支持機制，對于整個社會的發展至關重要。

一是進行市場調節。在“以工補農、以城帶鄉的新階段，在采取行政手段促進金融支農的同時，運用市場手段。利用利率這個價值杠桿，使金融支持“一農”能夠獲得豐厚的收益，矯正農村金融資源配用利益機制，吸引金融機構向農村傾斜，將信貸資金投向農村，從而實現平等競爭，互動選擇。一方面，使金融機構感到支持“三農”有利可圖，樂于投人；另一方面，在資金充裕。服務機構眾多的條件下，客戶可以進行比較，選擇自己滿意的金融機構、金融產品和價格。

二是納入法制軌道。引導金融機構把資金投向“三農”，不能只靠宣傳，也不能只靠市場手段，還必須有一定的法律保障。國家應該就農村的融資制定相關法規，依法規范農村的融資行為，依法管理金融市場。依法保護融資雙方的合法權益。健全的法制，可以讓農村得到相對優質的金融服務。也可以免除金融經營者的后顧之憂。保證信貸資金的安全。同時，還有利于營造良好的金融服務環境和生態環境。

二、全社會金融機構齊心合力

支持新農村建設，是全社會各類金融機構共同的責任，涉農金融機構責無旁貸，其他金融機構也應該積極參與。新農村建設是一個重大的歷史變革，是一項浩大而長期的系統工程，為此提供持續的金融支持，就成為城鄉金融長期而艱巨的任務。所以，必須依靠城市金融和農村金融互動共促，政策金融、開發金融、商業金融、合作金融合力支持，才能完成我國城鎮化、工業化的進程。

首先，金融要以促進經濟、社會和諧發展為主線，以創新金融支持新農村建設，提升金融服務水平為支撐。以加大對“三農”的信貸投入，促進農業增效、農民增收、農村社會經濟發展為目標，確保金融支持新農村建設取得明顯成效。其次，要建立政府、人民銀行和金融監管部門推動，相關部門配合，各金融機構具體落實的工作機制。三是按照國家對金融在支持新農村建設中的職能定位和要求，在發揮主力軍及支柱作用、政策導向作用、重要補充作用、保障和支撐作用五個層次上細化各金融機構的支農措施。農村合作金融機構要以小城鎮建設為載體，積極發展農戶小額信用貸款和聯保貸款。穩步推動生源地國家助學貸款。加大農村消費貸款支持力度，促進農民消費升級和農村經濟增長；農業銀行系統重點在支持縣域經濟和業務發展上實行金融資源傾斜政策，打造經濟強縣和產業集群縣(市)，著力打造一批支撐縣域經濟發展的骨干企業；保險公司要加大農業保險創新和推動力度，積極研發涉農保險品種，擴大保險覆蓋面。

三、要從重點特色上實現突破

一是要加快金融創新，提高服務水平。經濟欠發達。但人力資源比較豐富的地區，金融機構可以在支持農村勞務輸出上作文章，制定相關辦法，嚴格資金管理，促進農村勞動力輸出工作的開展，支持當地建立勞動力輸出基地。農村信用社應加快結算、匯兌渠道、工具的聯網升級進度。拓展業務品種，為農村在外地就學、打工人員提供方便、快捷的金融服務。

二是結合本地實際，支持特色產業發展。在旅游資源豐富的地區，可以結合本地開發的旅游產品，如鄉村旅游、生態旅游等開展金融服務，突出旅游特色；在礦產資源豐富的地區，可與政府有關部門建立聯系，隨時掌握政策信息。穩妥慎重地支持經營合法、管理規范、效益良好的氽業。突出資源特色；在產品加T、制造業相對成熟或正在起步但前景可觀的地區，可予以金融支持，突出產業特色。總之。各金融機構應根據本身的職能定位，結合當地的具體條件。合理確定金融支持的重點，開展行業特色、地域特色或產品特色服務，讓信貸資金收到最佳經濟和社會效益，切忌“撒胡椒面”式的信貸投入。

四、建立農村資金回流和有效投入機制

近十年來，國有商業銀行調整經營格局，撒并了一部分基層服務網點，但新的相匹配的金融機構并沒有及時設置，大大增加了農村融資的難度。同時，農村資金大量流人城市，形成了資金來自農村，農村融資卻極其艱難的局面。要改變這種現狀。筆者設想。可從以下幾方面人手：

貸款利率市場化。不如此。農村金融商業上的可持續性將難以為繼。從農村的實際情況看，一方面，岡為貸款難，許多農村企業擔憂的不是利率高低，而是能否取得貸款；另一方面，因為農村貸款相對額度小。但管理成本高，加上利率低，收益也不高，金融機構普遍不愿在農村發放貸款。如果貸款利率隨行就市，“三農”貸款效益可觀，各家金融機構自然有積極性向農村投入。才會出現“心往農村想、錢往農村投”的可喜局面。成立農村信用擔保中心。以農民的房屋使用權和房基地等，通過發證確權等方式，促使農民將自己的資源轉化為金融機構認可的、可流轉的、叮抵押、可用來擔保的資產；吸收以親友鏈、社區鏈、企業鏈為主的擔保成員，相互制約，相互擔保。發揮集政策性擔保與商業性擔保于一身，中小氽業、農戶融資與擔保于一體的綜合擔保職能作用。政府建立激勵機制。采取靈活的市場化手段和經濟手段，鼓勵農村資金回流到農村，通過財政資金的注入，有針對性的促進和引導金融資金向農村的投入。另外，可將某些給農業的補貼轉移為金融部門的貸款貼息或貸款風險準備金，調動金融機構服務的積極性。同時，地方政府要注意保護金融機構的合法經營。避免強制干預帶來的傷害。采取有效措施，為金融打造良好的金融生態環境，激勵會融機構積極為新農村建設提供優質、持續的金融服務。

增設新的金融機構。鼓勵支持在農村開設村鎮銀行等新的農村金融機構或其他民問融資組織，以拓寬融資渠道，引進金融競爭，激發金融機構的創造力，提升服務水平。綜上所述，不僅有利于融資、服務水平的全面提升。而且隨著農村經濟的發展與市場的不斷繁榮，農村資金的回流也就順理成章。

市場化的進程中，社會主義新農村建設對農村經濟金融有著本質上的訴求。要做到切實維護農村經濟與社會穩定，既要全力支持新農村建設。又要積極貫徹國家宏觀調控政策，更要加快金融體制改革，加強對農村的金融服務。為建設社會主義新農村提供有力的金融支持，促進農村經濟平穩較快發展。

第五篇：農發行如何支持社會主義新農村建設

新近公布的中央１號文件指出，“加快推進農村金融改革”，“調整農業發展銀行職能定位，拓寬業務范圍和資金來源”。２００５年中央１號文件也明確指出，加大政策性金融支農力度，增加支持農業和農村發展的中長期貸款，在完善運行機制基礎上強化農業發展銀行的支農作用，拓寬業務范圍。這一系列政策和要求為農發行發展指明了方向。社會主義新農村建設，也

給農發行的改革發展提出了更高的要求。但目前無論機制體制，還是功能和業務范圍，都與新農村建設的要求相比還有一定的差距，對農業的支持不夠直接、有力，政策性金融的作用沒有充分發揮出來。主要表現為支農的廣度不夠，主要支持傳統的糧棉流通領域，支持范圍受到嚴格限制；支農的深度不夠，主要支持傳統糧棉產業化和加工企業，僅限于農業的產后服務，產前、產中尚未涉及；支農的力度不夠，主要支持企業流動資金，技改和固定資產投資，尤其是農田基本建設和農村基礎設施投資。因此，改革發展是農發行面臨的一項重要而緊迫的任務。農發行要按照社會主義新農村建設總體要求，進一步完善功能，拓寬業務范圍，完善經營機制，盡快打造成“建設新農村的銀行”。

要調整農發行職能定位，把農發行定位于“建設新農村的銀行”。由于農業政策性銀行的特殊職能，在支持農業和農村經濟發展中具有政策導向、政府調控、示范引導、信用保障等方面不可替代的作用。面對新農村建設的新形勢和新任務，迫切需要完善農業發展銀行職能，明確其功能定位。根據建設社會主義新農村的要求，考慮到當前農村經濟和社會發展對農業政策性金融支農需求狀況，應把農業發展銀行的職能定位為建設新農村的銀行，實行所有農村和農業政策性信貸業務歸口農業發展銀行統一經營和管理。要根據新農村建設需要，重點圍繞支持農業基礎設施建設和農村公共事業發展、農業綜合生產能力建設、國家糧食安全體系建設、生態環境保護、農業科技推廣應用與集約型農業發展、農村扶貧開發等領域，增加中長期開發性貸款投入，支持農村的綜合性開發。

要拓寬農發行業務范圍。農發行應在逐步調整定位的基礎上，擴大業務范圍，完善服務功能，擔當起支持新農村建設的重任。在目前繼續鞏固現有的糧棉油購銷貸款，農業產業化龍頭企業和糧棉油加工企業貸款，以及畜牧、水產養殖和農業種籽貸款等業務的基礎上，積極爭取有關部門批準，拓寬業務范圍，重點支持農業農村基礎設施和農業生態環境建設。應主要增加開辦以下貸款業務：國家確定的中小型農、林、牧、水利、水電基建和技改項目貸款；鄉村道路、通信、電網建設和改造項目貸款；小城鎮基礎設施建設的項目貸款；生態環境建設項目貸款，重點包括國家確定的林業、治沙項目貸款，山區綜合開發項目貸款，牧區草原建設和改造項目貸款等。農村文化、教育、衛生事業建設中有償還能力的重點項目貸款。

要加快改革步伐，完善經營管理機制。結合我國農業政策性銀行改革發展現狀以及社會主義新農村建設的客觀需要農業發展銀行必須加快改革步伐，總體構想為堅持政策性銀行辦行方向，按照建設新農村需要和要求借鑒國外農政策性金融管理經驗，拓寬業務范圍，完善服務功能；整合組織機構，調整業務流程，完善營運機制；建立健全績效考評機制，努力構建現代銀行的基本框架，逐步把農業發展銀行辦成發展空間合理、治理結構科學、體制機制健全、經營管理規范、操作手段先進、具有可持續發展能力的現代農業政策性銀行，使農發行真正成為引導資金回流農村的重要載體、政府支農不可或缺的農村開發性、農業服務型金融機構，建設新農村的銀行。