第一篇：旅游經濟開發區2004工作報告

夯實基礎　加快發展

不斷提升全區綜合經濟實力

——前郭爾羅斯查干湖旅游經濟開發區 wenjun 查干湖旅游經濟開發區成立以來，區黨工委和管委會堅持“解放思想”、“實事求是”、“與時俱進”的原則，用“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”新思路來指導具體工作，通過全面實施前郭縣委、縣政府提出的“生態、綠色、民族”三張牌發展戰略，科學規劃，充分利用生態資本，大力發展旅游經濟、有機漁業和環保產業，全區實現了經濟、社會和生態環境的有機結合和協調發展，查干湖已經成為吉林省漁業生產基地、生態旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：

一、準確定位，因地制宜確定總體發展思路和工作目標

開發區成立伊始，我們根據全區資源優勢和基礎條件，確定了“以建設中國北方最具民族特色的生態旅游度假區為目標，以解放思想為先導，以改革創新為動力，以生態、綠色、民族為立區特色，堅定不移地開展招商引資工作，充分發揮區位優勢和資源優勢，突出抓好旅游業，鞏固壯大水產業和農業，加快發展石油工業和環保產業，全面加快開發區經濟和各項社會事業的發展，促進全縣經濟快速發展和社會全面進步”的總體發展思路，明確提出“一年打基礎，兩年成規模，三年見成效”的近期工作目標。經過兩年多的努力，我們完成了內設機構、派駐機構以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級財政和一級國庫，編制和完善了各類規劃，部分基礎設施和旅游項目建成并投入使用，全區進入了整體開發建設階段。2004年，全區實現生產總值10757萬元，同比增長83.9％。實現經濟總收入27569萬元，同比增長132.9％。其中，工業產值12763萬元；旅游業收入10500萬元，全年實現漁業產值2047萬元，糧食產值2259萬元。全口徑財政收入實現926萬元，本級財政收入464萬元；完成招商引資簽約項目18個，合同引資額16341萬元，實際到位資金10100萬元。

二、規劃行先，有計劃、有目標地科學開發和保護資源

我們堅持“先規劃，后開發”的原則，注重近期規劃、中期規劃和長期規劃有機結合，制定了一整套具有戰略性、前瞻性和指導性的發展規劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經濟開發區2002—2006年五年經濟發展計劃和到2011年十年經濟發展規劃》。二是委托北京大學城市與環境學系編制了《前郭縣旅游發展總體規劃》和《查干湖旅游度假區總體規劃暨中心區控制性規劃》。三是委托吉林省城鄉規劃設計院編制了《查干湖旅游度假區中心區控制性詳細規劃》。四是完成了《查干湖旅游經濟開發區土地利用總體規劃》修訂工作。五是聘請吉林省環境科學院、省水利勘察設計院和北京聯生天地生態環境技術有限公司完成了《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》的編制工作。上述各類規劃的編制完成為今后加強保護區的保護和管理，促進全區實現生態效益、社會效益和經濟效益的統一提供了有利保障。

三、加大資金投入，不斷完善各項配套設施建設

開發區成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區基礎設施建設不斷完善。一是按照“政府引導，企業行為，市場化運作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎設施建設。二是按照“誰投資，誰經營，誰受益”的原則，吸引社會法人和區內企業職工集資。三是針對開發區土地存量少、征地成本高、土地優勢不凸顯等實際情況，充分利用省、市、縣給予開發區發展的各項優惠政策，采取征用區內村社閑置土地、盤活區內企業土地存量等辦法，解決重點項目解決建設用地。2004年，開工建設項目19個，完成投資18299萬元。

四、發展旅游經濟，提高對外知名度和影響力。

我們以濕地生態環境和蒙古族民俗文化為依托，開發建設了一批具有民族特色的生態旅游項目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節”。2002年5月至2004年10，累計接待游客95萬人次，旅游綜合收入累計達3億元。通過國內外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數有了很大提升。

五、調整漁業生產方式，大力發展有機漁業

我們充分發揮查干湖豐富的水資源和良好的生態環境優勢，科學規劃，與省內水產科研單位合作，實施大水面開發，采取人工投苗與封湖涵養相結合的方式，發展有機漁業和名特優魚養殖。全區每年投入魚苗670噸，年產鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國綠色食品發展中心AA級綠色食品認證和中綠華夏有機食品認證中心有機食品認證，查干湖被批準為國家AA級綠色食品生產基地。

六、堅持可持續發展戰略，加大保護區保護工作力度

我們完成了《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》的編制工作，并已通過吉林省自然保護區評審委員會的評審和省政府的審批。《查干湖自然保護區總體規劃》中明確規定，查干湖自然保護區管理局與開發區管委會合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領導，業務上由省水利廳領導，并由省環保局負責宏觀指導和綜合管理。同時，開發區在原有的查干湖自然保護區管理局的基礎上，又積極爭取省環保局的支持，批準成立了開發區環保局，作為省環保局的派駐機構。《規劃》重新確定了保護區面積，由480平方公里調整為506.84平方公里，比原規劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護對象。目前正在開展申報國家級自然保護區的前期準備工作。

三、2005年工作安排

2005年，我們將深入貫徹落實十六屆四中全會精神，把全區廣大黨員、干部職工的思想統一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來，繼續實施“三個三”發展戰略，加快項目開發和招商引資速度，以創新的思維和方法來應對全區當前面臨的困難和挑戰，用加快發展來解決制約開發區目前面臨的問題，不斷創造今后發展新優勢。

2005年工作的總體目標是：全區生產總值實現1.3億元，同比增長20％；旅游綜合收入達到1.2億元，同比增長14％；固定資產投資總額達到1.3億元，同比增長18％；招商引資任務完成1.1億元,比上年增長14％。全區全口徑財政收入實現1100萬元，本級財政收入實現550萬元，按可比口徑同比分別增長18.7％和9.6％。

2005年計劃建設項目21個，計劃總投資48886萬元。其中,工業項目2個，計劃投資39550萬元；農業項目4個，計劃投資2270萬元；基礎設施和社會事業項目7個，計劃投資4366萬元；商貿旅游服務項目8個，計劃投資2700萬元。

為完成上述目標和工作任務，我們將認真做好以下幾方面的工作：

（一）全方位開展招商引資，全面加強項目開發建設。一是依據現有產業基礎和吸納能力，挖掘區內企業招商潛力，主動與國內外中介機構的合作，實施招商新策略，建立商業化招商機制，實施交易式招商。二是在內部招商方式上，實行專業招商、主題招商、委托招商、“小分隊”招商，積極推行網絡招商。三是輪崗創業招商。實行輪崗創業，在創業中招商引資。四是狠抓基礎設施建設和優化服務兩個關鍵環節，實行招商引資加溫加壓，基礎設施建設加碼加速，優化服務加力加強，努力創造一流的投資環境。五是堅持引、建并重，加強對項目的后續跟蹤服務，切實提高項目開工率和投產率。

（二）發揮區位優勢和民族優勢，繼續舉辦旅游節慶活動，促進全區旅游業的快速發展。加快《全縣旅游發展總體規劃》和《查干湖旅游度假區總體規劃暨中心區控制詳細規劃》的實施，完善游客咨詢中心、導游中心、游客接待中心等旅游服務場所,提高景區旅游服務水平。進一步做好特色娛樂項目、查干湖湖標、指引性建筑、垃圾處理場等配套設施建設；引入市場競爭機制，開發旅游商品。舉辦“中國·吉林查干湖蒙古族民俗旅游節”、“中國·吉林查干湖冰雪捕魚旅游節”等大型節慶活動，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業對外的影響力和知名度。

（三）加大科技投入，加快發展精品漁業和觀光農業。一是堅持大水面開發的方針，采取以人工投放為主，以自然增殖保護為輔的方式，堅持養捕結合不動搖。二是瞄準市場行情，提高單產。擴大名特優魚類的養殖規模，重點發展網箱養殖等精品漁業。三是繼續抓好與省水產技術推廣總站和省水產研究院的合作，不斷增加漁業生產的科技含量和科技貢獻率。四是加快漁業基地建設。把查干湖及周邊各漁場建成漁業科研基地、漁業良種繁育基地、有機魚養殖基地、魚產品加工基地。著手研究查干湖胖頭魚、野生魚原產地注冊等有關工作，依法保護無形資產和漁業生產。五是調整種植結構，發展觀光農業。抓好“草原牧雞”和“獅頭鵝”的禽類生產；推廣蘗谷生產，種植萬壽菊，發展品牌農業、旅游農業和效益農業。

（四）集中力量做好保護區基礎工作，完成國家級自然保護區申報工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區群眾宣傳《環保法》、《自然保護區管理條例》和《查干湖自然保護區管理條例》等法律法規，結合“4·22”地球日和“6·05”世界環境日，開展多層次、多渠道、多形式的環境宣傳活動，形成全社會共同參與環境教育活動的良好風氣和公眾自覺參與環保的監督機制。充實完善《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》，做好保護區土地確權、劃界立標、建設生態環境監測和管護站，清理湖區私搭亂建的違章建筑等實質性工作，力爭明年上半年完成申報前的各項準備工作。

（五）切實加強管理，提高開發區的整體工作水平。一是加大對區內企業及來區注冊企業的培育和支持，重點扶持漁業和旅游及石油開采企業，大力發展投資主體多元化的混合所有制經濟。二是完善財稅征管機制和稅源監控機制。實行部門預算和“收支兩條線”制度，將區級機關所有部門的財務核算納入區會計核算中心加強財政支出管理，加強區內直屬企業財務審計監督和財政監督。三是強化景區建設用地管理，嚴格執行各項審批制度，清理違章建筑；加大景區環境建設力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現象，杜絕在旅游區隨意開采油井、取土等破壞植被的行為。四是開展社會治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會穩定工作，開展職工群眾矛盾糾紛排查調度工作，及時消除不穩定因素。

（六）發揚求真務實的工作作風，努力提高機關隊伍的整體素質。一是按照四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，加強領導班子自身建設，強化領導班子的政治意識、團結意識、發展意識、創新意識和廉政意識，提高領導干部科學判斷的能力、駕馭市場經濟的能力、依法行政的能力。堅持和健全民主集中制，完善領導班子內部工作分工、議事規則和決策程序，落實集體領導與個人分工負責相結合的制度。二是加強黨的基層組織建設。按照加強黨的執政能力建設的要求抓好干部培訓和業務學習，搞好鄉、村以及國有企業領導班子建設，加強非公經濟組織黨的建設，做好先進分子的入黨工作，關心困難職工生產生活，幫助解決實際困難和問題，想方設法保證工資的正常發放。三是做好干部選拔任用工作，完善領導干部公開選拔和競爭上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選拔到各級領導崗位上來。建立后備干部工作機制和動態后備人才庫，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進機關用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會化管理等有效途徑，實行干部“能進能出”、職務“能上能下”的用人機制，強化激勵約束機制，創新分配機制，嚴格考核獎懲兌現。

第二篇：旅游經濟開發區工作報告

夯實基礎　加快發展

不斷提升全區綜合經濟實力

——前郭爾羅斯查干湖旅游經濟開發區

查干湖旅游經濟開發區成立以來，區黨工委和管委會堅持“解放思想”、“實事求是”、“與時俱進”的原則，用“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”新思路來指導具體工作，通過全面實施前郭縣委、縣政府提出的“生態、綠色、民族”三張牌發展戰略，科學規劃，充分利用生態資本，大力發展旅游經濟、有機漁業和環保產業，全區實現了經濟、社會和生態環境的有機結合和協調發展，查干湖已經成為吉林省漁業生產基地、生態旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：

一、準確定位，因地制宜確定總體發展思路和工作目標

開發區成立伊始，我們根據全區資源優勢和基礎條件，確定了“以建設中國北方最具民族特色的生態旅游度假區為目標，以解放思想為先導，以改革創新為動力，以生態、綠色、民族為立區特色，堅定不移地開展招商引資工作，充分發揮區位優勢和資源優勢，突出抓好旅游業，鞏固壯大水產業和農業，加快發展石油工業和環保產業，全面加快開發區經濟和各項社會事業的發展，促進全縣經濟快速發展和社會全面進步”的總體發展思路，明確提出“一年打基礎，兩年成規模，三年見成效”的近期工作目標。經過兩年多的努力，我們完成了內設機構、派駐機構以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級財政和一級國庫，編制和完善了各類規劃，部分基礎設施和旅游項目建成并投入使用，全區進入了整體開發建設階段。20xx年，全區實現生產總值10757萬元，同比增長83.9％。實現經濟總收入27569萬元，同比增長132.9％。其中，工業產值12763萬元；旅游業收入10500萬元，全年實現漁業產值2047萬元，糧食產值2259萬元。全口徑財政收入實現926萬元，本級財政收入464萬元；完成招商引資簽約項目18個，合同引資額16341萬元，實際到位資金10100萬元。

二、規劃行先，有計劃、有目標地科學開發和保護資源

我們堅持“先規劃，后開發”的原則，注重近期規劃、中期規劃和長期規劃有機結合，制定了一整套具有戰略性、前瞻性和指導性的發展規劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經濟開發區20xx—2006年五年經濟發展計劃和到2011年十年經濟發展規劃》。二是委托北京大學城市與環境學系編制了《前郭縣旅游發展總體規劃》和《查干湖旅游度假區總體規劃暨中心區控制性規劃》。三是委托吉林省城鄉規劃設計院編制了《查干湖旅游度假區中心區控制性詳細規劃》。四是完成了《查干湖旅游經濟開發區土地利用總體規劃》修訂工作。五是聘請吉林省環境科學院、省水利勘察設計院和北京聯生天地生態環境技術有限公司完成了《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》的編制工作。上述各類規劃的編制完成為今后加強保護區的保護和管理，促進全區實現生態效益、社會效益和經濟效益的統一提供了有利保障。

三、加大資金投入，不斷完善各項配套設施建設

（本文“旅游經濟開發區工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考）

開發區成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區基礎設施建設不斷完善。一是按照“政府引導，企業行為，市場化運作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎設施建設。二是按照“誰投資，誰經營，誰受益”的原則，吸引社會法人和區內企業職工集資。三是針對開發區土地存量少、征地成本高、土地優勢不凸顯等實際情況，充分利用省、市、縣給予開發區發展的各項優惠政策，采取征用區內村社閑置土地、盤活區內企業土地存量等辦法，解決重點項目解決建設用地。20xx年，開工建設項目19個，完成投資18299萬元。

四、發展旅游經濟，提高對外知名度和影響力。

我們以濕地生態環境和蒙古族民俗文化為依托，開發建設了一批具有民族特色的生態旅游項目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節”。20xx年5月至20xx年10，累計接待游客95萬人次，旅游綜合收入累計達3億元。通過國內外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數有了很大提升。

五、調整漁業生產方式，大力發展有機漁業

我們充分發揮查干湖豐富的水資源和良好的生態環境優勢，科學規劃，與省內水產科研單位合作，實施大水面開發，采取人工投苗與封湖涵養相結合的方式，發展有機漁業和名特優魚養殖。全區每年投入魚苗670噸，年產鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于20xx年和20xx年獲得中國綠色食品發展中心AA級綠色食品認證和中綠華夏有機食品認證中心有機食品認證，查干湖被批準為國家AA級綠色食品生產基地。

六、堅持可持續發展戰略，加大保護區保護工作力度

我們完成了《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》的編制工作，并已通過吉林省自然保護區評審委員會的評審和省政府的審批。《查干湖自然保護區總體規劃》中明確規定，查干湖自然保護區管理局與開發區管委會合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領導，業務上由省水利廳領導，并由省環保局負責宏觀指導和綜合管理。同時，開發區在原有的查干湖自然保護區管理局的基礎上，又積極爭取省環保局的支持，批準成立了開發區環保局，作為省環保局的派駐機構。《規劃》重新確定了保護區面積，由480平方公里調整為506.84平方公里，比原規劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護對象。目前正在開展申報國家級自然保護區的前期準備工作。

三、20xx年工作安排

20xx年，我們將深入貫徹落實十六屆四中全會精神，把全區廣大黨員、干部職工的思想統一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來，繼續實施“三個三”發展戰略，加快項目開發和招商引資速度，以創新的思維和方法來應對全區當前面臨的困難和挑戰，用加快發展來解決制約開發區目前面臨的問題，不斷創造今后發展新優勢。

20xx年工作的總體目標是：全區生產總值實現1.3億元，同比增長20％；旅游綜合收入達到1.2億元，同比增長14％；固定資產投資總額達到1.3億元，同比增長18％；招商引資任務完成1.1億元,比上年增長14％。全區全口徑財政收入實現1100萬元，本級財政收入實現550萬元，按可比口徑同比分別增長18.7％和9.6％。

20xx年計劃建設項目21個，計劃總投資48886萬元。其中,工業項目2個，計劃投資39550萬元；農業項目4個，計劃投資2270萬元；基礎設施和社會事業項目7個，計劃投資4366萬元；商貿旅游服務項目8個，計劃投資2700萬元。

為完成上述目標和工作任務，我們將認真做好以下幾方面的工作：

（一）全方位開展招商引資，全面加強項目開發建設。一是依據現有產業基礎和吸納能力，挖掘區內企業招商潛力，主動與國內外中介機構的合作，實施招商新策略，建立商業化招商機制，實施交易式招商。二是在內部招商方式上，實行專業招商、主題招商、委托招商、“小分隊”招商，積極推行網絡招商。三是輪崗創業招商。實行輪崗創業，在創業中招商引資。四是狠抓基礎設施建設和優化服務兩個關鍵環節，實行招商引資加溫加壓，基礎設施建設加碼加速，優化服務加力加強，努力創造一流的投資環境。五是堅持引、建并重，加強對項目的后續跟蹤服務，切實提高項目開工率和投產率。

（二）發揮區位優勢和民族優勢，繼續舉辦旅游節慶活動，促進全區旅游業的快速發展。加快《全縣旅游發展總體規劃》和《查干湖旅游度假區總體規劃暨中心區控制詳細規劃》的實施，完善游客咨詢中心、導游中心、游客接待中心等旅游服務場所,提高景區旅游服務水平。進一步做好特色娛樂項目、查干湖湖標、指引性建筑、垃圾處理場等配套設施建設；引入市場競爭機制，開發旅游商品。舉辦“中國·吉林查干湖蒙古族民俗旅游節”、“中國·吉林查干湖冰雪捕魚旅游節”等大型節慶活動，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業對外的影響力和知名度。

（三）加大科技投入，加快發展精品漁業和觀光農業。一是堅持大水面開發的方針，采取以人工投放為主，以自然增殖保護為輔的方式，堅持養捕結合不動搖。二是瞄準市場行情，提高單產。擴大名特優魚類的養殖規模，重點發展網箱養殖等精品漁業。三是繼續抓好與省水產技術推廣總站和省水產研究院的合作，不斷增加漁業生產的科技含量和科技貢獻率。四是加快漁業基地建設。把查干湖及周邊各漁場建成漁業科研基地、漁業良種繁育基地、有機魚養殖基地、魚產品加工基地。著手研究查干湖胖頭魚、野生魚原產地注冊等有關工作，依法保護無形資產和漁業生產。五是調整種植結構，發展觀光農業。抓好“草原牧雞”和“獅頭鵝”的禽類生產；推廣蘗谷生產，種植萬壽菊，發展品牌農業、旅游農業和效益農業。

（四）集中力量做好保護區基礎工作，完成國家級自然保護區申報工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區群眾宣傳《環保法》、《自然保護區管理條例》和《查干湖自然保護區管理條例》等法律法規，結合“4·22”地球日和“6·05”世界環境日，開展多層次、多渠道、多形式的環境宣傳活動，形成全社會共同參與環境教育活動的良好風氣和公眾自覺參與環保的監督機制。充實完善《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》，做好保護區土地確權、劃界立標、建設生態環境監測和管護站，清理湖區私搭亂建的違章建筑等實質性工作，力爭明年上半年完成申報前的各項準備工作。

（五）切實加強管理，提高開發區的整體工作水平。一是加大對區內企業及來區注冊企業的培育和支持，重點扶持漁業和旅游及石油開采企業，大力發展投資主體多元化的混合所有制經濟。二是完善財稅征管機制和稅源監控機制。實行部門預算和“收支兩條線”制度，將區級機關所有部門的財務核算納入區會計核算中心加強財政支出管理，加強區內直屬企業財務審計監督和財政監督。三是強化景區建設用地管理，嚴格執行各項審批制度，清理違章建筑；加大景區環境建設力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現象，杜絕在旅游區隨意開采油井、取土等破壞植被的行為。四是開展社會治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會穩定工作，開展職工群眾矛盾糾紛排查調度工作，及時消除不穩定因素。

（六）發揚求真務實的工作作風，努力提高機關隊伍的整體素質。一是按照四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，加強領導班子自身建設，強化領導班子的政治意識、團結意識、發展意識、創新意識和廉政意識，提高領導干部科學判斷的能力、駕馭市場經濟的能力、依法行政的能力。堅持和健全民主集中制，完善領導班子內部工作分工、議事規則和決策程序，落實集體領導與個人分工負責相結合的制度。二是加強黨的基層組織建設。按照加強黨的執政能力建設的要求抓好干部培訓和業務學習，搞好鄉、村以及國有企業領導班子建設，加強非公經濟組織黨的建設，做好先進分子的入黨工作，關心困難職工生產生活，幫助解決實際困難和問題，想方設法保證工資的正常發放。三是做好干部選拔任用工作，完善領導干部公開選拔和競爭上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選拔到各級領導崗位上來。建立后備干部工作機制和動態后備人才庫，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進機關用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會化管理等有效途徑，實行干部“能進能出”、職務“能上能下”的用人機制，強化激勵約束機制，創新分配機制，嚴格考核獎懲兌現。

第三篇：旅游經濟開發區2004工作報告

夯實基礎　加快發展不斷提升全區綜合經濟實力——前郭爾羅斯查干湖旅游經濟開發區wenjun查干湖旅游經濟開發區成立以來，區黨工委和管委會堅持“解放思想”、“實事求是”、“與時俱進”的原則，用“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”新思路來指導具體工作，通過全面實施前郭縣委、縣政府提出的“生態、綠色、民族

”三張牌發展戰略，科學規劃，充分利用生態資本，大力發展旅游經濟、有機漁業和環保產業，全區實現了經濟、社會和生態環境的有機結合和協調發展，查干湖已經成為吉林省漁業生產基地、生態旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：

一、準確定位，因地制宜確定總體發展思路和工作目標開發區成立伊始，我們根據全區資源優勢和基礎條件，確定了“以建設中國北方最具民族特色的生態旅游度假區為目標，以解放思想為先導，以改革創新為動力，以生態、綠色、民族為立區特色，堅定不移地開展招商引資工作，充分發揮區位優勢和資源優勢，突出抓好旅游業，鞏固壯大水產業和農業，加快發展石油工業和環保產業，全面加快開發區經濟和各項社會事業的發展，促進全縣經濟快速發展和社會全面進步”的總體發展思路，明確提出“一年打基礎，兩年成規模，三年見成效”的近期工作目標。經過兩年多的努力，我們完成了內設機構、派駐機構以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級財政和一級國庫，編制和完善了各類規劃，部分基礎設施和旅游項目建成并投入使用，全區進入了整體開發建設階段。2004年，全區實現生產總值10757萬元，同比增長83.9％。實現經濟總收入27569萬元，同比增長132.9％。其中，工業產值12763萬元；旅游業收入10500萬元，全年實現漁業產值2047萬元，糧食產值2259萬元。全口徑財政收入實現926萬元，本級財政收入464萬元；完成招商引資簽約項目18個，合同引資額16341萬元，實際到位資金10100萬元。

二、規劃行先，有計劃、有目標地科學開發和保護資源我們堅持“先規劃，后開發”的原則，注重近期規劃、中期規劃和長期規劃有機結合，制定了一整套具有戰略性、前瞻性和指導性的發展規劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經濟開發區2002—2006年五年經濟發展計劃和到2011年十年經濟發展規劃》。二是委托北京大學城市與環境學系編制了《前郭縣旅游發展總體規劃》和《查干湖旅游度假區總體規劃暨中心區控制性規劃》。三是委托吉林省城鄉規劃設計院編制了《查干湖旅游度假區中心區控制性詳細規劃》。四是完成了《查干湖旅游經濟開發區土地利用總體規劃》修訂工作。五是聘請吉林省環境科學院、省水利勘察設計院和北京聯生天地生態環境技術有限公司完成了《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》的編制工作。上述各類規劃的編制完成為今后加強保護區的保護和管理，促進全區實現生態效益、社會效益和經濟效益的統一提供了有利保障。

三、加大資金投入，不斷完善各項配套設施建設開發區成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區基礎設施建設不斷完善。一是按照“政府引導，企業行為，市場化運作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎設施建設。二是按照“誰投資，誰經營，誰受益”的原則，吸引社會法人和區內企業職工集資。三是針對開發區土地存量少、征地成本高、土地優勢不凸顯等實際情況，充分利用省、市、縣給予開發區發展的各項優惠政策，采取征用區內村社閑置土地、盤活區內企業土地存量等辦法，解決重點項目解決建設用地。2004年，開工建設項目19個，完成投資18299萬元。

四、發展旅游經濟，提高對外知名度和影響力。我們以濕地生態環境和蒙古族民俗文化為依托，開發建設了一批具有民族特色的生態旅游項目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節”。2002年5月至2004年10，累計接待游客95萬人次，旅游綜合收入累計達3億元。通過國內外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數有了很大提升。

五、調整漁業生產方式，大力發展有機漁業我們充分發揮查干湖豐富的水資源和良好的生態環境優勢，科學規劃，與省內水產科研單位合作，實施大水面開發，采取人工投苗與封湖涵養相結合的方式，發展有機漁業和名特優魚養殖。全區每年投入魚苗670噸，年產鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國綠色食品發展中心AA級綠色食品認證和中綠華夏有機食品認證中心有機食品認證，查干湖被批準為國家AA級綠色食品生產基地。

六、堅持可持續發展戰略，加大保護區保護工作力度我們完成了《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》的編制工作，并已通過吉林省自然保護區評審委員會的評審和省政府的審批。《查干湖自然保護區總體規劃》中明確規定，查干湖自然保護區管理局與開發區

第四篇：2011年經濟開發區旅游工作總結

2011年工作總結和2012年工作安排

經濟經濟開發區（2012年2月20日）

2011年，經濟開發區在黨工委、管委會的正確領導下，在市旅游局的指導幫助下，以貫徹落實黨的十七屆六中全會精神為核心，以構筑現代產業體系為抓手，以招商引資和重點項目建設為支撐，凝心聚力、創新實干，銳意進取、克難攻堅，全區旅游業發展不斷邁上新臺階。初步統計，全年累計接待國內外游客突破...萬人次，實現旅游綜合收入...億元。

（一）大項目建設突飛猛進，產業體系日臻完善。今年以來，全區新建重點文化旅游項目..個，總投資..億元，要素配套水平全面提升，有力地推動了文化旅游產業結構優化升級。一是重點旅游項目建設深入開展。董子文化街二期、沿河仿古美食街工程、董子園景區北延項目超前完成建設任務，董子園景區綜合服務功能全面提升；實施了減河濕地南延項目，6.5公里的生態治理工程全面竣工；深入挖掘水文化資源，實施長河公園至岔河段水系貫通續建工程，完成全線測量工作；加快推進璞石書院項目建設，打造集精品收藏、國學研究、學術交流于一體的綜合性文化旅游產業園區，目前完成主體建設。二是旅游配套服務功能晉檔升級。澳德樂

時代廣場晉升為AA級旅游景區，順利通過旅游休閑購物街區初評；董子文化街被山東省文化廳命名為“第三批文化產業示范基地”，成為我市唯一獲批單位；旅行社發展至...家，培養旅游專業人才學校發展至..家，專職導游人員增至..余人。全區住宿、餐飲業發展迅速，新增各類高、中、低檔賓館、酒店達...余家，旅游綜合接待能力不斷提升。積極推進賓館、飯店晉檔升級，鼓勵餐飲企業參與星級餐館評定，轄區內2家餐館被命名為“山東省首批好客人家農家樂”，..家達標酒店列入全省高鐵旅游團隊接待單位。邀請省、市旅游局評審專家蒞臨指導，全面提升富豪康博、外海瑞廷、凱元溫泉度假村等高檔酒店管理水平，加快推進評星晉級工作。董子園、減河風景區增加畫舫餐飲、茶藝表演等特色服務項目，景區內超市、餐廳等設施建成營業，景區綜合服務功能進一步完善。三是政企合作，推進行業管理新模式。一方面，支持鼓勵景區、酒店、旅行社及涉旅企業深入開展文化旅游活動，開發主題鮮明、內容豐富的文化旅游產品和路線，全力搞活市場營銷。結合全省休閑匯活動，與澳德樂時代廣場共同舉辦了“百種旅游商品展暨澳德樂休閑旅游購物節”、大雁島舉辦了“2011物資交流大會”，為大力開展“購物游”打下良好基礎；與美利達自行車有限公司合作，舉辦了2011中國(德州)“美利達杯”國際自行車賽，積極引導宣傳健康休閑理念，樹立全民低碳意識，實現了國民休閑、全民關注、共同參與局面。

結合世界旅游日，德州經濟開發區、市旅游局聯合德百集團、齊魯晚報共同舉辦了“德百旅行社開業慶典暨德州首屆百輛車友自駕游發車儀式”，全面展示了旅游行業風采和全區良好的旅游形象。另一方面，積極參加省、市各類宣傳、評選活動。參加了“中國首屆行進中的高鐵旅游營銷大會”旅游宣傳活動，印制高鐵旅游線路指南，整合10余種旅游商品、紀念品、重點景區門票共計2000余份向旅客免費發放，拉動景區品牌對外吸引力和影響力。緊抓高鐵開通、第二屆太陽能開發利用博覽會等重大機遇，大力宣傳開發區良好的城市形象和旅游品牌，在國家經濟報、大眾日報等30余家國家級、省市級新聞媒體上開設專欄、專版進行宣傳推介，據統計，2011年全區文化旅游業宣傳推介投入達...萬元，極大的提高了經濟開發區旅游品牌的知名度和美譽度。積極參加全省“三項評選活動”，成績斐然。通過精心包裝入選項目，廣泛動員發動投票，大力宣傳推介，取得了顯著成績。董子園景區、中國太陽谷成功入選“到山東不可不去的100個地方”，占據全市入圍景點半壁江山，金絲彩貼入選“到山東不可不買的100種特色商品”，成為全市旅游業發展的一面旗幟。

（二）文化旅游活動精彩紛呈，產業發展活力無限。2011年中華人民共和國成立90周年，也是我市建設“幸福德州”的開啟之年，我們積極圍繞市委、市政府和開發區黨工委、管委會的中心工作，發揮自身優勢，組織開展一系列文化旅游活動。2011年春節期間，積極開展“好客山東賀年會”主題活動，著力搞活“賀年游”、豐富“賀年宴”、推出“賀年禮”、掀起“賀年樂”，送出“賀年福”等五大系列活動。組織、策劃了“第二屆中國德州董子園正月正燈會”，共展出大中型彩燈60余盞，紅燈上萬盞，吸引了上百萬游客前來游園觀燈，營造了人流如織，盛況空前的壯觀場景。燈會期間，戲曲專場、鄉鎮街鑼鼓、秧歌匯演、燈謎競猜、攝影、書法、繪畫比賽、民間工藝品展示等活動輪番上演,極大地活躍了春節期間群眾文化生活。成功舉辦了“德州市暨經濟開發區迎新春文藝晚會”，邀請東方歌舞團精彩演出，閻維文、李玉剛等國內外知名歌唱家、演員同臺獻藝，萬名干部群眾同聚一堂，共賀新春。5月，成功舉辦中國〃德州第三屆董子文化旅游節，推出慶典儀式、展覽展銷、文藝匯演、文化旅游等4大主題20余項專題活動，內容精彩紛呈，群眾參與度高，贏得社會各界的廣泛贊譽。7月，組織開展“學習紅色文化，傳揚民族精神”活動，聯合中國收藏家協會紅色收藏委員會、山東省收藏家協會、德州市機關黨建研究會、市黨史委等單位共同舉辦“紅色文化收藏精品展覽”，展出了10大系列、17個類別、40余件震撼人心的紅色展品，在全社會引起強烈反響。8月以來，全力打造以“健康休閑、幸福人生”為主題的首屆“國民休閑匯”，舉辦“中國〃德州第三屆董子文化旅游節——文化藝

術交流會”，推出名人名家書畫展、收藏交流大會、古籍文房拍賣會、奇石瓷器玉器展銷、文藝演出等十大主題活動，進一步豐富了城鄉居民休閑文化生活，在全省組織評選中榮獲“好客山東休閑匯組織獎”。立足產業優勢和資源優勢，經濟開發區成為全市文化旅游業發展的主力軍。2011年“好客山東（德州）賀年會”、“好客山東（德州）休閑匯”兩大主題活動的主會場設在開發區，先后舉辦了隆重的啟動儀式，全面展示了開發區轉方式、調結構、文化旅游突飛猛進的豐碩成果。

（三）旅游統計和信息報送及時準確，全面科學掌握旅游發展水平。今年以來，全區大力開展旅游統計及旅游動態信息報送工作，為量化旅游發展水平，掌握旅游經濟發展情況提供了有力支撐。一是高度重視旅游統計的重要意義，積極貫徹落實工作部署及要求，建立建全統計隊伍及數據上報制度，及時協調相關部門召開專項會議，督促星級酒店、旅行社、景區及相關企業安排專人負責，嚴格按照上級要求按時上報各項數據，為市委市政府對全市旅游工作做出行之有效的決策和部署提供了科學依據。二是充分認識旅游信息報送工作的重要性，拓寬旅游信息交流渠道，建立旅游行業信息激勵機制，確保旅游信息報送及時準確。今年以來，我局在市旅游局政務網上發布旅游動態信息150余條，被轉載30余條，對我區好經驗、好做法及時進行宣傳推廣，在2011年全市旅游信息考評中位列全市第一。

（四）出色完成創衛任務，不斷鞏固創衛成果。去年以來，創衛工作進入了最后攻堅期，經過全市上下的不懈努力，創衛最終取得了全面勝利。經濟開發區按照市委、市政府部署要求，全力以赴投入到創衛工作中去，嚴格按照創衛標準及要求，對轄區內各景區、酒店、旅行社及涉旅企業進行指導檢查，重點檢查了餐飲單位的食品衛生、旅行社規范化服務、景區（點）安全隱患及導游員服務質量，多次開展人員培訓，提高從業人員職業道德修養，調動創衛工作積極性，并研究制定了創衛工作長效機制，為成功創建國家衛生城市和鞏固創衛成果作出了積極貢獻。

2011年，我們穩健的邁出了“十二五”開局的第一步，文化旅游工作取得良好成績，但與上級領導的要求相比，還存在一定差距和不足。特別是黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次全會的召開，給開發區文化旅游業的發展帶來了千載難逢的機遇，我們將以全面落實市委十三屆十四次全會通過的《加快建設區域文化高地的實施意見》為抓手，進一步解放思想，乘勢而上，著力推進文化旅游融合發展，做大做強文化旅游產業，努力把文化旅游產業培育成開發區第三產業發展的龍頭。

（一）加大招商引資力度，著力構筑現代產業體系。進一步充實完善開發區組建文化旅游（體育）招商引資工作線，積極“走出去”、“請進來”，積極參加全國各地投資說明會，精心謀劃包裝項目，大力開展文化旅游（體育）產業招商。一是積極對接市產業辦，做好產業招商服務工作，大力推進文化旅游體育綜合產業園招商，以基礎服務設施為配套，打造國際性高端旅游休閑度假區、文化產業創意園及體育項目訓練、競技、比賽基地。二是大力宣傳推介董子文化街二期、沿河仿古美食街招商項目，引進有實力的投資商參與投資，進一步豐富提升董子園景區的文化和內涵。

（二）繼續深入開展旅游活動，不斷增強文化旅游核心競爭力。依托獨特的文化旅游資源，開展獨具特色的文化旅游活動，叫響“弘文厚德，水郡廣川”的文化旅游品牌。圍繞董子園景區，繼續開展好董子文化旅游節、董子園正月正燈會、董子園書畫展等傳統文化活動，打造國學文化宣傳陣地；圍繞減河濕地風景區，大力開展生態休閑游活動，增加觀光采摘園等趣味性項目和設施，通過加強規劃指導，連點成線，整合各類文化旅游資源，全力打造生態休閑游特色品牌；圍繞中國太陽谷，大力發展以低碳科技、健康生活和太陽文化體驗為主題的工業與旅游綜合活動，打造世界知名、中國最具影響力的低碳旅游示范區和低碳旅游品牌。

（三）搶抓高鐵經濟機遇，大力打造開發區旅游新亮點。緊緊抓住高鐵通車的重大機遇，推動區域聯合，加強與周邊地市及高鐵輻射城市的對接與合作，圍繞京滬高鐵開發“乘高鐵、游德州”系列旅游產品，著力加強與各旅行社、景區、景點、賓館、旅社的工作鏈接，精心策劃旅游線路，積極開展旅游地接工作，探索國際國內客源互換、重點景區、旅行社互換免費宣傳等方式，搞好整合營銷，形成宣傳合力，匯聚各方力量聯手打造“高鐵城市游”品牌，形成一批新的經濟增長點。

（四）加強文化旅游配套服務建設，全面提升綜合接待能力。以合理配置食、住、行、游、購、娛等旅游要素為內容，加強旅游配套服務建設，提高以旅游業帶動服務業發展的速度和能力。做到做強區內專業旅行社，推動旅游配套服務提檔升級。加快星級飯店評定，加強業務指導，積極溝通聯系，協調上級旅游部門做好富豪康博、外海瑞廷大酒店五星級酒店的申報、驗收工作，力爭早日實現突破；同時增加二星、三星飯店數量，加強督導管理，形成高中低檔齊全、布局合理的旅游餐飲住宿體系。積極引導社會資本參與影院、KTV、網吧等娛樂場所的建設和經營，推進服務的規范化，增強旅游業發展活力。充分發揮提升兼具游、購、娛功能的澳德樂時代廣場和七星樓美食一條街的配套服務功能，不斷豐富活躍消費模式，擦亮“旅游、休閑、購物、會展”城市品牌，為全區旅游業大突破、大發展奠定堅實基礎。

第五篇：旅游經濟開發區2004工作總結報告

夯實基礎　加快發展

不斷提升全區綜合經濟實力

——前郭爾羅斯查干湖旅游經濟開發區wenjun 查干湖旅游經濟開發區成立以來，區黨工委和管委會堅持“解放思想”、“實事求是”、“與時俱進”的原則，用“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”新思路來指導具體工作，通過全面實施前郭縣委、縣政府提出的“生態、綠色、民族”三張牌發展戰略，科學規劃，充分利用生態資本，大力發展旅游經濟、有機漁業和環保產業，全區實現了經濟、社會和生態環境的有機結合和協調發展，查干湖已經成為吉林省漁業生產基地、生態旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：

一、準確定位，因地制宜確定總體發展思路和工作目標

開發區成立伊始，我們根據全區資源優勢和基礎條件，確定了“以建設中國北方最具民族特色的生態旅游度假區為目標，以解放思想為先導，以改革創新為動力，以生態、綠色、民族為立區特色，堅定不移地開展招商引資工作，充分發揮區位優勢和資源優勢，突出抓好旅游業，鞏固壯大水產業和農業，加快發展石油工業和環保產業，全面加快開發區經濟和各項社會事業的發展，促進全縣經濟快速發展和社會全面進步”的總體發展思路，明確提出“一年打基礎，兩年成規模，三年見成效”的近期工作目標。經過兩年多的努力，我們完成了內設機構、派駐機構以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級財政和一級國庫，編制和完善了各類規劃，部分基礎設施和旅游項目建成并投入使用，全區進入了整體開發建設階段。2004年，全區實現生產總值10757萬元，同比增長83.9％。實現經濟總收入27569萬元，同比增長132.9％。其中，工業產值12763萬元；旅游業收入10500萬元，全年實現漁業產值2047萬元，糧食產值2259萬元。全口徑財政收入實現926萬元，本級財政收入464萬元；完成招商引資簽約項目18個，合同引資額16341萬元，實際到位資金10100萬元。

二、規劃行先，有計劃、有目標地科學開發和保護資源

我們堅持“先規劃，后開發”的原則，注重近期規劃、中期規劃和長期規劃有機結合，制定了一整套具有戰略性、前瞻性和指導性的發展規劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經濟開發區2002—2006年五年經濟發展計劃和到2011年十年經濟發展規劃》。二是委托北京大學城市與環境學系編制了《前郭縣旅游發展總體規劃》和《查干湖旅游度假區總體規劃暨中心區控制性規劃》。三是委托吉林省城鄉規劃設計院編制了《查干湖旅游度假區中心區控制性詳細規劃》。四是完成了《查干湖旅游經濟開發區土地利用總體規劃》修訂工作。五是聘請吉林省環境科學院、省水利勘察設計院和北京聯生天地生態環境技術有限公司完成了《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》的編制工作。上述各類規劃的編制完成為今后加強保護區的保護和管理，促進全區實現生態效益、社會效益和經濟效益的統一提供了有利保障。

三、加大資金投入，不斷完善各項配套設施建設

開發區成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區基礎設施建設不斷完善。一是按照“政府引導，企業行為，市場化運作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎設施建設。二是按照“誰投資，誰經營，誰受益”的原則，吸引社會法人和區內企業職工集資。三是針對開發區土地存量少、征地成本高、土地優勢不凸顯等實際情況，充分利用省、市、縣給予開發區發展的各項優惠政策，采取征用區內村社閑置土地、盤活區內企業土地存量等辦法，解決重點項目解決建設用地。2004年，開工建設項目19個，完成投資18299萬元。

四、發展旅游經濟，提高對外知名度和影響力。

我們以濕地生態環境和蒙古族民俗文化為依托，開發建設了一批具有民族特色的生態旅游項目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節”。2002年5月至2004年10，累計接待游客95萬人次，旅游綜合收入累計達3億元。通過國內外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數有了很大提升。

五、調整漁業生產方式，大力發展有機漁業

我們充分發揮查干湖豐富的水資源和良好的生態環境優勢，科學規劃，與省內水產科研單位合作，實施大水面開發，采取人工投苗與封湖涵養相結合的方式，發展有機漁業和名特優魚養殖。全區每年投入魚苗670噸，年產鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國綠色食品發展中心AA級綠色食品認證和中綠華夏有機食品認證中心有機食品認證，查干湖被批準為國家AA級綠色食品生產基地。

六、堅持可持續發展戰略，加大保護區保護工作力度

我們完成了《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》的編制工作，并已通過吉林省自然保護區評審委員會的評審和省政府的審批。《查干湖自然保護區總體規劃》中明確規定，查干湖自然保護區管理局與開發區管委會合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領導，業務上由省水利廳領導，并由省環保局負責宏觀指導和綜合管理。同時，開發區在原有的查干湖自然保護區管理局的基礎上，又積極爭取省環保局的