第一篇:在縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)上的匯報(bào)材料
在全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)上的匯報(bào)材料 今年以來(lái),老砦鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的全年財(cái)政收入目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,財(cái)政收入保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。
一、當(dāng)前工作進(jìn)展情況
截止目前,國(guó)稅收入完成150萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)142%,占全年計(jì)劃的20%,地稅完成收入356萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)93%,占全年計(jì)劃的24%。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府始終把財(cái)稅工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來(lái)抓,多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取財(cái)稅部門(mén)工作匯報(bào),及時(shí)了解掌握財(cái)稅工作進(jìn)展情況,研究解決工作中遇到的困難問(wèn)題,真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,工作支持到位,為財(cái)稅工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。
2、強(qiáng)化部門(mén)配合在鎮(zhèn)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各成員單位協(xié)調(diào)一致,密切配合,充分發(fā)揮各自的職能作用,積極配合財(cái)稅部門(mén)做好稅收征收管理工作,定期向財(cái)稅部門(mén)提供有關(guān)涉稅信息,實(shí)行涉稅信息共享,打擊涉稅犯罪同步,使稅務(wù)部門(mén)更加有效地控制稅源、掌握稅基,從根
本上解決了涉稅信息不暢、涉稅源頭控管不嚴(yán),以及稅務(wù)部門(mén)征管手段弱化等征管不到位的問(wèn)題。
3、加大宣傳力度
為提高廣大人民群眾的納稅意識(shí),創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府采取多種形式加大對(duì)稅法的宣傳力度,先后懸掛過(guò)街橫幅5幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500余條,發(fā)放稅收宣傳提綱12000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)3臺(tái),有力促進(jìn)了財(cái)稅工作的順利開(kāi)展。
三、存在的主要問(wèn)題
1、煤炭對(duì)地方稅收收入的貢獻(xiàn)率低。
湖西礦井年產(chǎn)100萬(wàn)噸,銷(xiāo)售給本地企業(yè)的不足10%,通過(guò)本地企業(yè)銷(xiāo)售外地的比例更少,對(duì)地方稅收增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、稅源結(jié)構(gòu)單一,對(duì)煤炭的依賴(lài)程度較高。
全鎮(zhèn)2010年國(guó)地稅實(shí)現(xiàn)收入1426萬(wàn)元,與煤炭相關(guān)的占到52%,煤炭市場(chǎng)行情及銷(xiāo)售價(jià)格的變動(dòng)對(duì)稅收的影響較大。
3、受稅收政策的影響,水運(yùn)、陸運(yùn)等物流企業(yè)發(fā)展緩慢。
特別是我縣按1%附征企業(yè)所得稅以來(lái),由于其他地方執(zhí)行不到位,造成了我縣實(shí)際執(zhí)行的稅率高于其他地方,失去競(jìng)爭(zhēng)力,大量稅源流失。
四、下一步工作打算
1、加大招商引資工作力度,培植壯大稅源基礎(chǔ)。
增加財(cái)政收入的根本在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),壯大財(cái)源基礎(chǔ),我們始終把招商引資工作作為開(kāi)辟稅源的重要途徑,廣泛動(dòng)員各界力量,采取多種形式,努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模,確保引進(jìn)落地一批稅收貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)財(cái)政收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)提供后續(xù)保證。
2、以撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機(jī),開(kāi)征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
土地使用稅、房產(chǎn)稅是我鎮(zhèn)新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我們組織財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)配合地稅部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)所有應(yīng)稅土地、房產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)量,對(duì)企業(yè)進(jìn)行了納稅輔導(dǎo),落實(shí)了納稅基數(shù),強(qiáng)化了征管措施,截止目前共入庫(kù)稅款46萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年可增加稅收200萬(wàn)元。
3、加大政策扶持力度,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
針對(duì)水運(yùn)陸運(yùn)企業(yè)所得稅附征率提高的情況,我們及時(shí)提高了對(duì)企業(yè)的資金扶持比例,同時(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度,及時(shí)撥付資金,確保了本地企業(yè)同外地企業(yè)在同一起跑線(xiàn)上競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)納稅規(guī)模在短暫下降后穩(wěn)步回升,預(yù)計(jì)2011年可實(shí)現(xiàn)稅收400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)100%。
4、采取有效措施,提高煤炭行業(yè)稅收貢獻(xiàn)率。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)與湖西礦井的協(xié)調(diào),確保在同等條件下,煤炭?jī)?yōu)先滿(mǎn)足本地企業(yè),解決本地企業(yè)吃不飽的問(wèn)題,同時(shí)制訂一系列優(yōu)惠政策,扶持本地企業(yè)擴(kuò)
大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,吸引外地企業(yè)在本地經(jīng)營(yíng)納稅,切實(shí)發(fā)揮煤炭資源對(duì)地方稅收增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,確保今年新增稅收500萬(wàn)元。
5、加強(qiáng)外地建筑企業(yè)的稅收征管,確保稅款應(yīng)收盡收。
隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,和招商引資工作的逐步深入,一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),外地建筑企業(yè)稅收成為今年新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)也是稅收征管重點(diǎn),為此我們督促地稅部門(mén)依法與建設(shè)單位簽訂了委托代征稅款協(xié)議,同時(shí)要求外地建筑企業(yè)在本地施工,必須持有主管稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的外出納稅證明,依法在本地納稅,通過(guò)采取一些行之有效的措施,截止目前,已入庫(kù)稅款80萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)稅款700萬(wàn)元。
5、強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅,鞏固已有治理成果。
在去年清理整頓的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)碼頭、煤場(chǎng)、大米加工、棉花加工等行業(yè)的稅收征管力度,采取強(qiáng)硬措施,確保清理整頓成果不反彈,稅收入庫(kù)進(jìn)度不放緩。繼續(xù)做好耕地占用稅的征繳工作,配合地稅部門(mén)進(jìn)一步做好土地清查,對(duì)新增占用耕地行為,依法征收耕地占用稅。通過(guò)綜合治理,預(yù)計(jì)全年港口碼頭可實(shí)現(xiàn)稅收100萬(wàn)元,棉花加工企業(yè)可實(shí)現(xiàn)稅收90萬(wàn)元,大米加工企業(yè)可實(shí)現(xiàn)稅收60萬(wàn)元,征收耕地占用稅80萬(wàn)元。
總體來(lái)說(shuō),今年我鎮(zhèn)的財(cái)稅工作形勢(shì)與去年相比有所好
轉(zhuǎn),但仍有很多困難和挑戰(zhàn)需要克服,下一步工作中,我們將進(jìn)一步解放思想,提振信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
第二篇:在縣2021年財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)上的發(fā)言
在縣2021年財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)上的發(fā)言
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)財(cái)稅工作會(huì)議,總結(jié)2020年以來(lái)財(cái)稅工作,研究部署下步工作,非常及時(shí),很有必要。剛才,X同志通報(bào)了2020年財(cái)政收入情況,國(guó)地稅部門(mén)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,X同志作了講話(huà),總結(jié)了2020年的工作,談了下一步工作打算,點(diǎn)明了思路,提出了舉措,希望大家抓好落實(shí)。
財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,也是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線(xiàn)”,做好財(cái)稅工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年以來(lái),我們積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的財(cái)稅形勢(shì),努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,積極抓收入、保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生、強(qiáng)管理,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)稅部門(mén)著眼全局、服務(wù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。積極向上爭(zhēng)資X億元,占目標(biāo)的X%。預(yù)計(jì)X-X月,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%;全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成X億元,增長(zhǎng)X%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)X元,增長(zhǎng)X%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)X元,增長(zhǎng)X%。二是實(shí)現(xiàn)了收入增長(zhǎng)。上半年,完成財(cái)政收入X億元,占全年任務(wù)的X%,增長(zhǎng)X%,實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。其中,財(cái)政部門(mén)完成X億元,同比增長(zhǎng)X%;國(guó)稅部門(mén)完成X萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)X%;地稅部門(mén)完成X億元。三是培育了發(fā)展動(dòng)能。全縣X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)X個(gè),開(kāi)工率達(dá)X%,同比提高個(gè)X百分點(diǎn),累計(jì)完成投資X億元。X-X月,共簽約項(xiàng)目X個(gè),簽約資金X億元。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)入庫(kù)X戶(hù)和X戶(hù),分別占全市入庫(kù)數(shù)X%、X%,列全市第X。預(yù)計(jì)上半年第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值增長(zhǎng)X%。四是保障了民生需求。在財(cái)力有限的條件下,我們千方百計(jì)優(yōu)先保證民生支出。X-X月份,全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出X億元,同比增支X億元,增長(zhǎng)X%。其中,城鄉(xiāng)社區(qū)支出X億元,同比增支X億元,增長(zhǎng)X%;社會(huì)保障和就業(yè)支出X億元,同比增支X萬(wàn)元,增長(zhǎng)X%;住房保障支出X萬(wàn)元,同比增支X萬(wàn)元,增長(zhǎng)X%。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,全市財(cái)稅工作中還存在一些突出問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是收支矛盾較大。一方面,收入增長(zhǎng)放緩。上半年,財(cái)政收入增幅X%落后全市縣級(jí)平均增幅X個(gè)百分點(diǎn),稅收收入增幅X%低于全市平均增幅X個(gè)百分點(diǎn);稅收占比僅為X%,較去年同期下降X個(gè)百分點(diǎn),落后全市稅占比X個(gè)百分點(diǎn),均列全市倒數(shù)第一。X戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收X億元,同比減收X萬(wàn)元,減少X%。另一方面,支出增長(zhǎng)較快。與民生密切相關(guān)的教育、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)和城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等支出增長(zhǎng)迅速,達(dá)到X億元。八項(xiàng)支出增長(zhǎng)X%,高于全市平均增幅X個(gè)百分點(diǎn)。收入增長(zhǎng)放緩與民生剛性支出壓力增大,將導(dǎo)致財(cái)政收支矛盾更加突出。二是融資形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái),國(guó)家從戰(zhàn)略層面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的管理,對(duì)地方政府債務(wù)嚴(yán)格管控,融資的空間越來(lái)越小,融資的成本越來(lái)越高,融資的壓力越來(lái)越大。上半年僅通過(guò)財(cái)政部門(mén)融資到位X億元:x銀行棚改項(xiàng)目融資X億元、農(nóng)業(yè)銀行棚改項(xiàng)目融資X億元、建設(shè)銀行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)融資X億元。城投公司X億元融資通過(guò)審批,正等待放款。三是整體合力不強(qiáng)。財(cái)稅部門(mén)組織收入工作按部就班,缺乏創(chuàng)新,挖掘潛力不夠。部門(mén)協(xié)作配合不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)稅護(hù)稅單位片面認(rèn)為收入征管是財(cái)稅部門(mén)的事情,配合開(kāi)展工作的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高,財(cái)政收入效率不高。
今年的財(cái)政總收入目標(biāo)任務(wù)是X億元,其中財(cái)政部門(mén)收入X億元、國(guó)稅部門(mén)收入X億元、地稅部門(mén)收入X億元。對(duì)此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),下定決心,確保完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)提供有力的資金支持和財(cái)力保障。下面,我就做好下半年財(cái)稅工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、重開(kāi)源,做到生財(cái)有道
財(cái)政來(lái)源于經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財(cái)稅增收才能有源頭活水。因此,要把財(cái)稅工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中考慮和定位,努力培植財(cái)稅增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
一要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展培財(cái)源。要圍繞電子信息、綠色食品、新能源新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)培育升級(jí)計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè),特別是納稅上百萬(wàn)、超千萬(wàn)的重點(diǎn)企業(yè),要全力幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。尤其是要突出工業(yè)企業(yè),力促立訊射頻新增X條藍(lán)牙耳機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)上半年全面投產(chǎn)、射頻天線(xiàn)項(xiàng)目基本建成,力促博碩電子、伊戈?duì)栯姎狻⑾雀枰繇憽⒙?lián)基實(shí)業(yè)等一批企業(yè)增產(chǎn)增效,力促協(xié)訊博碩成為全縣首家百億企業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)貿(mào)易類(lèi)企業(yè)稅收培植,今年僅完成X萬(wàn)元,僅占任務(wù)數(shù)的X%,只有敦厚鎮(zhèn)、永陽(yáng)鎮(zhèn)、油田鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易企業(yè)稅收,與目標(biāo)任務(wù)差欠較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)局、供銷(xiāo)社、財(cái)稅部門(mén)要緊盯目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)差距,想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù)。
二要立足項(xiàng)目建設(shè)培稅源。今年,全縣安排實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè),計(jì)劃總投資X億元,計(jì)劃完成投資X億元。要實(shí)現(xiàn)這樣的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),必須充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,加大財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度,特別是對(duì)涉及全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目要優(yōu)先給予資金支持,引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的民間資金、銀行資金投入項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)在建項(xiàng)目,在保證質(zhì)量安全的前提下,趕時(shí)間、搶進(jìn)度,確保早建成早見(jiàn)效。
三要立足向上爭(zhēng)資培稅源。圍繞特色小鎮(zhèn)建設(shè)、電子信息首位產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、深化改革等重點(diǎn),加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保爭(zhēng)取億元項(xiàng)目X個(gè)、X萬(wàn)元以上項(xiàng)目X個(gè),完成向上爭(zhēng)資X億元以上。
四要立足招商引資培稅源。圍繞打造電子信息百億產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)千億園區(qū),著力在產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同上精準(zhǔn)招商,確保全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目X個(gè)以上、超X億元項(xiàng)目X個(gè)以上。
二、嚴(yán)征管,做到聚財(cái)有力
做大收入蛋糕是財(cái)稅工作的永恒主題,加強(qiáng)收入征管始終是財(cái)稅工作的重中之重。
一要抓好責(zé)任落實(shí)。財(cái)稅三家要始終把財(cái)稅工作當(dāng)成中心任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、經(jīng)常抓,及時(shí)摸清稅源、切實(shí)做到心中有數(shù),征收有底。要根據(jù)收入目標(biāo),將任務(wù)細(xì)化到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)股室、所(分局),甚至具體的稅種,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人身上有指標(biāo)”。
二要抓緊稅源監(jiān)控。國(guó)稅、地稅部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭推動(dòng)作用,加強(qiáng)與發(fā)改、建設(shè)、工商等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),把X戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控作為稅源管理的重中之重,切實(shí)做好稅源和稅收分析工作,把握稅源現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),千方百計(jì)培育稅源、涵養(yǎng)稅源、壯大稅源。
三要抓實(shí)稅收征管。要摸清稅源底子,對(duì)已摸清底子仍未繳納稅費(fèi)的業(yè)主,公安和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極配合,加強(qiáng)催收,確保應(yīng)繳盡繳。當(dāng)前納稅人跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)成為常態(tài),總分支機(jī)構(gòu)核算多元化,地區(qū)間財(cái)源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,要引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)。
四要抓嚴(yán)綜合治稅。進(jìn)一步加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,嚴(yán)厲打擊偷逃騙漏稅等違法行為,切實(shí)發(fā)揮以查促管、以查促收的作用,堅(jiān)決防止稅費(fèi)“跑冒滴漏”,杜絕“人情稅”“關(guān)系稅”。
三、抓支出,做到用財(cái)有效
堅(jiān)持“少花錢(qián)多辦事”“花小錢(qián)辦大事”的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。
一方面,要強(qiáng)化預(yù)算管理,確保支出“用得對(duì)”。今年,我縣城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等工作任務(wù)繁重,政府投入繼續(xù)增大,新的民生政策剛性支出也在持續(xù)增多,各級(jí)財(cái)力十分有限,必須圍繞發(fā)展、突出重點(diǎn)安排支出,加強(qiáng)支出控管,創(chuàng)新融資方式,積極籌措資金,把有限的財(cái)政資金用到“刀刃”上,保障工程建設(shè)需要。同時(shí),要加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、保障性安居建設(shè)工程、公共文化體育服務(wù)和公共服務(wù)安全等方面的投入,讓人民群眾得到更多看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠。
另一方面,要堅(jiān)持厲行節(jié)約,確保支出“用得省”。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,大力壓減“人、車(chē)、會(huì)、話(huà)”等一般消費(fèi)性支出,集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事。同時(shí),要加快預(yù)算支出進(jìn)度,對(duì)必須安排的支出,尤其是用于支持發(fā)展的生產(chǎn)性資金,盡量早安排、早下達(dá)、早見(jiàn)效。
四、強(qiáng)管理,做到理財(cái)有方
加強(qiáng)財(cái)稅管理是提高財(cái)政資金使用效率的關(guān)鍵。要加強(qiáng)財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理,更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用。
一要深化財(cái)政改革。要積極推進(jìn)綜合部門(mén)預(yù)算、政府性基金預(yù)算、預(yù)算績(jī)效管理改革,提高預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平,嚴(yán)格控制預(yù)算事項(xiàng)和支出調(diào)整。要完善國(guó)庫(kù)集中支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,規(guī)范采購(gòu)行為。要深化預(yù)算公開(kāi)工作,推行財(cái)政預(yù)算信息、“三公”經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管控,確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。
二要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要加大執(zhí)法監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)力度,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)形成收支并舉、內(nèi)外并重、上下聯(lián)動(dòng)的“大監(jiān)督”工作格局,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三要加強(qiáng)審計(jì)把關(guān)。要認(rèn)真組織好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算審計(jì)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),注重財(cái)政資金的真實(shí)性、合法性和效益性,促進(jìn)預(yù)算管理更加規(guī)范,財(cái)政資金使用方向和支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。堅(jiān)決遵守財(cái)務(wù)制度,對(duì)違規(guī)使用、挪用、套取和騙取財(cái)政資金的,必須從嚴(yán)查處,絕不姑息遷就。
四要強(qiáng)化廉政建設(shè)。要加大從源頭上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗的力度,建立健全辦事程序縝密、紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)明、權(quán)力制衡嚴(yán)格、內(nèi)外監(jiān)督有效、違規(guī)違法必糾的財(cái)稅廉政新機(jī)制,樹(shù)立財(cái)稅干部嚴(yán)于律己、廉潔理財(cái)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
同志們,做好今年的財(cái)稅工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心、知難而進(jìn),主動(dòng)作為,不斷提升工作水平,確保全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)順利完成,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:在全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)(2008)
在全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)
[來(lái)源: | 作者:黃勝 | 日期:2008-10-29 15:10:00 ]
江 玉 蘭(2008年10月7日)
同志們:
這次會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究決定并報(bào)經(jīng)縣委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)我縣今年1-9月份的財(cái)稅工作,對(duì)今后3個(gè)月及2009年的財(cái)稅工作進(jìn)行部署,動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,升溫加壓,全力以赴完成全年財(cái)政收入任務(wù)。剛才,國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門(mén)的負(fù)責(zé)同志就今年財(cái)稅工作的完成和明年財(cái)稅工作的打算作了專(zhuān)題發(fā)言,百春同志對(duì)1-9月份的財(cái)稅工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)下步財(cái)稅工作進(jìn)行了具體的安排部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。為了確保完成今年全年財(cái)稅任務(wù),提前謀劃明年的財(cái)稅工作,下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、正確認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),全縣財(cái)稅工作取得重大成效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)特別是財(cái)稅部門(mén)圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,群策群力,扎實(shí)工作,付出了艱辛努力,推動(dòng)了
— 1 — 全縣財(cái)政收入增長(zhǎng)和財(cái)稅質(zhì)量的提高。但是,同時(shí)也要清醒看到,我縣財(cái)政實(shí)力、財(cái)源后勁、調(diào)節(jié)能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有差距,財(cái)政支出壓力較大,財(cái)源建設(shè)仍然還有很大潛力。總結(jié)過(guò)去9個(gè)月的工作,分析當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì),可以說(shuō)形勢(shì)喜人、形勢(shì)逼人、形勢(shì)憂(yōu)人。
形勢(shì)喜人主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。今年1-9月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.37億元,同比增長(zhǎng)25.44%,超過(guò)全省平均增幅水平1.64個(gè)百分點(diǎn)。其中:國(guó)稅完成7155.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29.41%;地稅完成1.04億元,同比增長(zhǎng)15.99%;財(cái)政完成6108.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)39.9%。二是財(cái)源培植取得一定成效。第一,招商引資深入推進(jìn)。今年引進(jìn)的5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有20個(gè),億元以上項(xiàng)目也有幾個(gè),金屬加工、服裝鞋帽、建筑建材、醫(yī)藥化工和食品加工五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和稅源不斷培植,主體稅源和骨干稅源不斷壯大。第二,內(nèi)源經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。麻姑米粉、洪門(mén)蛋業(yè)、阿穎淮山、真誠(chéng)校具等企業(yè)逐漸做大做強(qiáng),創(chuàng)稅能力明顯增強(qiáng)。第三,主攻工業(yè)初見(jiàn)成效。主要表現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,2006年園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.91億元,年增長(zhǎng)54.2 %;上交稅金總額2605萬(wàn)元,年增長(zhǎng)49.6%。2007年園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.01億元,年增長(zhǎng)110%;上交稅金3204萬(wàn)元、年增長(zhǎng)110%。2008年1-9月份,園區(qū)
— 2 — 企業(yè)完成工業(yè)增加值5.6億元,同比增長(zhǎng)55%;上交稅金5056萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45%。第四,汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)效果明顯。從汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,2006年全縣貨運(yùn)車(chē)輛1265輛,總噸位達(dá)6600噸,實(shí)現(xiàn)稅收3060萬(wàn)元;2007年全縣貨運(yùn)車(chē)輛1670輛,總噸位達(dá)9500噸,實(shí)現(xiàn)稅收6469萬(wàn)元;2008年1-9月份,全縣新增貨運(yùn)車(chē)輛330輛,達(dá)1900輛,新增3100噸位,達(dá)12600噸位,實(shí)現(xiàn)稅收5600萬(wàn)元,而且建昌、沙洲、洪門(mén)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又將引進(jìn)2000多個(gè)噸位,這將為我們實(shí)現(xiàn)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是財(cái)源后勁不斷增強(qiáng)。我縣正在洽談的200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)、萬(wàn)噸白酒生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目等特大項(xiàng)目有望落戶(hù),這些項(xiàng)目簽約建成投產(chǎn)后,將大幅增加我縣的稅源。四是收儲(chǔ)土地效益逐步顯現(xiàn)。在確保土地資產(chǎn)增值、保值的同時(shí),今年縣政府投入1億多元在天井源第四工業(yè)園區(qū)、勝利西路、火車(chē)站等地收儲(chǔ)了幾千畝土地,待房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇后,這些土地的價(jià)值即可得到提升,效果就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。五是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。兩條國(guó)道(206、315),兩條高速(福銀高速、濟(jì)廣高速),一條鐵路(向莆鐵路)從南城穿境而過(guò),交通四通八達(dá),投資環(huán)境日益改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。
形勢(shì)逼人主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是前有標(biāo)兵。我縣財(cái)政總量在全市名列第三,近年來(lái),我縣與排在前面的臨
— 3 — 川、東鄉(xiāng)的差距逐步拉大。東鄉(xiāng)縣去年完成財(cái)政收入3.3億元,比我縣2.52億元多7800萬(wàn)元;今年?yáng)|鄉(xiāng)將過(guò)5億元,比我縣3.53億元多1.47億元,差距比例在逐漸拉大。二是后有追兵。以崇仁為例,崇仁2006年財(cái)政收入只是1.47億元,2007年完成2.18億元,今年目標(biāo)數(shù)為3.05億元,但是東鄉(xiāng)今年 1-9月份的財(cái)政收入已達(dá)7806萬(wàn)元,我縣只完成7256萬(wàn)元。從宜黃縣發(fā)展態(tài)勢(shì)看,今年我縣稅收增幅比宜黃縣差9個(gè)百分點(diǎn)。作為一個(gè)山區(qū)小縣,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要得益于招商引資力度不斷加大,以商招商氛圍更加濃厚,落戶(hù)企業(yè)一個(gè)接一個(gè),形勢(shì)的確很逼人。三是完成全年任務(wù)的差距大。從入庫(kù)進(jìn)度情況看,國(guó)稅、地稅均未達(dá)到均衡入庫(kù)要求,從入庫(kù)進(jìn)展情況看,今年的財(cái)稅任務(wù)是3.53億元,現(xiàn)在完成了2.37億元,還差1.16億元,剩下不到3個(gè)月的時(shí)間,我們平均每月要完成3866萬(wàn)元,才能完成全年的任務(wù)。時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)竣。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)展不平衡。從國(guó)稅收入可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入不平衡,這里既有基礎(chǔ)的問(wèn)題,也有目前各地發(fā)展?fàn)顩r的問(wèn)題。
形勢(shì)憂(yōu)人主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是從國(guó)際形勢(shì)看,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,美國(guó)次貸危機(jī)影響全球經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致人民幣匯率升值,影響了出口,很多企業(yè)受到打擊。二是從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,國(guó)家對(duì)宏觀調(diào)控的政策進(jìn)行了微調(diào),— 4 — 2008年上半年的主要經(jīng)濟(jì)工作方針是防通脹、防過(guò)熱、保民生。下半年,為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取了收緊銀根,控制房地產(chǎn)過(guò)熱發(fā)展,調(diào)整生產(chǎn)力布局,實(shí)行最嚴(yán)格的土地政策,大力推進(jìn)民生工程等一系列政策,這些政策對(duì)我們影響很大。三是從我縣縣情看,目前,我縣的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,實(shí)實(shí)在在的大企業(yè)、好企業(yè)少,已投產(chǎn)的企業(yè)開(kāi)工運(yùn)行不足,今年1-9月份全縣工業(yè)用電量不增反降,這就說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)減少,效益滑坡。同時(shí),招商引資效果不理想。房地產(chǎn)開(kāi)工不足,拿到土地的不開(kāi)工,拿到土地不交錢(qián)的開(kāi)發(fā)商還存在,相關(guān)部門(mén)要采取一定的措施,加大整頓力度。四是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理,大部分稅源主要集中在一些納稅大戶(hù)。工業(yè)方面,主要集中在鑫豐、贛亮貴、鴻豐等金屬企業(yè),中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)地方財(cái)政支撐力較弱,許多建成的工業(yè)項(xiàng)目尚未形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn);這種過(guò)于集中的稅源結(jié)構(gòu),不利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二、努力培植稅源,千方百計(jì)壯大財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力 按照市委、市政府提出的“工業(yè)增加值三年翻兩番,財(cái)政總收入三年翻一番,生產(chǎn)總值四年翻一番”的目標(biāo)要求,2009年,全縣財(cái)政總收入初步測(cè)算需完成5億元,增長(zhǎng)40%以上,要完成這個(gè)財(cái)稅收入目標(biāo),任務(wù)非常艱巨。剛才,百春同志談了一個(gè)初步的收入分配原則,相信大家
— 5 — 會(huì)覺(jué)得壓力不小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照分配原則,明確目標(biāo)。身上有壓力不一定是壞事,有壓力才會(huì)有動(dòng)力,才會(huì)有潛力,才會(huì)有希望。
面對(duì)新的形勢(shì),財(cái)政工作要緊緊圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的總體取向,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn),不斷培植稅源,千方百計(jì)壯大財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做大財(cái)政“蛋糕”。
1、要圍繞工業(yè)強(qiáng)縣培植財(cái)源。當(dāng)前我縣最大的差距在工業(yè),最大的困難在工業(yè),最大的潛力和希望也在工業(yè)。為此,我們必須把支持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略擺在首位,主攻工業(yè),千方百計(jì)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要制定切實(shí)可行的扶持辦法,加大對(duì)贏利創(chuàng)稅能力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)的引進(jìn)扶持力度,拓展工業(yè)主體財(cái)源。要把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)財(cái)政后勁的根本措施,加大財(cái)稅扶持力度,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大骨干企業(yè),發(fā)展壯大機(jī)械鑄造、服裝鞋帽、建筑建材、食品加工和醫(yī)藥化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
2、要圍繞招商引資培植財(cái)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要咬住目標(biāo),選派有能力、有責(zé)任心的干部外出招商,宣傳好我縣的招商引資金優(yōu)惠政策,切實(shí)引進(jìn)一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要把支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn),通過(guò)園區(qū)的建設(shè)完善,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約集聚發(fā)展,形成規(guī)模財(cái)源。加速推進(jìn)天井源四期工業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。啟
— 6 — 動(dòng)城南工業(yè)帶、全民創(chuàng)業(yè)園和三期工業(yè)園建設(shè),科學(xué)定位,合理分區(qū),力求盡快有一批企業(yè)入園開(kāi)工建設(shè)。要把物流業(yè)和旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),加大對(duì)外招商引資的力度。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,尤其是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,力爭(zhēng)年內(nèi)新引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
3、要圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)培植財(cái)源。要采取有力措施,發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)建設(shè)直接涉及建筑營(yíng)業(yè)稅、契稅、土地出讓金、耕地占用稅、土地使用稅等諸多地方稅種,是財(cái)政增收的一個(gè)重要財(cái)源。因此,要繼續(xù)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,吸引更多的人進(jìn)城買(mǎi)房、居住、經(jīng)商,促進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
4、要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)培植財(cái)源。抓項(xiàng)目也就是抓財(cái)源。在當(dāng)前情況下,要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入,做好重點(diǎn)項(xiàng)目工作就顯得特別重要。首先,要積極儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要準(zhǔn)確掌握國(guó)家政策走向,及時(shí)有效地獲取國(guó)家投資信息,結(jié)合縣情實(shí)際,抓緊做好項(xiàng)目的篩選和論證,搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和包裝工作。其次,要向上爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。再者,要盡快開(kāi)工一批項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目不僅是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),還會(huì)產(chǎn)生大量的機(jī)遇財(cái)源,必須抓緊抓好,尤其要精心組織,放大項(xiàng)目資金,提高項(xiàng)目效益。隨著工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),— 7 — 特別是縣政府年初確定的30個(gè)重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)動(dòng)工,不僅改善了投資環(huán)境,也為財(cái)稅增長(zhǎng)打牢了基礎(chǔ)。
5、要圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展培植財(cái)源。要大力發(fā)展汽車(chē)運(yùn)輸業(yè),努力把汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合片區(qū)改造,落實(shí)優(yōu)惠政策,支持城市商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)培育。抓好商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)骨干財(cái)源的培育壯大,建立穩(wěn)固的增收基礎(chǔ)。要大力培育旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)餐飲、運(yùn)輸、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大稅源總量。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化征管,確保財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)全面完成
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén),尤其是國(guó)、地、財(cái)三家,要不斷創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化工作舉措,正確處理好“收”與“支”的關(guān)系,“取”與“予”的關(guān)系,在加快發(fā)展,大力培植財(cái)源的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法治稅,科學(xué)理財(cái),按照“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有法、用才有度”的原則,以飽滿(mǎn)的工作熱情,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),拼搏奮進(jìn)的精神面貌、齊抓共管,確保明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把財(cái)政工作做為重中之中來(lái)抓,既作為一項(xiàng)政治任務(wù),也要作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),精心部署,統(tǒng)
— 8 — 籌安排,對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),層層細(xì)化分解,定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定時(shí)限,確保全年財(cái)政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。國(guó)地財(cái)三家要相互協(xié)作,齊抓共管,密切配合,抓好財(cái)稅工作;部門(mén)與企業(yè)要聯(lián)動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)要互動(dòng),形成工作合力。
2、強(qiáng)化征管,優(yōu)化服務(wù)。國(guó)、地、財(cái)三家要切實(shí)采取有效措施,加強(qiáng)調(diào)度,按照核定稅源、應(yīng)收盡收、根據(jù)需要、適當(dāng)預(yù)交、確保進(jìn)度的要求,加大對(duì)稅收的征收力度,減少稅源的流失,實(shí)現(xiàn)應(yīng)交盡交。要堅(jiān)持依法治稅,完善財(cái)稅監(jiān)管,加強(qiáng)財(cái)稅征收力度。要強(qiáng)化稅收監(jiān)控,建立健全納稅戶(hù)的稅收監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)分析問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題,堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、逃稅、騙稅和抗稅行為,嚴(yán)把財(cái)稅收入關(guān),確保稅收足額入庫(kù)。財(cái)稅部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,在管理中提供服務(wù),在服務(wù)中強(qiáng)化管理,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提高工作效率。要多下基層,下企業(yè),深入到納稅戶(hù),廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,解決稅收征管工作中的具體問(wèn)題。廣大財(cái)稅干部要注重研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作,學(xué)習(xí)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)知識(shí),掌握財(cái)政經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷提高駕馭財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng),把握工作主動(dòng)權(quán);加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),財(cái)稅干部要知法守法、依法理財(cái)、依法行政,做清正廉潔的典型。
3、嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明。今年縣委、縣政府高度重視財(cái)稅工作,進(jìn)一步加大了考核力度,具體來(lái)說(shuō),市里今年考核各縣(區(qū))財(cái)政收入有四項(xiàng),總分100分,其中財(cái)政總收入占55分,稅收收入占財(cái)政總收入比重20分,工業(yè)稅收占財(cái)政總收入比重15分,向上爭(zhēng)資金10分。在此基礎(chǔ)上,縣對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核更細(xì)化,主要有五項(xiàng),總分100分,其中財(cái)政總收入占50分,比上年完成數(shù)增量、增幅最大的分別加5分;稅收收入占財(cái)政總收入比重15分,比重最大的計(jì)7.5分,比重比上年完成數(shù)提高值最大的計(jì)7.5分;工業(yè)稅收占財(cái)政總收入比重10分,比重最大的計(jì)5分,比重比上年完成數(shù)提高值最大的計(jì)5分;資金上解4分;均衡入庫(kù)12分;財(cái)政管理9分。考核不是目的,而是一種手段,目的是要調(diào)動(dòng)大家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源的積極性,真正體現(xiàn)出激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。同時(shí),對(duì)稅收主管部門(mén)和協(xié)稅、護(hù)稅部門(mén)將按照任務(wù)完成和職責(zé)履行情況也要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
4、明確目標(biāo),強(qiáng)化調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要按照年初確定的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真分析本地、本部門(mén)的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案。要按照財(cái)稅工作目標(biāo)進(jìn)度,實(shí)行一月一調(diào)度,一季一通報(bào),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅工作的督查力度,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)分析問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題,按照確保一季度盡量收、二季度“雙過(guò)半”、三季度
— 10 — 超80%、四季度圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)的要求,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求工作取得實(shí)效。
同志們,我縣財(cái)稅工作的任務(wù)十分繁重,希望全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、拼搏進(jìn)取、勇創(chuàng)一流的精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,自我加壓,扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成今年的財(cái)稅工作任務(wù),為2009年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)躍上新的臺(tái)階而努力奮斗。
第四篇:在全市財(cái)稅收入調(diào)度會(huì)上的發(fā)言報(bào)告
奮力拼搏共戰(zhàn)100天
全面完成今年財(cái)稅收入任務(wù)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就XX鎮(zhèn)財(cái)今年稅收入情況作如下發(fā)言,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、今年元至九月稅收完成情況
今年3月8日,市政府召開(kāi)了財(cái)稅工作會(huì)議,明確了XXX鎮(zhèn)今年財(cái)政收入任務(wù)是XX萬(wàn)元,其中:國(guó)稅XX萬(wàn)元、財(cái)政XX萬(wàn)元、地稅XX萬(wàn)元(含所得稅40%部分XX萬(wàn)元)。
會(huì)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究了XX鎮(zhèn)今年稅源狀況,就如何完成全年任務(wù)作了安排部署,將任務(wù)分解到國(guó)稅、地稅和財(cái)政部門(mén),并簽訂了責(zé)任狀,各部門(mén)已將任務(wù)分解到稅種、到項(xiàng)目、到時(shí)間,明確了責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還堅(jiān)持每月召開(kāi)稅源分析會(huì),分析當(dāng)月稅源,及時(shí)幫助解決稅收征管中遇到的困難和問(wèn)題。到元到九月共完成稅收XX萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)XX%,其中:國(guó)稅完成XX萬(wàn)元,為全年任務(wù)的X%;地稅完成X萬(wàn)元,占全年任務(wù)的X%;財(cái)政完成X萬(wàn)元,占全年任務(wù)的X%(含契稅X元,耕地占有稅X元,罰款收入X元,其它收入
1完成X元),按均入衡入庫(kù)的要求,元至九月份應(yīng)完成X萬(wàn)元,欠收X萬(wàn)元,沒(méi)有完成均衡入庫(kù)計(jì)劃任務(wù)。截止9月底,完成全年任務(wù)尚差X萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真算帳,后3個(gè)月還可實(shí)現(xiàn)稅收X萬(wàn)元,分別是財(cái)政X萬(wàn)元、國(guó)稅X萬(wàn)元、地稅X萬(wàn)元,排除其它因素,全年預(yù)計(jì)稅收缺口X萬(wàn)元,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二、存在困難和問(wèn)題
從元至九月份稅收完成情況看,我們雖然做了大量工作,但進(jìn)度比較緩慢,主要存在以下困難和問(wèn)題:
1、固定稅源少。據(jù)國(guó)地財(cái)?shù)炔块T(mén)認(rèn)真分析,XX鎮(zhèn)每年固定稅源在X萬(wàn)元左右。要完成任務(wù)只有靠投資拉動(dòng),搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和其它工程項(xiàng)目,而這些稅收往往是一次性的,形不成長(zhǎng)效財(cái)源。
2、在建工程進(jìn)度緩慢,新建工程暫時(shí)無(wú)法實(shí)施。從年初預(yù)測(cè)情況看,如果今年所列的工程項(xiàng)目全部實(shí)施,完成全年任務(wù)是沒(méi)有問(wèn)題的,但由于種種原因,大的在建工程項(xiàng)目如小城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)商資金緊缺,進(jìn)度緩慢,年初預(yù)計(jì)可征稅X萬(wàn)元,從目前進(jìn)度看,年底最多能夠?qū)崿F(xiàn)稅收X萬(wàn)元,尚差X元;而投資X萬(wàn)元的XX建設(shè)年初預(yù)計(jì)可征稅X萬(wàn)元,目前還沒(méi)有實(shí)施,需要市委、市政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持
和幫助才能實(shí)施。
3、財(cái)源建設(shè)特別是培育后續(xù)財(cái)源方面力度不夠,沒(méi)有找到新的較好的稅源,雖然我鎮(zhèn)確立“XXXX、XXXX”的目標(biāo),但是目前我鎮(zhèn)的XX還處于發(fā)展時(shí)期,XX業(yè)還處于開(kāi)發(fā)階段,提供稅收較少。
4、在稅收征管方面還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),特別是對(duì)裝飾、裝修、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)日鞴鼙∪跣袠I(yè)和零星分散稅源的征管比較困難,偷、逃、騙稅等行為時(shí)有發(fā)生。
三、千方百計(jì)完成今年財(cái)稅收入任務(wù)
一是積極向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取年初預(yù)計(jì)的工程項(xiàng)目盡快組織實(shí)施。特別是要做好XXX工程,積極配合開(kāi)發(fā)商做好小集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)工作,確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是著力抓好工程項(xiàng)目的稅款征收工作。依托正在開(kāi)工建設(shè)或即將開(kāi)工建設(shè)的工程項(xiàng)目,大力抓好各個(gè)工程項(xiàng)目稅收入庫(kù)。
三是抓好個(gè)體和零星稅源的征收工作。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為,大力清繳欠稅,加大征收力度,堵塞稅收漏洞,確保應(yīng)收盡收。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全稅收崗位責(zé)任制,將稅收任務(wù)再細(xì)化分解,將責(zé)任落實(shí)到單位、到人、到項(xiàng)目、到稅收、到時(shí)間,確保按時(shí)足額入庫(kù)。
六是切實(shí)抓好財(cái)源建設(shè),不斷培育后續(xù)增量財(cái)源。堅(jiān)持以增加財(cái)政收入為目標(biāo),以工程項(xiàng)目為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的稅收征管,努力開(kāi)辟和培育新的財(cái)源。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,要完成今年XX鎮(zhèn)的財(cái)政收入任務(wù)需要市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各有關(guān)部門(mén)的支持幫助,我們決心以剛剛召開(kāi)的市第X次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮斗拼搏,苦戰(zhàn)100天,全面完成今年XX鎮(zhèn)的財(cái)稅收入任務(wù)。
謝謝大家!
第五篇:在全縣財(cái)稅收入過(guò)半調(diào)度會(huì)上的講話(huà)
在全縣財(cái)稅收入過(guò)半調(diào)度會(huì)上的講話(huà) 同志們:
這次財(cái)稅收入調(diào)度會(huì)議的目的是進(jìn)一步動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成財(cái)稅收入雙過(guò)半任務(wù)。這次會(huì)議既是一次形勢(shì)分析、研究對(duì)策的工作會(huì),更是一次鼓足干勁、全面超額實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半的動(dòng)員會(huì)。下面,我結(jié)合當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì)講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)真審視財(cái)稅工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感
今年以來(lái),通過(guò)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和財(cái)稅部門(mén)齊心協(xié)力,攻堅(jiān)破難,狠抓財(cái)稅征管,全力組織收入,全縣實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),財(cái)稅工作運(yùn)行整體較好。主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是財(cái)政收入同比穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-5月,全縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長(zhǎng),財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入增幅分別達(dá)44%和35.8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成5401萬(wàn)元,占總收入的38.4%,同比增長(zhǎng)71.1%,其中天井源、上唐、沙洲3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比增幅超過(guò)100%,潯溪、株良、萬(wàn)坊增幅也在80%以上。二是重點(diǎn)行業(yè)稅收保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。主攻工業(yè)成效顯現(xiàn),在企業(yè)生產(chǎn)遭受風(fēng)雪冰凍災(zāi)害嚴(yán)重影響的情況下,工業(yè)稅收仍然實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。2007年的幾個(gè)大招商引資企業(yè)已產(chǎn)生稅收,其中鑫豐和贛亮貴金屬1-5月分別實(shí)現(xiàn)稅收1142萬(wàn)元、575萬(wàn)元。物流行業(yè)不斷壯大,全縣交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)稅
收2804萬(wàn)元,增收814萬(wàn)元,增長(zhǎng)40.9%。三是主體稅種增收貢獻(xiàn)突出。1-5月,增值稅、企業(yè)所得稅同比分別增長(zhǎng)104.5%、31.6%,另外1-5月耕占稅和幾小稅也增長(zhǎng)較快。四是重點(diǎn)支出保障有力。1-5月,全縣支出完成16817萬(wàn),同比增長(zhǎng)46.3%,冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極籌措資金,加大對(duì)各方面的救災(zāi)和民生投入,主要體現(xiàn)在:上級(jí)和縣級(jí)財(cái)政及時(shí)撥付480萬(wàn)元用于救災(zāi)和災(zāi)后重建,確保了人民群眾基本生活所需和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;加大城市和農(nóng)村低保支出,社保和就業(yè)支出達(dá)1631萬(wàn)元,增長(zhǎng)79%;加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的扶持力度,農(nóng)林水事務(wù)支出3388萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.7%。
總的看來(lái),前5個(gè)月財(cái)稅工作取得了一定的成績(jī),但從全市趕超發(fā)展和各兄弟縣(區(qū))咄咄逼人的態(tài)勢(shì)來(lái)看,我們的工作壓力比較大。一是收入進(jìn)度偏慢。1-5月全縣財(cái)政總收入占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的40%,比時(shí)序進(jìn)度慢1.7個(gè)百分點(diǎn),全市僅排名第8,其中國(guó)稅收入占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的37%,比時(shí)序進(jìn)度慢4.7個(gè)百分點(diǎn),主要是受冰凍災(zāi)害及春節(jié)企業(yè)停工的影響;地稅收入占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的33.3%,比時(shí)序進(jìn)度慢8.4個(gè)百分點(diǎn),主要是房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工和銷(xiāo)售不理想。二是收入質(zhì)量偏低。1-5月全縣稅收收入完成10717萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的76%,比上年同期下降1個(gè)百分點(diǎn),主要是國(guó)地稅目標(biāo)完成不理想,1-5月財(cái)政非稅收入已入庫(kù)3363萬(wàn)
元,財(cái)政口收入超時(shí)序進(jìn)度20.8個(gè)百分點(diǎn)。
二、強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半目前財(cái)稅收入欠賬大,任務(wù)艱巨,形勢(shì)嚴(yán)峻,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和財(cái)稅部門(mén)要堅(jiān)定信心,迎難而上,全力攻堅(jiān)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成抓收入的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門(mén)要按照“時(shí)間不推,任務(wù)不減”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo),“一把手”要負(fù)總責(zé),親自抓,分管同志靠前抓,夯實(shí)責(zé)任,倒排時(shí)間,按稅額和完成時(shí)限層層分解任務(wù),落實(shí)到具體的征管人員和稅源單位,規(guī)定時(shí)限,切實(shí)做到任務(wù)、責(zé)任、人員、時(shí)限“四落實(shí)”。確保在6月30日前能夠全面實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。
(二)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,及時(shí)入庫(kù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和財(cái)稅部門(mén)要采取積極措施,把綜合治稅工作作為增收的重要手段,對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,隨時(shí)掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化,通過(guò)各種方式征收,對(duì)零散稅源要應(yīng)收盡收,不留死角,做到公平稅賦。同時(shí)要狠抓清欠,區(qū)別情況,分類(lèi)排隊(duì),責(zé)任到人,對(duì)有能力而不及時(shí)清繳的企業(yè)和個(gè)人,依法清繳。特別要強(qiáng)調(diào)的是在組織收入過(guò)程中,要加大稅收檢查力度,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和納稅大戶(hù)進(jìn)行全面檢查,對(duì)一般行業(yè)和零散稅源進(jìn)行重點(diǎn)檢查,真正把稅收檢查的過(guò)程,作為組織收入的過(guò)程,作為堵塞漏洞、打擊偷逃騙稅行為的過(guò)程,以查促收,切實(shí)做到征收到位,不留空當(dāng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)督查調(diào)度,全面落實(shí)抓收入工作責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和財(cái)稅部門(mén)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建專(zhuān)門(mén)的財(cái)稅工作班子,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,千方百計(jì)克服困難,開(kāi)辟新稅源,層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定切實(shí)可行的收入措施,將收入任務(wù)細(xì)化量化到每一天。國(guó)稅、地稅和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)銜接,實(shí)行財(cái)政收入雙過(guò)半倒計(jì)時(shí),加大對(duì)稅收入戶(hù)的調(diào)度,按日上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)、入庫(kù),對(duì)工作措施不力,進(jìn)展不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及時(shí)通報(bào),確保財(cái)政收入及時(shí)、足額、均衡入庫(kù)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)資金爭(zhēng)取,確保各類(lèi)項(xiàng)目資金及時(shí)到位。各部門(mén)、各單位要充分利用當(dāng)前中央省市各類(lèi)項(xiàng)目資金逐步撥付到位的有利時(shí)機(jī),加大向上爭(zhēng)取,積極采取一切措施,通過(guò)多種途徑爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,緩解財(cái)政壓力。一是抓資金爭(zhēng)取。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要積極主動(dòng)與中央省市有關(guān)部門(mén)銜接,加大工作力度,現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)抓落實(shí),提高各類(lèi)項(xiàng)目資金的到位率,財(cái)政部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用,積極掌握各類(lèi)資金信息,及早論證儲(chǔ)備一批財(cái)源項(xiàng)目,建立起多元化、多層次的財(cái)源體系。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓住項(xiàng)目建設(shè)施工黃金期的有利機(jī)遇,按照續(xù)建項(xiàng)目抓收尾、新開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、前期項(xiàng)目抓質(zhì)量的總體要求,加強(qiáng)管理調(diào)度,加大監(jiān)督力度,加快建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要圍繞特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)
資源引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目,盡快形成高稅收的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),確保財(cái)政增收后勁。三是抓好資金統(tǒng)管。財(cái)政部門(mén)要發(fā)揮職能作用,對(duì)國(guó)有土地有償使用收入、行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益、壟斷性公共資源特許經(jīng)營(yíng)收入等具有增收潛力的非稅收入重點(diǎn)部門(mén),要采取有效措施切實(shí)管住管好,防止自收自用、多收多用、誰(shuí)收誰(shuí)用,切實(shí)提高財(cái)政資金的統(tǒng)籌使用效率。
同志們,財(cái)稅工作“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)。雖然時(shí)間十分緊迫,但我堅(jiān)信,只要我們發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,就一定能圓滿(mǎn)完成“雙過(guò)半”和全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)既定的發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。