第一篇：八橋年度總結(jié)

2010年我們在聯(lián)社黨委和主任室堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在職能部室的傾心支持下，全體員工凝神聚氣，同甘共苦，鑒定業(yè)務(wù)發(fā)展的信心毫不動搖；鑒定科學(xué)發(fā)展的恒心毫不動搖；堅定超常的決心毫不動搖，緊緊圍繞聯(lián)社的工作目標(biāo)，努力克服金融危機滯后效應(yīng)對實體經(jīng)濟影響的不利因素，積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念、解放思想、求真務(wù)實，各項工作顯現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)營業(yè)績繼續(xù)保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。

一、2010年業(yè)務(wù)經(jīng)營總體情況：

1、2010年度，我社各項存款穩(wěn)步增加，增長態(tài)勢良好。截止2010年12月31日，各項存款總額*****萬元，比年初凈增****萬元，完成上級下達(dá)任務(wù)的***%。組織資金工作實現(xiàn)了三年大跨步的既定目標(biāo)。

2、貸款持續(xù)上揚。截止年末。各項貸款總額*****萬元，比年初增加***萬元。完成上級下達(dá)任務(wù)的**%。實現(xiàn)了信貸投入量的擴張，轄內(nèi)需求基本得到滿足。

3、資產(chǎn)質(zhì)量有效提升。截止年末。四級不良貸款總額*****萬元，比年初減少***萬元，完成上級下達(dá)任務(wù)的**%;五級不良貸款*****萬元，比年初減少***萬元，完成上級下達(dá)任務(wù)的**%。資產(chǎn)質(zhì)量得到有效提升。

4、科技服務(wù)手段進一步優(yōu)化。截止年末，我社已新增圓鼎卡用戶。。戶，網(wǎng)銀用戶。。家，企業(yè)網(wǎng)銀。。家，ATM機日均付出現(xiàn)金量達(dá)。萬，除此之外，手機銀行和電話銀行的廣泛應(yīng)用在更大層面上滿足了用戶的需求。科技支撐能力進一步得到提高，科技服務(wù)手段進一步優(yōu)化。

5、經(jīng)營效益明顯提高。截止年末，我社實現(xiàn)各項利益收入。。萬元。

二、追求進步，開拓進取，打造高效團隊。

1、堅持學(xué)習(xí)，提高全員素質(zhì)

時代在前進，社會在發(fā)展，只有建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍，才能在競爭日趨激烈的金融行業(yè)中生存和發(fā)展。而提高隊伍素質(zhì)的基本途徑就是持之以恒地堅持學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識。為此，我們按照聯(lián)社及銀監(jiān)會的安排部署，多次組織全體員工結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育活動，學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：《安全》、《儲蓄》、《信貸》、《會計》、《出納》，還經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)部門文件、報刊雜志和金融法規(guī)政策。學(xué)教活動開展得有聲有色，做到有安排，有總結(jié)。通過開展這些活動，提高了我社干部職工的黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)觀念和業(yè)務(wù)技能水平，使各人在思想觀念上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，紀(jì)律上有了明顯增強，人人自覺遵紀(jì)

守法，勤政廉潔，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度，促進我社工作穩(wěn)健運行。

2、文明服務(wù)，塑造良好的公眾形象

信用社是一個窗口行業(yè)。我社肩負(fù)著服務(wù)全鎮(zhèn)的“三農(nóng)”工作。我們在優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)中堅持“服務(wù)興社，文明興業(yè)”的發(fā)展方針，積極開展了樹立良好公眾形象等文明活動。一是規(guī)范使用文明用語，特別是電話文明用語。二是對老客戶、大客戶實行主任接待制，在服務(wù)工作中摸索出“以情感人，以智啟人，以貸助人”的服務(wù)理念（即以真情感動人，以幫助出點子啟發(fā)人，以適當(dāng)?shù)馁J款扶助人）。三是改善、美化服務(wù)環(huán)境。在營業(yè)廳內(nèi)、走廊、辦公室擺設(shè)了工藝盆景花卉。營造了一個美觀、優(yōu)雅、整潔、溫馨的服務(wù)環(huán)境，樹立了良好的服務(wù)形象。四是健全社內(nèi)各項管理制度，用制度管理人，約束人，做到了上班有考勤，請假有登記，辦事有記載，學(xué)習(xí)有記錄，考評有兌現(xiàn)，工作有條理。經(jīng)過這些工作的努力，塑造了我社的良好形象，受到了社會各界的普遍贊譽。

3、尋找優(yōu)質(zhì)客戶，拓展貸款營銷

我社抓住貸款政策放松的有利契機，在風(fēng)險可控下，一方面對市場前景看好、有效益、有產(chǎn)品附加值的客戶加大支持力度，特別是增加對創(chuàng)利能力強，還款有保證的黃金客戶的資金投放，以達(dá)到發(fā)展優(yōu)質(zhì)貸款的目標(biāo)，促使貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。例如對晨飛電源以及特能保險柜這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)的貸款發(fā)放。另一方面加強支農(nóng)工作，簡化農(nóng)戶小額貸款手續(xù)，大力支持農(nóng)戶、工商戶發(fā)展，解決農(nóng)戶、個體戶貸款難問題。

4、加強信貸管理，清收盤活不良貸款

隨著近幾年對不良貸款投入高強度的清收力度，現(xiàn)有存量不良貸款存在僵化程度高的特點，我社樹立起“敢于啃硬骨頭”的精神，克服困難，用足政策，一方面對雄鷹鞋廠造成的不良貸款采取多種資產(chǎn)保全工作。在原查封該公司提供抵押的設(shè)備、廠內(nèi)生產(chǎn)原料、地上建筑廠房的基礎(chǔ)上，同時，查封其法人代表在其他公司**%的股權(quán)（約***萬元）。今年現(xiàn)金清收該戶不良貸款**.*萬元，并為保全和促使整筆貸款收回取得主動權(quán)。另外對八橋水泥制造有限公司的資產(chǎn)全新登記，從而做到貸新還舊，暫時解決了八橋水泥制造有限公司造成不良貸款的風(fēng)險。另一方面抓大不放小，將清收重點集中在清收零星小額的信用貸款上。主要措施為：一是針對鄉(xiāng)村小額借款戶的實際情況，細(xì)化一戶一策的清收方法，落實專

人跟蹤催收措施，同時充分掌握上級有關(guān)利率優(yōu)惠政策進行清收盤活，對部分借款人確實生活困難的呆滯、呆帳貸款實行減息等措施，清收盤活不良貸款；二是上門對貸戶進行政策攻心和引導(dǎo)，動之以情，曉之以理，提高其還貸積極性。三是采取法律手段對賴債戶進行起訴，保全我社資產(chǎn)。

5、強化內(nèi)控管理，提高工作效率

（1）、開展以人為本教育，實行標(biāo)本兼治，逐步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，同時加強黨團建設(shè)，加大黨員隊伍的道德建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀、反腐倡廉等專項教育，倡導(dǎo)全體職工學(xué)政 治、學(xué)業(yè)務(wù)，努力營造一支思想過硬，技能精練的隊伍；

（2）、全面加強反洗錢工作，切實提高對反洗錢工作的認(rèn)識，首先，建立和完善反洗錢工作檔案，規(guī)范上報渠道和操作。其次，落實培訓(xùn)工作，全年舉辦反洗錢技能培訓(xùn)二次，著力提高職工隊伍對反洗錢重要性的認(rèn)識及識別可疑交易能力，履行相關(guān)的工作責(zé)任。第三，通過張貼海報、印制宣傳資料、戶外設(shè)點等方式，向社會公眾宣講反洗錢知識和相關(guān)法規(guī)。

（3）、在執(zhí)行內(nèi)控制度上，認(rèn)真貫徹合規(guī)建設(shè)活動的精神，針對****年各項檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控制度中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，加強檢查輔導(dǎo)；并加強稽核檢查力度，嚴(yán)格考核措施，使內(nèi)控制度在各崗位上得到落實執(zhí)行；同時，繼續(xù)推進案件專項治理、合規(guī)建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等專項活動，與完善內(nèi)控管理相結(jié)合，為**社實現(xiàn)科**行、可持續(xù)發(fā)展提供有效的支持。

（4）、在“三防一保”工作上落實責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，采取人防技防相結(jié)合。一是認(rèn)真開展思想摸底，針對經(jīng)警的不同情況進行家訪和思想教育，提高思想認(rèn)識和安全防范意識；二是剖析案例，加強預(yù)案演練，加強對**的管理，購買消防器和應(yīng)急照明器材，提高**社的安全防范機能和防范水平，為**社各項業(yè)務(wù)的健康發(fā)展起到保駕護航的作用。

盡管如此：我們在過去的一年里，也明顯感覺到工作中有些地方仍需加強，一是存款同自身比雖再創(chuàng)歷史新高，但同同業(yè)、同行相比增長的步幅仍有差距；二是貸款營銷中，中小企業(yè)客戶及個私戶占比不大；三是不良清收及抵債資產(chǎn)處置的力度和辦法還需創(chuàng)新；四是績效考核和人的管理上仍需進一步加強。

縱觀我社現(xiàn)狀，在新的一年里，我們將采取：一如既往抓組織資金，爭取再上新臺階；一心一意支“三農(nóng)”，全力支持中小企業(yè)和個私客戶的發(fā)展；一著不

讓防范經(jīng)營及資產(chǎn)風(fēng)險，嚴(yán)肅認(rèn)真地處理好歷史遺留問題。爭取以優(yōu)異的成績?yōu)槌闪⑥r(nóng)商行開門紅。

八橋信用社

2011年1月1日

第二篇：八橋鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦階段性總結(jié)

八橋鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦階段性總結(jié)

自3月30日成立至今，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下，創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任分解，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，強化督察，采取廣泛發(fā)動、完善設(shè)施、建章立制、加強管理的工作方法，使創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進，并取得了一定的成效。現(xiàn)將階段性工作總結(jié)如下：

一、精心組織，狠抓落實(一)營造濃烈宣傳氛圍

為使全鎮(zhèn)干群對創(chuàng)衛(wèi)工作達(dá)到思想同心、目標(biāo)同向、行動同步,我們十分重視宣傳工作,而且把它貫穿于整個整治工作的全過程除采用常規(guī)的標(biāo)語橫幅、廣播、“美麗八橋”公眾號、LED大屏等宜傳形式以外,還結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取一系列行之有效的宣傳活動。一是利用青年干部論壇宣傳創(chuàng)衛(wèi)。結(jié)合青年干部論壇活動，針對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差，家前屋后亂堆亂放、種植高桿植物等情況，在5月8日前往各個小區(qū)發(fā)放《居民小區(qū)環(huán)境整治通知書》，并對創(chuàng)衛(wèi)加以宣傳。二是組織村、校聯(lián)合開展共同宣傳活動。充分利用鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)勢,安排相關(guān)村委會開展宣傳活動，八橋中學(xué)、八橋中心小學(xué)、八橋幼兒園開展各種宣傳活動。三是結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)，開展校園藝術(shù)進社區(qū)活動。通過藝術(shù)展示的形式展示我鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)成果，對群眾表達(dá)創(chuàng)之必成的信心。四是編發(fā)專題簡報。為配合創(chuàng)衛(wèi)工作，每星期編發(fā)一期創(chuàng)衛(wèi)專題簡報，交流各單位、各村創(chuàng)建經(jīng)驗。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行整治標(biāo)準(zhǔn) 按照“突出重點,以點帶面,均衡推進”的原則,創(chuàng)衛(wèi)辦對各村環(huán)境整治工作進行指導(dǎo)，指出問題，對照環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),全力整治,確保視線范圍內(nèi)無雜草、無曝露垃圾及“牛皮癬”,無污水溢流、無亂堆亂放、亂搭亂建,無散養(yǎng)家禽家畜,背街后巷無藤架,田間地頭無高桿植物等。在各路段查找問題時,我們堅持把沿河、沿路作為主攻目標(biāo),著重富民路、中心路、華生路、港東路作為重點區(qū)域,明確整治時間和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強化督查督辦力度

蔡華副鎮(zhèn)長先后多次牽頭召開現(xiàn)場會、線路整治專項會、金融行業(yè)環(huán)境整治會。強力推進我鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)工作。我們經(jīng)常性深入三個村委會、各路段進行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時交辦,責(zé)令限期整改。聯(lián)合監(jiān)察室對垂直部門進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場發(fā)放檢查情況通知單，令其及時整改。

（四）細(xì)化歸檔有關(guān)資料

創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料是直接反映和見證整個創(chuàng)衛(wèi)工作的開展情況，是平時創(chuàng)衛(wèi)工作的真實寫照，為了保證創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料的真實性、完整性和連續(xù)性。創(chuàng)衛(wèi)辦組織人員負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)臺帳的收集整理和指導(dǎo)工作，細(xì)化了創(chuàng)衛(wèi)目錄，并逐一落實到各責(zé)任單位，幫助解決各單位在具體操作中的實際問題，使創(chuàng)衛(wèi)臺帳更加完善，現(xiàn)申報資料、本底資料準(zhǔn)備完畢，相關(guān)單位后期臺賬已收集至創(chuàng)衛(wèi)辦。

（五）精心組織周五活動

為配合國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理整治，營造一個潔凈舒適的生活環(huán)境，創(chuàng)衛(wèi)辦設(shè)立“周五創(chuàng)衛(wèi)大掃除”活動，精心組織活動，對富民路綠化、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)隨意停車、“三亂”廣告等影響鎮(zhèn)區(qū)形象的現(xiàn)象，更是有針對性進行整治，保證鎮(zhèn)區(qū)面貌能夠快速提升。通過周五創(chuàng)衛(wèi)大掃除活動，為居民群眾創(chuàng)建了一個優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，全面提升了環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔的美好形象。

二、標(biāo)本兼治，長效管理

針對創(chuàng)建過程中已整治的問題，建立健全各類管理制度，專人盯、專人管，再出現(xiàn)問題，創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)合監(jiān)察室予以曝光和嚴(yán)罰，該通報批評的進行批評，該問責(zé)的進行問責(zé)，確保該類問題不再出現(xiàn)。

一是聚焦存在問題，強化跟蹤問效。根據(jù)前一階段整改問題清單，實地走訪，整改落實的圖片存檔，對未整改和整改不徹底的問題繼續(xù)督促，容易解決的問題要求立即解決、就地解決，村民無法自己解決的協(xié)調(diào)村委會和政府動用機械整改。

二是建立長效機制，實行常態(tài)管理。在開展集中清理整改的同時，創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭村委會，逐戶進行環(huán)境衛(wèi)生整治，對農(nóng)戶房前屋后的“臟亂差”現(xiàn)象，限定整改時間，督促群眾清理整治，做到環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任到人、落實督查到戶、考核責(zé)任到人，使鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔成為一項常抓不懈的日常工作。

三是對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實施定責(zé)到人。組織人員對各項工作進行一次全面的對照檢查，對于重難點問題，找出原因，定責(zé)到人，保證每個問題有人跟，有人管，確保創(chuàng)衛(wèi)檢查之前此類問題不在發(fā)生。

三、抓住關(guān)鍵，強勢推進

一是細(xì)化任務(wù)，再抓落實。結(jié)合揚中市愛衛(wèi)辦對我鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作提出的問題和我們查找發(fā)現(xiàn)的差距，舉一反三，對存在問題進一步梳理，再次落實各單位的責(zé)任，通過相關(guān)部門、行政村和企業(yè)的共同參與，使創(chuàng)衛(wèi)各項工作任務(wù)落到實處，切實增強工作的針對性和實效性。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)。繼續(xù)完善成員創(chuàng)衛(wèi)工作分片包干責(zé)任制，分別成立由主任掛帥、創(chuàng)衛(wèi)辦成員、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的三區(qū)創(chuàng)衛(wèi)整治工作格局，進一步加強對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，加大與督查組聯(lián)合檢查，深入到區(qū)域內(nèi)進行全面督促檢查，特別是要加快創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)步伐，及時解決工作中的新情況新問題。

三是狠抓檢查，推進整改。切實將鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)檢查考核同創(chuàng)衛(wèi)工作有機結(jié)合，通過檢查考核來推動創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。把城鎮(zhèn)主次干道、居民小區(qū)、公廁、施工工地、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)指標(biāo)全部納入鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)檢查考核范圍，并按照突出重點、全面覆蓋的原則進行檢查。同時，運用好檢查結(jié)果，對存在的問題，采取各種方式進行整改，確保6月底全面完成鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部各項整治任務(wù)。

第三篇：建設(shè)法治八橋 助推科學(xué)發(fā)展

建設(shè)法治八橋 助推科學(xué)發(fā)展

揚中市八橋鎮(zhèn)黨委、政府

（二0一一年十月二十日）

尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：上午好！

在這秋風(fēng)送爽、碩果累累的季節(jié)，鎮(zhèn)江市法治建設(shè)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)，對我鎮(zhèn)法治建設(shè)進行檢查指導(dǎo)。首先，請允許我代表八橋鎮(zhèn)黨委、八橋鎮(zhèn)人民政府以及三萬五千八橋人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎！

今年以來，我鎮(zhèn)的法治工作以貫徹實施國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》為主線，以依法治國基本方略為總綱，以維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目的，緊緊圍繞為發(fā)展這個第一要務(wù)服務(wù)的宗旨，扎實開展法制工作，健全、完善部門行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展依法行政工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速、健康、有序發(fā)展提供了保障。現(xiàn)在，我將今年以來我鎮(zhèn)在法治建設(shè)上所做的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下。我匯報的題目是：建設(shè)法治八橋，助推科學(xué)發(fā)展。

一、建設(shè)法治保障體系，形成法治八橋建設(shè)合力

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，對法治八橋建設(shè)的認(rèn)識有新高度。對于法治建設(shè)，在我鎮(zhèn)“三套班子”成員中，一度也曾有過模糊認(rèn)識，有的認(rèn)為，發(fā)展是第一要務(wù)，只要把經(jīng)濟發(fā)展抓好，其它問題都能迎刃而解；有的認(rèn)為，法治工作是相關(guān)部門的事，黨委、政府要集中精力辦大事，這項工作交給有關(guān)部門就行了；還有的甚至覺得，法治建設(shè)無非就是多辦幾件案子，多抓幾個人，社會自然就會安定下來。針對這些認(rèn)識，我們多次組織“三套班子”成員學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話以及上級有關(guān)指示和文件，首先在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部統(tǒng)一思想，形成共識，使重視、關(guān)心、支持法治建設(shè)成為每位領(lǐng)導(dǎo)的自覺行動。第二，組織健全，對法治八橋建設(shè)的部署有新調(diào)整。我們成立了以黨政一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政府各辦、所、站負(fù)責(zé)人為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實際，制定了工作計劃和實施意見，并精心組織，統(tǒng)籌安排法治八橋建設(shè)的各項舉措。同時，我們還將法治工作與落實科學(xué)發(fā)展觀主題活動相結(jié)合，全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，努力增強執(zhí)法公平性、公正性、合法性，堅持執(zhí)法透明，積極建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效型機關(guān)，全力推動“法治八橋、平安八橋、和諧八橋”的創(chuàng)建工作。第三，制度完善，對法治八橋建設(shè)的規(guī)章有創(chuàng)舉。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際和法治工作的整體要求，我們進一步完善學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制、首問制度等各項規(guī)章制度，健全和完善了管理和監(jiān)督機制。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持民主集中制原則，提高團隊凝聚力。在重大決策、重大事件上始終堅持民主集中制原則集體討論決定，有效地提高了辦事效率和執(zhí)政水平，做到克己奉公、廉潔自律，不斷激發(fā)干部隊伍的整體活力。上半年，我鎮(zhèn)在八橋鎮(zhèn)江蘇天舜金屬制品有限公司高強鋼棒項目拆遷征地安置工作中，制訂了“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制”，確保項目工程順利實施。

二、搭建法治惠民平臺，展示法治八橋建設(shè)成果 我們加快了政法綜治中心建設(shè)步伐，使法治惠民有了新平臺。根據(jù)揚中市委、市政府“政法綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到百分之百”的要求，今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府就召開黨政聯(lián)席會議，對政法綜治中心建設(shè)進行專題研究，并在年初召開的鎮(zhèn)二屆四次人代會上，把政法綜治中心建設(shè)列入今年政府的十大民生工程之一。從6月份開始，中心建設(shè)由“議事日程”轉(zhuǎn)為“辦事日程”。在機關(guān)辦公用房十分緊張的情況下，我們從方便群眾的角度考慮，騰出了一樓北側(cè)的會議室和廣電站、村建辦的辦公室，請設(shè)計專家進行了精心設(shè)計，經(jīng)過近3個月的緊張施工，一個整潔大方、寬敞明亮、布置合理、窗口齊全、設(shè)施先進的政法綜治中心全面建成，并于9月初正式投入使用。新建成的中心實用面積500多平方米、投資150多萬元，由綜治、司法、信訪、矛調(diào)、公安、村建、土管、勞保等部門組成，共有15名工作人員。中心運行一個多月來，整體效能作用發(fā)揮明顯，群眾辦事程序大大減少，使“法制八橋、平安八橋、和諧八橋”建設(shè)躍上了一個嶄新的臺階。中心確立了“以和諧保平安、以穩(wěn)定促發(fā)展”的工作思路，明確了“依靠群眾、服務(wù)群眾、方便群眾”的工作宗旨，完善了“大防控”體系和“大調(diào)解”工作機制，制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪等工作制度，全面推動社會管理重心下移。

鎮(zhèn)政法綜治中心建立后，針對過去曾經(jīng)是信訪大鎮(zhèn)的歷史背景，注重在化解老信訪問題上下功夫，強化了老信訪人群常態(tài)化管控機制。中心采取多種措施，積極化解老信訪問題，為跨越發(fā)展創(chuàng)建和諧氛圍。我鎮(zhèn)的老信訪問題主要涉及高利貸、事故賠償、拆遷安置、歷史遺留問題等幾個方面。針對這些矛盾和問題，中心采取“一把鑰匙開一把鎖”、“涉及法律的問題法律解決”和“法律化操作、人性化處理”等辦法，邊排查邊化解、掛牌督戰(zhàn)、集中攻堅，形成了“老問題新解決、大問題法解決、急問題快解決”的局面。幸福村3組的兩戶鄰居曾經(jīng)因界址產(chǎn)生過糾紛，并已經(jīng)法院判決。不久前的一天，有一方又用磚頭把兩戶之間的通道堵了起來，雙方**又起，另一方準(zhǔn)備到市政府上訪。八橋鎮(zhèn)政法綜治中心得到這一信息，迅速組織綜治、司法、信訪、村建等部門的人員上門調(diào)解，最終通過多次反復(fù)的工作及方方面面的渠道和關(guān)系，平息了這起糾紛，制止了一起可能導(dǎo)致越級上訪事件的發(fā)生。

我們落實了法治惠民的具體措施，讓人民群眾共享法治建設(shè)成果。重點開展“關(guān)愛民生法治行”活動。在環(huán)境保護、食品藥品流通、衛(wèi)生服務(wù)、弱勢群體救助、企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域以及職工維權(quán)等方面，尋找切口小、影響大、見效快的具體案例開展集中整治，著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最突出的問題，讓法治建設(shè)成果更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。六月份上旬，鎮(zhèn)勞保所還專門為失業(yè)人員和再就業(yè)人員舉辦了一場法律基礎(chǔ)知識培訓(xùn)講座。針對失業(yè)人員和再就業(yè)人員在就業(yè)過程中容易產(chǎn)生勞務(wù)糾紛的特點，講座著重選擇了《勞動合同法》、《工傷保險條例》等與勞動者自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)，并輔以案例進行講解和說明，得到了參加講座人員的肯定。

我們注重發(fā)揮老法律工作者的作用，積極為廣大群眾提供法律援助和服務(wù)。我鎮(zhèn)有一批退休退職的老法律工作者，他們法律知識淵博，工作經(jīng)驗豐富，聯(lián)系群眾廣泛，我們經(jīng)常把他們組織起來，開展相關(guān)活動，懇請他們發(fā)揮余熱，協(xié)助我們做好法律宣傳、民事糾紛調(diào)解等工作。原永勝鎮(zhèn)的司法助理虞興才退休10多年來，共受理并調(diào)處各類民事、經(jīng)濟糾紛400多起，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失近400萬元。將自己的余熱無私地奉獻(xiàn)給了維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的事業(yè)上。

三、營造法治宣傳氛圍，突出法治八橋建設(shè)主題

今年是“六五”普法的開局之年，為增強廣大群眾的法制意識，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范作用，堅持帶頭學(xué)法用法，利用每周四的學(xué)習(xí)時間，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)，積極參加市委有關(guān)部門組織的各項法律培訓(xùn)和法律法規(guī)考試，以提高法律知識水平和運用法律能力。貫徹依法行政、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想，鎮(zhèn)政府正著手制定“六五”普法計劃，牢固樹立了以人為本的理念。

根據(jù)上級政法、綜治部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合法治八橋建設(shè)的實際，六月份，我們創(chuàng)造性地開展了法治宣傳月活動。在全鎮(zhèn)進一步營造了學(xué)法、知法、守法的濃厚氛圍。活動中，我們制定了科學(xué)合理的法治宣傳月活動計劃，明確了活動的指導(dǎo)思想，突出了宣傳主題和宣傳重點，對宣傳形式和宣傳方式提出創(chuàng)新的工作要求。與此同時成立了由黨委政法委員任組長、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員朱文生任副組長，綜治、法治、司法、派出所負(fù)責(zé)人組成的法治宣傳月領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位也成立了工作班子，強化了對宣傳月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作責(zé)任，為創(chuàng)造性地開展法治宣傳月打下了良好的組織基礎(chǔ)。

活動期間，我們一是利用各種會議進行宣傳。黨政聯(lián)席會、綜治委會議、各村充分利用6月份的黨員活動日、村干部工作會議等對法治工作的重點、方針、策略以及我鎮(zhèn)法治建設(shè)的目標(biāo)等都進行了廣泛的宣傳，較好地統(tǒng)一了廣大黨員干部對法治和穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識；二是利用廣播、專欄、橫幅等進行了宣傳，鎮(zhèn)廣播開辟了法治宣傳月自辦節(jié)目，各村編輯了廣播宣傳稿，由村主要領(lǐng)導(dǎo)進行廣播宣傳，與此同時，各村（社區(qū)）、單位在宣傳欄內(nèi)張貼了宣傳資料。全鎮(zhèn)共拉宣傳橫幅22條，張貼宣傳標(biāo)語近千條。宣傳標(biāo)語覆蓋全鎮(zhèn)各個村民小組，使廣大群眾強烈地感受到綜治宣傳月的濃烈宣傳氛圍。三是印制了1.2萬份《關(guān)于法治暨平安建設(shè)進萬家的倡議書》，發(fā)放到全鎮(zhèn)每一個農(nóng)戶家庭，倡議書對法治八橋建設(shè)的重要意義進行了宣傳，倡議全鎮(zhèn)廣大農(nóng)戶以及每個公民在積極參與法治八橋建設(shè)、學(xué)法、知法、懂法、守法、弘揚家庭美德、正確處理家庭成員之間關(guān)系、增強自我防范意識、同違法犯罪分子作斗爭、依法維護自身的合法權(quán)益等8個方面積極行動起來，為建設(shè)“平安八橋”構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)聰明和才智。通過倡議書的發(fā)放宣傳，真正使全鎮(zhèn)廣大黨員干群明確了綜治工作的重要性以及如何為平安建設(shè)做貢獻(xiàn)，廣大黨員干群都表示要從自身做起，從每個家庭做起，共同為平安建設(shè)做一份努力。四是開展了綜治暨禁毒廣場宣傳活動，6月24日上午，鎮(zhèn)綜治辦組織公安、司法、信訪、禁毒辦等相關(guān)人員在影劇院廣場，開展了綜治暨禁毒廣場宣傳活動，制作了禁毒宣傳展牌、印制了綜治平安建設(shè)、禁毒等三種宣傳資料，全鎮(zhèn)組織了近500名群眾參加了活動，共發(fā)放宣傳資料1500多份，活動收到良好的宣傳教育效果。五是開展了法治文化書法展活動，鎮(zhèn)綜治辦在全鎮(zhèn)動員書法愛好者書寫了50余幅關(guān)于綜合治理和平安建設(shè)的書法作品，并進行了裱裝，在影劇院廣場進行了展出，有600多名群眾參觀了書法展，為了使書法展起到教育宣傳的效果，我們將書法展到各村進行了巡回展出，大約有2500多名黨員干部群眾參觀了書法展。此舉不但創(chuàng)新了宣傳的形式，更重要的是使廣大群眾接受了直觀的教育，起到了最佳的宣傳教育效果。六是各學(xué)校利用團隊活動、主題班會等形式開展了綜治宣傳活動。除此之外，相關(guān)企業(yè)也在廣大職工中開展了不同形式的宣傳教育活動。由于我們形式多樣地開展了法治月宣傳活動，真正使法治宣傳達(dá)到了進社區(qū)、進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進家庭的“五進”要求。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我鎮(zhèn)在法治八橋建設(shè)上的幾點做法。與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、與法治八橋建設(shè)的目標(biāo)以及廣大人民群眾的愿望相比，我們的差距還很大。法制建設(shè)工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。我鎮(zhèn)將常抓不懈，扎實工作。一是繼續(xù)抓好《綱要》的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，全面理解、準(zhǔn)確把握《綱要》及其配套制度，提高全鎮(zhèn)行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹執(zhí)行《綱要》重要性的認(rèn)識，增強全面推進法治建設(shè)和依法行政的責(zé)任感、緊迫感和自覺性；二是認(rèn)真總結(jié)以往法治建設(shè)工作和依法行政工作地經(jīng)驗，在實踐中把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律，依法辦事，依法行政；三是正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與法治建設(shè)和依法行政的辯證關(guān)系、加快推進與立足現(xiàn)實的關(guān)系、依法辦事與高效便民的關(guān)系，充分運用法律手段解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況；四是加強政府自身建設(shè)，樹立基層政府公正、文明、廉潔的良好形象，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，開創(chuàng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作新局面。

我的匯報就到這里。不到之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝大家！

第四篇：2011年八橋鎮(zhèn)法治建設(shè)工作意見

八橋鎮(zhèn)2011年法治建設(shè)工作意見

為深入推進“法治八橋”建設(shè)，進一步加快依法治鎮(zhèn)進程，努力提升全鎮(zhèn)法治化水平，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出2011年全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化為目標(biāo)，以構(gòu)建社會主義法治秩序為出發(fā)點，以培育公民法治素養(yǎng)為方向，以自覺守法和嚴(yán)格依法辦事為基礎(chǔ)，繼續(xù)以依法行政和法制宣傳為重點，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，著力在規(guī)范公共權(quán)力運行、促進改善民生、依法保障民權(quán)、增強公民意識、提升全鎮(zhèn)法治化水平等方面抓落實、求實效，以法治建設(shè)的新成果提升平安建設(shè)水平，夯實社會穩(wěn)定根基，建設(shè)“平安八橋、法治八橋、和諧八橋”提供堅強有力的法治保障和服務(wù)。

二、主要任務(wù)

（一）著力規(guī)范公共權(quán)力行使，深入推進公正廉潔執(zhí)法。

1、依法科學(xué)決策。始終把嚴(yán)格約束和規(guī)范公共權(quán)力運行放在法治建設(shè)的核心地位，規(guī)范決策程序，全面落實重大決策合法性審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等依法決策制度，做到行權(quán)有依據(jù)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)必問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，進一步落實政府信息公開、政務(wù)公開、執(zhí)法公開、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、行政問責(zé)、行政負(fù)責(zé)人行政訴 1 訟出庭應(yīng)訴、行政監(jiān)督、執(zhí)法信息化建設(shè)、依法行政考核等措施，不斷提高依法行政水平，增強政府公信力。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)各執(zhí)法單位要進一步規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，整合執(zhí)法資源，推進綜合執(zhí)法。進一步完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法流程，確保程序公正。明確執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的辦案期限，大力推行案例指導(dǎo)制度，提高執(zhí)法辦案效能。深入推進“集體審議、陽光問責(zé)”執(zhí)法問責(zé)模式，著力提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力。

3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐教育活動，切實提高全鎮(zhèn)執(zhí)法人員運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，加強執(zhí)法隊伍的作風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員違法亂紀(jì)、徇私枉法行為，不斷塑造執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法形象。

（二）深入開展法治文化建設(shè)，大力培育公民法律意識。

1、深化領(lǐng)導(dǎo)干部社會主義法治理念教育。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有計劃有組織在機關(guān)、基層開展法治專題報告會活動。組織開展全體機關(guān)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況的調(diào)研督查，深入實施領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考核，并注重考核結(jié)果的運用。年內(nèi)我鎮(zhèn)將積極鼓勵機關(guān)人員參加網(wǎng)上學(xué)法考試、競賽、領(lǐng)導(dǎo)干部法治征文等活動，進一步樹立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、宣法、用法、守法，營造崇尚法治、依法執(zhí)政的理念。

2、迅速啟動實施“六五”普法工作。廣泛開展調(diào)研活動，認(rèn)真總結(jié)20多年來普法工作的經(jīng)驗和不足，研究制定和組織實 2 施第六個五年普法規(guī)劃，進一步提高普法宣傳的針對性、實用性和互動性。深化公民法制宣傳教育工作，進一步豐富和完善法律“六進”活動，依托各類法制教育基地平臺，把宣傳教育的著力點放在培養(yǎng)公民崇尚法治、自覺守法、依法辦事習(xí)慣上，放在增強公民主動用法、理性訴求、依法維權(quán)能力上，努力使各類重點對象的法制教育喜聞樂見、富有成效。

3、積極開展法治文化建設(shè)年活動。研究制定《法治文化建設(shè)年活動實施意見》，并組織實施。加強法治文化人才隊伍建設(shè)，培育一批法治文化研究、創(chuàng)作和表演人才，為加強法治文化建設(shè)提供隊伍保障。堅持貼近生活、貼近基層、貼近群眾，因地制宜地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)法治畫廊、法治文化廣場、現(xiàn)代農(nóng)民法制教育中心、“農(nóng)家法制書屋”等法治文化陣地，讓公眾在日常生活中接受法治熏陶，不斷增強法治文化的滲透力。深入開展群眾性法制文藝活動，組織創(chuàng)作、征集、評選一批優(yōu)秀法制文學(xué)藝術(shù)作品，努力滿足人民群眾對法治文化生活的需求，不斷提升法治文藝的感染力。

（三）積極探索社會管理創(chuàng)新，努力促進民生改善。

1、強化政府社會管理和服務(wù)的職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中規(guī)范、保障和促進作用，針對社會領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題，注重研究依法管理流動人口、有可能危害公共安全的精神病患者、涉毒人員、刑釋解教和社會閑散等特殊人群的方法，重視提高依法管理網(wǎng)吧和特種行業(yè)場所的能力，不斷深化綜治工作，依靠法治保障、鞏固和發(fā)展平安建設(shè)成果。通過創(chuàng)新社會管 3 理的體制機制和方法手段，努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。

2、切實加強群眾自治組織建設(shè)和社會組織的服務(wù)管理。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和城市化發(fā)展的需要，扎實推進城鄉(xiāng)基層民主政治和社會自治能力建設(shè)，激發(fā)城鄉(xiāng)居民參與社會管理的積極性。大力加強村（社區(qū)）自治組織建設(shè)，全面落實“四民主”、“兩公開”制度和五議決策法，切實保障公民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力。

3、堅持以法治為指導(dǎo)化解社會矛盾。進一步整合法治資源，加強鎮(zhèn)法治辦、政法綜治中心、矛盾調(diào)處中心、村（社區(qū)）法治工作室等服務(wù)平臺建設(shè)，建立一支服務(wù)群眾的法治工作志愿者隊伍，著力為群眾解決實際問題。進一步構(gòu)建大調(diào)解工作體系，發(fā)展行業(yè)和專業(yè)調(diào)解組織，完善訴調(diào)、訪調(diào)對接機制，增強化解矛盾糾紛的整體合力。通過基層法治建設(shè)，使群眾有暢通的利益訴求表達(dá)渠道，便捷高效解決爭議的法治路徑，使大量基層矛盾糾紛在合法、公正、寬容的基礎(chǔ)上，及時化解，案結(jié)事了。

4、深入實施法治為民辦實事工程。充分運用法治的思維和手段，重點解決好影響群眾生命安全、影響群眾切身利益的突出問題。各村、社區(qū)、各執(zhí)法部門要結(jié)合群眾反映強烈的突出問題，繼續(xù)開展法治實事惠民工程，把依法拆遷、征用土地、環(huán)境治理、食品藥品安全等列為重點項目，把促進城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育、社會保障等公共服務(wù)均等化作為重點內(nèi)容，推動民生權(quán)益的保障和改善。進一步完善法治實事工程的報告、評估、考核機制，提高法治惠民效能。

（四）深入開展法治創(chuàng)建活動，推動幸福揚中建設(shè)。

1、加強“法企合作”。開展“法律進企業(yè)”活動，組織司法和行政執(zhí)法部門走進企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況，教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工增強法治意識，幫助企業(yè)依法完善各項生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，建立重大決策法律論證制度和法律顧問制度，幫助企業(yè)分析運行中存在的法律風(fēng)險，為企業(yè)發(fā)展提供面對面的法律服務(wù)。

2、開展星級“誠信守法企業(yè)”評選活動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展星級“誠信守法企業(yè)”評選活動，強化企業(yè)信用管理，增強企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理能力和意識，增強企業(yè)防范風(fēng)險能力和市場競爭力。引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，加強民主法治和信用體系建設(shè)，積極履行企業(yè)社會責(zé)任，切實提高企業(yè)綜合競爭力，積極打造誠信商圈、誠信市場。

三、工作措施

1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、行業(yè)組織、人民團體、企事業(yè)單位都要將法治創(chuàng)建擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起法治創(chuàng)建第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好工作落實。鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，每季度召開一次依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究制定創(chuàng)建計劃，分析存在的不足，解決創(chuàng)建中遇到的問題，并把法治建設(shè)融入到工作大局之中，與中心工作同部署、同檢查、同考核、同表彰，推動法治創(chuàng)建工作的扎實深入開展。

2、進一步完善機制。認(rèn)真落實依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各執(zhí)法單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分工協(xié)作的工作制度，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置和人員配備，加強理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作的水平。加強鎮(zhèn)機關(guān)在法治建設(shè)中的組織、推動、督導(dǎo)和示范作用，強化對各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位的法治創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督查。加大法治建設(shè)的輿論宣傳力度，構(gòu)建工作機制，增強工作合力。

3、進一步狠抓落實。年內(nèi)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室將組織一次工作現(xiàn)場會、一場專題報告、一次專項執(zhí)法評議、一次述法考評、一次卷宗評查、一次法治文化活動、一次黨務(wù)政務(wù)（事務(wù)）公開檢查、一次法治宣傳活動，通過一系列活動促進全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作，確保我鎮(zhèn)法治建設(shè)重點項目工作得到落實。

4、進一步強化保障。鎮(zhèn)積極整合資源為法治建設(shè)工作創(chuàng)造良好條件，認(rèn)真解決依法治理工作機構(gòu)、辦公場所、隊伍建設(shè)、工作經(jīng)費等實際問題，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和工作任務(wù)的需要，不斷改善保障條件，確保法治建設(shè)工作有人干事，有錢辦事，按章理事。

第五篇：八公開總結(jié)

關(guān)于開展行政審批（許可）項目

“八公開”內(nèi)容清理審核工作的情況匯報

市政府：

為進一步加快行政審批制度改革步伐, 促進政府職能轉(zhuǎn)

變，建設(shè)服務(wù)型政府，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供服務(wù)和保障，根據(jù)《金昌市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范行政審批項目辦理程序的通知》（金政辦發(fā)[2010]162號）和市長批示精神，由市監(jiān)察局和市政府督查室牽頭，抽調(diào)市發(fā)改委、市財政局、市法制辦、市行政審批服務(wù)中心、市信息化辦等部門工作人員組成清理審核工作小組，對全市41個部門和單位的行政審批（許可）項目進行了集中清理審核。現(xiàn)將清理審核情況匯報如下：

一、基本情況

“八公開”主要是指行政審批（許可）項目的名稱、設(shè)立依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理程序、辦理期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任科室及聯(lián)系電話等內(nèi)容的公開，較之以往只公開項目名稱和承辦單位，這次要求公開的內(nèi)容更加詳細(xì)，更有力于保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此次行政審批（許可）項目“八公開”內(nèi)容清理審核工作以《金昌市人民政府關(guān)于保留行政許可非行政許可審批項目的公告》（金政發(fā)[2010]22號）（以下簡稱《公告》）為基礎(chǔ)，先由各部門對照《公告》中的項目，1結(jié)合機構(gòu)改革職能的調(diào)整和所執(zhí)行法律依據(jù)的變化進行內(nèi)部清理，并將清理后的行政審批（許可）項目按照“八公開”的要求報市行政審批服務(wù)中心。截止2011年4月15日，市行政審批服務(wù)中心共收集了522項的“八公開”材料。

從5月10日開始，清理審核工作小組采取“逐個部門清理、逐項審核、面對面詢問”的方式對41個部門的項目進行了徹底的清理審核。經(jīng)清理審核，共保留行政審批（許可）項目510項，其中行政許可項342項、備案制行政許可項40項、非行政許可項106項、備案制非行政許可項13項、涉密項9項，較之《公告》的559項減少了49項，精減率為9%。這次清理審核工作中，各部門上報的項目數(shù)量與《公告》的項目相比有增有減。如市建設(shè)局因職能調(diào)整有15項分別劃歸市規(guī)劃局和市交通局實施，同時又新增了12項；市國稅局因上級部門的文件精神停止實施2項，因上位法依據(jù)失效而作廢1項；市人防辦有3項內(nèi)容互存包含關(guān)系合并為1項。總體來講，發(fā)生增減變化的主要原因有以下幾方面：一是職能調(diào)整；二是上位法依據(jù)發(fā)生變化；三是上級部門將職權(quán)上收；四是內(nèi)容有重復(fù)、抵觸等原因而合并；五是實施期限已到。

二、主要做法

一是組織有序，措施有力。清理審核工作政策性強、涉及面廣、工作難度大，首先組織工作小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了“八公

2開”工作的內(nèi)容，使工作組成員充分認(rèn)識“八公開”工作的重要性，增強工作的主動性和自覺性，為工作任務(wù)的順利完成奠定了基礎(chǔ)。同時，準(zhǔn)確把握工作的重點和難點，周密安排，針對抽調(diào)人員的工作實際，積極協(xié)調(diào)，發(fā)揮其業(yè)務(wù)專長，團結(jié)互助，群策群力，克服困難，圓滿完成了工作任務(wù)。各部門積極配合，主動溝通，特別是市財政局、市人社局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局等部門，將各個業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人召集到一起，與工作組成員共同對每項內(nèi)容進行審核，解答相關(guān)問題，確保每一項內(nèi)容合法、規(guī)范、有效。

二是逐項清理，依法審核。工作小組按照部門項目數(shù)量的多少，制定了工作計劃。輪至哪個部門，先將此項工作的承辦人員邀請至工作組辦公現(xiàn)場，由各部門對其已上報的項目內(nèi)容進行逐項說明，工作小組成員對“八公開”內(nèi)容分工負(fù)責(zé)，如發(fā)改委的同志負(fù)責(zé)收費標(biāo)準(zhǔn)的審核、法制辦的同志負(fù)責(zé)設(shè)立依據(jù)的審核，對發(fā)現(xiàn)的問題提出質(zhì)疑，由部門承辦人員給予答復(fù)，既杜絕了各部門漏報、誤報的發(fā)生，又深化了部門工作人員對行政審批（許可）項目認(rèn)識和理解的準(zhǔn)確性，確保各部門依法行使審批職權(quán)，提高依法行政水平。對“八公開”的每一項內(nèi)容，都嚴(yán)格按照《行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行審核，特別是設(shè)立依據(jù)、辦理期限和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容都要求有具體的依據(jù)，依據(jù)不清楚的必須取消，確保了清理工作質(zhì)量。

3三是統(tǒng)一要求，格式規(guī)范。本次清理中一改以往僅清理并公布項目名稱和主體的做法，對保留的行政審批（許可）項目的八公開內(nèi)容統(tǒng)一格式，本著合法、高效、便民的原則作出了明確具體的規(guī)定，實現(xiàn)了對行政審批（許可）權(quán)行使的全面規(guī)范。為了防止網(wǎng)上公開后泄密問題的發(fā)生，工作小組還要求各部門對保密問題嚴(yán)格把關(guān)，自查自審，所有項目經(jīng)部門“一把手”簽字蓋章同意后公開。

三、存在的問題和工作建議

此次清理審核工作，各部門積極配合，工作組成員團結(jié)協(xié)作，較好的完成了工作任務(wù)。但在工作中，還存在一些問題，影響著工作的開展。一是各部門對“八公開”工作要求理解領(lǐng)會不到位，致使工作出現(xiàn)偏差，如個別部門將“八公開”工作理解為是否進入行政審批服務(wù)中心集中辦理，或者與市法制辦開展的行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作相混淆；二是有些部門的承辦人員對本部門的業(yè)務(wù)不清楚，出現(xiàn)了多次審核通不過的現(xiàn)象，影響了工作效率和質(zhì)量；三是行政審批（許可）項目的清理審核工作缺乏長效機制，有些部門的個別項目早就該取消，但因為沒有專人負(fù)責(zé)此項工作，在上報時還繼續(xù)填報。四是審改工作出現(xiàn)“斷檔”現(xiàn)象。該取消的不能及時取消，轉(zhuǎn)移的項目找不到“家”，互相推諉、扯皮，收費項目未經(jīng)發(fā)改主管部門審核許可，無證收費。針對上述存在的問題，提出以下幾點工作建議：

4一是做好公布和公示工作。本次清理審核結(jié)果建議市政府行文下發(fā)，并在市政府門戶網(wǎng)站、金昌日報等媒體上公示，方便群眾查詢。

二是建立長效工作機制。確定行政審批（許可）項目清理工作責(zé)任機構(gòu)，加強工作力度，配備工作人員，建立動態(tài)評估機制，定期評估行政審批（許可）項目的實施情況，對因形勢變化沒有必要繼續(xù)審批的項目，及時予以取消或調(diào)整。因上位法新設(shè)定或者調(diào)整的并由市級行政機關(guān)實施的項目，經(jīng)審核后及時公布實施；對上位法明令取消的項目，要求相關(guān)部門立即停止實施。

三是強化管理和服務(wù)工作。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行此次清理審核結(jié)果，按照依法行政和便民高效服務(wù)的要求，認(rèn)真抓好管理工作。未進入行政審批服務(wù)中心辦理的行政許可和非行政許可審批項目，要按照能進則進的原則，盡可能納入集中辦理，以完善行政服務(wù)鏈，方便群眾辦事。

附：市級行政審批（許可）項目“八公開”清理審核統(tǒng)計表

二〇一一年七月五日