第一篇：廣豐縣圍繞社會各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作情況匯報

廣豐縣圍繞社會各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作情況

匯報 ［作者：財政局 來源：財政局 點擊：408 更新：2011-6-13］

為推進社會各項事業協調發展，提升辦事效能和服務水平，鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，我縣扎實推進社會各項事業協調發展，繼續加大民生工程實施力度，主要圍繞“就業和創業、社會保障、社會救助、醫療保障、教育文化體育等社會事業、住房保障、扶貧開發、群眾生產生活”等八個方面，集中辦好涉及群眾切身利益的66件實事，認真查找并切實解決社會各項事業協調發展過程中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創優發展環境，全面提升發展質量，取得了階段成績，現匯報如下：

一、完善組織協調機制

1、成立了專門領導機構。縣里成立了專門的領導小組，負責確定社會各項事業協調發展年度目標及任務分解工作，擬定實施意見、組織實施、開展監督評估和考評工作?？h直有關部門單位、各鄉鎮（街道）也成立了相應的組織機構，落實責任并負責社會各項事業協調發展的實施。

2、層層分解落實責任?？h直有關部門單位按照職能分工，客觀、公正地將責任分解落實到各責任單位。各鄉鎮（街道）、各部門單位認真履行工作職責，層層分解落實責任。進一步將目標任務落實到責任單位，落實到責任個人，推行倒查問責制，確保各項政策事事有著落，件件有回音。

3、建立了聯動推進制度。各部門各單位通過定期召開工作協調會和調度會等方式，加強溝通協調，通力合作，形成合力，確保工作步調一致、銜接有序、整體推進、取得實效。

4、建立了信息通報制度。各部門單位通過工作簡報、網站專欄等方式，及時傳達有關政策，定期通報工作進展情況，交流推廣典型經驗和做法，促進了社會各項事業順利實施。

二、完善項目實施機制

1、制定工作方案。縣直有關部門單位對新增、擴面和提標的政策，在深入調研的基礎上，制定了具體的實施方案。各鄉鎮（街道）、各部門單位按照總體要求，結合自身實際，做實做細實施方案，精心組織，精細操作，確保各項政策順利實施。

2、規范操作程序。各部門各單位在政策實施過程中，始終堅持做到制度完善、程序合規、手續完備、資料齊全、公開透明、陽光操作。對補助到個人的項目，加強對基礎信息和數據的調查和審核，嚴格按政策要求確定享受對象，并在規定范圍內做好享受對象的公示，接受群眾監督，堅決做到“在規定范圍的一個都不能少，不在范圍的一個都不能補”；對工程類項目，嚴格執行基建程序和公開招投標等程序，確保陽光運作，確保工程質量，并按時完成目標任務。

3、推行政務公開。各部門各單位按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好職責范圍內的政務公開工作，及時公開政策措施、對象范圍、補助標準、實施進度、實施成果等情況，做到公開時間及時、公開內容完整，維護群眾的知情權，主動接受群眾監督。對發生變化的事項及時更新，方便辦事群眾。主動公開人民群眾表達訴求、反映意見、解決問題的渠道，認真做好群眾來信來訪工作，努力使群眾的合理訴求得到解決，維護好群眾的切身利益。

4、實行跟蹤問效。各部門各單位強化誠信建設，凡是列入政策的事項必須得到兌現和落實，真正取信于民。對政策實施全過程進行跟蹤問效，深入基層和群眾中調查研究，發現問題，增補措施，及時整改。縣直部門單位充分發揮在實施政策過程中的牽頭主體責任，加強對政策貫徹落實情況的督查，確保政策實施做到不打折，不走樣；同時下移工作重心，深入基層和項目了解情況，切實把好事辦好，實事辦實。

三、完善資金管理機制

1、積極籌措資金。財政部門繼續堅持公共財政“四個傾斜”和量力而行、盡力而為、可增長、可持續實施的原則，建立民生投入的財政穩定增長機制，確保民生支出的增長高于經常性財政收入的增長，積極發揮財政資金杠桿作用，鼓勵和引導社會資金、資源投入，形成政府主導、多方參與的多元籌資機制。積極籌措本級配套資金，及時足額列入預算，確保配套資金不留缺口。今年1-5月，在生活保障方面，我縣一

是擴大了農村低保范圍并提高財政補差標準，全縣農村低保人數達26642人，財政月人均補差標準提高15元達90元，全縣農村低保提高到130元，縣級財政增加安排63.7萬元，總量達343.4萬元，已發放279.7萬元；二是提高城市低保財政補差標準。全縣城市低保人數12773人，財政月人均補差標準提高20元，達200元，縣級財政增加60.7萬元，總量達370萬元，已發放309萬元；三是提高農村五保戶供養標準，將分散供養標準由每年1320元提高到1560元，集中供養標準由每年1920元提高到2400元，縣級增加安排13.5萬元，總量達53.5萬元，已發放40萬元。在醫療保障方面，一是將農民全部納入新型農村合作醫療范圍并提高了補助標準，參保對象達68.2萬人，參合率為99.2%，財政補助標準達到年人均200元，縣級財政補助提高了16元/人，增加安排1091.3萬元，總量達1295.9萬元；二是農村大病醫療及城市大病醫療根據政策規定縣財政全部安排了預算并已撥入專戶。

2、確保資金安全。縣財政部門對各項政策資金，按照科學、公正、公開和效益原則，采取公式法、因素法等合理分配資金，確保資金分配做到程序嚴格，公開透明，規范有序。進一步加強資金監管，將各類財政資金統一歸口國庫管理，嚴格按照政策規定和支付管理辦法撥付資金。切實完善財政資金安全管理內控機制，加強銀行開戶管理和對賬工作，認真開展資金安全隱患自查，排除資金安全隱患，確保財政資金安全。

3、加快撥付進度。進一步深化國庫集中支付制度改革，精簡資金撥付環節，并通過提前下達轉移支付指標、預撥、墊付等方式，切實加快資金撥付進度。推行限時辦結制，對上級財政下達的轉移支付資金，縣財政部門及時分解下達；救災、應急等資金，要按照急事急辦、特事特辦的原則，在第一時間將資金撥付到位。對發放到個人的補助資金，全部采取“一卡通”等方式及時足額撥付到位，今年1-5月，通過“一卡通”發放的惠農資金共32項，達8100萬元；對工程類項目補助資金，實行專戶管理，確保資金?？顚Ｓ谩?/p>

4、加強績效評價?？h財政部門逐步推進財政資金的績效評價工作，逐步建立健全事前申報績效目標、事中加強監督管理、事后實施績效評價和績效問責的全過程財政支出績效管理體系，進一步提高財政投入的時效性、安全性。今年將選擇一些政策覆蓋面廣、社會關注度高、資金規模大以及群眾反映強烈的專項資金，集中時間、集中精力，認真開展績效評價工作。建立資金績效激勵與約束機制，將績效考評結果作為下年度安排預算的重要參考依據，提高財政資金使用效益。

四、完善監督檢查機制

本著對人民群眾高度負責的精神，實行條塊結合，對推進社會各項事業協調發展工作開展有力的監督檢查。各實施部門建立和完善各項管理制度和監督約束機制，及時開展自查自糾工作，重點做好關鍵環節和關鍵崗位的檢查控制。縣審計、縣監察局，采取隨機抽樣、暗訪、排查等方式，對資金保障及使用情況、工程進展和效能情況開展重點檢查。同時，各部門單位通過設立投訴箱和舉報電話等方式，接受公眾和媒體輿論監督，形成監督合力，推動各項工作有序實施。

第二篇：景德鎮市建設局圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作匯報

景德鎮市建設局圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作匯報

今年，我局以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭，以圍繞各項事業協調發展為抓手，努力營造良好的發展環境，提升辦事效能和服務水平。按照活動實施方案的要求，我局認真查找并切實解決社會各項事業協調發展過程中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創優發展環境，全面提升發展質量。我局就圍繞各項事業協調發展,提升辦事效能和服務水平著重抓了以下幾個主要方面的工作：

一、高度重視，認真組織

1、及時召開動員大會3月份，我局召開了全系統活動動員大會，局領導班子成員、局機關全體干部、局下屬各單位黨政主要領導、局下屬各單位紀委書記共90余人出席了大會。局黨委書記、局長徐愛民就建設系統開展活動提出三點要求：

一、圍繞實施方案抓落實，確保活動取得實效；

二、結合本職工作抓服務，確保建設系統加強和創新社會管理落到實處；

三、突出預防預警抓自律，確保建設系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進。

四、圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平。

2、及時制定工作方案。按照市效能辦的統一部署和要求，在全市活動動員大會后，我局領導高度重視，立即召開黨委會議，研究部署我局創建最優發展環境活動的具體措施。在認真制定活動工作方案的基礎上，還制定了景德鎮市建設局圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作的實施方案，并對圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作進行了細化。同時在全局范圍內進行廣泛宣傳，提高了全體黨員干部貫徹圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作的自覺性和主動性。

3、及時宣傳鼓動 營造濃厚的活動氛圍。在全市各新聞媒體、景德鎮市建設信息網、局發展提升年活動簡報上大力宣傳建設行業開展的有關活動做法和最新進展。目前我局發展提升年活動簡已出刊了10期，起到了很好的宣傳推動效果。

二、完善了組織協調機制

1、成立了專門領導機構。我局成立專門的領導小組，并將社會各項事業協調發展目標及任務，層層分解落實到各責任單位，推行倒查問責制，確保各項政策事事有著落，件件有回音。

2、建立聯動推進制度。我局通過定期召開工作協調會和調度會等方式，加強了溝通協調，形成了合力，保證了各級各部門工作的步調一致、銜接有序，聯動推進。即我局圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作，建立了行政協調會的形式，明確調度會議組織機構、職責、工作原則、方式和內容等，按照擬定的程序開好協調會，研究解決各種的問題。

目前，我局已行政將協調會制度化，持之以恒，使之成為推進各項事業協調發展、創建最優發展環境、提高服務水平和工作效率的一條途徑，變以往頻頻不斷的多頭檢查、會議盡量縮減或合并起來一次進行。這樣，避免了基層單位頻繁地應付會議，頻繁地接受檢查，從而節省了各家單位的時間和開支，既經濟又實效，更有效地解決了問題，提升了效能促進了工作，也受到各方歡迎。另外我局還建立了城市管理聯席會議制度，也是推進各項事業協調發展、創建最優發展環境、提高服務水平和工作效率的一條重要途徑。今年我局已經召開了5次城市管理聯席會。會議內容包括數字化城管平臺運行情況；省長信箱、市長手機信箱、12345為民服務熱線轉辦案件處理情況；綜合評價各責任單每個月份工作情況；解決近期城市管理中出現的熱點難點問題等等。

3、建立了信息通報制度。為了進一步拓寬民聲渠道，切實加強民生監督，促進社會和諧穩定，我局通過工作簡報、網站專欄等方式，定期通報工作進展情況。我們在現有的12319城建熱線的基礎上，還增設了景德鎮市建設局長手機熱線。所涉及的工作范圍廣，問題多。包括市政公用、園林綠化、規劃監察、市容環衛、公共交通、建筑管理等方面。

我局還將協調發展工作情況以及有關處理公眾民生保障、群眾生產生活等問題的情況在網上公開。我們還通過數字城管監督指揮中心12319城建熱線接受公眾的投訴和監督，及時協調或解決群眾反映的各種問題，為群眾解決各種困難。如5月20日，市數字城管監督指揮中心接到市委市政府為民服務熱線受理中心交辦的案卷稱：市民邵女士反映十八橋乾坤網吧至麻石弄路段坑坑洼洼，難以通行，要求修復。市數字城管監督指揮中心接到交辦單后，立即將這一情況反饋給市政工程處。市政工程處在短期內組織人員和機械設備對該路坑洼地段鋪設了瀝青，將坑坑洼洼的路面修復一新。當接線員將處理結果回復邵女士時，邵女士對此表示非常滿意。再如，1月28日下午19點28分接到市民電話反映，往中山南路光明瓷廠去的方向，有一棵樹倒在馬路上，影響車輛通行。園林管理處接到指令后立即派人去現場處理。中心電話回訪反映人時，反映人表示非常滿意。還有1月31日接到政府熱線投訴六小宿舍停水，數字化中心熱線員在詢問清楚情況后，及時向自來水公司反映。自來水公司恢復了用戶的正常用水，得到用戶的好評。像這樣的事例數不勝數。

為了便于交流工作信息，我局除了定期編印數字城管簡報外還編印了“工作簡報”，目前，“工作簡報” 已出刊了十三期。另外，我局還編印了市容環境綜合整治協調工作情況快報，及時向相關部門通報市容環境綜合整治協調工作情況，現已印發了15期。

三、推行政務公開

我局圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工中，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好了職責范圍內的政務公開工作，做到了公開時間及時、公開內容完整，主動接受群眾監督。

我局政務公開的內容眾多，涉及面廣。有景德鎮市建設局政務公開有關制度目錄、景德鎮市建設局政府信息公開目錄、景德鎮市建設局行政事業、經營性收費依據、標準、景德鎮市建設局政務公開評議制度、景德鎮市建設局政務公開咨詢投訴處臵制度、景德鎮市建設局政務公開制度景德鎮市建設局政務公開責任追究制度、景德鎮市建設局政務公開責任制度、景德鎮市建設局政務公開首問責任制度、景德鎮市建設局政務公開工作主動公開和依申請公開制度、景德鎮市建設局政務公開分級考核制度、景德鎮市建設局政務公開監督檢查制度等等。

目前，我局現已開通了景德鎮市建設信息網、景德鎮市建設誠信網、景德鎮市建設工程招標投標網、數字化城市管理指揮中心等網絡，為電子政務和信息公開提供了硬件基礎。所有有關的建設管理信息如政務公開、新聞公告、政策法規、信用監督、市政建設、村鎮建設、招標投標、監督檢測、城建檔案、勘察測繪、城管監察、企業查詢、人員查詢、項目查詢等，都可以在網上隨時隨地查詢到。既方便了公眾的需要，又提升了政務的管理。

四、作出服務承諾實行跟蹤問效

為切實做好各項事業協調發展創建最優發展環境工作，進一步改進建設部門機關作風，提高工作效率，提升服務水平，樹立良好的建設公仆形象，建設人民滿意機關，我局已作出了如下承諾：

1、嚴格執行首問責任制，屬于職責范圍內的事項，盡職盡責地辦理；不屬于職責范圍內的事項，介紹給承辦單位辦理。

嚴格執行限時辦結制。急件請示、報告在本單位內部一天辦結（需報告、上報或需市直部門協商等特殊情況除外）；一般性請示、報告二天內辦結。

嚴格執行一次性告知制，讓創業人員辦事在同一環節不重復。

4、嚴格執行責任追究制。對機關工作人員在創業服務上推諉扯皮，造成不良影響的將依據有關規定進行嚴肅處理。

5、嚴格照章辦事，改進工作作風，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象發生，使來機關辦事的創業人員辦事更加方便快捷、心情舒暢。

6、優化辦事流程，提高辦事效率。(1)、全面實行審批建設項目一站式“窗口”服務制，對條件符合、材料齊全的項目在二個工作日內辦結審批手續。

(2)、審辦裝飾、裝修工程施工許可證，符合條件的二個工作日內辦結；審辦資質證書符合條件的七個工作日內辦結。

(3)、審辦建筑工程施工許可證，符合條件的，十二個工作日內辦

結；審辦外地施工企業備案手續，符合條件的七個工作日內辦結。

（4）、建立重大產業項目綠色通道，為重大產業項目保駕護航。

7、正確處理好發展和規范、服務與管理、法定程序與簡化操作、嚴格執法與公正文明執法的關系，做到服務前臵、執法后臵，寓監督于服務之中。

五、努力為民服務 加強誠信建設

在活動中，我局堅持以人為本，把為民服務、為民解憂落實在整個活動中，不斷強化誠信建設，除了建起了景德鎮市建設信息網外，還建起了景德鎮市建設誠信網等。我局所涉及的公交、供水、道路、衛生等方面關及民生，與群眾關系密切，因此，這方面群眾反映的問題比較明顯突出，對此我們堅持抓誠信建設，為群眾辦實事，做到取信于民。對接到的問題反映實施全過程進行跟蹤問效，直到圓滿解決為止。如在9月份我局市政工程處全體干部、職工冒著風雨，對瓷都大道西客站、新村西路、廣場北路等多處堵塞下水道進行疏通，共清掏淤泥5車，更換下水道井蓋4套；市自來水公司修復二小交通銀行門口、繡球弄、小嘴港、觀音閣制醬廠、浚泗井、珠山大橋下面、西路、國稅局門口、豪德二街65號、茶葉塢藝術宿舍、戴家弄口、大黃家下弄、新村北路75號、中路口、西瓜洲、麻石下弄水管破裂。雖然這些是平凡的小事，但關系到家家戶戶的切身利益，涉及到老百姓的痛癢。再比如市監測點就這方面的問題反映去年至今共有60余項，如公交車況、服務態度，自來水供應保障問題、環境衛生無人管理問題等，對這些我們及時派人協調處理，能解決的及時解決，不能解決的及時答復。

六、完善疏導化解機制 破解信訪難題

在做好各項事業協調發展創建最優發展環境工作中，我局積極主動為群眾解決各種疑難問題，消除他們的后顧之憂。今年，我局創新工作思路，落實領導責任機制，完善疏導化解機制，創新信訪接訪機制，組織黨員干部深入基層，變群眾“上訪”為干部“下訪”，多渠道、多形式了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，主動幫助群眾解決實際問題。今年1-6月我局共接待上訪人員200人次，辦理上級轉辦信件50余件，辦理市長信箱、市長短信30余條。數字城管指揮中心和“12319”熱線共受理各類電話、郵件投訴13678件，處理13404件，有效地化解了各類矛盾。

七、完善監督檢查機制

今年我局就加強對資金財務管理崗位的安全監督和工程建設領域突出問題專項治理兩大方面開展了自查自糾工作。還制訂了景德鎮市建設局專項資金績效評價制度、建設項目資金管理辦法、圍繞各項事業協調發展督查制度等。

財務及資金管理方面是最容易出現安全和腐敗問題的風險區。為此，今年今年，我局對下屬各企事業單位、項目部進行資金安全核查。本次核查共分三個組，通過認真細致的核查，發現不少的問題，如有的單位財務崗位聘用外單位人員，有的單位財務印鑒管理不規范，有的帳賬不符。還有在財務檢查中未及時落實整改問題的，如有些單位醫保、社保個人交款部分由單位全部墊資問題等等。

對檢查中發現的問題我們及時下達了整改通知。目前查出問題的單位都進行了整改，防范措施落實到位。

今年我局繼續把工程建設領域突出問題的專項治理作為一項持續不斷的重要任務來抓，把治理重點放在領導干部利用職權插手干預工程建設、索賄受賄；招標人和投標人規避招標、虛假招標、圍標串標、轉包和非法分包；一些招標代理機構違規操作，有的專家評標不公正等方面上。從切實落實三重一大的有關規定，規范招投標活動，深化有關機制體制制度改革，建立規范的工程建設市場體系，進一步落實工程建設質量和安全責任制，確保建設安全。此專項治理工作，現正穩步推進，并已初見成效。最近又對9個大型的工程建設進行了專項治理的摸查，要求嚴格，從各方面為大型工程把關。

此外，在開展工程建設領域突出問題專項治理中，為進一步規范建筑市場行為，有效遏制掛靠、轉包、違法分包等違法行為，確保建筑項目施工，我局監理管理責任人員下到一線工地到崗履職，防范因安全管理確失、安全生產責任落實不到位而造成工程安全生產事故或工程質量不達標的事情發生，并對項目施工“五大員”（建造師、施工員、質檢員、安全員、預算員）和監理人員（總監、監理員）等現場管理人員實施壓證上崗制度。即新建項目開工之前，在辦理項目工程施工許可證手續時，對項目施工“五大員”和監理人員的資質證書實行壓證上崗，以次來約束和督促工程項目施工、監理等管理人員在整個施工過程中，按時到崗，嚴格履行各自法定的工作職責，防止掛靠、轉包和違法分包等違法行為的蔓延。從而全面提升我市建筑項目施工管理水平，為安全施工營造一個良好的市場環境。

八、不足之處和今后的打算

雖然，今年我們在中做了不少的工作，也收到了很多實效，但也存在許多不足之處，如有的單位工作發展不平衡，顯得滯后；有的單位工作做了，但沒有及時總結上報；有的單位緊迫感不強；我們資料匯報有時也不及時等等。為此，我們今后將竭盡全力，迎頭趕上，把欠缺的工作補回來。加強對資料的補充和整理并及時上報。除了繼續抓好五大方面的工作外，另外還將通過在建設局服務窗口設立意見箱和發放征求意見信等形式，廣泛征求社會各界對本窗口的意見和建議，好的建議我們及時采納。在窗口設立便民咨詢服務臺，在景德鎮建設局官方網站上建立網絡咨詢解答平臺，及時幫助解答問題。

今后我們將按照上級部門的安排要求，繼續推進社會各項事業協調發展，著力在政策的鞏固、規范、完善、提高上下功夫，努力構建長效機制。二〇一一年十月二七日

第三篇：轉變工作作風 著力提升辦事效能和服務水平

轉變工作作風 著力提升辦事效能和服務水平

作為市級小城鎮示范鎮，我鎮在區里鄉鎮建設中的重要性得以體現，但是我鎮在全區目標考核中排名后移，使我鎮在各方面發展上顯得捉襟見肘。在千方百計做好XX發展的同時，我們要時時刻刻做好表率，轉變自己的工作作風，提高我們的辦事效能和服務水平。

一、我鎮機關干部在工作作風中存在的問題

1、有些機關干部工作積極主動性低。在工作中，機關干部在自己的工作崗位上主觀能動性差，在其位不能做到某其職，工作中只是一味地等待工作，而沒有主動思考工作。同時，工作目標的壓力小，導致機關干部對工作的動力就低，什么工作任務就是做到馬虎完成，而沒有做到追求卓越。

2、有些機關干部的個人素質低，服務意識、責任意識缺失。工作中有些機關干部服務態度差，對于群眾的提問不于理睬，群眾來辦事拖拉，推諉扯皮。

3、有些機關干部不遵守工作制度。工作紀律渙散，出現遲到早退的現象，工作時間上網玩游戲、打牌、干私活、閑聊天，群眾來辦事時找不到人，事難辦到。

二、我鎮要轉變工作作風，提升工作效能

1、要堅持狠抓學習強素質，要把創建“學習型”機關作為一項重要工作來抓。嚴格實行全體機關干部周一晚上集中學習制度，做到“人人都是老師，同事相互學習”從黨委書記到普通干部每個人都要上臺講課，做到人人參與學習，才能真正培養學習氛圍，這樣有利于豐富大家的法律法規、規章制度、政策規定和業務知識等，不斷提高政策水平的和服務能力。同時，每月底機關干部要認真做好學習和工作總結，反思一個月的學習收獲和工作體會，寫出自己的真實想法，提出自己對工作的謀劃。

2、強化工作責任，實現服務高效化。在機關效能建設中，要把效能建設與目標考核結合起來，以崗位責任制規范職責權限，以承諾制明確服務要求，以責任追究制嚴肅工作紀律，不斷提高辦事效率和服務質量。在效能建設中，只有建立起一套規范、合理的績效考核體系，獎優罰劣、獎勤罰懶，做到能者上、平者讓、庸者下，才能充分調動機關干部的積極性、主動性、創造性。一是以崗位責任制規范職責權限。我鎮制定《XX鎮干部崗位目標考核獎懲辦法》，明確了鎮機關干部的崗位職責和具體的工作項目和工作標準，做到人人有崗位，個個有職責，事事有人管，件件有人抓。通過建立崗位責任制，將崗位職責與獎懲掛鉤，使鎮干部在履行職責上有了新突破，在服務質量和辦事效率上有了新改進，群眾的滿意度上有了新提高。二是以承諾制明確服務要求。鎮職能部門進一步完善了服務承諾事項，加快工作節奏，縮短辦理時限，提高辦事效率，要求各職能部門對群眾反映的問題，能當天辦理的當天辦結，對不

能當天辦理的要向群眾做出解釋并承諾辦理時限。三是以責任追究制嚴明工作紀律。對工作人員失職、瀆職的造成不良影響的，實行嚴格的責任追究，對相關的責任人給予相應的黨紀政紀處分，從而嚴肅工作紀律，確保制度落實，促進服務水平的提升。四是堅持“首問負責制”促落實。凡來政府辦事的群眾，第一個接待的工作人員為首問責任人，要負責做好登記，將其引領到辦事的部門，并督促落實到位。要求工作人員的言談舉止應文明、禮貌、熱情，把群眾當成自己的家人，使群眾從心底感覺到溫暖。

3、完善工作制度、狠抓工作紀律。實踐證明，效能建設抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。一是堅持對鎮機關工作人員實行上午、下午兩簽到和隨時抽查制度，對無故缺勤、曠工、電腦玩游戲等一經發現將提出嚴肅批評并要求立即整改，并在績效考核公布欄中予以公布，形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效管理機制。二是堅持政務公開，規范服務程序。為確保政務公開，規范運行，做好“五個公開”，即公開政府各職能部門工作職責、公開公開辦事操作流程、公開政策收費標準、公開服務承諾內容、公開投訴舉報電話，把政府各部門經辦職責及有關政策標準、工作程序交給群眾，增強政務辦理的透明度。同時，通過工作人員去向告示牌、辦公桌擺放桌卡以及政務服務中心掛牌上崗等多種形式自覺接受群眾監督，促進了服務的規范化。

總之，轉變機關工作作風、加強機關效能建設對于當前的XX鎮而言是有著深遠的意義。相信XX鎮的每位干部都應自覺增強宗旨意識、服務意識、責任意識；對事業一腔熱情，對工作一絲不茍；對群眾全心服務、真心幫助，真正使效能建設成為推動工作、促進經濟、服務大局、優化發展環境、確保XX鎮經濟又好又快的發展。

第四篇：(已修正)圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平

一、圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平（牽頭部門：區招商局、區經濟發展局、區財政局、區勞動和社會保障事務局）

1、全面推動重大產業項目審批綠色通道建設。（牽頭部門：區經濟發展局；配合部門：區招商局、區建設局環保局、區安監局、區規劃分局、區國土分局等）

2、完善重大產業項目儲備庫。（牽頭部門：區經濟發展局；配合部門：區招商局、區建設環保局、區農林水利局、區規劃分局等）

3、配置重大項目土地資源。（牽頭部門：區經濟發展局；配合部門：區招商局、區農林水利局、區國土分局等）

4、保障重大項目環境總量指標。（牽頭部門：區經濟發展局；配合部門：區建設環保局等）

5、拓寬重大項目融資渠道。（牽頭部門：區經濟發展局；配合部門：區財政局、高新建設開發有限公司、合盛光電產業投資發展有限公司、高新惠農建設有限公司等）

6、完善水、電、氣等要素保障。（牽頭部門：區經濟發展局；配合部門：區建設環保局、高新建設開發有限公司等）

7、破解重大項目協調推進難題、強化重大項目建設管理。（牽頭部門：區經濟發展局；配合部門：區招商局、區建設環保局、區安監局、區規劃分局、區國土分局等）

8、不斷拓寬招商引資領域，創新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動。（牽頭部門：區經濟發展局；配

合部門：區招商局、區國有資產管理辦公室等）

9、按省、市要求積極配合推進外資審批權配套下放。（牽頭部門：區經濟發展局；配合部門：區招商局、區建設環保局等）

10、促進重大招商項目融資和訂單式用工培訓。（牽頭部門：區勞動和社會保障事務局；配合部門：區招商局、區財政局等）

第五篇：圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平工作實施方案

圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平工作實施方案

為貫徹干效辦發[2011]15號“關于印發《新干縣圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平工作實施方案》的通知”精神，創優發展環境，進一步提升服務經濟社會發展的能力和水平，現結合實際制定本實施方案。

一、工作目標

鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，扎實有效地開展發展提升年活動，進一步創建最優發展環境，提升機關辦事效能和服務水平，不斷深化管理體制改革和擴大對外開放，努力在行政審批效率上有新的突破，在發展環境上有新的變化，在服務水平上有新的提高，在機關作風上有新的進步，為促進我縣科學發展、進位趕超、綠色崛起奠定扎實基礎。

二、主要內容

1、進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步創建最優發展環境的實施意見》（干發【2009】14號）各項任務、措施和要求，出臺相關配套政策，擴大投入、政府采購等政策的覆蓋面。進一步營造好吸引、激勵人才創新創業熱情的環境。

2、進一步完善限時辦結制、服務承諾制和倒查問責制。堅持把治理庸懶散問題作為提高辦事效率、優化發展環境的突破口。以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，促進作風好轉。提高服務意識、水平、效能，提升發展速度、質量、效益。

3、健全效能投訴快速反應機制和效能問責機制。著力解決影響機關效能、損害發展環境的突出問題，做到發現問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責任追究不到位不放過。認真總結前兩年測評工作好的經驗，建立健全測評相關機制、制度；要完善糾建并舉的工作機制，邊評邊改，以評促改，切實提升機關工作效能。

4、提高機關工作人員綜合素質。以慶祝建黨90周年為契機，加強黨的基本理論、黨的知識、黨的歷史的學習，加強理想信念和黨風廉政教育，增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識。著力提高履行崗位職責的素質和能力，有針對性地開展崗位業務和能力培訓，著力提高依法行政的素質和能力，堅持依法執政、依法辦事，勇于接受問責監督。

6、做好宣傳工作，營造良好氛圍。加大宣傳力度，利用報刊、網絡、電視等媒體多方位、多角度地宣傳發展提升年活動中取得的進展和實效，總結推廣開展發展提升年活動中創新的做法，推動工作深入開展。大力宣傳開展發展提升年活動中涌現出來的先進典型；對影響機關效能、損害發展環境的典型案例進行曝光，對一些突出問題的整改落實情況向社會公布。對開展發展提升年活動取得的成果和經驗進行跟蹤報道，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。

三、工作要求

（一）要加強組織領導。要高度重視，把進一步優化發展環境、提升辦事效能和服務水平作為促進服務經濟社會發展的重要手段，加強對實施工作的組織領導。要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，承辦部門一線抓的工作局面，力求創出新特色、抓出新亮點、做出新成效。

（二）要強化督促檢查。要完善督察方式，要充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等手段，及時發現并解決發展提升年活動中存在的問題，確?；顒禹樌M行。

（三）要注重建章立制。在開展發展提升年活動中，要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將發展提升年的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，形成長效工作機制。

2011年2月

糧食局關于深入推進學習型黨組織建設的實施意見

各支部：

近年來，按照縣直黨工委《關于開展建設學習型黨組織活動的意見》要求，我局各級黨組織以理論學習為抓手，以提高黨員干部隊伍整體素質為目的，著力推進學習型黨組織建設，取得了階段性成效。為了深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，扎實推進學習型黨組織建設，不斷提高黨員干部學習力，執行力和創造力，根據中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》和縣委、縣直黨工委部署要求，結合我局實際，提出如下實施意見。

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和胡錦濤總書記重要講話精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，圍繞科學發展這一主題加快轉變、跨越發展這一主線和確保糧食安全這一中心任務，以提高思想政治水平為基本目標，以提升學習能力、提高知識素養為基本要求，以增強黨組織凝聚力和戰斗力為努力方向，牢固樹立全員學習，終身學習理念，大力營造和形成重視學習、崇尚學習和堅持學習的濃厚氛圍，健全學習制度，改進學習方法，創新學習形式，豐富學習內容，提高學習實效，把各級領導班子建設成為學習型領導班子，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為確保我縣糧食安全，推動糧食經濟科學發展、跨越發展提供思想保證，理論支持和創新動力。

二、主要原則(一)堅持科學理論指導。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，準確把握改革發展穩定實際，深入研究跨越發展的理論和現實問題，認真分析糧食流通工作面臨的新形勢、新任務，用發展的馬克思主義思想指導糧食流通工作的新實踐。

(二)堅持理論聯系實際。弘揚求真務實精神，堅持學以致用，學用結合，在實踐中深化學習，把建設學習型黨組織與推動本單位本部門的各項工作緊密結合起來，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，增強工作原則性、系統性、預見性和創造性。

(三)堅持領導表率示范。黨員領導干部要自覺把學習作為提高素質、增長本領、做好工作的根本途徑，以學習力培養領導力，先學一步，學深一些，作持續學習、善于學習的表率，激勵和帶動廣大黨員干部把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活態度，以強烈的求知欲望和進取精神主動學習，自覺做到學以立德、學以增智、學以創業。

(四)堅持積極探索創新。發揮黨組織和黨員的積極性創造性，按照體現時代性，把握規律性，富于創造性的要求，堅持繼承與創新相統一，積極拓展學習內容、途徑、渠道，不斷創新組織學習的思路、辦法和機制。

三、主要內容

(一)深入學習領會中國特色社會主義理論體系。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系，深刻理會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，自覺地用中國特色社會主義理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作，不斷提高觀察問題、分析問題、解決問題的能力。深入學習實踐科學發展觀，準確掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質，深刻理解科學發展觀對糧食流通工作和機關黨建工作提出的新要求，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發展。要著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決黨員領導干部黨性黨風黨紀方面群眾反映的突出問題，創新發展理念，理清發展思路，破解發展難題，推進糧食事業又好又快發展。

(二)深入學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，深化愛國愛社會主義教育、理想信念教育和團結進步教育，努力把社會主義核心價值體系教育體現到黨員干部管理教育全過程，融入到精神文明創建工作和黨員干部日常工作學習生活中，促進社會主義核心價值體系轉化為黨員干部的精神信仰和基本價值取向。引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強政治敏銳性和鑒別力。在舉什么旗、走什么路，朝著什么目標前進等根本問題上旗幟鮮明，立場堅定。加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育，弘揚民族精神和時代精神，踐行社會主義榮辱觀，培養高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂揚向上，奮發有力的精神狀態。

(三)努力學習掌握現代化建設必需的各方面知識。繼承人類社會創造的一切文明成果，努力學習掌握現代化建設所必需的經濟、政治、文化，科技、法律、社會和國際等各方面的知識，不斷開拓視野，擴大知識面。立足本職工作，按照干什么學什么，缺什么補什么的原則，努力學習掌握做好糧食流通工作和履行崗位職責所必備的各種知識和技能。黨員領導干部要在學習科學知識上走前頭，在把握規律中，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，成為本行業的行家里手。(四)深入學習貫徹中央和各級黨委重大決策部署。認真學習黨的歷史和黨的路線、方針政策，深入學習胡錦濤總書記在省部級主要領導加強和創新社會管理專題研討班上的重要講話精神，進一步增強跨越發展的緊迫感和責任感，進一步明確新形勢下加強和創新社會管理，做好群眾工作的總體思路和重要任務。把“先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學”的總體要求落到實處，促進局機關在搶抓機遇，跨越發展上走前頭，作表率。深入學習黨的十七屆四中、五中全會和全國全省“兩會”精神，清醒認識當前國內外形勢新變化、新特點，緊緊圍繞科學發展這一主題和加快轉變這一主線，全面把握“十二五”經濟社會發展的總體思路、主要目標、主要任務和重大舉措，切實把思想和行動統一到中央和省委“十二五”經濟社會發展總體判斷和部署上來，搶抓機遇，乘勢而上，扎實推進“十二五”糧食流通各項工作。今年是建黨90周年，黨的十七屆六中全會也將召開，下半年還要抓好胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨建黨90周年大會上的重要講話和十七屆六中全會精神的學習貫徹。

(五)深入推進機關廉政文化建設。深入學習胡錦濤總書記在第十七屆中紀委第六次全體會議上的重要講話，深入貫徹以人為本、執政為民理念，著力加強以人為本、執政為民教育，注重人文關系和心理疏導，使廉政教育潛移默化，入腦入心，增強教育的吸引力和感染力。深入學習貫徹《廉政準則》，切實加強領導干部教育、管理和監督，嚴格規范黨員領導干部的從政行為。不斷健全完善懲治和預防腐敗體系，努力提高反腐倡廉建設科學化水平，扎實推進我局黨風廉政建設。

(六)認真學習總結推進糧食事業發展的成功經驗。堅持向書本學習，向實際學習，向群眾學習，深入實際調查研究，不斷總結實踐中創造的新做法、新經驗。加強以群眾路線為重點的工作方法教育，把群眾工作做深、做細、做實、切實提高群眾工作能力。認真學習借鑒兄弟省(市)的好做法、好經驗，豐富和拓展改革發展思路。認真研究和把握新形勢下糧食流通工作的特點和規律，積極化解糧食事業改革發展中的突出矛盾，努力破解發展難題，提高工作水平。切實解決黨員干部反映的熱點難點問題，努力為群眾辦實事，辦好事，不斷提高做好群眾工作的能力，促進社會和諧、穩定。

四、方法途徑

(一)創新形式，改進方法。一是加強和改進黨組中心組學習制度。根據不同階段理論學習的重點，認真制定中心組理論學習安排計劃，科學謀劃，精心組織，在創新載體，提高質量上下功夫，不斷增強學習實效。結合糧食工作實際，深入研究重大問題和熱點難點問題，深化學習成果，實現淺層學習研討向深層次學習研討轉變，使學習研究與科學決策、解決問題和推進發展有機統一起來，努力提升大事、要事、難事、急事的決斷和處理水平。二是組織開展各種形式的主題學習教育活動。堅持和完善專題講座、輔導報告、主題論壇、形勢政策教育等學習形式，深入解讀國家發展形勢、中央和省委決策部署。充分運用知識測試、學習論壇、課題調研等手段開展各種形式的主題學習教育活動，營造濃厚的學習氛圍。三是鼓勵倡導黨員干部在職學習。繼續開展崗前培訓和繼續教育，支持黨員干部參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育，不斷增強學習型黨組織活動的凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。

(二)搭建平臺，豐富載體。一是利用重要會議、重大節日，進行學習教育。以中央和省委全會，全國全省“兩會”召開為契機，以“五一”、“五四”、“七一”和“十一”等重要節慶日和傳統節日為載體，組織學習貫徹黨的創新理論成果，積極開展黨史、新中國歷史、黨的優良傳統和作風，以及民族與時代精神學習教育，增強對黨對祖國的熱愛及民族認同感。二是繼續開展讀書節活動。以國際讀書日為契機，向黨員干部推薦優秀書目，組織黨員干部參加省直機關讀書節活動，掀起讀書學習的熱潮。三是整合資源，為黨員干部學習服務。運用簡報、宣傳欄、網站和各類會議，注意發現、培養、宣傳各類先進典型，形成重視學習，崇尚學習、堅持學習的良好風氣。開展每周一小時自學，每月一次集中學習，每季讀一本好書，每年撰寫一篇以上讀書心得的“四個一”讀書活動，引導黨員干部把學習當成一種精神追求，一種工作責任，一種生活態度。

(三)健全制度，完善機制。一是建立健全學習長效機制。健全和完善黨委統一領導，各支部組織協調抓落實的管理體制和工作機制。把建設學習型黨組織作為創建黨建先進單位活動和加強思想作風建設的重要內容，做到年初有計劃，年中有檢查，年末有總結。支部書記要切實履行“一崗雙責”，把建設學習型黨組織作為重要職責和工作目標穩步扎實推進。二是不斷完善集體學習制度。認真貫徹落實領導責任制，完善中心組學習制度，堅持領導班子定期學習研討，保證局黨機關支部每月集中學習一次。三是建立健全教育培訓和調查研究制度。按照黨員教育培訓規劃，分期分批安排黨員干部進行理論培訓和業務培訓，認真選送黨員領導干部參加黨校理論培訓、更新知識培訓，不斷提高黨員干部政治素質和理論素養。四是健全和完善個人自學制度。健全和完善述學、考學、評學、督學和獎勵制度，形成激勵約束的長效機制。把學習型黨組織建設納入創建黨建工作先進單位和文明單位的重要內容，把個人學習情況與年終考核，評先評優結合起來，把理論素養和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。

五、保障措施

(一)加強領導，落實責任。把學習型黨組織建設列入黨委、支部議事日程，納入單位黨建工作責任制的重要內容，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。黨委書記要切實履行第一責任人的職責，領導班子成員也要根據職責分工做好相關工作，不斷健全和完善黨委領導，機關黨組織協調抓落實，全體黨員干部積極參與的體制機制。工會、共青團、婦委會等群團組織也要充分發揮自身優勢，在建設學習型黨組織建設中發揮應有作用。

(二)科學指導，精心組織。局機關黨委要按照縣黨工委的部署要求，指導開展各具特色學習教育活動，結合本單位實際，制定具體的實施辦法，明確學習內容，突出自身特色，推動學習型黨組織建設深入開展。

(三)領導帶頭、率先垂范。進一步加強和改進黨委中心組學習，以黨委中心組學的示范表率作用推動黨組織的學習。領導干部要以高度的政治責任感、強烈的求知欲望和積極的進取精神，切實減少應酬，把更多的時間和精力放在學習和工作上，帶頭倡導勤于學習、善于學習，努力在全面系統地掌握馬克思主義理論和中國特色社會主義理論體系上走前頭，作表率，以自己的表率作用，帶動黨員干部的學習，以自己示范作用推動學習型黨組織建設。

(四)整體推進、務求實效。機關支部要從實際出發，積極探索適合本單位特點的學習教育方法途徑，既要抓好在職黨員干部的學習教育，又要注意抓好離退休黨員干部學習教育，引導黨員干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，努力使學習型黨組織建設覆蓋到每個黨組織和每個黨員。加強溝通聯系，建立聯動互動機制，發揮整體效應，推進學習教育活動深入開展。把開展學習教育活動與研究解決本單位改革發展穩定的突出矛盾和問題結合起來，與研究解決人民群眾最關心最直接最現實的問題結合起來，與查找和解決黨群、干群關系的突出問題結合起來，與研究解決反腐倡廉方面存在的突出問題結合起來，著力在推動本單位工作和黨的建設上下功夫，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力，不斷提高黨員干部政治素質、理論素養和履職能力，為新干科學發展、跨越發展貢獻力量。

二○一一年三月十九日