第一篇：提升機關辦事效能和服務水平工作自評材料
XX縣民營企業管理局圍繞推進民營經濟發展 提升機關辦事效能和服務水平工作自評材料
根據《關于印發<贛州市民營企業管理局圍繞推進民營經濟發展提升機關辦事效能和服務水平的工作方案>的通知》（贛市民企發“2011”5號）文件精神，為進一步創優我縣民營經濟發展環境，提升工作質量，我縣開展了圍繞推進民營經濟發展提升機關辦事效能和服務水平活動。現對照?縣（市、區）發展提升年活動‘圍繞推進民營經濟發展提升機關辦事效能和服務水平’考核內容、評分標準及考核辦法?進行自查，自查情況如下：
（一）組織領導（滿分10分，自評得10分）
1、領導機構健全，周密計劃，全面部署，分工明確，責任落實（滿分4分，自評得4分）
成立了XX縣圍繞推進民營經濟發展提升機關辦事效能和服務水平工作領導小組，制定了《XX縣民營企業管理局圍繞推進民營經濟發展提升機關辦事效能和服務水平工作方案》和《XX縣民營企業管理局圍繞推進民營經濟發展提升機關辦事效能和服務水平工作任務分工表》，下發了《XX縣民營企業管理局圍繞推進民營經濟發展提升機關辦事效能和服務水平工作績效考評細則》。
2、加強對民營經濟四項工程和中小企業成長工程工作的領導，完善相關工作機制（滿分3分，自評得3分）
建立健全工作機制。成立了推進民營經濟四項工程建設工作領導小組和中小企業成長工程實施工作領導小組，下發了《關于印發<2011年XX縣推進民營經濟四項工程建設實施意見>的通
知》（安辦字“2011”135號）和《關于印發<2011年XX縣實施中小企業成長工程工作方案>的通知》（安辦字“2011”136號），實行每個成長型企業（在建項目）由?一位以上縣領導、一個以上部門單位（鄉鎮）、一個部門單位（鄉鎮）專職分管領導和一套有針對性的服務方案??四個一?培育幫扶工作機制。實行每季一調度、半年一小結、全年一總結的運行調度機制，加大對成長型企業的運行分析和監測力度，力促進入規模企業的數量快速增加，質量快速提升。組織專家開展?一對一?企業診斷咨詢，提高成長型企業的經營管理能力。通過對制約企業成長問題的診斷，協調有關方面幫助企業切實解決成長難題，促進企業健康發展。
3、按時報送活動進展情況（滿分3分，自評得3分）按要求向市民營企業管理局報送了我縣圍繞推進民營經濟提升關機辦事效能和服務水平工作進展情況及相關材料。
二、落實工作任務（滿分90分，自評90分）
一、圍繞一個目標，通過提速、提質、提效，實現XX民營工業經濟三年翻番的年度目標。（滿分20分，自評得20分）
1、民營經濟：民營經濟增加值增長21%、實現9億元，稅金增長30%、實現2億元以上，其中，規模以上民營工業企業增加值增長31%、實現3.6億元，利稅增長33%、實現2.1億元，占全縣規模工業的比重分別達到75%、80%以上。新增就業崗位4000個以上。
2、成長工程：全縣培育13家成長性好的中小企業加速成長，確保5家進入規模企業行列，新增增加值占全縣規模以上工業的比重達到10%以上。力爭年內新增主營業務收入超億元、稅收超
2000萬元企業各1家。
3、能人創業：凈增個體工商戶380戶，新增民營企業82家，力爭全縣個私經濟總戶數突破1萬戶，從業人員增長2％。
4、創業基地：新增1個小企業創業基地，使全縣小企業創業基地達到2個。
5、融資擔保：力爭新設立注冊資金3000萬元以上的擔保公司1家以上、注冊資金6000萬元的小額貸款公司1家，新增擔保服務企業160戶，新增融資擔保貸款2.76億元。
二、通過開展發展提升年活動，推進民營工業經濟實現新發展。（滿分20分，自評得20分）
1、加強領導。充分認識發展提升年活動的重要性，切實把發展提升年活動作為推進民營經濟發展的重要舉措，并列入全縣民營企業管理的重要工作，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實的工作格局，切實做到思想到位、組織到位、落實到位，為活動的有效開展提供了組織保障。
2、認真部署。結合局機關職能，認真做好發展提升年活動的開展部署工作，明確目標、任務和措施，為全局工作的有序高效開展奠定堅實的基礎。
3、創新方式。以促進民營經濟發展為目標，創新服務方式，創優發展環境，強化落實，大膽實踐，積極為企業發展提供優質服務。
三、實現三個轉變，通過工作重心、服務方式和工作作風的轉變，推動民營工業經濟實現新突破。（滿分20分，自評得20分）
1、轉變工作重心。圍繞?突破工業?，由統抓一、二、三產
業向突出抓工業企業轉變，積極開展好民營工業企業管理各項工作，全力扶持工業企業做強做大，努力推進民營工業項目建設，切實落實?五個一?幫扶機制，著力培育催生初創民營工業企業，促進民營工業經濟實現新突破。
2、轉變服務方式。圍繞?企業需求?，轉變服務方式，積極深入企業講解新一屆縣委、縣政府實施?突破工業?戰略的新思路、新舉措和新政策，進一步增強企業發展壯大的信心。同時，及時了解企業所需、所想、所困，主動協助企業解決用地、用工、用電、融資和品牌建設等問題。
3、轉變工作作風。圍繞?發展提升年?，抓好干部隊伍建設工作，加強干部業務培訓和學習，采取?以考促學?的方式，提升干部的學習力、理解力和執行力。同時，不斷健全局機關干部周一例會制和考勤制，持續開展好發展提升年活動，革除機關?庸、懶、散?習氣，轉變工作作風，促進各項工作加快?提速、提質、提效?步伐，爭創一等工作。
四、推進四項工程，通過實施能人創辦企業、中小企業成長、小企業創業基地和中小企業服務體系建設工程，促進民營工業經濟實現新成就。（滿分30分，自評得30分）
1、積極引導能人創辦企業工程。一是營造創業氛圍。針對民營創業者面臨的共性問題，采取針對性的政策和措施，努力建設一個有利于能人創辦企業的輿論環境、文化環境、法制環境和公共服務平臺，營造一個良好的創業氛圍；二是引導鼓勵本土能人創辦企業和縣內企業主再次創辦企業；三是建立激勵機制。對當年建成投產的重點項目給予重點扶持，并在爭取國家、省、市和縣中小企業發展專項資金上給予重點傾斜；四是主動服務新型
礦業、生物制藥業、食品加工業、旅游產品加工業、信息電子業等工業產業項目建設，開發培植和招商引資等推進工作，組織開展全員招商工作，力爭年內完成?鉬礦深加工項目?引進任務。
2、大力實施中小企業成長工程。一是加大成長型企業扶持力度，努力爭取早日實現年度目標，同時，加大新建、在建工業項目的服務推進力度，積極做好成長工程后備企業的摸底、建檔工作；二是強化運行調度，制定了局機關掛點服務制，充分運用中小企業成長工程實施工作領導小組工作機構，制作成長型企業幫扶聯系卡，制定有針對性的幫扶方案，幫助企業解決實際難題，使?四個一?培育幫扶機制真正落到實處；三是積極探索中小企業發展專項資金管理使用機制，采取貼息和資助的方式，扶持規模以下成長型中小企業專業化發展、技術創新、產品開發、市場開拓等，促進成長型企業快速成長上規模；四是加強與成長型企業的聯系溝通，健全幫扶調度機制，并主動幫助企業申報?入規?，積極做好申報?入規?的準備工作；五要開展診斷活動，繼續組織專家深入企業開展咨詢診斷，針對企業存在的困境和難題，分析原因，拿出措施，開出?處方?，有效提升企業經營管理能力。
3、持續推進小企業創業基地建設工程。結合工業園建設，一是不斷完善小企業創業基地基礎配套設施建設，不斷提升承載、承接和孵化能力，為我縣中小企業的做強做大提供良好的發展平臺；二是優化?一園三區?產業布局，明確?一園三區?發展定位，建設成特色相對明顯的創業基地；三是積極謀劃建立新的產業基地，以返鄉農民工創業園為載體，積極籌建好占地1000畝的?客家XX綠色食品產業基地?，做大做強我縣食品工業經濟。
4、不斷完善中小企業服務體系建設工程。一是積極開展擔
保公司日常經營的監管工作，組織好擔保協會年會的召開，組建好鑫業小額貸款公司，主動聯系江西省海濟租賃有限公司，協調華田源電子參與融資租賃，并向郵政儲蓄銀行XX支行等金融機構推薦永聯印刷、紅井林業和品生源生物等急需貸款企業，竭力為中小企業提供融資和擔保服務；二是積極謀劃建設?XX縣中小企業成長大廈?，爭取年內做好立項、選址工作，并引導鼓勵各類涉企中介服務機構入駐?XX縣中小企業成長大廈?，進而建成建好?XX縣中小企業服務超市?和各種培訓平臺，為企業的發展壯大提供優質服務平臺；三是加大培訓的力度，做好贛州創業大學中、高級班等參訓學員的選送工作，不斷提升企業管理者的綜合素質。同時，積極做好?XX創業大學?籌建工作；四是做好省級成長型中小企業庫推薦和2012年中小企業發展專項資金項目申報的準備工作，努力為企業爭取更多的項目資金支持，扶持企業做強做大；五要協調做好非公企業職稱申報工作，同時，積極做好手工業聯社大集體企業退休人員養老保障工作，按時發放養老生活補助，并做好維穩工作。
二〇一一年十一月十五日
第二篇：轉變工作作風 著力提升辦事效能和服務水平
轉變工作作風 著力提升辦事效能和服務水平
作為市級小城鎮示范鎮，我鎮在區里鄉鎮建設中的重要性得以體現，但是我鎮在全區目標考核中排名后移，使我鎮在各方面發展上顯得捉襟見肘。在千方百計做好XX發展的同時，我們要時時刻刻做好表率，轉變自己的工作作風，提高我們的辦事效能和服務水平。
一、我鎮機關干部在工作作風中存在的問題
1、有些機關干部工作積極主動性低。在工作中，機關干部在自己的工作崗位上主觀能動性差，在其位不能做到某其職，工作中只是一味地等待工作，而沒有主動思考工作。同時，工作目標的壓力小，導致機關干部對工作的動力就低，什么工作任務就是做到馬虎完成，而沒有做到追求卓越。
2、有些機關干部的個人素質低，服務意識、責任意識缺失。工作中有些機關干部服務態度差，對于群眾的提問不于理睬，群眾來辦事拖拉，推諉扯皮。
3、有些機關干部不遵守工作制度。工作紀律渙散，出現遲到早退的現象，工作時間上網玩游戲、打牌、干私活、閑聊天，群眾來辦事時找不到人，事難辦到。
二、我鎮要轉變工作作風，提升工作效能
1、要堅持狠抓學習強素質，要把創建“學習型”機關作為一項重要工作來抓。嚴格實行全體機關干部周一晚上集中學習制度，做到“人人都是老師，同事相互學習”從黨委書記到普通干部每個人都要上臺講課，做到人人參與學習，才能真正培養學習氛圍，這樣有利于豐富大家的法律法規、規章制度、政策規定和業務知識等，不斷提高政策水平的和服務能力。同時，每月底機關干部要認真做好學習和工作總結，反思一個月的學習收獲和工作體會，寫出自己的真實想法，提出自己對工作的謀劃。
2、強化工作責任，實現服務高效化。在機關效能建設中，要把效能建設與目標考核結合起來，以崗位責任制規范職責權限，以承諾制明確服務要求，以責任追究制嚴肅工作紀律，不斷提高辦事效率和服務質量。在效能建設中，只有建立起一套規范、合理的績效考核體系，獎優罰劣、獎勤罰懶，做到能者上、平者讓、庸者下，才能充分調動機關干部的積極性、主動性、創造性。一是以崗位責任制規范職責權限。我鎮制定《XX鎮干部崗位目標考核獎懲辦法》，明確了鎮機關干部的崗位職責和具體的工作項目和工作標準，做到人人有崗位，個個有職責，事事有人管，件件有人抓。通過建立崗位責任制，將崗位職責與獎懲掛鉤，使鎮干部在履行職責上有了新突破，在服務質量和辦事效率上有了新改進，群眾的滿意度上有了新提高。二是以承諾制明確服務要求。鎮職能部門進一步完善了服務承諾事項，加快工作節奏，縮短辦理時限，提高辦事效率，要求各職能部門對群眾反映的問題，能當天辦理的當天辦結，對不
能當天辦理的要向群眾做出解釋并承諾辦理時限。三是以責任追究制嚴明工作紀律。對工作人員失職、瀆職的造成不良影響的，實行嚴格的責任追究，對相關的責任人給予相應的黨紀政紀處分，從而嚴肅工作紀律，確保制度落實，促進服務水平的提升。四是堅持“首問負責制”促落實。凡來政府辦事的群眾，第一個接待的工作人員為首問責任人，要負責做好登記，將其引領到辦事的部門，并督促落實到位。要求工作人員的言談舉止應文明、禮貌、熱情，把群眾當成自己的家人，使群眾從心底感覺到溫暖。
3、完善工作制度、狠抓工作紀律。實踐證明，效能建設抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。一是堅持對鎮機關工作人員實行上午、下午兩簽到和隨時抽查制度，對無故缺勤、曠工、電腦玩游戲等一經發現將提出嚴肅批評并要求立即整改，并在績效考核公布欄中予以公布，形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效管理機制。二是堅持政務公開，規范服務程序。為確保政務公開，規范運行，做好“五個公開”，即公開政府各職能部門工作職責、公開公開辦事操作流程、公開政策收費標準、公開服務承諾內容、公開投訴舉報電話，把政府各部門經辦職責及有關政策標準、工作程序交給群眾，增強政務辦理的透明度。同時，通過工作人員去向告示牌、辦公桌擺放桌卡以及政務服務中心掛牌上崗等多種形式自覺接受群眾監督，促進了服務的規范化。
總之，轉變機關工作作風、加強機關效能建設對于當前的XX鎮而言是有著深遠的意義。相信XX鎮的每位干部都應自覺增強宗旨意識、服務意識、責任意識；對事業一腔熱情，對工作一絲不茍；對群眾全心服務、真心幫助，真正使效能建設成為推動工作、促進經濟、服務大局、優化發展環境、確保XX鎮經濟又好又快的發展。
第三篇：城建局 建設局 圍繞推進新型城鎮化建設提升辦事效能和服務水平工作自評
城建局圍繞推進新型城鎮化建設提升辦事效能和服務水平工作自評
今年以來，縣城建局扎實鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，緊密圍繞 “XX—XX相向發展”和 “強工興城”戰略部署，完善各項制度，規范機關工作人員工作行為，全面開展發展提升年活動，進一步提升環境優化的公信度、機關效能的誠信度、為民辦事的可信度，為打造運轉協調、辦事高效、行為規范的機關管理與服務環境作了有效嘗試。現將城建和規劃、房管部門圍繞推進新型城鎮化建設提升辦事效能和服務水平工作自評如下：
一、強化城鄉規劃編制，為加快新型城鎮化建設提供科學保障
為進一步加強城鄉規劃編制工作，全面落實先規劃后建設的原則，事先城鄉規劃體系全覆蓋，全面完成我縣城市總體規劃調整修編及按規定程序報批工作，我局已召開圍繞推進城鎮化建設提升辦事效能和服務水平動員布置會，與縣效能辦一起制定下發了《關于印發
二、強化城鄉規劃制度建設，提升城鎮建設規劃管理和服務水平
1、建立城鄉規劃委員會制度。規劃部門已全面建立城鄉規劃委員會制度。所有重要項目、重點地段建設、重大規劃事項都經城鄉規劃委員會討論決定。
2、全面實施城鄉規劃備案制度。根據《城鄉規劃法》及《江西省城鄉規劃條例》，規劃部門編制的相關規劃均已報送市城鄉規劃主管部門備案。目前還在進一步完善有關城鄉規劃備案工作細則，做好規劃條件變更等備案工作。
3、嚴格建設項目“一書三證”規劃許可制度。我局嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江西省城鄉規劃條例》核發“兩證一書”，嚴格依據《江西省城市規劃管理技術導則》及相關控制性詳細規劃出具規劃條件、按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江西省城鄉規劃條例》核發建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，對未依據控制性詳細規劃確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權，對不符合規劃條件的建設項目不予以規劃許可。未取得選址意見書的建設項目，發改部門不予審批和核準。建設項目取得建設用地規劃許可證后，方可向國土部門申請用地。2010年，在城市總體規劃的指導下配套編制了城區道路交通、公共服務設施、綠地景觀系統、給水與排水工程等17個專項規劃，完成了縣城29.27平方公里的控制性詳規，實現了詳規覆蓋率達100%。
4、強化建設項目規劃審批效能。嚴格按照市統一規定的規劃審批程序公布有關辦事指南、審批流程。切實提高審批效率，選址意見書受理時限由法定20個工作日縮減至9個工作日，建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證由20個工作日縮減至10個工作日。目前，規劃局嚴格按照上述審批時限辦理各種審批事項。在日常工作中，嚴格落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制等，保證了工作運行通暢高效。進一步完善了首問負責、服務承諾、限時辦結、失職問責等近40項制度，在制訂制度的過程中，充分考慮到制度的科學性和操作性，廣泛采納每一位干部職工的合理化建議，在班子會議討論通過，付諸實施。
三、強化城鄉規劃監督管理，提高城鄉規劃的權威性和嚴肅性
1、強化城鄉規劃公開公示制度。規劃部門嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《江西省城鄉規劃條例》文件的精神，嚴格執行建設項目規劃批前批后公示制度、正負零驗線以及規劃竣工驗收等批后管理制度。建設項目一經批準就及時將建設項目基本情況及設計總平面圖在公示欄、網上公示平臺予以批前、批后公示。且正在建城市規劃展示館。
2、進一步加強規劃批后監管。在建設項目開工建設到正負零時，及時對建設項目進行正負零驗線，對正負零驗線不合格的建設項目移交執法局處理；同時，在日常規劃管理工作中加大建設項目的規劃巡查，及時發現并制止違法違規建設行為。對建設項目規劃竣工驗收過程中存在的違章行為一律移交執法局進行處理。
3、進一步加大規劃執法力度。繼續開展房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題專項治理，加大對城鄉規劃違規違法項目的查處力度，制定了違反城鄉規劃責任追究辦法，有力地推進了懲治和預防腐敗體系建設。
四、強化推進新型城鎮化的調度指導和督查考核
（一）進一步加強政策研究
1、示范鎮根據當地經濟及社會發展情況，結合區位特點、產業基礎、資源稟賦、文化內涵，科學修編鎮總體規劃，編制控制線詳細規劃和鎮域村莊建設規劃，鎮區控制性詳細規劃和鎮域村莊建設規劃的覆蓋面達到100%，規劃力求做到科學性、前瞻性、可操作性，注重與全縣總體規劃，土地利用總體規劃及其他專業規劃相銜接。
2、積極推進戶籍管理制度改革。降低農民進城門檻。打破城鄉戶籍二元結構，加快人口向城鎮轉移，在示范鎮逐步建立以居住地劃分城鎮戶口和農村戶口的戶籍登記制度，實行城鄉戶口一體化管理。
3、健全推進新型城鎮化各項社會保障制度。一是支持完善示范鎮鎮域道路網絡、客運站、給排水管網、園林綠化、垃圾處理、污水處理、防洪治澇等基礎設施，建設符合標準的敬老院、廣播電視、文化體育等公共服務設施，統一建設便民服務中心和公共資源交易站。二是重點支持示范鎮建設或完善一所幼兒園、一所中心小學、一所初級中學、一所衛生院。
（二）認真開展了城鎮化督查考核，制定了考核方案。一是對城市建設項目，由縣長每周召開一次調度會；二是對照新型城鎮化考核方案工作部署，認真開展了相關工作，并結合其他縣區考核情況，開展了趕先進，找差距、見實效工作。
（三）強化全縣示范鎮建設的調度指導和督查考核工作
1、強化一個保障，即強化組織保障。一是加強組織領導，借鄉鎮換屆之際，配齊配強示范鎮黨政班子，選調懂業務的年輕干部到鎮黨委、政府任主要領導。二是健全幫扶機制。繼續落實縣、鄉單位定點幫扶工作機制，縣里督導組每周一次，幫扶單位據不完全統計共督導、技術幫扶40余次。
2、狠抓兩個重點。即項目建設和產業發展。強化規劃的引領作用。在確定了總規的同時，編制了示范鎮近期三年詳細項目計劃和啟動了示范鎮鎮控制性詳細規劃。
3、破解三大難題，即破解人才、土地、資金難題。一是引導人才聚集。優先支持創建小企業創業基地，為返鄉農民工、大中專畢業生、下崗職工、本地農民等提供創業平臺完善勞動就業和社會保障工作平臺，尚未建立鄉鎮勞動就業和社會保障服務所的，利用省就業自己扶持建設，采取政府購買就業崗位的方式，為每個示范鎮勞動就業和社會保障服務所落實3個以上公益性崗位，所需資金從省、市、縣就業資金中安排。加大農村勞動力轉移培訓力度，每個示范鎮安排轉移就業技能培訓500人，在省、市就業資金中按500元/人的標準給予補助。二是規范土地管理，示范鎮的建設用地實行“統一規劃、統一征收、統一儲備、統一開發、統一供應、統一監管”制度。從2010年開始，連續三年在省、市下達我縣的新增建設用地計劃指標中切塊安排一定數量的新增建設用地計劃指標，每個集鎮縣本級每年安排建設用地指標不少于15畝，專項用于支持示范鎮建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策，緩解新增建設用地計劃指標不足的矛盾，增減掛鉤的周轉指標和扣除農民安置用地以外，剩余指標的50%留給示范鎮使用。三是加大資金扶持。從2010年開始連續三年縣級財政每年安排一定數量的專項資金，用于支持示范鎮的建設和發展。鄉鎮財政也必須安排一定的資金用戶示范鎮的建設和發展。2010年至2012年，示范鎮當年新增地方財政收入100%返還，用于示范鎮建設。在示范鎮收取的城市維護建設稅，市政公用設施配套費，土地出讓金凈收益提取相關基金后的收益用于示范鎮基礎設施建設，2010年至2012年環保部門在示范鎮收取的排污費，除上繳國家和省、市部分外，余額全部用于鎮內環境治理。在爭取中央預算內補助投資和省基建投資以及其他專項補助資金等項目、資金上要想示范鎮傾斜，優先支持示范鎮基礎設施建設，示范鎮規劃的編制和管理費用縣蔡振予以適當補助。
五、注重民生 推進保障性安居工程建設
加大保障性安居工程建設力度，解決城市低收入家庭住房困難，惠及百姓，改善民生，是我局開展發展提升年活動重點工作。
今年，我縣計劃新建廉租住房1000套，建筑面積約50000平方米；新建公共租賃住房100套，建筑面積約6000平方米；完成棚戶區改造156戶，18600平方米。
（一）廉租住房工程建設有條不紊。1000套廉租住房分三地四個標段組織施工，其中惠民廉租住房小區264套主體已完工，正在內外粉刷；桂田利民廉租住房小區（三期）132套已于6月底開工，現基礎施工完成，正在主體一層施工；楊橋益民廉租住房604套已于6月底開工，部分基礎完成，正在主體一層施工，部分基礎正在管樁基礎施工。
（二）公共租賃住房小區100套公共租賃住房已于6月底開工，現在基礎施工完成，正在主體一層建設；156戶棚改任務的拆遷任務已完成約80%，安置房建設已完成21%，年底完成安置房建設50%以上。
（三）2010年廉租住房實物配租工作順利進行。目前，位于德安縣桂田大道的2010年廉租住房2、3樓已全部竣工，并
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（四）嚴格把關，確保廉租住房工程建設質量。在設計階段，保證充分利用房屋空間，最大限度的提高土地和住房的使用率；在施工過程中，我局加強操作流程，安全生產管理，嚴格遵守基建程序，強化各環節的監管，確保廉租住房“廉租”而不“廉居”。
（五）公平公正，確保廉租住房陽光分配。我局嚴格實行“三審三公示”的制度，建立縣、鎮（鄉）、社區三級網絡，按照“動態監管，條塊結合”原則，建立享受廉租住房保障政策家庭檔案，實施“定期回訪”制度，嚴格準入和退出機制，使管理更加陽光、透明；嚴格實行公開搖號的配租方式，使分配更加公平、合理。
我局提升發展年工作做了有益的探索，取得了一定的成效，但與上級的要求還有不少的差距，與兄弟單位相比，還存在一定的不足。我們將認真總結經驗，比照要求，尋找差距，引導全局干部職工，進一步增強服務意識、大局意識和責任意識，創新思維，強化措施，提升自身形象，提高服務質量，把我局提升發展年活動推向新的高度。
第四篇：推進招商引資和項目建設提升辦事效能和服務水平工作匯報
泰和縣圍繞重大項目建設和招商引資 提升辦事效能和服務水平工作匯報
今年以來，泰和縣認真貫徹省、市《圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平工作實施方案》的通知精神，迅速行動，加強領導、創新思路、多策并舉、多管齊下，切實把圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平工作擺在突出的位置。經過科學安排、精心策劃、強力推進，我縣圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平工作取得了一定成效。
一、主要成效
（一）、項目儲備取得新成果。圍繞建設生態文明經濟、轉變經濟增長方式，突出我縣比較優勢，積極謀劃，認真做好項目前期工作，精心挑選了一批符合國家規劃、產業政策、環保政策的高新技術產業、深加工工業、基礎設施、節能減排、生態環保、自主創新、民生工程等方面的重大產業項目進入我縣重大產業項目儲備庫，為我縣經濟社會發展增添后勁。
（二）、招商引資取得新突破。今年以來，我縣不斷優化招商環境，一方面以“發展提升年”為契機，在去年“創業服務年”的基礎上，進一步狠抓干部作風轉變，簡化辦事程序，提高辦事效率；另一方面，通過政府投入、向上爭項爭資等多種方式，加大工業園區交通、通訊、排污等基礎設施建設投入，完善園區服務功能，提高園區聚集效應。
（三）、項目實施進展順利。堅持把抓項目、擴投資作為第一位的工作，第一位的任務，千方百計推進項目建設，全力以赴促進投資增長。一是扎實做好了項目前期工作。項目前期準備工作是向上爭取資金政策的基礎，在項目可研、初設、節能、環評等方面做好了指導工作。二是強力推進項目建設。緊扣“兩區”建設和民生工程兩個重點，在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，認真篩選了54個重點項目列入今年縣“四大工程”重點項目。為充分發揮項目的投資效益，對每一個重點項目都明確了目標要求，落實了工作責任。國債項目尤其新增投資項目建設進度均要求達到計劃要求。促進一批在建項目竣工投產，確保華泰、光天視科技、藝佳金屬、宏川金屬、雅美皮具、天路重工、君燁藥業、新界二期、恒虹家具、德和園、吉鑫有色金屬等項目年底前竣工投（試）產，力爭華泰家居、青之頻科技、鴻翔照明、大利電子、榮宏電子、協泰彩印等項目達產達標；城區建設方面，重點抓好泰和大道北延兩側工業用地、泰和大道南延、濱江大道、嘉禾公園等建設用地的征遷工作；抓好縣新行政中心辦公樓初步設計審批及消防審核、文體科技中心設計招標等前期工作；籌劃好白鳳東路、盟鷗路、龍潭大道、勝利路南延、下解放路南延等5條道路及新行政中心內部接待中心、黨校培訓大樓等新區項目前期工作，力爭續建項目盡快形成實物形象，籌建項目及部門新區項目盡快開工建設。三是強化項目的監督檢查。項目實施過程中，組織人員深入施工現場，對項目建設情況進行檢查，發現問題及時責成建設單位整改，確保工程建設質量。下半年，將聯合監察、財政、審計等相關部門開展一至兩次全面檢查，有效地督促項目單位進一步加強項目管理，防止工程建設領域一些不良現象的發生。
二、下一步工作打算
一是加強組織領導，健全重大項目建設責任制。根據“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、在建項目抓投產、投產項目抓增資、關聯項目抓配套”的思路，進一步健全和完善一個項目、一名領導牽頭、一個單位負責，在項目建設進度、工程質量、資金落實等方面進行幫扶。
二是加強協作配合，營造良好建設環境。按照縣委、縣政府的要求，各地各部門應進一步加大工作力度，牢固樹立服務第一的思想，切實加強對重點產業項目的跟蹤檢查和協調服務。各有關審批部門應充分為項目建設著想，簡化辦事程序，提高辦事效率，加強服務指導；相關保障和服務部門，應超前謀劃、安排人員，做好項目建設服務和保障工作；同時，要繼續加強以動態跟蹤、督導檢查、目標考核為主要內容的重點項目綜合管理。建立健全定期通報、定期調度、定期督查，全面推進重點項目建設進度。
三是加強對接帶入，承接產業梯度轉移。緊抓國家促進中部地區崛起、加快江西鄱陽湖生態經濟區建設和吉泰工業走廊建設的政策機遇，主動對接融入，做好產業承接，實現招商引資工作的新突破。積極參加省、市組織的招商活動，努力引進一批投資大、帶動力強、技術含量高、經濟效益好的大項目、好項目。
二0一一年七月十二日
第五篇：圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平工作實施方案
圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平工作實施方案
為貫徹干效辦發[2011]15號“關于印發《新干縣圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平工作實施方案》的通知”精神，創優發展環境，進一步提升服務經濟社會發展的能力和水平，現結合實際制定本實施方案。
一、工作目標
鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，扎實有效地開展發展提升年活動，進一步創建最優發展環境，提升機關辦事效能和服務水平，不斷深化管理體制改革和擴大對外開放，努力在行政審批效率上有新的突破，在發展環境上有新的變化，在服務水平上有新的提高，在機關作風上有新的進步，為促進我縣科學發展、進位趕超、綠色崛起奠定扎實基礎。
二、主要內容
1、進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步創建最優發展環境的實施意見》（干發【2009】14號）各項任務、措施和要求，出臺相關配套政策，擴大投入、政府采購等政策的覆蓋面。進一步營造好吸引、激勵人才創新創業熱情的環境。
2、進一步完善限時辦結制、服務承諾制和倒查問責制。堅持把治理庸懶散問題作為提高辦事效率、優化發展環境的突破口。以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，促進作風好轉。提高服務意識、水平、效能，提升發展速度、質量、效益。
3、健全效能投訴快速反應機制和效能問責機制。著力解決影響機關效能、損害發展環境的突出問題，做到發現問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責任追究不到位不放過。認真總結前兩年測評工作好的經驗，建立健全測評相關機制、制度；要完善糾建并舉的工作機制，邊評邊改，以評促改，切實提升機關工作效能。
4、提高機關工作人員綜合素質。以慶祝建黨90周年為契機，加強黨的基本理論、黨的知識、黨的歷史的學習，加強理想信念和黨風廉政教育，增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識。著力提高履行崗位職責的素質和能力，有針對性地開展崗位業務和能力培訓，著力提高依法行政的素質和能力，堅持依法執政、依法辦事，勇于接受問責監督。
6、做好宣傳工作，營造良好氛圍。加大宣傳力度，利用報刊、網絡、電視等媒體多方位、多角度地宣傳發展提升年活動中取得的進展和實效，總結推廣開展發展提升年活動中創新的做法，推動工作深入開展。大力宣傳開展發展提升年活動中涌現出來的先進典型；對影響機關效能、損害發展環境的典型案例進行曝光，對一些突出問題的整改落實情況向社會公布。對開展發展提升年活動取得的成果和經驗進行跟蹤報道，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。
三、工作要求
（一）要加強組織領導。要高度重視，把進一步優化發展環境、提升辦事效能和服務水平作為促進服務經濟社會發展的重要手段，加強對實施工作的組織領導。要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，承辦部門一線抓的工作局面，力求創出新特色、抓出新亮點、做出新成效。
（二）要強化督促檢查。要完善督察方式，要充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等手段，及時發現并解決發展提升年活動中存在的問題，確保活動順利進行。
（三）要注重建章立制。在開展發展提升年活動中，要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將發展提升年的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，形成長效工作機制。
2011年2月
糧食局關于深入推進學習型黨組織建設的實施意見
各支部：
近年來，按照縣直黨工委《關于開展建設學習型黨組織活動的意見》要求，我局各級黨組織以理論學習為抓手，以提高黨員干部隊伍整體素質為目的，著力推進學習型黨組織建設，取得了階段性成效。為了深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，扎實推進學習型黨組織建設，不斷提高黨員干部學習力，執行力和創造力，根據中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》和縣委、縣直黨工委部署要求，結合我局實際，提出如下實施意見。
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和胡錦濤總書記重要講話精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，圍繞科學發展這一主題加快轉變、跨越發展這一主線和確保糧食安全這一中心任務，以提高思想政治水平為基本目標，以提升學習能力、提高知識素養為基本要求，以增強黨組織凝聚力和戰斗力為努力方向，牢固樹立全員學習，終身學習理念，大力營造和形成重視學習、崇尚學習和堅持學習的濃厚氛圍，健全學習制度，改進學習方法，創新學習形式，豐富學習內容，提高學習實效，把各級領導班子建設成為學習型領導班子，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為確保我縣糧食安全，推動糧食經濟科學發展、跨越發展提供思想保證，理論支持和創新動力。
二、主要原則(一)堅持科學理論指導。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，準確把握改革發展穩定實際，深入研究跨越發展的理論和現實問題，認真分析糧食流通工作面臨的新形勢、新任務，用發展的馬克思主義思想指導糧食流通工作的新實踐。
(二)堅持理論聯系實際。弘揚求真務實精神，堅持學以致用，學用結合，在實踐中深化學習，把建設學習型黨組織與推動本單位本部門的各項工作緊密結合起來，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，增強工作原則性、系統性、預見性和創造性。
(三)堅持領導表率示范。黨員領導干部要自覺把學習作為提高素質、增長本領、做好工作的根本途徑，以學習力培養領導力，先學一步，學深一些，作持續學習、善于學習的表率，激勵和帶動廣大黨員干部把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活態度，以強烈的求知欲望和進取精神主動學習，自覺做到學以立德、學以增智、學以創業。
(四)堅持積極探索創新。發揮黨組織和黨員的積極性創造性，按照體現時代性，把握規律性，富于創造性的要求，堅持繼承與創新相統一，積極拓展學習內容、途徑、渠道，不斷創新組織學習的思路、辦法和機制。
三、主要內容
(一)深入學習領會中國特色社會主義理論體系。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系，深刻理會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，自覺地用中國特色社會主義理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作，不斷提高觀察問題、分析問題、解決問題的能力。深入學習實踐科學發展觀，準確掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質，深刻理解科學發展觀對糧食流通工作和機關黨建工作提出的新要求，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發展。要著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決黨員領導干部黨性黨風黨紀方面群眾反映的突出問題，創新發展理念，理清發展思路，破解發展難題，推進糧食事業又好又快發展。
(二)深入學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，深化愛國愛社會主義教育、理想信念教育和團結進步教育，努力把社會主義核心價值體系教育體現到黨員干部管理教育全過程，融入到精神文明創建工作和黨員干部日常工作學習生活中，促進社會主義核心價值體系轉化為黨員干部的精神信仰和基本價值取向。引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強政治敏銳性和鑒別力。在舉什么旗、走什么路，朝著什么目標前進等根本問題上旗幟鮮明，立場堅定。加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育，弘揚民族精神和時代精神，踐行社會主義榮辱觀，培養高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂揚向上，奮發有力的精神狀態。
(三)努力學習掌握現代化建設必需的各方面知識。繼承人類社會創造的一切文明成果，努力學習掌握現代化建設所必需的經濟、政治、文化，科技、法律、社會和國際等各方面的知識，不斷開拓視野，擴大知識面。立足本職工作，按照干什么學什么，缺什么補什么的原則，努力學習掌握做好糧食流通工作和履行崗位職責所必備的各種知識和技能。黨員領導干部要在學習科學知識上走前頭，在把握規律中，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，成為本行業的行家里手。(四)深入學習貫徹中央和各級黨委重大決策部署。認真學習黨的歷史和黨的路線、方針政策，深入學習胡錦濤總書記在省部級主要領導加強和創新社會管理專題研討班上的重要講話精神，進一步增強跨越發展的緊迫感和責任感，進一步明確新形勢下加強和創新社會管理，做好群眾工作的總體思路和重要任務。把“先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學”的總體要求落到實處，促進局機關在搶抓機遇，跨越發展上走前頭，作表率。深入學習黨的十七屆四中、五中全會和全國全省“兩會”精神，清醒認識當前國內外形勢新變化、新特點，緊緊圍繞科學發展這一主題和加快轉變這一主線，全面把握“十二五”經濟社會發展的總體思路、主要目標、主要任務和重大舉措，切實把思想和行動統一到中央和省委“十二五”經濟社會發展總體判斷和部署上來，搶抓機遇，乘勢而上，扎實推進“十二五”糧食流通各項工作。今年是建黨90周年，黨的十七屆六中全會也將召開，下半年還要抓好胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨建黨90周年大會上的重要講話和十七屆六中全會精神的學習貫徹。
(五)深入推進機關廉政文化建設。深入學習胡錦濤總書記在第十七屆中紀委第六次全體會議上的重要講話，深入貫徹以人為本、執政為民理念，著力加強以人為本、執政為民教育，注重人文關系和心理疏導，使廉政教育潛移默化，入腦入心，增強教育的吸引力和感染力。深入學習貫徹《廉政準則》，切實加強領導干部教育、管理和監督，嚴格規范黨員領導干部的從政行為。不斷健全完善懲治和預防腐敗體系，努力提高反腐倡廉建設科學化水平，扎實推進我局黨風廉政建設。
(六)認真學習總結推進糧食事業發展的成功經驗。堅持向書本學習，向實際學習，向群眾學習，深入實際調查研究，不斷總結實踐中創造的新做法、新經驗。加強以群眾路線為重點的工作方法教育，把群眾工作做深、做細、做實、切實提高群眾工作能力。認真學習借鑒兄弟省(市)的好做法、好經驗，豐富和拓展改革發展思路。認真研究和把握新形勢下糧食流通工作的特點和規律，積極化解糧食事業改革發展中的突出矛盾，努力破解發展難題，提高工作水平。切實解決黨員干部反映的熱點難點問題，努力為群眾辦實事，辦好事，不斷提高做好群眾工作的能力，促進社會和諧、穩定。
四、方法途徑
(一)創新形式，改進方法。一是加強和改進黨組中心組學習制度。根據不同階段理論學習的重點，認真制定中心組理論學習安排計劃，科學謀劃，精心組織，在創新載體，提高質量上下功夫，不斷增強學習實效。結合糧食工作實際，深入研究重大問題和熱點難點問題，深化學習成果，實現淺層學習研討向深層次學習研討轉變，使學習研究與科學決策、解決問題和推進發展有機統一起來，努力提升大事、要事、難事、急事的決斷和處理水平。二是組織開展各種形式的主題學習教育活動。堅持和完善專題講座、輔導報告、主題論壇、形勢政策教育等學習形式，深入解讀國家發展形勢、中央和省委決策部署。充分運用知識測試、學習論壇、課題調研等手段開展各種形式的主題學習教育活動，營造濃厚的學習氛圍。三是鼓勵倡導黨員干部在職學習。繼續開展崗前培訓和繼續教育，支持黨員干部參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育，不斷增強學習型黨組織活動的凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。
(二)搭建平臺，豐富載體。一是利用重要會議、重大節日，進行學習教育。以中央和省委全會，全國全省“兩會”召開為契機，以“五一”、“五四”、“七一”和“十一”等重要節慶日和傳統節日為載體，組織學習貫徹黨的創新理論成果，積極開展黨史、新中國歷史、黨的優良傳統和作風，以及民族與時代精神學習教育，增強對黨對祖國的熱愛及民族認同感。二是繼續開展讀書節活動。以國際讀書日為契機，向黨員干部推薦優秀書目，組織黨員干部參加省直機關讀書節活動，掀起讀書學習的熱潮。三是整合資源，為黨員干部學習服務。運用簡報、宣傳欄、網站和各類會議，注意發現、培養、宣傳各類先進典型，形成重視學習，崇尚學習、堅持學習的良好風氣。開展每周一小時自學，每月一次集中學習，每季讀一本好書，每年撰寫一篇以上讀書心得的“四個一”讀書活動，引導黨員干部把學習當成一種精神追求，一種工作責任，一種生活態度。
(三)健全制度，完善機制。一是建立健全學習長效機制。健全和完善黨委統一領導，各支部組織協調抓落實的管理體制和工作機制。把建設學習型黨組織作為創建黨建先進單位活動和加強思想作風建設的重要內容，做到年初有計劃，年中有檢查，年末有總結。支部書記要切實履行“一崗雙責”，把建設學習型黨組織作為重要職責和工作目標穩步扎實推進。二是不斷完善集體學習制度。認真貫徹落實領導責任制，完善中心組學習制度，堅持領導班子定期學習研討，保證局黨機關支部每月集中學習一次。三是建立健全教育培訓和調查研究制度。按照黨員教育培訓規劃，分期分批安排黨員干部進行理論培訓和業務培訓，認真選送黨員領導干部參加黨校理論培訓、更新知識培訓，不斷提高黨員干部政治素質和理論素養。四是健全和完善個人自學制度。健全和完善述學、考學、評學、督學和獎勵制度，形成激勵約束的長效機制。把學習型黨組織建設納入創建黨建工作先進單位和文明單位的重要內容，把個人學習情況與年終考核，評先評優結合起來，把理論素養和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。
五、保障措施
(一)加強領導，落實責任。把學習型黨組織建設列入黨委、支部議事日程，納入單位黨建工作責任制的重要內容，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。黨委書記要切實履行第一責任人的職責，領導班子成員也要根據職責分工做好相關工作，不斷健全和完善黨委領導，機關黨組織協調抓落實，全體黨員干部積極參與的體制機制。工會、共青團、婦委會等群團組織也要充分發揮自身優勢，在建設學習型黨組織建設中發揮應有作用。
(二)科學指導，精心組織。局機關黨委要按照縣黨工委的部署要求，指導開展各具特色學習教育活動，結合本單位實際，制定具體的實施辦法，明確學習內容，突出自身特色，推動學習型黨組織建設深入開展。
(三)領導帶頭、率先垂范。進一步加強和改進黨委中心組學習，以黨委中心組學的示范表率作用推動黨組織的學習。領導干部要以高度的政治責任感、強烈的求知欲望和積極的進取精神，切實減少應酬，把更多的時間和精力放在學習和工作上，帶頭倡導勤于學習、善于學習，努力在全面系統地掌握馬克思主義理論和中國特色社會主義理論體系上走前頭，作表率，以自己的表率作用，帶動黨員干部的學習，以自己示范作用推動學習型黨組織建設。
(四)整體推進、務求實效。機關支部要從實際出發，積極探索適合本單位特點的學習教育方法途徑，既要抓好在職黨員干部的學習教育，又要注意抓好離退休黨員干部學習教育，引導黨員干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，努力使學習型黨組織建設覆蓋到每個黨組織和每個黨員。加強溝通聯系，建立聯動互動機制，發揮整體效應，推進學習教育活動深入開展。把開展學習教育活動與研究解決本單位改革發展穩定的突出矛盾和問題結合起來，與研究解決人民群眾最關心最直接最現實的問題結合起來，與查找和解決黨群、干群關系的突出問題結合起來，與研究解決反腐倡廉方面存在的突出問題結合起來，著力在推動本單位工作和黨的建設上下功夫，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力，不斷提高黨員干部政治素質、理論素養和履職能力，為新干科學發展、跨越發展貢獻力量。
二○一一年三月十九日
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