第一篇:景德鎮市建設局圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作匯報
景德鎮市建設局圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作匯報
今年,我局以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭,以圍繞各項事業協調發展為抓手,努力營造良好的發展環境,提升辦事效能和服務水平。按照活動實施方案的要求,我局認真查找并切實解決社會各項事業協調發展過程中存在的突出問題,進一步提升機關辦事效能和服務水平,不斷創優發展環境,全面提升發展質量。我局就圍繞各項事業協調發展,提升辦事效能和服務水平著重抓了以下幾個主要方面的工作:
一、高度重視,認真組織
1、及時召開動員大會3月份,我局召開了全系統活動動員大會,局領導班子成員、局機關全體干部、局下屬各單位黨政主要領導、局下屬各單位紀委書記共90余人出席了大會。局黨委書記、局長徐愛民就建設系統開展活動提出三點要求:
一、圍繞實施方案抓落實,確?;顒尤〉脤嵭В?/p>
二、結合本職工作抓服務,確保建設系統加強和創新社會管理落到實處;
三、突出預防預警抓自律,確保建設系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進。
四、圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平。
2、及時制定工作方案。按照市效能辦的統一部署和要求,在全市活動動員大會后,我局領導高度重視,立即召開黨委會議,研究部署我局創建最優發展環境活動的具體措施。在認真制定活動工作方案的基礎上,還制定了景德鎮市建設局圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作的實施方案,并對圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作進行了細化。同時在全局范圍內進行廣泛宣傳,提高了全體黨員干部貫徹圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作的自覺性和主動性。
3、及時宣傳鼓動 營造濃厚的活動氛圍。在全市各新聞媒體、景德鎮市建設信息網、局發展提升年活動簡報上大力宣傳建設行業開展的有關活動做法和最新進展。目前我局發展提升年活動簡已出刊了10期,起到了很好的宣傳推動效果。
二、完善了組織協調機制
1、成立了專門領導機構。我局成立專門的領導小組,并將社會各項事業協調發展年度目標及任務,層層分解落實到各責任單位,推行倒查問責制,確保各項政策事事有著落,件件有回音。
2、建立聯動推進制度。我局通過定期召開工作協調會和調度會等方式,加強了溝通協調,形成了合力,保證了各級各部門工作的步調一致、銜接有序,聯動推進。即我局圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作,建立了行政協調會的形式,明確調度會議組織機構、職責、工作原則、方式和內容等,按照擬定的程序開好協調會,研究解決各種的問題。
目前,我局已行政將協調會制度化,持之以恒,使之成為推進各項事業協調發展、創建最優發展環境、提高服務水平和工作效率的一條途徑,變以往頻頻不斷的多頭檢查、會議盡量縮減或合并起來一次進行。這樣,避免了基層單位頻繁地應付會議,頻繁地接受檢查,從而節省了各家單位的時間和開支,既經濟又實效,更有效地解決了問題,提升了效能促進了工作,也受到各方歡迎。另外我局還建立了城市管理聯席會議制度,也是推進各項事業協調發展、創建最優發展環境、提高服務水平和工作效率的一條重要途徑。今年我局已經召開了5次城市管理聯席會。會議內容包括數字化城管平臺運行情況;省長信箱、市長手機信箱、12345為民服務熱線轉辦案件處理情況;綜合評價各責任單每個月份工作情況;解決近期城市管理中出現的熱點難點問題等等。
3、建立了信息通報制度。為了進一步拓寬民聲渠道,切實加強民生監督,促進社會和諧穩定,我局通過工作簡報、網站專欄等方式,定期通報工作進展情況。我們在現有的12319城建熱線的基礎上,還增設了景德鎮市建設局長手機熱線。所涉及的工作范圍廣,問題多。包括市政公用、園林綠化、規劃監察、市容環衛、公共交通、建筑管理等方面。
我局還將協調發展工作情況以及有關處理公眾民生保障、群眾生產生活等問題的情況在網上公開。我們還通過數字城管監督指揮中心12319城建熱線接受公眾的投訴和監督,及時協調或解決群眾反映的各種問題,為群眾解決各種困難。如5月20日,市數字城管監督指揮中心接到市委市政府為民服務熱線受理中心交辦的案卷稱:市民邵女士反映十八橋乾坤網吧至麻石弄路段坑坑洼洼,難以通行,要求修復。市數字城管監督指揮中心接到交辦單后,立即將這一情況反饋給市政工程處。市政工程處在短期內組織人員和機械設備對該路坑洼地段鋪設了瀝青,將坑坑洼洼的路面修復一新。當接線員將處理結果回復邵女士時,邵女士對此表示非常滿意。再如,1月28日下午19點28分接到市民電話反映,往中山南路光明瓷廠去的方向,有一棵樹倒在馬路上,影響車輛通行。園林管理處接到指令后立即派人去現場處理。中心電話回訪反映人時,反映人表示非常滿意。還有1月31日接到政府熱線投訴六小宿舍停水,數字化中心熱線員在詢問清楚情況后,及時向自來水公司反映。自來水公司恢復了用戶的正常用水,得到用戶的好評。像這樣的事例數不勝數。
為了便于交流工作信息,我局除了定期編印數字城管簡報外還編印了“工作簡報”,目前,“工作簡報” 已出刊了十三期。另外,我局還編印了市容環境綜合整治協調工作情況快報,及時向相關部門通報市容環境綜合整治協調工作情況,現已印發了15期。
三、推行政務公開
我局圍繞各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工中,按照“誰主管、誰負責”的原則,切實抓好了職責范圍內的政務公開工作,做到了公開時間及時、公開內容完整,主動接受群眾監督。
我局政務公開的內容眾多,涉及面廣。有景德鎮市建設局政務公開有關制度目錄、景德鎮市建設局政府信息公開目錄、景德鎮市建設局行政事業、經營性收費依據、標準、景德鎮市建設局政務公開評議制度、景德鎮市建設局政務公開咨詢投訴處臵制度、景德鎮市建設局政務公開制度景德鎮市建設局政務公開責任追究制度、景德鎮市建設局政務公開責任制度、景德鎮市建設局政務公開首問責任制度、景德鎮市建設局政務公開工作主動公開和依申請公開制度、景德鎮市建設局政務公開分級考核制度、景德鎮市建設局政務公開監督檢查制度等等。
目前,我局現已開通了景德鎮市建設信息網、景德鎮市建設誠信網、景德鎮市建設工程招標投標網、數字化城市管理指揮中心等網絡,為電子政務和信息公開提供了硬件基礎。所有有關的建設管理信息如政務公開、新聞公告、政策法規、信用監督、市政建設、村鎮建設、招標投標、監督檢測、城建檔案、勘察測繪、城管監察、企業查詢、人員查詢、項目查詢等,都可以在網上隨時隨地查詢到。既方便了公眾的需要,又提升了政務的管理。
四、作出服務承諾實行跟蹤問效
為切實做好各項事業協調發展創建最優發展環境工作,進一步改進建設部門機關作風,提高工作效率,提升服務水平,樹立良好的建設公仆形象,建設人民滿意機關,我局已作出了如下承諾:
1、嚴格執行首問責任制,屬于職責范圍內的事項,盡職盡責地辦理;不屬于職責范圍內的事項,介紹給承辦單位辦理。
嚴格執行限時辦結制。急件請示、報告在本單位內部一天辦結(需報告、上報或需市直部門協商等特殊情況除外);一般性請示、報告二天內辦結。
嚴格執行一次性告知制,讓創業人員辦事在同一環節不重復。
4、嚴格執行責任追究制。對機關工作人員在創業服務上推諉扯皮,造成不良影響的將依據有關規定進行嚴肅處理。
5、嚴格照章辦事,改進工作作風,堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象發生,使來機關辦事的創業人員辦事更加方便快捷、心情舒暢。
6、優化辦事流程,提高辦事效率。(1)、全面實行審批建設項目一站式“窗口”服務制,對條件符合、材料齊全的項目在二個工作日內辦結審批手續。
(2)、審辦裝飾、裝修工程施工許可證,符合條件的二個工作日內辦結;審辦資質證書符合條件的七個工作日內辦結。
(3)、審辦建筑工程施工許可證,符合條件的,十二個工作日內辦
結;審辦外地施工企業備案手續,符合條件的七個工作日內辦結。
(4)、建立重大產業項目綠色通道,為重大產業項目保駕護航。
7、正確處理好發展和規范、服務與管理、法定程序與簡化操作、嚴格執法與公正文明執法的關系,做到服務前臵、執法后臵,寓監督于服務之中。
五、努力為民服務 加強誠信建設
在活動中,我局堅持以人為本,把為民服務、為民解憂落實在整個活動中,不斷強化誠信建設,除了建起了景德鎮市建設信息網外,還建起了景德鎮市建設誠信網等。我局所涉及的公交、供水、道路、衛生等方面關及民生,與群眾關系密切,因此,這方面群眾反映的問題比較明顯突出,對此我們堅持抓誠信建設,為群眾辦實事,做到取信于民。對接到的問題反映實施全過程進行跟蹤問效,直到圓滿解決為止。如在9月份我局市政工程處全體干部、職工冒著風雨,對瓷都大道西客站、新村西路、廣場北路等多處堵塞下水道進行疏通,共清掏淤泥5車,更換下水道井蓋4套;市自來水公司修復二小交通銀行門口、繡球弄、小嘴港、觀音閣制醬廠、浚泗井、珠山大橋下面、西路、國稅局門口、豪德二街65號、茶葉塢藝術宿舍、戴家弄口、大黃家下弄、新村北路75號、中路口、西瓜洲、麻石下弄水管破裂。雖然這些是平凡的小事,但關系到家家戶戶的切身利益,涉及到老百姓的痛癢。再比如市監測點就這方面的問題反映去年至今共有60余項,如公交車況、服務態度,自來水供應保障問題、環境衛生無人管理問題等,對這些我們及時派人協調處理,能解決的及時解決,不能解決的及時答復。
六、完善疏導化解機制 破解信訪難題
在做好各項事業協調發展創建最優發展環境工作中,我局積極主動為群眾解決各種疑難問題,消除他們的后顧之憂。今年,我局創新工作思路,落實領導責任機制,完善疏導化解機制,創新信訪接訪機制,組織黨員干部深入基層,變群眾“上訪”為干部“下訪”,多渠道、多形式了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,主動幫助群眾解決實際問題。今年1-6月我局共接待上訪人員200人次,辦理上級轉辦信件50余件,辦理市長信箱、市長短信30余條。數字城管指揮中心和“12319”熱線共受理各類電話、郵件投訴13678件,處理13404件,有效地化解了各類矛盾。
七、完善監督檢查機制
今年我局就加強對資金財務管理崗位的安全監督和工程建設領域突出問題專項治理兩大方面開展了自查自糾工作。還制訂了景德鎮市建設局專項資金績效評價制度、建設項目資金管理辦法、圍繞各項事業協調發展督查制度等。
財務及資金管理方面是最容易出現安全和腐敗問題的風險區。為此,今年今年,我局對下屬各企事業單位、項目部進行資金安全核查。本次核查共分三個組,通過認真細致的核查,發現不少的問題,如有的單位財務崗位聘用外單位人員,有的單位財務印鑒管理不規范,有的帳賬不符。還有在年度財務檢查中未及時落實整改問題的,如有些單位醫保、社保個人交款部分由單位全部墊資問題等等。
對檢查中發現的問題我們及時下達了整改通知。目前查出問題的單位都進行了整改,防范措施落實到位。
今年我局繼續把工程建設領域突出問題的專項治理作為一項持續不斷的重要任務來抓,把治理重點放在領導干部利用職權插手干預工程建設、索賄受賄;招標人和投標人規避招標、虛假招標、圍標串標、轉包和非法分包;一些招標代理機構違規操作,有的專家評標不公正等方面上。從切實落實三重一大的有關規定,規范招投標活動,深化有關機制體制制度改革,建立規范的工程建設市場體系,進一步落實工程建設質量和安全責任制,確保建設安全。此專項治理工作,現正穩步推進,并已初見成效。最近又對9個大型的工程建設進行了專項治理的摸查,要求嚴格,從各方面為大型工程把關。
此外,在開展工程建設領域突出問題專項治理中,為進一步規范建筑市場行為,有效遏制掛靠、轉包、違法分包等違法行為,確保建筑項目施工,我局監理管理責任人員下到一線工地到崗履職,防范因安全管理確失、安全生產責任落實不到位而造成工程安全生產事故或工程質量不達標的事情發生,并對項目施工“五大員”(建造師、施工員、質檢員、安全員、預算員)和監理人員(總監、監理員)等現場管理人員實施壓證上崗制度。即新建項目開工之前,在辦理項目工程施工許可證手續時,對項目施工“五大員”和監理人員的資質證書實行壓證上崗,以次來約束和督促工程項目施工、監理等管理人員在整個施工過程中,按時到崗,嚴格履行各自法定的工作職責,防止掛靠、轉包和違法分包等違法行為的蔓延。從而全面提升我市建筑項目施工管理水平,為安全施工營造一個良好的市場環境。
八、不足之處和今后的打算
雖然,今年我們在中做了不少的工作,也收到了很多實效,但也存在許多不足之處,如有的單位工作發展不平衡,顯得滯后;有的單位工作做了,但沒有及時總結上報;有的單位緊迫感不強;我們資料匯報有時也不及時等等。為此,我們今后將竭盡全力,迎頭趕上,把欠缺的工作補回來。加強對資料的補充和整理并及時上報。除了繼續抓好五大方面的工作外,另外還將通過在建設局服務窗口設立意見箱和發放征求意見信等形式,廣泛征求社會各界對本窗口的意見和建議,好的建議我們及時采納。在窗口設立便民咨詢服務臺,在景德鎮建設局官方網站上建立網絡咨詢解答平臺,及時幫助解答問題。
今后我們將按照上級部門的安排要求,繼續推進社會各項事業協調發展,著力在政策的鞏固、規范、完善、提高上下功夫,努力構建長效機制。二〇一一年十月二七日
第二篇:廣豐縣圍繞社會各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作情況匯報
廣豐縣圍繞社會各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平工作情況
匯報 [作者:財政局 來源:財政局 點擊:408 更新:2011-6-13]
為推進社會各項事業協調發展,提升辦事效能和服務水平,鞏固機關效能年和創業服務年活動成果,我縣扎實推進社會各項事業協調發展,繼續加大民生工程實施力度,主要圍繞“就業和創業、社會保障、社會救助、醫療保障、教育文化體育等社會事業、住房保障、扶貧開發、群眾生產生活”等八個方面,集中辦好涉及群眾切身利益的66件實事,認真查找并切實解決社會各項事業協調發展過程中存在的突出問題,進一步提升機關辦事效能和服務水平,不斷創優發展環境,全面提升發展質量,取得了階段成績,現匯報如下:
一、完善組織協調機制
1、成立了專門領導機構。縣里成立了專門的領導小組,負責確定社會各項事業協調發展目標及任務分解工作,擬定實施意見、組織實施、開展監督評估和考評工作。縣直有關部門單位、各鄉鎮(街道)也成立了相應的組織機構,落實責任并負責社會各項事業協調發展的實施。
2、層層分解落實責任??h直有關部門單位按照職能分工,客觀、公正地將責任分解落實到各責任單位。各鄉鎮(街道)、各部門單位認真履行工作職責,層層分解落實責任。進一步將目標任務落實到責任單位,落實到責任個人,推行倒查問責制,確保各項政策事事有著落,件件有回音。
3、建立了聯動推進制度。各部門各單位通過定期召開工作協調會和調度會等方式,加強溝通協調,通力合作,形成合力,確保工作步調一致、銜接有序、整體推進、取得實效。
4、建立了信息通報制度。各部門單位通過工作簡報、網站專欄等方式,及時傳達有關政策,定期通報工作進展情況,交流推廣典型經驗和做法,促進了社會各項事業順利實施。
二、完善項目實施機制
1、制定工作方案??h直有關部門單位對新增、擴面和提標的政策,在深入調研的基礎上,制定了具體的實施方案。各鄉鎮(街道)、各部門單位按照總體要求,結合自身實際,做實做細實施方案,精心組織,精細操作,確保各項政策順利實施。
2、規范操作程序。各部門各單位在政策實施過程中,始終堅持做到制度完善、程序合規、手續完備、資料齊全、公開透明、陽光操作。對補助到個人的項目,加強對基礎信息和數據的調查和審核,嚴格按政策要求確定享受對象,并在規定范圍內做好享受對象的公示,接受群眾監督,堅決做到“在規定范圍的一個都不能少,不在范圍的一個都不能補”;對工程類項目,嚴格執行基建程序和公開招投標等程序,確保陽光運作,確保工程質量,并按時完成目標任務。
3、推行政務公開。各部門各單位按照“誰主管、誰負責”的原則,切實抓好職責范圍內的政務公開工作,及時公開政策措施、對象范圍、補助標準、實施進度、實施成果等情況,做到公開時間及時、公開內容完整,維護群眾的知情權,主動接受群眾監督。對發生變化的事項及時更新,方便辦事群眾。主動公開人民群眾表達訴求、反映意見、解決問題的渠道,認真做好群眾來信來訪工作,努力使群眾的合理訴求得到解決,維護好群眾的切身利益。
4、實行跟蹤問效。各部門各單位強化誠信建設,凡是列入政策的事項必須得到兌現和落實,真正取信于民。對政策實施全過程進行跟蹤問效,深入基層和群眾中調查研究,發現問題,增補措施,及時整改??h直部門單位充分發揮在實施政策過程中的牽頭主體責任,加強對政策貫徹落實情況的督查,確保政策實施做到不打折,不走樣;同時下移工作重心,深入基層和項目了解情況,切實把好事辦好,實事辦實。
三、完善資金管理機制
1、積極籌措資金。財政部門繼續堅持公共財政“四個傾斜”和量力而行、盡力而為、可增長、可持續實施的原則,建立民生投入的財政穩定增長機制,確保民生支出的增長高于經常性財政收入的增長,積極發揮財政資金杠桿作用,鼓勵和引導社會資金、資源投入,形成政府主導、多方參與的多元籌資機制。積極籌措本級配套資金,及時足額列入預算,確保配套資金不留缺口。今年1-5月,在生活保障方面,我縣一
是擴大了農村低保范圍并提高財政補差標準,全縣農村低保人數達26642人,財政月人均補差標準提高15元達90元,全縣農村低保提高到130元,縣級財政增加安排63.7萬元,總量達343.4萬元,已發放279.7萬元;二是提高城市低保財政補差標準。全縣城市低保人數12773人,財政月人均補差標準提高20元,達200元,縣級財政增加60.7萬元,總量達370萬元,已發放309萬元;三是提高農村五保戶供養標準,將分散供養標準由每年1320元提高到1560元,集中供養標準由每年1920元提高到2400元,縣級增加安排13.5萬元,總量達53.5萬元,已發放40萬元。在醫療保障方面,一是將農民全部納入新型農村合作醫療范圍并提高了補助標準,參保對象達68.2萬人,參合率為99.2%,財政補助標準達到年人均200元,縣級財政補助提高了16元/人,增加安排1091.3萬元,總量達1295.9萬元;二是農村大病醫療及城市大病醫療根據政策規定縣財政全部安排了預算并已撥入專戶。
2、確保資金安全??h財政部門對各項政策資金,按照科學、公正、公開和效益原則,采取公式法、因素法等合理分配資金,確保資金分配做到程序嚴格,公開透明,規范有序。進一步加強資金監管,將各類財政資金統一歸口國庫管理,嚴格按照政策規定和支付管理辦法撥付資金。切實完善財政資金安全管理內控機制,加強銀行開戶管理和對賬工作,認真開展資金安全隱患自查,排除資金安全隱患,確保財政資金安全。
3、加快撥付進度。進一步深化國庫集中支付制度改革,精簡資金撥付環節,并通過提前下達轉移支付指標、預撥、墊付等方式,切實加快資金撥付進度。推行限時辦結制,對上級財政下達的轉移支付資金,縣財政部門及時分解下達;救災、應急等資金,要按照急事急辦、特事特辦的原則,在第一時間將資金撥付到位。對發放到個人的補助資金,全部采取“一卡通”等方式及時足額撥付到位,今年1-5月,通過“一卡通”發放的惠農資金共32項,達8100萬元;對工程類項目補助資金,實行專戶管理,確保資金??顚S谩?/p>
4、加強績效評價??h財政部門逐步推進財政資金的績效評價工作,逐步建立健全事前申報績效目標、事中加強監督管理、事后實施績效評價和績效問責的全過程財政支出績效管理體系,進一步提高財政投入的時效性、安全性。今年將選擇一些政策覆蓋面廣、社會關注度高、資金規模大以及群眾反映強烈的專項資金,集中時間、集中精力,認真開展績效評價工作。建立資金績效激勵與約束機制,將績效考評結果作為下安排預算的重要參考依據,提高財政資金使用效益。
四、完善監督檢查機制
本著對人民群眾高度負責的精神,實行條塊結合,對推進社會各項事業協調發展工作開展有力的監督檢查。各實施部門建立和完善各項管理制度和監督約束機制,及時開展自查自糾工作,重點做好關鍵環節和關鍵崗位的檢查控制??h審計、縣監察局,采取隨機抽樣、暗訪、排查等方式,對資金保障及使用情況、工程進展和效能情況開展重點檢查。同時,各部門單位通過設立投訴箱和舉報電話等方式,接受公眾和媒體輿論監督,形成監督合力,推動各項工作有序實施。
第三篇:(已修正)圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平
一、圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平(牽頭部門:區招商局、區經濟發展局、區財政局、區勞動和社會保障事務局)
1、全面推動重大產業項目審批綠色通道建設。(牽頭部門:區經濟發展局;配合部門:區招商局、區建設局環保局、區安監局、區規劃分局、區國土分局等)
2、完善重大產業項目儲備庫。(牽頭部門:區經濟發展局;配合部門:區招商局、區建設環保局、區農林水利局、區規劃分局等)
3、配置重大項目土地資源。(牽頭部門:區經濟發展局;配合部門:區招商局、區農林水利局、區國土分局等)
4、保障重大項目環境總量指標。(牽頭部門:區經濟發展局;配合部門:區建設環保局等)
5、拓寬重大項目融資渠道。(牽頭部門:區經濟發展局;配合部門:區財政局、高新建設開發有限公司、合盛光電產業投資發展有限公司、高新惠農建設有限公司等)
6、完善水、電、氣等要素保障。(牽頭部門:區經濟發展局;配合部門:區建設環保局、高新建設開發有限公司等)
7、破解重大項目協調推進難題、強化重大項目建設管理。(牽頭部門:區經濟發展局;配合部門:區招商局、區建設環保局、區安監局、區規劃分局、區國土分局等)
8、不斷拓寬招商引資領域,創新招商引資方式,積極組織開展重大招商引資活動。(牽頭部門:區經濟發展局;配
合部門:區招商局、區國有資產管理辦公室等)
9、按省、市要求積極配合推進外資審批權配套下放。(牽頭部門:區經濟發展局;配合部門:區招商局、區建設環保局等)
10、促進重大招商項目融資和訂單式用工培訓。(牽頭部門:區勞動和社會保障事務局;配合部門:區招商局、區財政局等)
第四篇:推進招商引資和項目建設提升辦事效能和服務水平工作匯報
泰和縣圍繞重大項目建設和招商引資 提升辦事效能和服務水平工作匯報
今年以來,泰和縣認真貫徹省、市《圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平工作實施方案》的通知精神,迅速行動,加強領導、創新思路、多策并舉、多管齊下,切實把圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平工作擺在突出的位置。經過科學安排、精心策劃、強力推進,我縣圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平工作取得了一定成效。
一、主要成效
(一)、項目儲備取得新成果。圍繞建設生態文明經濟、轉變經濟增長方式,突出我縣比較優勢,積極謀劃,認真做好項目前期工作,精心挑選了一批符合國家規劃、產業政策、環保政策的高新技術產業、深加工工業、基礎設施、節能減排、生態環保、自主創新、民生工程等方面的重大產業項目進入我縣重大產業項目儲備庫,為我縣經濟社會發展增添后勁。
(二)、招商引資取得新突破。今年以來,我縣不斷優化招商環境,一方面以“發展提升年”為契機,在去年“創業服務年”的基礎上,進一步狠抓干部作風轉變,簡化辦事程序,提高辦事效率;另一方面,通過政府投入、向上爭項爭資等多種方式,加大工業園區交通、通訊、排污等基礎設施建設投入,完善園區服務功能,提高園區聚集效應。
(三)、項目實施進展順利。堅持把抓項目、擴投資作為第一位的工作,第一位的任務,千方百計推進項目建設,全力以赴促進投資增長。一是扎實做好了項目前期工作。項目前期準備工作是向上爭取資金政策的基礎,在項目可研、初設、節能、環評等方面做好了指導工作。二是強力推進項目建設。緊扣“兩區”建設和民生工程兩個重點,在深入調研、廣泛征求意見的基礎上,認真篩選了54個重點項目列入今年縣“四大工程”重點項目。為充分發揮項目的投資效益,對每一個重點項目都明確了目標要求,落實了工作責任。國債項目尤其新增投資項目建設進度均要求達到計劃要求。促進一批在建項目竣工投產,確保華泰、光天視科技、藝佳金屬、宏川金屬、雅美皮具、天路重工、君燁藥業、新界二期、恒虹家具、德和園、吉鑫有色金屬等項目年底前竣工投(試)產,力爭華泰家居、青之頻科技、鴻翔照明、大利電子、榮宏電子、協泰彩印等項目達產達標;城區建設方面,重點抓好泰和大道北延兩側工業用地、泰和大道南延、濱江大道、嘉禾公園等建設用地的征遷工作;抓好縣新行政中心辦公樓初步設計審批及消防審核、文體科技中心設計招標等前期工作;籌劃好白鳳東路、盟鷗路、龍潭大道、勝利路南延、下解放路南延等5條道路及新行政中心內部接待中心、黨校培訓大樓等新區項目前期工作,力爭續建項目盡快形成實物形象,籌建項目及部門新區項目盡快開工建設。三是強化項目的監督檢查。項目實施過程中,組織人員深入施工現場,對項目建設情況進行檢查,發現問題及時責成建設單位整改,確保工程建設質量。下半年,將聯合監察、財政、審計等相關部門開展一至兩次全面檢查,有效地督促項目單位進一步加強項目管理,防止工程建設領域一些不良現象的發生。
二、下一步工作打算
一是加強組織領導,健全重大項目建設責任制。根據“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、在建項目抓投產、投產項目抓增資、關聯項目抓配套”的思路,進一步健全和完善一個項目、一名領導牽頭、一個單位負責,在項目建設進度、工程質量、資金落實等方面進行幫扶。
二是加強協作配合,營造良好建設環境。按照縣委、縣政府的要求,各地各部門應進一步加大工作力度,牢固樹立服務第一的思想,切實加強對重點產業項目的跟蹤檢查和協調服務。各有關審批部門應充分為項目建設著想,簡化辦事程序,提高辦事效率,加強服務指導;相關保障和服務部門,應超前謀劃、安排人員,做好項目建設服務和保障工作;同時,要繼續加強以動態跟蹤、督導檢查、目標考核為主要內容的重點項目綜合管理。建立健全定期通報、定期調度、定期督查,全面推進重點項目建設進度。
三是加強對接帶入,承接產業梯度轉移。緊抓國家促進中部地區崛起、加快江西鄱陽湖生態經濟區建設和吉泰工業走廊建設的政策機遇,主動對接融入,做好產業承接,實現招商引資工作的新突破。積極參加省、市組織的招商活動,努力引進一批投資大、帶動力強、技術含量高、經濟效益好的大項目、好項目。
二0一一年七月十二日
第五篇:城建局 建設局 圍繞推進新型城鎮化建設提升辦事效能和服務水平工作自評
城建局圍繞推進新型城鎮化建設提升辦事效能和服務水平工作自評
今年以來,縣城建局扎實鞏固機關效能年和創業服務年活動成果,緊密圍繞 “XX—XX相向發展”和 “強工興城”戰略部署,完善各項制度,規范機關工作人員工作行為,全面開展發展提升年活動,進一步提升環境優化的公信度、機關效能的誠信度、為民辦事的可信度,為打造運轉協調、辦事高效、行為規范的機關管理與服務環境作了有效嘗試?,F將城建和規劃、房管部門圍繞推進新型城鎮化建設提升辦事效能和服務水平工作自評如下:
一、強化城鄉規劃編制,為加快新型城鎮化建設提供科學保障
為進一步加強城鄉規劃編制工作,全面落實先規劃后建設的原則,事先城鄉規劃體系全覆蓋,全面完成我縣城市總體規劃調整修編及按規定程序報批工作,我局已召開圍繞推進城鎮化建設提升辦事效能和服務水平動員布置會,與縣效能辦一起制定下發了《關于印發
二、強化城鄉規劃制度建設,提升城鎮建設規劃管理和服務水平
1、建立城鄉規劃委員會制度。規劃部門已全面建立城鄉規劃委員會制度。所有重要項目、重點地段建設、重大規劃事項都經城鄉規劃委員會討論決定。
2、全面實施城鄉規劃備案制度。根據《城鄉規劃法》及《江西省城鄉規劃條例》,規劃部門編制的相關規劃均已報送市城鄉規劃主管部門備案。目前還在進一步完善有關城鄉規劃備案工作細則,做好規劃條件變更等備案工作。
3、嚴格建設項目“一書三證”規劃許可制度。我局嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江西省城鄉規劃條例》核發“兩證一書”,嚴格依據《江西省城市規劃管理技術導則》及相關控制性詳細規劃出具規劃條件、按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江西省城鄉規劃條例》核發建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證,對未依據控制性詳細規劃確定規劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權,對不符合規劃條件的建設項目不予以規劃許可。未取得選址意見書的建設項目,發改部門不予審批和核準。建設項目取得建設用地規劃許可證后,方可向國土部門申請用地。2010年,在城市總體規劃的指導下配套編制了城區道路交通、公共服務設施、綠地景觀系統、給水與排水工程等17個專項規劃,完成了縣城29.27平方公里的控制性詳規,實現了詳規覆蓋率達100%。
4、強化建設項目規劃審批效能。嚴格按照市統一規定的規劃審批程序公布有關辦事指南、審批流程。切實提高審批效率,選址意見書受理時限由法定20個工作日縮減至9個工作日,建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證由20個工作日縮減至10個工作日。目前,規劃局嚴格按照上述審批時限辦理各種審批事項。在日常工作中,嚴格落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制等,保證了工作運行通暢高效。進一步完善了首問負責、服務承諾、限時辦結、失職問責等近40項制度,在制訂制度的過程中,充分考慮到制度的科學性和操作性,廣泛采納每一位干部職工的合理化建議,在班子會議討論通過,付諸實施。
三、強化城鄉規劃監督管理,提高城鄉規劃的權威性和嚴肅性
1、強化城鄉規劃公開公示制度。規劃部門嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《江西省城鄉規劃條例》文件的精神,嚴格執行建設項目規劃批前批后公示制度、正負零驗線以及規劃竣工驗收等批后管理制度。建設項目一經批準就及時將建設項目基本情況及設計總平面圖在公示欄、網上公示平臺予以批前、批后公示。且正在建城市規劃展示館。
2、進一步加強規劃批后監管。在建設項目開工建設到正負零時,及時對建設項目進行正負零驗線,對正負零驗線不合格的建設項目移交執法局處理;同時,在日常規劃管理工作中加大建設項目的規劃巡查,及時發現并制止違法違規建設行為。對建設項目規劃竣工驗收過程中存在的違章行為一律移交執法局進行處理。
3、進一步加大規劃執法力度。繼續開展房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題專項治理,加大對城鄉規劃違規違法項目的查處力度,制定了違反城鄉規劃責任追究辦法,有力地推進了懲治和預防腐敗體系建設。
四、強化推進新型城鎮化的調度指導和督查考核
(一)進一步加強政策研究
1、示范鎮根據當地經濟及社會發展情況,結合區位特點、產業基礎、資源稟賦、文化內涵,科學修編鎮總體規劃,編制控制線詳細規劃和鎮域村莊建設規劃,鎮區控制性詳細規劃和鎮域村莊建設規劃的覆蓋面達到100%,規劃力求做到科學性、前瞻性、可操作性,注重與全縣總體規劃,土地利用總體規劃及其他專業規劃相銜接。
2、積極推進戶籍管理制度改革。降低農民進城門檻。打破城鄉戶籍二元結構,加快人口向城鎮轉移,在示范鎮逐步建立以居住地劃分城鎮戶口和農村戶口的戶籍登記制度,實行城鄉戶口一體化管理。
3、健全推進新型城鎮化各項社會保障制度。一是支持完善示范鎮鎮域道路網絡、客運站、給排水管網、園林綠化、垃圾處理、污水處理、防洪治澇等基礎設施,建設符合標準的敬老院、廣播電視、文化體育等公共服務設施,統一建設便民服務中心和公共資源交易站。二是重點支持示范鎮建設或完善一所幼兒園、一所中心小學、一所初級中學、一所衛生院。
(二)認真開展了城鎮化督查考核,制定了考核方案。一是對城市建設項目,由縣長每周召開一次調度會;二是對照新型城鎮化考核方案工作部署,認真開展了相關工作,并結合其他縣區考核情況,開展了趕先進,找差距、見實效工作。
(三)強化全縣示范鎮建設的調度指導和督查考核工作
1、強化一個保障,即強化組織保障。一是加強組織領導,借鄉鎮換屆之際,配齊配強示范鎮黨政班子,選調懂業務的年輕干部到鎮黨委、政府任主要領導。二是健全幫扶機制。繼續落實縣、鄉單位定點幫扶工作機制,縣里督導組每周一次,幫扶單位據不完全統計共督導、技術幫扶40余次。
2、狠抓兩個重點。即項目建設和產業發展。強化規劃的引領作用。在確定了總規的同時,編制了示范鎮近期三年詳細項目計劃和啟動了示范鎮鎮控制性詳細規劃。
3、破解三大難題,即破解人才、土地、資金難題。一是引導人才聚集。優先支持創建小企業創業基地,為返鄉農民工、大中專畢業生、下崗職工、本地農民等提供創業平臺完善勞動就業和社會保障工作平臺,尚未建立鄉鎮勞動就業和社會保障服務所的,利用省就業自己扶持建設,采取政府購買就業崗位的方式,為每個示范鎮勞動就業和社會保障服務所落實3個以上公益性崗位,所需資金從省、市、縣就業資金中安排。加大農村勞動力轉移培訓力度,每個示范鎮安排轉移就業技能培訓500人,在省、市就業資金中按500元/人的標準給予補助。二是規范土地管理,示范鎮的建設用地實行“統一規劃、統一征收、統一儲備、統一開發、統一供應、統一監管”制度。從2010年開始,連續三年在省、市下達我縣的新增建設用地計劃指標中切塊安排一定數量的新增建設用地計劃指標,每個集鎮縣本級每年安排建設用地指標不少于15畝,專項用于支持示范鎮建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,緩解新增建設用地計劃指標不足的矛盾,增減掛鉤的周轉指標和扣除農民安置用地以外,剩余指標的50%留給示范鎮使用。三是加大資金扶持。從2010年開始連續三年縣級財政每年安排一定數量的專項資金,用于支持示范鎮的建設和發展。鄉鎮財政也必須安排一定的資金用戶示范鎮的建設和發展。2010年至2012年,示范鎮當年新增地方財政收入100%返還,用于示范鎮建設。在示范鎮收取的城市維護建設稅,市政公用設施配套費,土地出讓金凈收益提取相關基金后的收益用于示范鎮基礎設施建設,2010年至2012年環保部門在示范鎮收取的排污費,除上繳國家和省、市部分外,余額全部用于鎮內環境治理。在爭取中央預算內補助投資和省基建投資以及其他專項補助資金等項目、資金上要想示范鎮傾斜,優先支持示范鎮基礎設施建設,示范鎮規劃的編制和管理費用縣蔡振予以適當補助。
五、注重民生 推進保障性安居工程建設
加大保障性安居工程建設力度,解決城市低收入家庭住房困難,惠及百姓,改善民生,是我局開展發展提升年活動重點工作。
今年,我縣計劃新建廉租住房1000套,建筑面積約50000平方米;新建公共租賃住房100套,建筑面積約6000平方米;完成棚戶區改造156戶,18600平方米。
(一)廉租住房工程建設有條不紊。1000套廉租住房分三地四個標段組織施工,其中惠民廉租住房小區264套主體已完工,正在內外粉刷;桂田利民廉租住房小區(三期)132套已于6月底開工,現基礎施工完成,正在主體一層施工;楊橋益民廉租住房604套已于6月底開工,部分基礎完成,正在主體一層施工,部分基礎正在管樁基礎施工。
(二)公共租賃住房小區100套公共租賃住房已于6月底開工,現在基礎施工完成,正在主體一層建設;156戶棚改任務的拆遷任務已完成約80%,安置房建設已完成21%,年底完成安置房建設50%以上。
(三)2010年廉租住房實物配租工作順利進行。目前,位于德安縣桂田大道的2010年廉租住房2、3樓已全部竣工,并
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(四)嚴格把關,確保廉租住房工程建設質量。在設計階段,保證充分利用房屋空間,最大限度的提高土地和住房的使用率;在施工過程中,我局加強操作流程,安全生產管理,嚴格遵守基建程序,強化各環節的監管,確保廉租住房“廉租”而不“廉居”。
(五)公平公正,確保廉租住房陽光分配。我局嚴格實行“三審三公示”的制度,建立縣、鎮(鄉)、社區三級網絡,按照“動態監管,條塊結合”原則,建立享受廉租住房保障政策家庭檔案,實施“定期回訪”制度,嚴格準入和退出機制,使管理更加陽光、透明;嚴格實行公開搖號的配租方式,使分配更加公平、合理。
我局提升發展年工作做了有益的探索,取得了一定的成效,但與上級的要求還有不少的差距,與兄弟單位相比,還存在一定的不足。我們將認真總結經驗,比照要求,尋找差距,引導全局干部職工,進一步增強服務意識、大局意識和責任意識,創新思維,強化措施,提升自身形象,提高服務質量,把我局提升發展年活動推向新的高度。