第一篇：在2009年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議上的講話

同志們：

在迎接建國(guó)60周年的關(guān)鍵時(shí)期，縣政府決定召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)，目的是回顧總結(jié)全縣前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)工作，研究部署后三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作，圍繞沖刺全年目標(biāo)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾在對(duì)照中找問(wèn)題，在差距上添措施，在落實(shí)上下功夫，在困難中求發(fā)展，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局和城那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn關(guān)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，總結(jié)了成績(jī)，分析了問(wèn)題，提出了針對(duì)性的工作措施，講得很好。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，提振精神堅(jiān)定發(fā)展信心

今年以來(lái)，全縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的各項(xiàng)政策，克難奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變革的情況下，投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯。面對(duì)金融危機(jī)的巨大挑戰(zhàn)，按照“三?！币?，采取多種舉措擴(kuò)大投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成效顯著。前三季度，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4億元，同比增長(zhǎng)32.6%，完成目標(biāo)任務(wù)的76.9%。全縣24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工22個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資3.6億元，完成年度任務(wù)的78.3%；其中3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.75億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的86.5%。簽約招商引資項(xiàng)目5個(gè)，總投資達(dá)2.5億元。南江河水電開(kāi)發(fā)、生豬“一縣一業(yè)”、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了有力支撐；文彩新區(qū)開(kāi)發(fā)、民生工程等一批后續(xù)項(xiàng)目為下一步的發(fā)展積蓄了力量。

（二）在產(chǎn)業(yè)經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.1億元，同比增長(zhǎng)6.7%，完成年度計(jì)劃的55.3%。在生豬市場(chǎng)處于低迷的情況下，堅(jiān)持以“雙萬(wàn)”工程為抓手，加快推進(jìn)生豬“一縣一業(yè)”建設(shè)。前三季度，全縣出欄生豬10萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)39.4%，存欄11.5萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)33.4%，在建萬(wàn)頭村13個(gè)、萬(wàn)頭養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，累計(jì)建成“**模式”養(yǎng)豬大戶1280戶。規(guī)范化發(fā)展中藥材6.2萬(wàn)畝。完成糧食播種面積14萬(wàn)畝，夏糧產(chǎn)量達(dá)1.07萬(wàn)噸，秋糧喜獲豐收。全縣建設(shè)土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)18個(gè)。林權(quán)制度改革勘界確權(quán)已接近尾聲。農(nóng)村金融改革全面推進(jìn)。

（三）在市場(chǎng)發(fā)生重大變化的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。前三季度，預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值6200萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.7%，總量完成目標(biāo)任務(wù)的62%。預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值4600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.1%，總量完成目標(biāo)任務(wù)的62.2%。**臘肉股份有限公司生產(chǎn)技改力度加大，效益明顯提升，預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值3660萬(wàn)元，占年計(jì)劃的73.2%。煤炭工業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，克服金融危機(jī)影響，5家規(guī)模煤炭企業(yè)完成煤炭產(chǎn)量28萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8660萬(wàn)元。浪河、八寶溪、竹節(jié)溪三座電站正式投產(chǎn)發(fā)電，新增裝機(jī)容量6600千瓦，預(yù)計(jì)年底新增產(chǎn)值1000萬(wàn)元。

（四）在收入增加異常艱難的情況下，群眾生活不斷改善。在財(cái)政收入上，1-8月，全縣財(cái)政總收入完成2296萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的61.2%。一般預(yù)算收入完成1326萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的66.3%。在城鄉(xiāng)居民收入上，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)10235元，同比增長(zhǎng)35%，完成目標(biāo)任務(wù)的88.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)2520元，同比增長(zhǎng)29.1%，完成目標(biāo)任務(wù)的77.5%。認(rèn)真貫徹國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”一攬子政策，堅(jiān)決落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等一系列鼓勵(lì)消費(fèi)舉措，前三季度，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.3%。

（五）在發(fā)展面臨諸多困難的情況下，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步?！半p創(chuàng)”工作取得階段性成果，縣城管理水平邁上新臺(tái)階。教育教學(xué)條件不斷改善，高考完成市上下達(dá)指標(biāo)；投資160余萬(wàn)元，在全省率先啟動(dòng)了農(nóng)村小學(xué)“營(yíng)養(yǎng)早餐”工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室等文化陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，圍繞迎接建國(guó)60周年，各種慶典活動(dòng)豐富多彩，川陜古鹽道**段項(xiàng)目被省文物局列入全省重大文物課題并立項(xiàng)研究。廣播電視“村村通”工程在全市率先完成。計(jì)生、衛(wèi)生資源整合試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)，40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室啟動(dòng)建設(shè)，較好地解決了群眾看病難問(wèn)題。育齡婦女健康檢查和人口信息全員錄入順利推進(jìn)，人口自然增長(zhǎng)率控制在3.14‰以內(nèi)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。電子政務(wù)建設(shè)全面啟動(dòng)。

（六）在社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜的情況下，全縣大局保持穩(wěn)定。進(jìn)一步完善了農(nóng)村救助救濟(jì)、優(yōu)撫撫恤、大病救助、五保戶集中供養(yǎng)制度。牛頭店區(qū)域農(nóng)村敬老院?jiǎn)?dòng)建設(shè)。廉租房一期主體工程竣工，二期工程已經(jīng)啟動(dòng)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.6%以內(nèi)。人力資源市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，勞務(wù)輸出穩(wěn)定在1萬(wàn)人以上。扎實(shí)推進(jìn)防汛防滑工作，順利渡過(guò)了主汛期。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，無(wú)重大群體性越級(jí)上訪事件發(fā)生。以“國(guó)慶”安保為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)成效顯著，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)?！拔逦?/p>

法尊 逍遙農(nóng)民 飛越主神殿 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第二篇：在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議上的講話

這次召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議，主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作，分析我*當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，動(dòng)員全*上下?lián)屪C(jī)遇，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明*長(zhǎng)對(duì)我*的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排，我都同意，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、正確分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)牢牢抓緊抓好

今年上半年我*經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總體上可以概括為三句話：

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來(lái)，我*各級(jí)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)*黨委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，按照*黨委四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大*，致富職工群眾，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo)，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-6月全*累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 24165 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值6451萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.5 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 6552萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.4 %，其中：工業(yè)增加值 4653萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.9 %，建筑業(yè)增加值1899萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.8 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值11162萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%。

今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大，畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全*完成農(nóng)作物總播種面積79.87萬(wàn)畝，其中糧食面積12.59萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)20.4%,糧食播種面積完成*計(jì)劃11.36萬(wàn)畝的110.8%。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，各級(jí)黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí)，使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，1-6月全*累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值 17551萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.8 %。二是抓調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作，牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大，184*棉花生產(chǎn)，181*番茄種植，185*亞麻種植，各*溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全*糧經(jīng)草播種面積為69.12萬(wàn)畝，比重為16:56:15。糧食面積增長(zhǎng)20.4%，經(jīng)濟(jì)作物面積增長(zhǎng)0.7%。畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展較快，全*千只以上的大戶有100多戶，示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高，雖然全*6月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降4.2％，但肉類(lèi)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了34.3％，奶類(lèi)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了13.3％，同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成 1017噸，同比增長(zhǎng)了21.5%。以資源為依托，組建成立有前景的龍頭企業(yè)，對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我*地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)的發(fā)展，積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全*累計(jì)完成貨運(yùn)量30.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 6.2%，累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額 13176.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.3 %。三是抓投入，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力，千方百計(jì)籌措資金，加大投入力度。上半年，全*累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7515萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.5%。和什托洛蓋30萬(wàn)噸水泥廠竣工投產(chǎn)，組建的煤業(yè)集*公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，*建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快，大棚建設(shè)得到重視，喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目，*16號(hào)小區(qū)的集中供熱工程，*傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境*連部道路硬化和邊防公路，四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利，一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化，按照*“1+8”文件精神，不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度，組建企業(yè)集*，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集*，企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行，一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧*緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”，狠抓*1+3文件的落實(shí)，土地固定率進(jìn)一步提高，承包年限普遍延長(zhǎng)，兩費(fèi)自理率明顯提高，*收費(fèi)增加，實(shí)力增強(qiáng)。基層民主權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大，“兩公開(kāi)”得到全面落實(shí)，職工代表大會(huì)制度不斷完善，民選連長(zhǎng)達(dá)到100%。大力推進(jìn)土地使用制度改革，全面實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)和掛牌出讓?zhuān)M(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場(chǎng)化。五是抓招商，引資工作取得較大突破。*黨委把招商引資作為加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，制定一系列優(yōu)惠政策，狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國(guó)公司的合作、膨潤(rùn)土公司與中國(guó)建筑材料公司的合作都取得了積極成效。*直單位和*一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績(jī)，擴(kuò)面工作順利開(kāi)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，*高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到96.95%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績(jī)，*醫(yī)院依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任，門(mén)診率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問(wèn)題，一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。今年以來(lái)天氣變化無(wú)常，自然災(zāi)害較多，特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很多不利影響，給作物田管工作帶來(lái)了很大的壓力。特別是六月份，186*遭受到冰雹重創(chuàng)，受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后，186*、185*又遭受到不同程度的蝗蟲(chóng)災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速，但建筑業(yè)增加值的增長(zhǎng)和施工產(chǎn)值的負(fù)增長(zhǎng)，給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少，開(kāi)工較晚，加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足，上半年全*固定資產(chǎn)投資在去年本來(lái)就較低的情況下降低了5.5%，給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少，且項(xiàng)目總投資不大，開(kāi)工又晚，直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少，使貨源不足，貨運(yùn)量沒(méi)有明顯的提高，客運(yùn)量也沒(méi)有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和216國(guó)道部分路段施工，直接影響到我*住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒(méi)有完全到位，工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問(wèn)題，需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大，動(dòng)力足，必須牢固樹(shù)立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)等外部環(huán)境較寬，種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)看好，有望獲得好收成，都將對(duì)職工增收和*增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季，原料充足，馬力強(qiáng)勁，工廠全面開(kāi)工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展，貨運(yùn)量將大大提高，客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求，為我們迎來(lái)再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境，帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。六是我*廣大干部職工精神狀態(tài)好，工作熱情高，創(chuàng)業(yè)勁頭足，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是**機(jī)關(guān)改革和*領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，激發(fā)了大家的工作熱情，充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。

分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，目的在于總結(jié)成績(jī)，查找不足，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，加快發(fā)展。把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這是對(duì)“發(fā)展是硬道理”思想的豐富和發(fā)展。落實(shí)這一重要思想，就要求我們一定要把加快發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，切實(shí)把各級(jí)干部的精力集中到抓發(fā)展上來(lái)，把全*各個(gè)方面的力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)。現(xiàn)在到年底只有5個(gè)月的時(shí)間，我們既要彌補(bǔ)上半年工作中的一些欠缺，還要全力完成下半年更加繁重的工作任務(wù)，已經(jīng)沒(méi)有多少回旋的余地。面對(duì)這樣的形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，統(tǒng)一思想，再鼓干勁，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全*廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，努力促進(jìn)全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

下半年的經(jīng)濟(jì)工作，我們的任務(wù)還很艱巨，時(shí)間緊迫，離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此，我們必須進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實(shí)，改革上更深化，工作上更深入，確保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn)：

(一)毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作，正確認(rèn)清形勢(shì)，樹(shù)立信心，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f(shuō)借故改革，沒(méi)有集中精力抓工作，而是渾渾噩噩渾日子；整天想一些應(yīng)該上級(jí)考慮的事，做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事，這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位，這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為，身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革，也要注重發(fā)展。千事萬(wàn)事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事，鄧小平同志說(shuō)“發(fā)展是硬道理”，江澤民同志說(shuō)“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國(guó)家雷打不動(dòng)的中心工作，我們必須高度重視，全面落實(shí)。我們的基層干部，工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說(shuō)過(guò)，基層工作繁瑣復(fù)雜，要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭(zhēng)走在前面，讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作，無(wú)論什么時(shí)候，都要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決了，信心就來(lái)了，工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立信心，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實(shí)干，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是解決我*社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的根本所在。

(二)毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和*經(jīng)濟(jì)擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、*增效。想問(wèn)題、辦事情要切合實(shí)際。我*的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活*經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲(chóng)害防治，搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我*晚秋作物面積大，管理和收獲期長(zhǎng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，深入第一線，抓檢查指導(dǎo)，抓服務(wù)落實(shí)，做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐，切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持專(zhuān)業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在龍頭企業(yè)上下功夫，明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè)；還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺(jué)形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的利益共同體，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過(guò)去重生產(chǎn)輕市場(chǎng)、重種植輕流通、重銷(xiāo)售輕加工的做法，加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前，要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的培育，大力引進(jìn)民資搞市場(chǎng)。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場(chǎng)信息服務(wù)。六是要根據(jù)我*農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn)，挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目，要進(jìn)行可行性研究，盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè)，并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營(yíng)企業(yè)，抓好管理，加快生產(chǎn)進(jìn)度，開(kāi)足馬力，以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆，進(jìn)一步牢固樹(shù)立防災(zāi)抗災(zāi)思想，針對(duì)今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況，做到早部署、早落實(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開(kāi)展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng)，幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（三）毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)情況監(jiān)測(cè)分析，確保增產(chǎn)增效。抓好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，引導(dǎo)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外專(zhuān)題展銷(xiāo)洽談活動(dòng)，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤(rùn)土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓，積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制，采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式，加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，消化增支減利因素，堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來(lái)。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高，政策環(huán)境要優(yōu)化，公正執(zhí)法要體現(xiàn)，服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門(mén)要在這幾個(gè)方面不斷深化，不斷豐富，使投資者感到滿意，讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類(lèi)重大安全事故的發(fā)生。

（四）毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段，整合市場(chǎng)資源。逐步將連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè)，借助*中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)整合市場(chǎng)資源，改造提升現(xiàn)有市場(chǎng)。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托*地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的融合，吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到*，鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營(yíng)商品興辦加工業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè)，推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游，推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國(guó)外市場(chǎng)，大力尋求新的合作伙伴，努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易，鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高適銷(xiāo)對(duì)路、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大米、蘋(píng)果、膨潤(rùn)土等，特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。

（五）毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長(zhǎng)，但是不高，也不快，拉動(dòng)效益也不明顯，因此，下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要加快進(jìn)度，對(duì)今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主管部門(mén)要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表，加強(qiáng)檢查督促，做到一星期一檢查，一月一評(píng)比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問(wèn)題，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù)，在確保工程順利施工的前提下，促其加快建設(shè)進(jìn)度，為固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措，在融資上要進(jìn)一步加大改革力度，步子更大一點(diǎn)，思想更解放一點(diǎn)，辦法更多一點(diǎn)，措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭(zhēng)取資金外，也要眼光向內(nèi)，大力拓寬*內(nèi)融資渠道。既要爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持，又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，在此方面要制定優(yōu)惠政策，降低門(mén)檻。四要突出抓好招商引資工作。要在*與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國(guó)一家公司、膨潤(rùn)土公司和中國(guó)建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上，以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、*城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營(yíng)和招商引資為重點(diǎn)，同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作，著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開(kāi)工率的提高。五要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我*的優(yōu)勢(shì)和條件，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí)，創(chuàng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開(kāi)放活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體，凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。

（六）毫不放松地加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹(shù)立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想，堅(jiān)定信心度難關(guān)，齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問(wèn)題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算，后有支出”的原則，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車(chē)、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出；進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員，嚴(yán)格控制單位配備小車(chē)；進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)，能合并的會(huì)堅(jiān)決合并，能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)?？傊?，要嚴(yán)格控制各種非正常支出，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管，提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識(shí)。要狠挖增收潛力，將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度，清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，要依法動(dòng)用行政、法律手段，對(duì)不能按時(shí)還清欠款的部門(mén)和單位以及個(gè)人，將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專(zhuān)項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來(lái)沖抵，以緩解資金壓力。

三、振奮精神，齊心協(xié)力抓落實(shí)

眼下已進(jìn)入七月底，從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看，當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到*黨委的要求和部署上來(lái)，把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來(lái)，把力量和干勁投入到促進(jìn)*事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來(lái)。

1、要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重，以時(shí)不我待的精神，議工作，抓落實(shí)，促發(fā)展。在這方面，各單位和各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與*黨委保持一致，在本單位、本部門(mén)的干部職工中起表率作用，并不遺余力地引導(dǎo)正氣，凝聚人心，使干部職工擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展，堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去，把貽誤的時(shí)間奪回來(lái)。第三，要針對(duì)一些干部工作作風(fēng)散漫、工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象，在秋收期間切實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓。對(duì)違反工作紀(jì)律和工作制度，影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí)，要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，確保全*各級(jí)干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。

2、要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，我們就需要一種全心埋在工作上，一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位、各部門(mén)對(duì)各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問(wèn)題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作，多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的，要加大力度促其更快發(fā)展；進(jìn)展不理想的，要找出原因，對(duì)癥下藥，確保趕上序時(shí)進(jìn)度；對(duì)尚未落實(shí)的工作，一定要緊緊抓住，加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。

3、要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，必須明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后，各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任，各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù)，切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針、政策、計(jì)劃措施落實(shí)不了，就是紙上談兵，就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作，把實(shí)際與可能，眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與全局，重點(diǎn)與一般，做事用人，可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì)，既要有總體目標(biāo)，也要有階段性目標(biāo)；既要選準(zhǔn)突破口，又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)一到會(huì)議精神上來(lái)，把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。同時(shí)，對(duì)于事關(guān)全*發(fā)展的大事，各單位、各部門(mén)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)的綜合考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰，措施已經(jīng)制定，責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，*結(jié)和帶領(lǐng)全*廣大干部職工，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議上的講話

今天，我們召開(kāi)*上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議，主要是通報(bào)和分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距和存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的措施，動(dòng)員全*上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，認(rèn)真做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，確保全面完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)。下面我講三個(gè)問(wèn)題。

一、上半年我*經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了良好態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，我*各級(jí)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照*黨委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和**經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的部署，緊緊圍繞“發(fā)展壯大*團(tuán)、致富職工群眾、增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的總體目標(biāo)，緊持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進(jìn)一步加大了改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化管理和完善社會(huì)保障體系等方面的力度，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，謀發(fā)展，務(wù)實(shí)事，求實(shí)效，克服了較為頻繁的各種自然災(zāi)害等不利因素的影響，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)?？偟膩?lái)看，時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下六大特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，總體效益進(jìn)一步提高。

上半年，全*累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值***。從計(jì)劃完成情況看，**。分行業(yè)看，**。從行業(yè)分單位看增盈減虧的依次是：**。從行業(yè)分單位看增虧減利的次序是：**。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。

一是春耕春播工作進(jìn)度快，質(zhì)量好。各*克服了前期低溫、大風(fēng)、暴雨、冰雹等不利因素的影響，搶時(shí)機(jī)、抓進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了春播任務(wù)，全*完成播種面積80萬(wàn)畝。二是糧食生產(chǎn)得到高度重視，各*認(rèn)真貫徹**農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高了對(duì)糧食安全重要性的認(rèn)識(shí)，從講大局、講政治的高度抓好糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)種植任務(wù)。全*完成糧食播種面積12.53萬(wàn)畝，完成*計(jì)劃的110.3%。其中小麥播種面積6.4萬(wàn)畝，完成*計(jì)劃的111.69 %。三是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。全*經(jīng)濟(jì)作物面積不斷擴(kuò)大，在糧食作物比上年增長(zhǎng)20.4%的情況下，經(jīng)濟(jì)作物面積增長(zhǎng)0.7%，糧、經(jīng)、草作物比重達(dá)到16：56：15。果蔬園藝業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全*已建設(shè)溫室大棚1088座，面積577.98畝，建拱棚666座，面積342.5畝。全*完成造林面積5.49萬(wàn)畝，其中退耕還林面積4.01萬(wàn)畝，常規(guī)造林1.48萬(wàn)畝。四是畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。上半年全*各類(lèi)牲畜存欄58.38萬(wàn)頭（只），肉類(lèi)產(chǎn)量3314噸，同比增長(zhǎng)34.3%,奶類(lèi)產(chǎn)量1524噸,同比增長(zhǎng)13.35%。水產(chǎn)品產(chǎn)量完成1017噸，同比增長(zhǎng)21.5%。千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng)取得新的成效，4月份以來(lái)銀行及信用社為我*發(fā)展畜牧業(yè)提供貸款1600余萬(wàn)元，職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，畜牧業(yè)逐步向規(guī)?；?zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。**等*的一批養(yǎng)殖小區(qū)初具規(guī)模，全*300只以上的養(yǎng)殖大戶達(dá)到了210戶。五是各種新科學(xué)新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度加大，管理加強(qiáng)，各種作物目前長(zhǎng)勢(shì)喜人，豐收在望。農(nóng)業(yè)新技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用，其中節(jié)水灌溉21萬(wàn)畝、種子包衣28.5萬(wàn)畝、精量播種28.3萬(wàn)畝、聯(lián)合整地47.8萬(wàn)畝,播前土壤封閉36.5萬(wàn)畝,模式化栽培50.16萬(wàn)畝,地模栽培24.26萬(wàn)畝,小麥調(diào)追肥5.22萬(wàn)畝。畜牧業(yè)高頻多胎繁育、品種改良、飼草高產(chǎn)栽培及加工、暖棚養(yǎng)畜、疫病防治技術(shù)等，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和現(xiàn)代化水平繼續(xù)提高。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)械作業(yè)質(zhì)量有明顯提高，條田整治全面起步，并已產(chǎn)生較好效果。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度平穩(wěn)，亮點(diǎn)增多。

6月未全*完成工業(yè)增加值4653萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.9%，增幅比去年同期增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)，完成*進(jìn)度計(jì)劃的103.4%?？傮w看，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是股份制企業(yè)和龍頭企業(yè)增速較快，成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＥ鞚?rùn)土公司、電力公司、煤礦等一批龍頭企業(yè)起到了顯著的帶動(dòng)作用。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅較大。毛線、云母紙、水泥預(yù)制品、雙色印刷品、活性白土、澎潤(rùn)土粉、原煤等成倍增長(zhǎng)。二是水泥建材、番茄醬加工、電力整合等一批工業(yè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，成為新的亮點(diǎn)。三是產(chǎn)銷(xiāo)銜接保持較好水平。6月未累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值13119.8萬(wàn)元，累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)率為93%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。四是一批困難企業(yè)和破產(chǎn)重組企業(yè)克服種種困難，重新啟動(dòng)生產(chǎn)，充分利用閑置資產(chǎn)，積極尋找新的生產(chǎn)門(mén)路，千方百計(jì)安排下崗職工就業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。五是企業(yè)內(nèi)部管理得到加強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)突出抓好以成本管理、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。

建筑業(yè)緊緊抓住施工黃金季節(jié)，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，多方承攬任務(wù)，一批項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，遏制了前五個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。6月末，全*累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7515萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.5%。建筑業(yè)完成增加值1899萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.8%。4個(gè)*重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、1100戶危舊住房改造、20余幢商品住宅樓開(kāi)發(fā)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。目前累計(jì)新建住房9899戶，完成總目標(biāo)的86.08%，高于*平均水平，排在*第三位。

（四）服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，招商引資工作取得積極進(jìn)展。

6月未，全*累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額13176.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額11447.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.1%。餐飲業(yè)零售總額1463.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.9%。完成貨運(yùn)量30.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.2%，貨物周轉(zhuǎn)量5817.9萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)2.4%，客運(yùn)量54萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4%。連銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式逐步成為流通領(lǐng)域發(fā)展的主導(dǎo)方向。由*供銷(xiāo)公司集中采購(gòu)、庫(kù)存、供應(yīng)全*主要農(nóng)用物資，減少了農(nóng)資供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)，降低了經(jīng)營(yíng)成本，減輕了職工負(fù)擔(dān)。銀行支持力度進(jìn)一步加大，上半年完成貸款71135萬(wàn)元。其中農(nóng)牧業(yè)貸款占66.8%。以金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、旅游、房地產(chǎn)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

民營(yíng)企業(yè)和招商引資工作取得新的進(jìn)展。6月未，全*招商引資項(xiàng)目8個(gè)，其中疆內(nèi)項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金1802.8萬(wàn)元，疆外項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目資金2810萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資4612.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)500.6%。目前已到位資金1162.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)227.2%。同時(shí)，油化公司與法國(guó)阿克波羅油脂集團(tuán)、膨潤(rùn)土公司與中國(guó)材料集團(tuán)就經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)與合作方面達(dá)成了合作意向，合作前景看好。

（五）各項(xiàng)改革措施進(jìn)一步到位，改革步伐明顯加快。

農(nóng)牧*緊緊圍繞“兩自主”、“兩擴(kuò)大”，狠抓*1+3文件的落實(shí)，土地固定率進(jìn)一步提高，承包年限普遍延長(zhǎng)，兩費(fèi)自理率明顯提高，*收費(fèi)增加，實(shí)力增強(qiáng)?；鶎用裰鳈?quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大，“兩公開(kāi)”得到全面落實(shí)，職工代表大會(huì)制度不斷完善，民選連長(zhǎng)達(dá)到100%。工交建商企業(yè)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)*1+8文件精神，緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心，以股份制改革為重點(diǎn)，規(guī)范、完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)*國(guó)有企業(yè)改革的健康發(fā)展。上半年積極籌劃屯南(集團(tuán))股份公司的組建，興建由新疆伊力特與*共同出資，伊犁南崗水泥建材有限責(zé)任公司牽頭的伊犁特*建材有限公司；成立了有*煤礦、183團(tuán)煤礦和187團(tuán)煤礦聯(lián)合重組的屯南煤業(yè)有限責(zé)任公司；一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)，*、團(tuán)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施，順利組建了中心*。

（六）堅(jiān)持以人為本，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展.堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。加快了疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件救治體系和疫病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，增強(qiáng)了對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疫情和新發(fā)傳染病的快速應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，取得了防治高致病性禽流感的階段性勝利。加大了對(duì)科技的投入力度，新科學(xué)、新技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，*高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到97%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績(jī)，*醫(yī)院依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任，門(mén)診率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。就業(yè)和再就業(yè)工作取得新的進(jìn)展，累計(jì)安置就業(yè)人數(shù)1327人，完成年計(jì)劃的73.8%。其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)325人，新增勞動(dòng)力就業(yè)1002人。社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，養(yǎng)老擴(kuò)面工作取得新突破，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)足額發(fā)放率100%。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大，加之農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲，上半年在崗職工工資總額7864.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.4%。

（七）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，切實(shí)為基層一線服務(wù)，為職工群眾脫貧致富出主意，想辦法，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，為*、企業(yè)的發(fā)展和職工增收，付出了積極的努力。特別是今年以來(lái)，*各農(nóng)牧*普遍遭受較為頻繁的大風(fēng)、低溫、冰雹、洪水等自然災(zāi)害，185團(tuán)、186團(tuán)等邊境一線*受災(zāi)尤為嚴(yán)重，*黨委號(hào)召全*上下積極開(kāi)展救助捐增活動(dòng)，上半年共捐款近50萬(wàn)元，并組織廣大職工群眾抗災(zāi)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，受到群眾一致好評(píng)。

二、正視當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題

今年以來(lái)，*整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，但我們決不可盲

目樂(lè)觀，還要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在許多必須引起我們高度重視的新情況、新問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

（一）受自然災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收仍面臨許多不確定因素。今年農(nóng)牧業(yè)頻繁遭受大風(fēng)、冰雹、洪水、病蟲(chóng)害等災(zāi)害侵襲，特別是185團(tuán)、186團(tuán)、青河農(nóng)場(chǎng)等邊境一線*發(fā)生大面積冰雹災(zāi)情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。截止6月底，全*各類(lèi)農(nóng)作物累計(jì)受災(zāi)面積11.64萬(wàn)畝（次），成災(zāi)面積6.56萬(wàn)畝（次），絕產(chǎn)絕收5.21萬(wàn)畝（次），重播、改播及補(bǔ)種面積3.63萬(wàn)畝（次）。今年以來(lái)，化肥、地膜、成品油、煤、電、水及種子等生產(chǎn)資料價(jià)格都有不同程度上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出上年增加10%左右，將直接影響今年的農(nóng)業(yè)收益和農(nóng)工持續(xù)增收，對(duì)此不可掉以輕心。

（二）工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)緩慢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。一是企業(yè)虧損面占到65%。上半年工業(yè)企業(yè)累計(jì)虧損237萬(wàn)元，同比僅減虧41萬(wàn)元。二是“兩金”占用率高。上半年*國(guó)有工交建商企業(yè)“兩金”占用達(dá)10405萬(wàn)元，較上年減少2.13%。三是產(chǎn)成品庫(kù)存5596萬(wàn)元，同比持平。四是*工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)、檔次和規(guī)模不合理，缺少技術(shù)裝備水平較高、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)項(xiàng)目支撐。五是企業(yè)方方面面管理還很粗放，還不夠嚴(yán)格、規(guī)范，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三）資金緊張，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)緩慢。從投資增長(zhǎng)看，我*呈現(xiàn)投資不足現(xiàn)象，上半年全*固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)5.5%，比上年同期降低8.3個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)、*增長(zhǎng)水平。從投資渠道看，*固定資產(chǎn)投資來(lái)源主要是國(guó)家投入，自有資金投入很少，社會(huì)融資能力太弱。由于國(guó)債資金逐年減少，*固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源面臨嚴(yán)重困難，加上國(guó)家控制信貸規(guī)模，加劇了*資金緊張局面。從投資收益看，*固定資產(chǎn)投資大都用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和職工群眾生產(chǎn)生活條件的改善，直接經(jīng)濟(jì)回報(bào)率低。從財(cái)務(wù)盈虧情況來(lái)看，上級(jí)投入減少，運(yùn)行成本增加，效益馬上下滑，也說(shuō)明我們的自我造血功能還很差。

（四）職工收入結(jié)構(gòu)單一，增收渠道不多。因?yàn)橘Y源稟賦和工作力度上的原因，*各單位發(fā)展是不平衡的，仍然有一部分群眾沒(méi)有擺脫貧困狀況，特別是遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害的貧困*、破產(chǎn)企業(yè)職工和失業(yè)下崗職工生活仍很困難，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不少。如果解決不好，就難以深化國(guó)有企業(yè)改革和其他各方面改革；今年以來(lái)各種自然災(zāi)害頻繁，特別是對(duì)186團(tuán)、185團(tuán)等部分*的部分連隊(duì)或作物而言是毀滅性的，盡管*團(tuán)及時(shí)組織了抗災(zāi)自救，但是把扶貧幫困的各項(xiàng)措施切實(shí)落實(shí)到連到戶到人，滿足受災(zāi)職工群眾的基本生產(chǎn)生活保障，仍然有很多工作要做。

（五）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還在適應(yīng)性調(diào)整階段，戰(zhàn)略性調(diào)整不夠。盡管這幾年我*在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上作了些文章，取得了一定成效，但也只是起步階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒(méi)有從根本上改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的層次還很低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨。表現(xiàn)在一產(chǎn)比重過(guò)大，且高效經(jīng)濟(jì)作物還很低。二產(chǎn)比重偏低并有所下滑，增速低于其他產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)發(fā)展緩慢，所有制結(jié)構(gòu)不合理，外來(lái)資本、民營(yíng)資本、個(gè)人資本太少。

（六）各行各業(yè)的人才匱乏。我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)尤其是科技力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，專(zhuān)業(yè)人才更為匱乏。

（七）思想觀念不夠解放，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)還有差距。表現(xiàn)在等靠要的思想在某種程度上依然嚴(yán)重。努力爭(zhēng)取上級(jí)的政策、項(xiàng)目、資金支持并沒(méi)有錯(cuò)，但等靠的思想是要不得的；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的意識(shí)嚴(yán)重，老思想、老辦法、老套套多，不適應(yīng)發(fā)展要求；一些干部頭腦中艱苦創(chuàng)業(yè)的思想淡化，存在大手大腳、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

三、振奮精神，咬定目標(biāo)，完善措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)

7月14日，溫家寶總理主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署下半年任務(wù)，同時(shí)確定了“穩(wěn)定政策，冷靜觀察；鞏固成果，防止反復(fù)；區(qū)別對(duì)待，調(diào)整結(jié)構(gòu)；深化改革，加強(qiáng)法治；統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合；統(tǒng)一思想，形成合力”的方針。7月17日，*及時(shí)召開(kāi)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析電視電話會(huì)議，對(duì)確保全面完成全年任務(wù)進(jìn)一步作了要求和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及*上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確分析*經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和困難，抓住當(dāng)前的良好機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展的信心，采取切實(shí)有效的措施，確保完成年初*黨委確定的目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前，我*正處在難得的大發(fā)展機(jī)遇期，面臨著許多有利條件：一是雖然中央對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱現(xiàn)象采取一系列宏觀政策，但對(duì)西部地區(qū)不搞“一刀切”、區(qū)別對(duì)待的政策，及中央對(duì)新疆發(fā)展與穩(wěn)定工作作出的重大部署，將十分有利于我*的發(fā)展；二是我*在銀行爭(zhēng)取1600萬(wàn)元農(nóng)牧業(yè)貸款已開(kāi)始運(yùn)作，拓寬了*融資渠道。三是農(nóng)業(yè)前期工作扎實(shí)有效，棉花、小麥、油葵、番茄等農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，后期加強(qiáng)管理，防災(zāi)抗災(zāi)，有望豐產(chǎn)豐收。且今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好，有望獲得較好收益。四是*工交建商企業(yè)通過(guò)深化改革，一些企業(yè)出現(xiàn)生機(jī)和活力。特別是屯南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅嘟ú?、電力等一些重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，成為拉動(dòng)*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。五是社會(huì)保障和扶貧幫困等各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)，有效提高了職工群眾生產(chǎn)的積極性，增強(qiáng)了職工群眾脫貧致富的決心和信心。全*上下尤其是各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要提高思想認(rèn)識(shí)，充分把握有利條件，樹(shù)立必勝信心，上下團(tuán)結(jié)一致，干群齊心協(xié)力，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全面完成好全年工作目標(biāo)。下半年要重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)完成全年任務(wù)、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。今年是一個(gè)非常特殊、非常重要的年份，是*成立50周年，我*成立45周年，也是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新疆發(fā)展與穩(wěn)定戰(zhàn)略部署的第一年，完成全年生產(chǎn)總值7.5億元的目標(biāo)具有特殊重要的意義。上半年*生產(chǎn)總值完成2.4億元，還有5.1億元工作量，下半年任務(wù)還很艱巨。*各級(jí)各部門(mén)一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和總體部署上來(lái)，統(tǒng)一到*黨委、*的決策和部署上來(lái)，統(tǒng)一到*黨委年初制的工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以高度的責(zé)任感和使命感，扭住發(fā)展不放手，盯緊目標(biāo)不偏移，狠抓落實(shí)不放松，撲下身子，集中精力，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

要完成既定的目標(biāo)，任務(wù)很艱巨，各級(jí)、各行業(yè)、各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都要有任務(wù)、有責(zé)任。要把后半年的任務(wù)仔細(xì)分解、落實(shí)下去，訂出落實(shí)措施。各行業(yè)主管部門(mén)要按月加強(qiáng)調(diào)度。目前發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的單位，要繼續(xù)鼓勁加油，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)，為*大局多作貢獻(xiàn)；沒(méi)有完成預(yù)定目標(biāo)的單位，要增強(qiáng)緊迫感，緊定信心，找出差距，制定措施，自加壓力，迎頭趕上。總之，各級(jí)各部門(mén)從現(xiàn)在起，要一個(gè)月一個(gè)月地搞調(diào)度，一項(xiàng)一項(xiàng)地排排隊(duì)，一件一件地抓落實(shí)。

（二）牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收?？傮w看，上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，但是全面奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，不確定的因素還很多，尤其是面對(duì)較為頻繁、嚴(yán)重的大風(fēng)、冰雹、洪災(zāi)、病蟲(chóng)害等災(zāi)情，各級(jí)絕不能有絲毫的麻痹大意，必須牢固樹(shù)立豐收不到手，管理不放松的思想。一是目前夏糧收獲將陸續(xù)展開(kāi)，下一步一定要集中精力抓好夏收工作，做到精打細(xì)收，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。同時(shí)抓緊復(fù)播青貯玉米等夏種工作。二是認(rèn)真抓好棉花、油料、打瓜、蕃茄等大秋作物的中后期田間管理，組織好棉花、蕃茄等采摘、加工的機(jī)力、人力準(zhǔn)備工作。三是做好大宗產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)工作，落實(shí)好收購(gòu)資金，一方面確保及時(shí)兌現(xiàn)，同時(shí)保證企業(yè)原料供應(yīng)，使企業(yè)能滿負(fù)荷生產(chǎn)。四是全力做好各種防災(zāi)、減負(fù)工作，對(duì)可能發(fā)生的各種災(zāi)害要提前做好充分預(yù)防準(zhǔn)備及各種應(yīng)對(duì)措施。

（三）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控和監(jiān)測(cè)力度，提高工業(yè)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量和效益。一是要抓重點(diǎn)行業(yè)。當(dāng)前要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦業(yè)、建材、能源等行業(yè)，要繼續(xù)開(kāi)拓市場(chǎng)，提高效益，增強(qiáng)對(duì)*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。油化公司、澎潤(rùn)土公司、水泥建材公司、煤礦等企業(yè)要開(kāi)足馬力，擴(kuò)大適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、建材產(chǎn)品的黃金季節(jié)，滿負(fù)荷工作，滿足市場(chǎng)需求。要緊緊抓住虧損大戶，分析原因，制定對(duì)策，促其早日擺脫困境。三是要抓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要依托獨(dú)特的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，集中力量做大做強(qiáng)屯南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，抓好煤業(yè)整合、水泥生產(chǎn)、電廠二期改造、澎潤(rùn)土系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等大項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)揮屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)在實(shí)現(xiàn)*工業(yè)化和跨越式發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用。

（四）進(jìn)一步加大管理力度，加大清欠工作力度。一是要把降低“兩金占用”作為一項(xiàng)硬任務(wù)。要組織力量采取有效措施加大銷(xiāo)售和清欠力度，加快資金回籠，力爭(zhēng)到年底使應(yīng)收帳款占用下降10%以上，改變目前企業(yè)流動(dòng)資金緊張的被動(dòng)局面，有效提高資金使用率。要層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，切實(shí)落實(shí)欠款回收責(zé)任制。*財(cái)務(wù)部門(mén)要制定欠款回收計(jì)劃，定期檢查落實(shí)。對(duì)各單位的*內(nèi)欠款可通過(guò)調(diào)帳抵銷(xiāo)，盤(pán)活資金；對(duì)*外欠款要明確責(zé)任人，并簽定欠款回收計(jì)劃責(zé)任書(shū)；對(duì)長(zhǎng)期欠款要借助法律手段，依法追繳。要完善欠款回收獎(jiǎng)罰措施，促進(jìn)清欠工作的順利開(kāi)展。二是要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，堵塞漏洞，降低消耗，增產(chǎn)增收，特別要加大對(duì)虧損源的治理，向管理要效益，向管理挖潛力。要強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性自籌項(xiàng)目建設(shè)的支出，特別是招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，防止大手大腳、鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格禁止勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，要把資金用在發(fā)展生產(chǎn)上，用在為職工群眾改善生產(chǎn)生活條件上，有在幫扶困難群體上。

（五）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。要以專(zhuān)業(yè)化和現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)手段改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。流通企業(yè)要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，切實(shí)抓好棉花等大宗產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)工作，確保重要商品、物資運(yùn)輸通暢，積極調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，適時(shí)、適價(jià)銷(xiāo)售，爭(zhēng)取好產(chǎn)品賣(mài)出個(gè)好價(jià)錢(qián)。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展化肥、鋼材、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料的代理制，逐步拓寬發(fā)展的空間和領(lǐng)域，推動(dòng)物資市場(chǎng)體系建設(shè)。外貿(mào)企業(yè)要加大進(jìn)出口力度，擴(kuò)大進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)，以木材等傳統(tǒng)貨物進(jìn)出口為基礎(chǔ)，想方設(shè)法將我*農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品打進(jìn)國(guó)外市場(chǎng)，為我*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)辟新的空間。要支持和培育保險(xiǎn)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)事務(wù)等中介組織，大力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、信息技術(shù)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高三產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。

（六）加快項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保持固定資產(chǎn)投資適度快速增長(zhǎng)。全面完成今年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，對(duì)實(shí)現(xiàn)*生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)至關(guān)重要。一是要跑“部”前進(jìn)，緊緊抓住國(guó)家支持*加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，抓緊謀劃好一批基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)見(jiàn)效。二是做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家投資早日下達(dá)，同時(shí)積極向商業(yè)銀行、開(kāi)發(fā)銀行推薦項(xiàng)目，爭(zhēng)取銀行貸款支持。三是加大招商引資力度，拓寬資金來(lái)源，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人到*投資，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等民間投資的引導(dǎo)和服務(wù)，努力形投資主體多元化和投資持續(xù)增長(zhǎng)的體制和機(jī)制。四是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，加大項(xiàng)目經(jīng)常性稽察力度，確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金安全，提高投資效益。五是繼續(xù)抓好現(xiàn)有各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度。

（七）高度重視解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年是*成立50周年，*成立45周年，各級(jí)都要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，撲下身子，著力解決職工群眾最關(guān)心、最突出、最需要我們?nèi)ソ鉀Q的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦一些好事、實(shí)事。要緊緊圍繞*確定的*農(nóng)牧工危舊住房改造、職工飲用潔凈水、通車(chē)公路及邊境*連部道路建設(shè)、*中小學(xué)危房改造、*醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和*廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程等六項(xiàng)為民工程一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。各*要按照規(guī)定，嚴(yán)把危舊住房改造的對(duì)象、出資比例等政策關(guān)，狠抓質(zhì)量管理，爭(zhēng)取在2005年底前全面完成任務(wù)。要進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作，做好“兩個(gè)確保”和三條保障線的接續(xù)工作。當(dāng)前尤其要搞好扶貧幫困工作，認(rèn)真解決受災(zāi)*、受災(zāi)職工和困難職工在生產(chǎn)資金、住房等生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難，重點(diǎn)先解決這部分人恢復(fù)生產(chǎn)和增產(chǎn)增收問(wèn)題。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)妥善處理好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)抓好*、團(tuán)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)肅各項(xiàng)改革紀(jì)律，按照*、團(tuán)機(jī)構(gòu)改革方案有計(jì)劃有步驟地做好每一個(gè)階段的工作，同時(shí)處理好機(jī)構(gòu)改革與其他日常工作的關(guān)系，做到改革和各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（八）采取有力措施，切切實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事。各單位要牢固樹(shù)立責(zé)任重于泰山的觀念，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，防止和杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生，為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接到重點(diǎn)單位和行業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過(guò)督查真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層。對(duì)不負(fù)責(zé)任、玩忽職守而釀成安全責(zé)任事故的直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)人員嚴(yán)肅追究其責(zé)任。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)煤礦、水庫(kù)、電力、建筑、交通、商場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)，進(jìn)行仔細(xì)逐一排查，消除安全(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)隱患，嚴(yán)格規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。三是利用各種宣傳媒體加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全意識(shí)和安全管理水平，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。四是切實(shí)抓好秋收季節(jié)大量的勞務(wù)人員的交通和生產(chǎn)安全。

同志們,萬(wàn)眾一心撐大船,一篙松勁退千尋。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全*廣大干部職工群眾，以飽滿的精神和昂揚(yáng)的斗志，趁勢(shì)而上，再鼓干勁，咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功，向*成立五十周年獻(xiàn)上一份厚禮。

第四篇：在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們：

縣政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議，主要是總結(jié)分析今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署第四季度的工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為明年工作打好基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定成績(jī)，十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份，全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個(gè)，合同引資額112.8億元，同比增長(zhǎng)55.8%；實(shí)際到位資金31.4億元，同比增長(zhǎng)95%；實(shí)際利用外資3375萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)93%，外商直接投資327萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)112%；新開(kāi)工投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目106個(gè)，總投資91.2億元，其中過(guò)億元的項(xiàng)目19個(gè)，總投資80.09億元。年初安排的37個(gè)工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成總投資28.6億元，部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時(shí)，夏糧總產(chǎn)達(dá)到28.5萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展，年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家，其中規(guī)模以上的39家，過(guò)億元的7家。

以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。旅游開(kāi)發(fā)力度不斷加大，投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬(wàn)元，項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工；白佛山景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營(yíng)、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大，年初確定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開(kāi)建設(shè)面積20萬(wàn)平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，行政效能進(jìn)一步提高。“文明平安衛(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。

總的看，前三季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅，發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭，經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ)，我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢(shì)，再接再厲，乘勝前進(jìn)，奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展

總結(jié)今年以來(lái)的工作，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高，關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路，持之以恒抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)求成效。在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)。在招商區(qū)域上，堅(jiān)持外資主打港深，內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國(guó)基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上，在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下實(shí)行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來(lái)，朱書(shū)記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū)，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán)，有重點(diǎn)、有組織、有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資。對(duì)于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保，盯緊、靠上、咬住不放，關(guān)鍵時(shí)刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細(xì)致的說(shuō)服和爭(zhēng)取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬(wàn)錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東，并擴(kuò)大投資，建設(shè)10萬(wàn)錠的大型棉紡項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書(shū)記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯(lián)系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國(guó)先生座談交流，推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，經(jīng)過(guò)朱書(shū)記再三邀請(qǐng)，馮總親自到我縣實(shí)地考察，最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年，在朱書(shū)記的帶領(lǐng)下我們又引來(lái)了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10億元，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20億元，利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬(wàn)噸鐵礦石開(kāi)采和100萬(wàn)噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資4.5億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商，通過(guò)九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè)，通過(guò)曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上，把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上，不斷完善開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。開(kāi)發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬(wàn)平方米。目前開(kāi)發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里，綠化面積8萬(wàn)平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯，引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場(chǎng)前景好的氣保焊絲項(xiàng)目，接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目，彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目，老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽(yáng)光爐具等項(xiàng)目，東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目，銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想，以旅游業(yè)為重點(diǎn)，把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓聯(lián)合促發(fā)展，抓市場(chǎng)增效益，抓整頓樹(shù)形象，努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工；內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè)，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛，逐步完善了配套設(shè)施，拉長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快了證券、保險(xiǎn)、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務(wù)及社區(qū)服務(wù)等新興項(xiàng)目發(fā)展。從前三季度的發(fā)展情況看，項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)，招商引資成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全縣各業(yè)都上了新臺(tái)階，重點(diǎn)工作都實(shí)現(xiàn)了新突破。這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干、不懈努力的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是以朱書(shū)記為班長(zhǎng)的縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。實(shí)踐證明，只要我們?nèi)嬲J(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項(xiàng)工作就能得到更快更好的發(fā)展。否則，就會(huì)造成工作被動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。

三、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好第四季度各項(xiàng)工作

全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門(mén)要按照既定目標(biāo)不變、工作任務(wù)不減、發(fā)展速度不慢的總體要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。從工作層面上講，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

（一）突出項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后勁，從根本上增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力的重要載體，是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從前段調(diào)研的情況看，今年前三季度，全縣項(xiàng)目建設(shè)比去年同期有了較大突破。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺(jué)，摸不著門(mén)道，工作不得法，措施不得力，沒(méi)有一個(gè)像樣的項(xiàng)目。今后兩個(gè)多月，全縣各級(jí)要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是要把工業(yè)項(xiàng)目作為主攻方向，采取領(lǐng)導(dǎo)包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，努力加快施工進(jìn)度，對(duì)原計(jì)劃今年完成的項(xiàng)目，要確保年底前竣工投產(chǎn)；對(duì)跨的項(xiàng)目，要完成或超額完成計(jì)劃。二是要努力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。為了調(diào)度今年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府于10月10日召開(kāi)了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)上朱書(shū)記就今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)基本情況、堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)口部門(mén)優(yōu)勢(shì)，搞好對(duì)上爭(zhēng)取、抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面講了重要意見(jiàn)，希望大家按照朱書(shū)記的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。三是要加快資源項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已取得探礦權(quán)的項(xiàng)目，要加緊進(jìn)行精探，積極做好環(huán)評(píng)和采礦權(quán)的申報(bào)等工作，爭(zhēng)取早日完成精探，實(shí)施開(kāi)采。對(duì)尚未拍賣(mài)的礦段，要切實(shí)做好探礦權(quán)拍賣(mài)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快拍賣(mài)。四是要積極做好旅游、商貿(mào)流通等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。對(duì)各類(lèi)在建項(xiàng)目，特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，盯緊靠死，精心組織，加快進(jìn)度，確保早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益；對(duì)已立項(xiàng)項(xiàng)目，要加強(qiáng)督導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決項(xiàng)目落地遇到的各種困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，促其盡快開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，廣泛儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有優(yōu)勢(shì)、前景好、質(zhì)量高的項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）突出項(xiàng)目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級(jí)把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動(dòng)力”，引進(jìn)增上了一批投資額度大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，招商引資總體工作有了較大進(jìn)展。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀，有的單位至今沒(méi)有任何進(jìn)展，有的只是停留在意向協(xié)議階段。希望沒(méi)有完成任務(wù)，尤其是至今還是空白的單位要切實(shí)引起高度重視，加大力度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，打好招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。特別要繼續(xù)按照內(nèi)資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點(diǎn)區(qū)域的招商引資。對(duì)落地建設(shè)但尚未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，突出抓好后續(xù)資金的落實(shí)到位，確保按時(shí)竣工；對(duì)已簽訂協(xié)議但沒(méi)實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目，突出抓好項(xiàng)目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實(shí)，尤其對(duì)投資額度大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要靠上做工作，切實(shí)解決好建設(shè)用地、項(xiàng)目審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問(wèn)題，促使項(xiàng)目早日落地建設(shè)；要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，做好項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備工作，為明年的招商引資奠定基礎(chǔ)。

（三）突出旅游發(fā)展，狠抓第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)“旅游大縣”這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作，加快景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極做好王臺(tái)旅游中心城的規(guī)劃評(píng)審工作，加快內(nèi)陸湖聚義島建設(shè)施工進(jìn)度，力爭(zhēng)年底主體建筑竣工。加緊實(shí)施白佛山景區(qū)全方位開(kāi)發(fā)。加大旅游促銷(xiāo)宣傳力度，積極籌備參加寧波中國(guó)旅游投資洽談會(huì)，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開(kāi)辟新市場(chǎng)。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，充分利用好現(xiàn)有營(yíng)業(yè)設(shè)施，盤(pán)活存量資產(chǎn)，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬領(lǐng)域，建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。

（四）突出載體功能，切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上，按照全市城市規(guī)劃工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報(bào)批工作；二是要做好建設(shè)部對(duì)稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作；三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能，提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè)，完成331省道州城至商老莊段、王臺(tái)大橋、105國(guó)道東段全國(guó)交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作，爭(zhēng)取今年完成土路基建設(shè)，這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來(lái)水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節(jié)支，積極做好財(cái)稅和對(duì)上爭(zhēng)取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅征管。要全面摸清財(cái)源、稅源底子，建好臺(tái)帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財(cái)稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管，既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”，對(duì)能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算，支出通過(guò)預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金，解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。三要深化財(cái)政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的同時(shí)，積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”和“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財(cái)政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策，適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。第四季度是各級(jí)制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤(pán)子的重要時(shí)期，也是對(duì)上爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)期，各單位都要積極走出去，通過(guò)各種渠道，利用各種關(guān)系，盡最大努力把能爭(zhēng)取到的資金爭(zhēng)取到手，能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目爭(zhēng)取到位，確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭(zhēng)取目標(biāo)，使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)明年的計(jì)劃盤(pán)子。

（六）突出協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展“文明誠(chéng)信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，解決農(nóng)村“五?！崩先斯B(yǎng)問(wèn)題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)資金監(jiān)管，解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問(wèn)題。要以迎接省市檢查為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問(wèn)題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度，使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成現(xiàn)在距年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動(dòng)搖，盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓工作措施的落實(shí)不動(dòng)搖，奮戰(zhàn)八十天，務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把后兩個(gè)月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責(zé)任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度，對(duì)本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)調(diào)度。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協(xié)辦單位要主動(dòng)配合，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，及時(shí)溝通聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo)，對(duì)今年以來(lái)的工作進(jìn)行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應(yīng)的對(duì)策。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，要對(duì)照時(shí)間進(jìn)度要求，精心組織，加快進(jìn)度，資金該到位的要落實(shí)到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，要采取強(qiáng)有力的措施，倒排工期，打好突擊戰(zhàn)。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要緊密結(jié)合各自實(shí)際，準(zhǔn)確把握大局，超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面，近年來(lái)，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對(duì)客商來(lái)我縣上項(xiàng)目，我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高，我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善，服務(wù)的程度還不夠到位，有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些，但如何做好結(jié)合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環(huán)境問(wèn)題、服務(wù)問(wèn)題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度，我縣成立了行政審批服務(wù)中心，政務(wù)大廳已開(kāi)始對(duì)外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳辦理，與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級(jí)審核、上級(jí)審批的事項(xiàng)，也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門(mén)，要理順好廳內(nèi)審批與廳外管理的關(guān)系，積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)；暫時(shí)還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位，也要自覺(jué)服從縣委、縣政府的決定，積極創(chuàng)造條件，做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作。縣直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門(mén)要加大行風(fēng)評(píng)議力度，對(duì)那些服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個(gè)人，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政不作為、亂作為的，特別是部門(mén)“三亂”行為，予以嚴(yán)厲查處。

四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年初縣委、縣政府在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，本著既考慮基礎(chǔ)差異、更看主觀努力的原則，制定了今年的經(jīng)濟(jì)工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)有關(guān)工作實(shí)行單項(xiàng)考核。其目的就是為了建立一個(gè)科學(xué)、合理、有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使考核真正成為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的重要手段，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣的問(wèn)題。希望大家抓住有限的時(shí)間，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步放大，把差距盡可能縮小，爭(zhēng)取一個(gè)好成績(jī)，再上一個(gè)新臺(tái)階。年終，縣經(jīng)濟(jì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力在全縣形成上下一心一意謀發(fā)展，艱苦奮斗干事業(yè)，聚精會(huì)神建強(qiáng)縣的良好局面。

同志們，當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的大好時(shí)期，我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，乘勝前進(jìn)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。

第五篇：在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們：

這次全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，是州委、州政府針對(duì)今年我州經(jīng)濟(jì)工作的總體形勢(shì)而召開(kāi)的一次規(guī)格高、規(guī)模大的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)分析今年以來(lái)全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，正視存在的問(wèn)題和困難，圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，安排部署今后3個(gè)多月的工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，振奮精神，鼓足干勁，采取積極有效的措施，努力確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視困難，堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心

今年以來(lái)，州委、州人民政府抓住開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全州各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委七屆六次全會(huì)、州委四屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞州十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，按照“外貿(mào)興州、旅游活州、工業(yè)富州、農(nóng)業(yè)強(qiáng)州”的發(fā)展思路，積極實(shí)施“科教興州、大通道、綠色品牌、建設(shè)美好家園”發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取切實(shí)有效的措施，狠抓落實(shí)，全州經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

今年1至6月，全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22.68億元，與去年同期相比增長(zhǎng)5.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5億元，增長(zhǎng)6.8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7億元，下降7.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.7億元，增長(zhǎng)15.6%。全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.58億元，增長(zhǎng)5.1%。1至8月，全州完成工業(yè)總產(chǎn)值18.10億元，下降9.3%。全州進(jìn)出口總額完成2.85億美元，增長(zhǎng)52.6%，其中：進(jìn)口總額1.01億美元，增長(zhǎng)66.4％；出口總額1.84億美元，增長(zhǎng)45.9％。實(shí)現(xiàn)旅游總收入16.84億元，增長(zhǎng)12%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額17.28億元，增長(zhǎng)72.6%。全州財(cái)政總收入完成3.94億元，增長(zhǎng)30.6%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.20億元，同比增長(zhǎng)26.4%；財(cái)政一般預(yù)算支出9.98億元，增長(zhǎng)31.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.31億元，增長(zhǎng)6.7%。全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5655元，增長(zhǎng)3.1%；1至6月，農(nóng)民人均純收入1047元，增長(zhǎng)3.8％。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

州委、州人民政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好中央1號(hào)文件精神和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，抓住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的機(jī)遇，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在注重抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升的同時(shí)，大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年1至6月，全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.58億元，比上年同期增長(zhǎng)5.1%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1.冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效顯著。冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)面積72.04萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量27.65萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.23億元，分別比上年同期增長(zhǎng)21.2%、54.2%和42.9%；帶動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)戶16.35萬(wàn)戶67.9萬(wàn)人，人均開(kāi)發(fā)收入476元，同比增加112元，增長(zhǎng)30.7%。僅冬農(nóng)開(kāi)發(fā)一項(xiàng)，全州農(nóng)民人均純收入較上年就增加68.5元。

2.小春糧油增產(chǎn)。全州小春糧豆面積30.53萬(wàn)畝，比去年增加5.49萬(wàn)畝，增長(zhǎng)21.9%，小春糧豆總產(chǎn)量達(dá)59788噸，比去年增產(chǎn)17573噸，增長(zhǎng)41.6%；油料面積17.63萬(wàn)畝，比去年同期增加1.21萬(wàn)畝，增長(zhǎng)7.3%，油料總產(chǎn)量達(dá)14227噸，比去年同期增長(zhǎng)11.9%。

3.抗旱措施得力，圓滿完成了大春栽種。入春以來(lái)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了嚴(yán)重的旱情，但由于各級(jí)主管部門(mén)認(rèn)識(shí)到位，抗旱措施得力，加之糧食直補(bǔ)、糧種直補(bǔ)政策到位，農(nóng)民種糧積極性明顯提高，使大春生產(chǎn)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)全州栽種大春糧豆107.53萬(wàn)畝，比去年增加15.12萬(wàn)畝，其中：稻谷完成74.95萬(wàn)畝，增加10.79萬(wàn)畝，玉米完成24.29萬(wàn)畝，增加4.59萬(wàn)畝，其它作物8.29萬(wàn)畝，減少0.26萬(wàn)畝。由于各項(xiàng)中耕管理措施到位，農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好，如果后期不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，有望獲得糧食全面豐收。

4.畜牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。1至6月，全州肉牛出欄1.35萬(wàn)頭，羊1.5萬(wàn)只，豬20.1萬(wàn)頭，分別比去年同期增長(zhǎng)4.3%、19.3%和10.0%；豬牛羊肉產(chǎn)量18111噸，比去年同期增長(zhǎng)11.7%，禽肉產(chǎn)量1576噸，增長(zhǎng)18.1%；牛奶產(chǎn)量503噸，增長(zhǎng)26.4%。

5.糖料生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。/冬春季，全州共完成冬春甘蔗新植（含翻種）面積18.38萬(wàn)畝，完成計(jì)劃任務(wù)的79.9%；/榨季，預(yù)計(jì)全州甘蔗生產(chǎn)總面積66萬(wàn)畝，較/榨季減少12萬(wàn)畝以上，甘蔗總產(chǎn)繼續(xù)下降已成定局。

6.農(nóng)