第一篇：軍隊引入商業(yè)保險機制

《解放軍報》8月3日一版刊發(fā)《軍人傷亡保險賠償標(biāo)準(zhǔn)大幅提高———兩名抗洪烈士家屬分別領(lǐng)取60萬元保險賠償金》一稿后，在部隊引起強烈反響。今年以來，各地自然災(zāi)害頻發(fā)，在抗旱、抗震、抗洪等搶險救災(zāi)行動中傷亡官兵的保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等問題，引起全軍官兵普遍關(guān)注。記者近日就相關(guān)問題，對總后勤部財務(wù)部孫黃田部長進行了專訪。

孫黃田說，這次調(diào)整改革，通過修訂軍人傷亡保險制度和引入商業(yè)保險機制，采取調(diào)整保險金標(biāo)準(zhǔn)和團體購買商業(yè)保險相結(jié)合的辦法，大幅提高了軍人傷亡補償水平。近年來，社會各行業(yè)人員傷亡補償水平逐步提高。相比之下，原軍人傷亡保險制度保障方式單

一、補償水平偏低，亟待改進。對軍人傷亡保險制度進行調(diào)整改革，可進一步充分發(fā)揮軍人保險制度的激勵褒揚作用，增強部隊凝聚力戰(zhàn)斗力。軍人保險制度作為國家社會保障體系的重要組成部分，適應(yīng)形勢任務(wù)的需要，積極探索市場經(jīng)濟條件下商業(yè)保險的補充作用，創(chuàng)新軍人保險保障方式，拓寬軍人保險保障渠道，堅持走投入較少、效益較高的軍民融合式保障路子。

孫黃田透露，軍隊采取團體投保的方式，統(tǒng)一為現(xiàn)役軍人向保險公司購買人身意外傷害保險，保費低、受益面寬，有利于解決因軍人職業(yè)或部分崗位風(fēng)險大，個人投保費用高或保險公司拒保的問題。按照新的標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)定，2010年1月1日以后，現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公犧牲或致殘，以及義務(wù)兵和初級士官因病致殘，可以同時享受軍人傷亡保險金和軍人人身意外傷害保險金。烈士保險金標(biāo)準(zhǔn)由8.64萬元提高到60萬元，因公犧牲由5.76萬元提高到30萬元，1至10級殘疾由原標(biāo)準(zhǔn)最高5.04萬元至最低0.48萬元，提高到現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)最高14.5萬元至最低1.75萬元不等。現(xiàn)役軍人病故納入商業(yè)保險范圍，可領(lǐng)取人身意外傷害保險金5萬元。

第二篇：引入商業(yè)保險實現(xiàn)老有所養(yǎng)

引入商業(yè)保險實現(xiàn)老有所養(yǎng)

2013年10月25日 08:10中國保險報 微博 我有話說

本報訊【記者 韓嘯】10月24日，瑞士再保險公司在北京舉辦2013健康研討會，來自保險業(yè)界、學(xué)術(shù)界、政府等各界人士共同探討老年化社會醫(yī)療費用問題，重點關(guān)注在人口老齡化日趨嚴(yán)重的態(tài)勢下，各界如何攜手縮減醫(yī)療保障缺口，以及商業(yè)保險機構(gòu)、民間組織、私人養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展新機遇。瑞士再保險公司研究報告《醫(yī)療保障缺口：亞太區(qū)2012年》顯示，中國醫(yī)療保障差額2020年將達(dá)到730億美元。到2025年，中國將正式進入老齡化社會，60歲以上的人口將大幅上升。在中國的醫(yī)療費用支出比例中，政府投入占55.9%，個人支出占34.8%，而商業(yè)保險可發(fā)揮的作用僅占6.5%。“這對保險公司來說是機會。”瑞士再保險公司中國區(qū)總裁陸勤說。

中國政法大學(xué)法和經(jīng)濟研究中心教授胡繼曄表示，中國老齡化社會面臨兩大核心挑戰(zhàn)：一是養(yǎng)老金個人賬戶空賬、碎片化；二是中國醫(yī)療保障制度沒有充分考慮老年醫(yī)療、老年護理，更沒有提前積累。胡繼曄介紹，截止到2012年底，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個人賬戶積累2697億元，參保人數(shù)26486萬人，平均每個賬戶超過1000元，“對于老年人而言，個人賬戶并未給其帶來額外的醫(yī)療保障，而老年護理、大病保險等需要大量資金投入的領(lǐng)域，個人賬戶資金如杯水車薪。”

國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組研究發(fā)現(xiàn)，個人賬戶存在不完善的地方，比如降低了醫(yī)療保險的互濟功能，不能在群體之間分散醫(yī)療風(fēng)險；個人賬戶的總體積累率很高，但部分個體當(dāng)年收不抵支情況嚴(yán)重；個人賬戶實際支付比很高，但成本收益不如普通門診統(tǒng)籌等。

胡繼曄表示，未來的醫(yī)療保險制度改革大方向可能采取的措施包括逐漸弱化個人賬戶的功能、取消醫(yī)療保險個人賬戶，利用個人賬戶資金，通過引入商業(yè)醫(yī)療保險機構(gòu)，實現(xiàn)對老年護理、為大病保險。國際中華老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會創(chuàng)始人李怡然表示，預(yù)計截至2015年底，半失能和全失能老人人數(shù)將達(dá)到4000萬。根據(jù)政府規(guī)劃，中國未來約有3%的老人需要接受機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，相當(dāng)于570萬張床位的需求，而目前能接納失能老人的公立或民辦養(yǎng)老院只有不到300萬張床位，其中僅有35萬張全失能老人床位。“中產(chǎn)階級老人對老年護理、養(yǎng)老服務(wù)需求巨大，雖然民間資金積極進入高端市場，但中端市場仍然資金匱乏。”李怡然說。

南開大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟與醫(yī)療保障研究中心主任朱銘來表示，考慮到老年人大部分的資產(chǎn)都是不動產(chǎn)，加之44.7%的老年人沒有養(yǎng)老保險(農(nóng)村戶口占56.9%，城鎮(zhèn)戶口占16.4%)，要想讓資產(chǎn)成為能夠支持老年消費的養(yǎng)老資源，需要新的金融工具，如反向抵押貸款等。

第三篇：商業(yè)保險機制論文 軍人保險制度論文

商業(yè)保險機制論文軍人保險制度論文

對公安邊防部隊引進商業(yè)保險機制的思考

隨著我國宏觀經(jīng)濟環(huán)境和新時期公安邊防部隊使命任務(wù)的變化，邊防部隊不斷提高遂行多樣化任務(wù)的能力，處突維穩(wěn)和搶險救災(zāi)等任務(wù)重、風(fēng)險大，現(xiàn)有軍人保險制度已不能完全適應(yīng)形勢任務(wù)變化的要求，難以有效化解邊防部隊執(zhí)法執(zhí)勤所帶來的風(fēng)險和損失。能否充分利用國家經(jīng)濟社會資源，積極探索新途徑、新方法，走出一條投入少、效益高的軍人保險社會化保障道路，已成為急需解決的重要課題。文章結(jié)合公安邊防部隊實際，談一談對引進商業(yè)保險機制的思考。

一、公安邊防部隊官兵現(xiàn)行保險體系現(xiàn)狀

軍人保險制度的實施，對增強部隊?wèi)?zhàn)斗力、凝聚力發(fā)揮了重要作用。但其諸多方面的不足日益凸顯，不能滿足邊防部隊執(zhí)法執(zhí)勤需要。當(dāng)前，邊防部隊官兵現(xiàn)行保險保障主要存在以下問題：

（一）現(xiàn)行保險制度的給付標(biāo)準(zhǔn)偏低，與官兵職業(yè)風(fēng)險不對稱

“養(yǎng)兵千日，用兵千日”。軍人保險要體現(xiàn)以人為本，就要著力為廣大官兵排憂解難，從廣大官兵最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，研究和解決工作、生活中的問題。公安邊防官兵長期駐守在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位上，擔(dān)負(fù)著維護沿邊沿海地區(qū)治安秩序，執(zhí)行反偷渡、反走私、緝槍緝毒等特殊任務(wù)，長期在特殊環(huán)境下工作，對官兵身心會造成一定的損害，官兵犧牲、傷殘的幾率增大，也給官兵家屬帶來許多困難。當(dāng)前部隊保險機制仍然沿用2000-1200元/月的給

付標(biāo)準(zhǔn)，官兵因公、因戰(zhàn)傷亡，最多可以拿賠償金86400元（最高給付標(biāo)準(zhǔn)（烈士）也只能賠付86400元），比地方普通交通事故致人死亡的賠付標(biāo)準(zhǔn)還低。另外，官兵“重大疾病”醫(yī)療保障費用得不到有力保障，成為官兵個人、家庭及單位的沉重負(fù)擔(dān)，現(xiàn)行保障制度很難滿足實際需要，根本解決不了官兵的后顧之憂。

（二）現(xiàn)行保險待遇設(shè)計層次不分明，與官兵特殊職業(yè)不相符

現(xiàn)行軍人傷亡保險制度的賠付等級，是在原有軍人撫恤制度基礎(chǔ)上建立的，依據(jù)軍人的死亡性質(zhì)、傷殘等級確定，在指導(dǎo)思想上未根據(jù)軍人職業(yè)的特殊性及傷亡原因進行更具體的細(xì)化。雖然2005年的改革增加了必要的等級，但是保險待遇的層次性還是沒有得到全面提高。由于賠付等級的限制，不同崗位、不同原因?qū)е碌膫鲈谕坏燃壍馁r付標(biāo)準(zhǔn)相同，很難有說服力。如普通因公致殘與一直駐守高原、船艇等高危崗位致殘的賠付等級相同，因此賠付標(biāo)準(zhǔn)也就沒有多大區(qū)別，這無法充分體現(xiàn)軍事活動風(fēng)險的特殊性和風(fēng)險補償性的科學(xué)性要求。

（三）現(xiàn)行保險險種體系建設(shè)不全面，不能滿足官兵保險需求

現(xiàn)行保險制度雖然構(gòu)建了“2+3”的險種體系，即基本保險項目開辦了傷亡保險、退役醫(yī)療保險；在補充項目上，則為軍人配偶隨軍未就業(yè)期間設(shè)計了醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老三個社會保險險種。但是，現(xiàn)行保險制度險種設(shè)計并不充分，很難解決官兵遂行重大任務(wù)時的保險需要，同時部隊的軍人由于保險具有相對獨立性、參與強制性、保險對

象特殊性等特點，目前的部隊保險不能與地方接軌，我們每月所交的保險只是上繳部隊，沒有納入到社會保險體系，隨軍配偶保險同樣面臨相同問題，官兵切身利益難以得到保障。

二、引進商業(yè)保險的可行性及必要性

商業(yè)保險市場的快速健康發(fā)展，為公安邊防部隊引進商業(yè)保險提供了良好的運行環(huán)境及現(xiàn)實平臺。商業(yè)保險險種繁多，可以根據(jù)需要靈活選定，可以根據(jù)遂行任務(wù)需要為官兵購買具有針對性的保險。特別是商業(yè)醫(yī)療保險運行機制，很適合當(dāng)前公安邊防部隊提高官兵保險保障的工作需求。

（一）當(dāng)前市場保險機制較為成熟

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善，金融產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。就商業(yè)保險而言，隨著商業(yè)保險公司經(jīng)營機制的完善和風(fēng)險防范理論的發(fā)展和創(chuàng)新，我國保險市場不斷加強、風(fēng)險防范能力逐步提高，根據(jù)大數(shù)法則，參保人數(shù)越多，風(fēng)險分?jǐn)傇接行ВｋU安全系數(shù)也就越高。同時，商業(yè)保險領(lǐng)域法規(guī)制度的逐步健全和再保險市場的發(fā)展，也進一步增強了我國商業(yè)保險公司的給付能力和市場競爭力，所有這些都為公安邊防部隊引進商業(yè)保險機制，借助商業(yè)保險業(yè)務(wù)，進一步提高軍人傷亡保險保障率和水平，提供了良好的市場平臺，創(chuàng)造了有利的制度運行環(huán)境。

（二）可以解決官兵“重大疾病”醫(yī)療費難題

我國醫(yī)藥價格居高不下，對官兵的直接沖擊之一就是“重大疾病”

救治難。從醫(yī)療費用和醫(yī)療項目方面看，受衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費供給的限制，公安邊防部隊醫(yī)療單位無法負(fù)擔(dān)超出一定數(shù)額的醫(yī)療費用，但“重大疾病”的發(fā)生卻是客觀存在的，如惡性腫瘤的治療、器官移植等，醫(yī)療費用往往高達(dá)幾萬元甚至幾十萬元，此外還有陪護、家屬誤工損失等等，如此巨額費用，一般單位和個人都是難以承受的。再如一些醫(yī)療診療項目中，個別藥品及一些高額診療技術(shù)等費用，是屬于自費項目，病人要接受這些高級藥品、醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)，是無法依賴邊防部隊醫(yī)療保障的，只有自尋資金來源。依托商業(yè)保險體制，就能有效解決官兵“重大疾病”醫(yī)療費用問題，豐富和完善公安邊防部隊醫(yī)療保障層次。從現(xiàn)實條件出發(fā)，官兵“重大疾病”醫(yī)療保障問題通過商業(yè)保險能夠較好得到解決。

（三）可以解決偏遠(yuǎn)地區(qū)官兵的醫(yī)療保障難題

偏遠(yuǎn)地區(qū)單位和基層部隊由于生活艱苦，普遍存在相對發(fā)病率較高，救治環(huán)節(jié)復(fù)雜、周期長，診治水平低的問題，因此迫切需要提高醫(yī)療保障水平。充分利用地方醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，有效解決偏遠(yuǎn)地區(qū)單位和基層部隊看病難問題，從而大大減少內(nèi)地與偏遠(yuǎn)地區(qū)、機關(guān)單位與基層部隊之間存在并有逐漸加大趨勢的醫(yī)療保障水平差距。地方政府均設(shè)立有地級或縣級醫(yī)院，且醫(yī)療門類設(shè)置相對較為齊全。官兵參加當(dāng)?shù)厣虡I(yè)保險就可以依托當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)機構(gòu)，利用地方衛(wèi)生資源對官兵進行醫(yī)療保障，大大縮小官兵救治周期，減少醫(yī)療救護環(huán)節(jié)，保證診治質(zhì)量，還可以大大提高衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費使用效益。

（四）漳州支隊的成功經(jīng)驗值得借鑒

商業(yè)保險的一個顯著特征就是賠付率高，可以大大提高等量保險費軍人傷亡的賠付水平。從2006年開始，武警漳州邊防支隊就與中國平安人壽保險股份有限公司福建分公司簽定了《官兵綜合福利保險協(xié)議書》，協(xié)議規(guī)定凡屬于支隊在編的官兵在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)生意外事故傷亡（致傷）的，所產(chǎn)生的醫(yī)療費用均在理賠范圍內(nèi)。官兵不論一次或多次發(fā)生意外傷害事故，保險公司均按上述規(guī)定給付意外傷害醫(yī)療保險金，累計保險金額以協(xié)議中規(guī)定的該險種保險金額為限。2006年以來，該支隊按照現(xiàn)有實力每人每年交納保險費130元（個人繳納、集體辦理），每年保費10萬余元，3年來累計投入保險費30萬余元。期間，43名官兵共獲理賠50余萬元，賠付率高達(dá)166%。不僅緩解了部隊經(jīng)濟壓力，也提高了官兵參與積極治療的水平，較好地彌補了現(xiàn)行軍人保險制度的薄弱環(huán)節(jié)。

三、地方商業(yè)保險的概念及引進險種建議

商業(yè)保險是指按商業(yè)原則經(jīng)營，以營利為目的的保險形式，由專門的保險企業(yè)經(jīng)營。商業(yè)保險的險種可由不同的保險公司按照市場需要設(shè)置，保障范圍較為廣泛。根據(jù)公安邊防部隊的工作實際，當(dāng)前最為適合引進的是商業(yè)保險中的“商業(yè)醫(yī)療保險”。商業(yè)醫(yī)療保險是指由保險公司經(jīng)營的，贏利性的醫(yī)療保障，消費者依一定數(shù)額交納保險金，遇到重大疾病時，可以從保險公司獲得一定數(shù)額的醫(yī)療費用。目前，商業(yè)醫(yī)療保險主要有以下幾種：

（一）普通醫(yī)療保險

該險種是醫(yī)療保險中保險責(zé)任最廣泛的一種，負(fù)責(zé)被保險人因疾病和意外傷害支出的門診醫(yī)療費和住院醫(yī)療費。普通醫(yī)療保險一般采用團體方式承保，或者作為個人長期壽險的附加責(zé)任承保，一般采用補償方式給付醫(yī)療保險金，并規(guī)定每次最高限額。對公安邊防部隊引進商業(yè)保險機制的思考

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（二）意外傷害醫(yī)療保險

該險種負(fù)責(zé)被保險人因遭受意外傷害支出的醫(yī)療費，作為意外傷害保險的附加責(zé)任。保險金額可以與基本險相同，也可以另外約定。一般采用補償方式給付醫(yī)療保險金，不但要規(guī)定保險金額即給付限額，還要規(guī)定治療期限。

（三）住院醫(yī)療保險

該險種負(fù)責(zé)被保險人因疾病或意外傷害需要住院治療時支出的醫(yī)療費，不負(fù)責(zé)被保險人的門診醫(yī)療費，既可以采用補償給付方式，也可以采用定額給付方式。

（四）手術(shù)醫(yī)療保險

該險種屬于單項醫(yī)療保險，只負(fù)責(zé)被保險人因施行手術(shù)而支出的醫(yī)療費，不論是門診手術(shù)治療還是住院手術(shù)治療。手術(shù)醫(yī)療保險可以單獨承保，也可以作為意外保險或人壽保險的附加險承保。采用補償

方式給付的手術(shù)醫(yī)療保險，只規(guī)定作為累計最高給付限額的保險金額，定額給付的手術(shù)醫(yī)療保險，保險公司只按被保險人施行手術(shù)的種類定額給付醫(yī)療保險費。

（五）特種疾病保險

該險種以被保險人患特定疾病為保險事故。當(dāng)被保險人被確診為患某種特定疾病時，保險人按約定的金額給付保險金，以滿足被保險人的經(jīng)濟需要。一份特種疾病保險的保單可以僅承保某一種特定疾病，也可以承保若干種特定疾病。可以單獨投保，也可以作為人壽保險的附加險投保，一般采用定額給付方式，保險人按照保險金額一次性給付保險金，保險責(zé)任即終止。

四、公安邊防部隊引進商業(yè)保險的促成措施

社會化保障是當(dāng)前世界軍隊后勤保障的主流和發(fā)展趨勢。根據(jù)公安邊防部隊實際，以下幾點建議或許可以促成商業(yè)保險制度的引進和發(fā)展。

（一）部局根據(jù)任務(wù)實際購買商業(yè)補充保險

胡錦濤主席和中央軍委對軍人保險工作十分重視。胡主席曾指出：“要著眼國家經(jīng)濟社會發(fā)展和軍事職業(yè)特點、深化軍人工資福利、住房、醫(yī)療保障、社會保險等制度的調(diào)整改革。”商業(yè)保險運行環(huán)境好、給付率高、險種多，可以解決現(xiàn)行軍人保險制度的瓶頸問題，實現(xiàn)共贏。部局可以根據(jù)各省市部隊執(zhí)勤執(zhí)法實際，分層次以團體方式為官兵購買商業(yè)保險，切實提高官兵各項保險保障。

（二）總隊設(shè)立專項資金購買商業(yè)補充保險

公安邊防部隊可以支隊級單位為基礎(chǔ)，以團體方式購買商業(yè)保險。總隊可在專項資金下設(shè)立“意外傷害保險資金”，具體經(jīng)費從各單位衛(wèi)生事業(yè)費中提取30%設(shè)立。關(guān)系到理賠的實際，“意外傷害保險資金”從各單位衛(wèi)生事業(yè)費提取后由總隊集中管理，總隊每年按部隊保密需求和各支隊實力統(tǒng)一支付保險費，理賠事宜由各單位負(fù)責(zé)。

（三）申請地方保障資金購買商業(yè)補充保險

公安邊防部隊的特殊性決定了其本身的雙重事權(quán)特點。要結(jié)合海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略大趨勢，嚴(yán)格遵循“三個不變”原則，自覺把公安邊防工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和公安工作之中，充分發(fā)揮職能作用、主動作為，自覺服從服務(wù)于地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)，多請示匯報、勤溝通協(xié)調(diào)，以真心換真情，贏得地方黨委政府的高度信賴和大力支持。各單位可以結(jié)合轄區(qū)實際，根據(jù)部隊實力及執(zhí)法執(zhí)勤實際，積極協(xié)調(diào)政法委等地方政府部門，申請官兵商業(yè)保險專項補助經(jīng)費，統(tǒng)一為官兵購買商業(yè)保險。

總之，引進商業(yè)保險這種新的保障機制，提高官兵傷亡補償水平，充分體現(xiàn)了胡錦濤主席、中央軍委和部局黨委對廣大邊防官兵的關(guān)心愛護，對于減輕官兵的后顧之憂，激發(fā)廣大官兵戰(zhàn)斗精神，更好地履行維護國家安全、社會穩(wěn)定和保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，都具有重要意義。

第四篇：引入“營銷”機制促進增量創(chuàng)收

引入“營銷”機制 促進增量創(chuàng)收

為適應(yīng)郵運事業(yè)的發(fā)展，進一步增強網(wǎng)路運郵中的競爭能力，西安郵件轉(zhuǎn)運局根據(jù)火車郵件押運生產(chǎn)部分“吃不飽”的現(xiàn)狀,引進營銷機制，以派押的一級干線為中心，以增量創(chuàng)收為目標(biāo)的經(jīng)營理念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加大經(jīng)營創(chuàng)新力度，采取借腦、借力、借勢的手段，進一步面對派押線路上郵件交換點的服務(wù)，使該局網(wǎng)路上增量創(chuàng)收的能力得到進一步的提高。

一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略 也許有人會說：“郵件火車押運一無產(chǎn)品,二無商品銷售, 不存在有“營銷”這個詞”。而該局領(lǐng)導(dǎo)不是這樣認(rèn)為“雖然我們的生產(chǎn)沒有產(chǎn)品直接銷售,但是，如果我們將開創(chuàng)的 ‘倉位提前預(yù)報制度’與目前開展‘三創(chuàng)一保’﹙即：創(chuàng)質(zhì)量優(yōu)良，創(chuàng)時限達(dá)標(biāo)，創(chuàng)服務(wù)滿意，保生產(chǎn)安全﹚勞動競賽活動相結(jié)合，把多年派押線路取得的先進經(jīng)驗與我們‘立足本崗，增量創(chuàng)收，創(chuàng)優(yōu)爭先，多做貢獻’的工作態(tài)度結(jié)合起來，就是我們自己的 ‘營銷品牌’，有了這個品牌，就能贏得地面局的支持,有了這個品牌的力量，就能搶占郵運戰(zhàn)略的制高點，就像新經(jīng)濟浪潮使中國具備后來居上的機會一樣。營銷自己的品牌行動，實際上就是我局發(fā)展的機遇，我們要使?fàn)I銷品牌行動成為增量創(chuàng)收的銳器。因此,決不可疏忽輕視”。于是, 該局領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員深入至各線路的郵件交換局, 逐局對郵運產(chǎn)品量進行調(diào)研，根據(jù)網(wǎng)路郵運生產(chǎn)的變化，適時調(diào)整該局整體經(jīng)營策略，研究制定出靈活多樣的網(wǎng)路郵運產(chǎn)品量提高指導(dǎo)原則，以期降低郵政車廂容間空置率。同時，該局以線路視導(dǎo)員和各押運班組長為基礎(chǔ),建立反應(yīng)靈敏、傳遞迅速的橫向和縱向的郵運生產(chǎn)信息工作機制，從營銷品牌活動的方案策劃、組織實施到流程監(jiān)控、效果評估，始終做到科學(xué)管理、周密部署、嚴(yán)格控制。同時，該局更講究技巧，注重“巧干”，利用與各局十多年的業(yè)務(wù)關(guān)系,努力拓寬各局裝、卸郵件信息的收集渠道，并注意分析每天各地面局待發(fā)的郵件存量，郵件疏運的方向，做到了事半功倍，有效地提高了營銷品牌活動的效率。

通過搶抓先機，該局獲得最前沿、最準(zhǔn)確的郵運信息，為制訂網(wǎng)路上的郵運營銷策略，為在同業(yè)競爭中搶占制高點，創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)然，任何業(yè)務(wù)營銷活動的成功運作，都離不開正確、高效、強有力的營銷組織管理。對于遠(yuǎn)離“營銷”這個詞的該局管理人員來說, 轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略是當(dāng)務(wù)之急, 該局領(lǐng)導(dǎo)為了使生產(chǎn)管理人員進一步理解“營銷品牌”的力度，提高他們對品牌營銷、策劃的水平，特別是注重網(wǎng)路上品牌營銷效應(yīng)，組織干部由其是經(jīng)常走訪各地面局的線路視導(dǎo)員化民成俗,其必由學(xué)。先后組織學(xué)習(xí)了《市場營銷策略》等社會營銷方面的書刊, 從中借用這方面的知識，逐步摸索自己的郵運營銷的策略，多次開展“什么是優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“什么是品牌營銷”等方面的討論，強調(diào)所有的干部、職工必須徹底改變觀念，由認(rèn)知，到行動，把“品牌”當(dāng)成商品去營銷，利用網(wǎng)路上與各局十多年的“兄弟局”情誼,努力拓展郵件進囗的來源，進一步挖掘郵運生產(chǎn)盈利的空間。

該局通過實行上下聯(lián)動的品牌營銷策略, 發(fā)揮特長優(yōu)勢，取得了明顯效果。例如：煙臺至西安線路,以往山東一些地面局沒有將云南的郵件裝上西煙車, 而是裝的幾乎是山東省境內(nèi)以及江蘇徐州、河南商丘地區(qū)的短途郵件。該局得知這一信息后, 分析認(rèn)為：山東濟南到徐州、商丘地區(qū)的郵件最多是只有465公里/袋，而山東濟南到西安是1061公里, 西安到昆明是1942公里, 兩地相加為3003公里, 也就是說一袋郵件從濟南到西安, 裝上該局派押的西安至昆明車運至昆明, 每袋郵件公里數(shù)即為3003公里/袋, 并且, 地面局的郵運量可觀, 如果把這批郵件爭取來,既能使西煙、西昆線路掙到郵運袋公里數(shù), 又能使西昆線路“吃不飽”的現(xiàn)象得到緩解，同時也能提高郵政車廂容間利用率。于是該局立即派人前往山東, 與相關(guān)的地面局領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商，終于將山東發(fā)往云南的郵件押運“權(quán)”搶在手中。

二是建立定期郵運營銷督導(dǎo)機制。“要了解你的客戶，因為他們決定著你的業(yè)績”這是市場營銷員常說的話。該局成立郵運營銷領(lǐng)導(dǎo)小組后，對鎖定的重點地面局，依據(jù)地面局郵運業(yè)務(wù)的需要，每月及時召開相關(guān)人員參與的重點地面局郵運業(yè)務(wù)營銷工作調(diào)度會，共商郵運營銷策略，解決難題，形成全局郵運業(yè)務(wù)營銷的整體合力,提高了營銷重點項目的成功率。還以煙西線路為例：山東方面要求該局確保山東到云南郵件的運郵時限, 該局立即要求轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)每天下午煙臺至西安1131次車﹙17時左右﹚到站后, 立刻將發(fā)往云南郵件清理、掃描出來, 當(dāng)晚必須裝上西安至昆明165次車﹙22點10分開車﹚雖然此舉時間緊, 增大了職工的勞動強度, 但確保了運郵時限, 提高了該局網(wǎng)路上的信譽度。并且, 西昆線路郵政車廂容間利用率由三個月前的70-80﹪一舉上升為92﹪。

三是建立郵運營銷考核激勵機制。該局為充分調(diào)動郵運營銷人員工作的積極性，對成功營銷的人員，將按照線路貢獻度的大小對營銷責(zé)任人實行專項獎勵。獎勵措施是有了, 但該局發(fā)現(xiàn)有些職工認(rèn)為“品牌營銷不是工人的事, 地面局裝不裝郵件不是我們押運員能左右的，把自己崗位工作干好，工資拿到手就行”的錯誤想法。面對這樣的想法，該局請線路視導(dǎo)員通過耳濡目染的體會，說說郵車車廂“吃不飽”的原因以及目前線路上各地面局郵件轉(zhuǎn)運量不足的危機，不失時機地召開動員會，明確指出：“品牌營銷是全局職工的大事, 關(guān)系到每個人的切身利益, 每個職工要以大局為重, 放遠(yuǎn)眼光，執(zhí)行好我們創(chuàng)始的嚴(yán)把‘四關(guān)’﹙即：郵件的規(guī)格關(guān)、路向關(guān)、數(shù)字關(guān)、復(fù)牌移位關(guān)﹚作業(yè)流程，就能確保郵運質(zhì)量，就能贏得我們的知名度，就能達(dá)到如期的愿望”。

為了更好地增強職工的市場意識和危機意識，該局從狠抓職工意識著手，多次派出生產(chǎn)管理人員，深入到押運班組，以當(dāng)班的押運班組的郵運產(chǎn)品量和車廂利用率，不厭其煩循循善誘地給押運員分析網(wǎng)路郵運的形勢，灌輸該局推行品牌營銷意義，加強了職工的責(zé)任感、緊迫感和危機感，促使職工思想觀念發(fā)生深刻變化。

目前, 該局正積極響應(yīng)西安郵區(qū)中心局張文昌書記提出的“要走向市場，尋找增量來源，押運視導(dǎo)員要成為客戶代表，押運員要成為營銷員，做到不怕挫折，不折不撓，做好兄弟局方面的工作, 達(dá)到增量創(chuàng)收的目的”以及西安郵區(qū)中心局王明君局長在半年工作座談會上的講話精神, 狠抓增量創(chuàng)收，堅持降本增效，推進三創(chuàng)一保，確保高效暢通。

四是建立郵運營銷重點地面局流失責(zé)任追究機制。該局對納入郵運營銷重點地面局每天裝車量建立相應(yīng)的檔案，明確品牌營銷責(zé)任人，細(xì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任制，制定押運班組優(yōu)質(zhì)服務(wù)方案和拓展時間表，尋找對策，引導(dǎo)職工牢固樹立品牌營銷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新觀念，動員和激勵職工特別是派押線路上的押運員調(diào)動所有的積極性和智慧，發(fā)揮各自渠道的優(yōu)勢，團結(jié)一致、群策群力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶動品牌營銷，以營銷品牌促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，提高了郵件押運服務(wù)工作的效率。例如：該局在今年同業(yè)中，創(chuàng)新采取了“車體容間提前預(yù)報”制度, ﹙也就是要求火車郵件押運班組利用手機打電話通知或以發(fā)短信的方式，將所執(zhí)行本次派押郵政車廂所剩余的容間以及卸車郵件的數(shù)量和所占用的容間,提前預(yù)報給下一地面局, 為地面局科學(xué)合理地組織人員接車、配發(fā)郵件量提供便利, 起到了提升郵件傳遞時限, 確保郵件裝得上、卸得下的作用﹚，深受各地面局的贊同。

當(dāng)然, 該局對因品牌營銷不力，服務(wù)怠慢，導(dǎo)致重點地面局項目流失的，將追究相關(guān)環(huán)節(jié)和責(zé)任人的責(zé)任，并給予嚴(yán)厲處罰。

西安郵件轉(zhuǎn)運局轉(zhuǎn)變觀念, 引入品牌營銷概念, 積極探索由“被動服務(wù)”向“主動服務(wù)” 的渠道，尋求完成全年生產(chǎn)任務(wù)的最佳方法和途徑，力求事半功倍，以最小的人力和成本構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、多角度、立體式的新型郵件轉(zhuǎn)運體系。我們堅信, 該局搶占同業(yè)的制高點, 定會沿著“轉(zhuǎn)觀念，想辦法，抓增量，爭效益” 的發(fā)展思路，取得更大的成績。

第五篇：商業(yè)保險意見書

法律意見書

一、用人單位可以為員工投保商業(yè)保險。

根據(jù)我國《保險法》的規(guī)定：用人單位對員工具有保險利益，可以為員工投保商業(yè)保險。但需要注意的是，如果單位要為員工投保以死亡為給付保險金條件的商業(yè)保險，則需要經(jīng)過員工的同意，否則合同無效。

二、商業(yè)保險不能代替社會保險

我國《工傷保險條例》規(guī)定用人單位有為員工參加工傷保險的義務(wù)，一旦員工發(fā)生 工傷，用人單位均應(yīng)當(dāng)依法給予工傷保險待遇，而無論用人單位是否為員工繳納工傷保險。

從性質(zhì)來看，工傷保險屬于社會保險，是強制性、基礎(chǔ)性的社會保障；商業(yè)保險是自愿性、補充性的保障，兩者性質(zhì)不同的可同時存在，兩者的保險待遇也不發(fā)生重疊或抵消，工傷職工可同時享受工傷保險和商業(yè)保險賠償?shù)拇觥?/p>

三、用人單位不享有商業(yè)保險金的請求權(quán)

根據(jù)我國《保險法》的規(guī)定：單位為其員工投保人身保險，必須指定被保險人及其近親 屬作為受益人。所以就商業(yè)保險而言，雖然單位是投保人，保險費也由單位替員工繳納，但在保險事故發(fā)生時，只有單位員工或員工近親屬才可以領(lǐng)取保險金，單位無權(quán)領(lǐng)取。

綜上：社會保險是強制保險，企業(yè)必須參加，否則即便是企業(yè)不為員工繳納社會保險，員工發(fā)生工傷之后，企業(yè)仍要按照保險待遇給付，如果被員工舉報還有可能面臨行政處罰，企業(yè)的風(fēng)險會更大。因此，企業(yè)為員工購買商業(yè)保險只能當(dāng)做是企業(yè)給員工的福利，而不能替代社會保險，更不能作為企業(yè)降低用工成本的方式之一。