第一篇：扎實推進產業化發展工作報告

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省級農頭企業—民勤敬業公司、易發貿易有限責任公司，市級農頭企業—旺亨種豬繁育有限責任公司、天盛生物科技有限公司。企業發展情況，生產車間，生產工藝流程。這幾家省、市級農業龍頭企業，通過各自的運營模式，帶動周邊農戶增收、解決勞動力就業、增加財政稅收方面取得了顯著成績。

大力培育和發展特色優勢產業，就是要讓更多的群眾從產業發展中得到實惠，惠及更多的老百姓。對民勤中天公司20萬只羊屠宰深加工生產線、石羊河林場5000噸葡萄酒技改擴建生產線、隆豐工貿有限責任公司6000噸優質瓜菜貯藏保鮮庫、正元食品有限公司6000噸紅棗深加工生產線、恒康商貿有限公司1000噸枸文章整理：xiexiebang.com杞生產線、譚龍食品公司南瓜粉生產線、騰格里酒業公司紅棗加工生產線、成功農業開發有限責任公司1500噸紅棗加工和萬噸甘草飲片加工生產線進行調研時，經過多年的努力和探索，縣農業產業化和農業龍頭企業發展有亮點、有特色，農業結構進一步調整優化、優勢產業快速發展、農業龍頭企業不斷發展壯大、農民專業合作組織健康發展、農產品市場競爭力明顯增強、農民收入持續穩定增長。

作為從事食品加工和農副產品購銷企業，要在不斷充實企業文化、樹立企業形象的基礎上，用科學的理念指導企業發展。食品行業必須要有走向市場的通行證，包括各類體系認證、食品認證、質量認證、商標注冊等工作，另外，還要注重宣傳、產品包裝等。

各級政府和各有關部門要大力幫助龍頭企業解決發展中文章整理編輯：好范文遇到問題，創造寬松的環境和優質的服務，全力幫扶農業產業化龍頭企業做大做強。企業的發展離不開各級政府的扶持，各企業要切實成為政府政策的宣傳者，不斷壯大自身的同時，要付出，回報社會。

企業要加強和大專院校的聯系，不斷引進專業技術人才，壯大技術隊伍，關系職工生活，使職工有歸屬感，用人才，留人才，使企業健康快速發展。農業產業化經營是實現農業增效、農民增收的根本途徑，促進農業結構調整、推進現代農業發展的一項重大戰略舉措。

目前我縣正處在農業經濟轉型、發展方式轉變的關鍵時期，加快農業結構調整、全面提升農業產業化水平、全面推進農業現代化是當前迫切需要解決的問題，各企業之間要進一步加強協調溝通，相互促進，共同發展。各有關部門單位要按照“扶優、扶強、扶大”原則，加快發展優勢特色產業，做大做強一批農產品加工企業，文章整理：xiexiebang.com推動我縣農業產業的專業化、規模化、標準化水平上新臺階。

縣以轉變農業增長方式、增加農民收入為目標，依據自然資源優勢，大力培育特色優勢產業，初步呈現出產業化布局、規模化經營、商品化生產和生態化發展的現代農業發展趨勢，農業產業化經營水平得到進一步提高。2011年1-10月份，全縣農業增加值達到12.54億元，增長6.3%1-9月實現農民人均現金收入6965元，增長16.87%目前銷售收入在200萬元以上的龍頭企業達到97個，其中國家級重點龍頭企業1個、省級龍頭企業達到13個、市級重點龍頭企業達到19個；年銷售收入億元以上企業2個、5000萬元以上企業11個、1000萬元以上企業28個、500萬元以上企業19個、200萬元以上企業37個；從業人數達到6896人，資產總額15.3911億元,近年來。固定資產6.3447億元,年銷售收入20.2204億元,凈利潤1.1515億元,上繳稅金4731.75萬元,創匯1443萬美元,加工能力達到47.36萬噸,保鮮庫規模達到1.88萬噸,帶動能力達到59970戶。各類經濟合作組織209個，有效帶動農產品銷售量達20萬噸以上,農民參與市場的組織化程度顯著提高。

第二篇：扎實推進蔬菜產業化經營

近年來，我市堅持因地制宜、分類指導、重點發展、逐步推進、不拘一格的原則，充分發揮土地、氣候等資源優勢，積極開展招商引資，精心培育農業龍頭，通過政府引導、市場牽動、效益驅動、龍頭帶動、科技推動，扎實推進蔬菜產業化經營。去年，我市蔬菜種植面積達22.1萬畝，其中反季節蔬菜面積6.7萬畝,蔬菜產值達1.8億元,占農業總產值的17.73%,超過了糧食作物的產值,形成了蔬菜產業化經營的雛型。

一、依托優勢資源，實行科學決策，確立主導產業

改革開放以來，我市農村同全國各地一樣，全面推行了家庭聯產承包責任制，從根本上促進了農業生產力的大解放，農業經濟的大發展，農民生活水平的大提高。但農戶分散經營與進入市場的矛盾，農產品生產、加工、銷售相互脫節的矛盾，農業比較效益低與增加農民收入的矛盾等農業內部深層次的矛盾也開始暴露出來。為了解決這些深層次的矛盾，黨中央作出了推進農業產業化的重大決策，明確指出這是“我國農業在家庭承包經營基礎上擴大規模，向商品化、專業化和現代化轉變的重要途徑”，為實現農業的第二次飛躍指明了方向。

面對市場經濟帶來的新變化和中國即將加入WTO帶來的新挑戰，我市認真貫徹落實黨中央關于推進農業產業化的戰略部署，從調整農業結構入手，在全市范圍內開展了廣泛深入的大調查、大研究活動，并邀請盛市的專家教授一起調研、規劃。圍繞確立主導產業，我們首先對樂昌資源優勢進行了認真分析：我市地處廣東省最北端，南臨珠三角，北接湖南，京廣鐵路貫穿南北，公路四通八達，交通運輸便利，區位與市場優勢明顯；我市屬中亞熱帶季風氣候，年均降雨量1500毫米，年平均氣溫19.6℃，無霜期300天，耕地面積29萬畝；市轄20個鎮，其中海拔300—700米的鎮有9個，耕地面積13.8萬畝，這些地區七、八月份極端高溫29.3℃,極端低溫20.2℃,日平均溫度24.2℃,夏秋晝夜溫差大,春暖遲,冬寒早,夏如秋,具有生產反季節蔬菜的優越的氣候條件和豐富的土地資源；近年國家糧食收購政策調整,3號谷退出保護價收購范圍,種菜比種糧效益好,農民在政府的引導和推動下,自覺按市場需求組織蔬菜生產,既積累了經驗，也有了一定的規模,具有形成主導產業的基礎和條件。經過反復的科學、民主論證，市委、市政府確立以蔬菜為主導產業，突出抓好反季節蔬菜基地建設，積極實施蔬菜產業化戰略。

二、建設基地，培育龍頭，努力探索蔬菜產業化經營之路

任何新生事物都有一個從發生、發展到逐步完善的過程。在我們經濟欠發達的山區實施農業產業化，同樣存在一個循序漸進的過程。我市在實施蔬菜產業化進程中，已經經歷了兩個階段。第一階段以“九峰模式”為代表，主要特征是政府引導生產，組織突破流通，建設蔬菜生產基地。九峰鎮是我市的四大林區鎮之一，屬高寒山區，氣候、土壤條件特別適宜生產反季節蔬菜。九峰人商品意識和科技意識較強，從八十年代中期開始致力發展果菜生產，改變了“以林唯一”的生產格局。但由于地處山區，信息不靈，銷路不暢，制約了生產的發展。針對這一新情況、新問題，市、鎮兩級黨委、政府從強化服務入手，設立鎮農產品流通服務公司，在村委會設立流通小組，在村民小組扶持培育流通專業戶，初步建立了“鎮—村—專業戶”的流通網絡，確保了以蔬菜為主的農產品銷售暢順，蔬菜基地的規模不斷擴大。

“九峰模式”是我市蔬菜產業化的起步階段，與真正意義上的產業化的要求還有一定距離。這種模式沒有企業作龍頭，產前、產中和產后服務在一定程度上依賴于政府行為，沒有從根本上解決生產與銷售脫節的矛盾，無法使生產經營各方結成利益共享、風險共擔的經濟實體。

基于上述認識，為了切實抓好南部傳統糧產區的農業結構調整，我們對如何進一步推進蔬菜產業化作了更深層次的思考，提出了“引進一個項目，培育一個龍頭，帶動一片群眾，形成一個產業”的新思路。按照這個思路，我市積極開展農業招商引資工作，成功引進香港合利公司落戶我市產糧大鎮——廊田鎮，首期租賃水田3000多畝，辦起了平富合利菜場和樓下分場，并興建了冷藏庫和員工宿舍，生產工人達600多人，其中400多人為當地農民，每人月平均工資500多元，僅此一項每年可給當地農民帶來200多萬元的收入。更加難能可貴的是，農民成為農業工人，在參與工廠化生產中掌握生產技術。而且，隨著合利菜場規模的擴大，可以依托公司的資金、技術和市場，大力發展“簽約農業”和“訂單農業”。這樣既使公司延長了產業鏈，增強了對當地農戶的輻射帶動力，成為名副其實的蔬菜產業的龍頭企業，又使農民通過種植蔬菜自覺調整農業結構，增加收入，從而進一步鞏固和提高我市蔬菜產業的主導地位。

“合利模式”的主要特征是公司自主經營，資金和技術力量雄厚，管理手段先進，有國際化的市場和龐大的營銷網絡，采用“公司+基地+農戶”的龍型企業運作方式，與農戶結成利益共享、風險共擔的經濟實體。合利菜場的建設，不僅僅是我市農業招商引資的成果，更重要的是促進了我市農業結構調整工作，培育了一批農業工人，因而也表明我市蔬菜產業化已進入第二個發展階段。

三、轉變職能，強化服務，扎實推進蔬菜產業化經營

組織和推進農業產業化，客觀上要求我們要進一步解放思想，轉變觀念，改進工作作風和工作方式。圍繞推進蔬菜產業化，我們一方面積極開展招商引資工作，以優惠的條件和做深入細致的工作。特別是在吸引香港合利公司來到市投資建設蔬菜基地、創辦龍頭企業上，市委、市政府的主要領導和分管農業的領導，親自帶領有關部門和鎮的領導，多次進村入戶現場辦公，協調合利公司與當地農民的關系，解決基地用地、用電、用水等問題；經常過問基地的生產、銷售和治安情況，為公司的發展創造良好的環境。另一方面，我們切實加強了對蔬菜產業化工作的領導，分工一名副市長專抓，還成立了專門機構抓蔬菜生產，從種子的引進、示范、技術指導到產品銷售提供全方位的服務。目前，除合利公司生產的蔬菜全部銷往香港市場外，其它各鎮所產蔬菜通過“鎮——村——專業戶”的流通網絡及外地菜老板駐地收購，源源不斷地銷往湖南和珠江三角洲等地。

我市在推進蔬菜產業化進程中雖然作了一些探索和嘗試，但與產業化的要求還有很大差距，任重而道遠。我們將進一步提高認識，統一思想，轉變觀念，把發展農業的工作重點轉到推進產業化經營上來，加快我市農業和農村經濟的發展步伐。

第三篇：推進農業產業化發展

推進農業產業化發展

促進農村經濟又好又快發展

一、農業產業化是社會主義市場經濟的必然產物 在我國農村中建立的家庭聯產承包責任制，是黨在農村的一項基本政策，應當長期堅持。但是，隨著市場經濟體制的建立和發展，家庭經營不適應市場經濟的弱點也日益表現出來：一是以家庭為單位的生產經營分散形式，規模小、專業化程度低；二是農戶受文化水平、科技知識的制約，農產品科技含量低、產品質量差，缺乏市場競爭力；三是農戶生產的農產品受交通條件、產品包裝、保鮮等限制，即使有批量產品也很難進入國內、國際市場。因此，在堅持穩定和完善家庭承包經營長期不變的前提下，探索多種形式的合作和聯合經營，發展產前、產中、產后的合作，實行農商、農工、農業生產經營一體化，組成一個利益共同體，走農業產業化路子，是建立適應市場經濟的農業經營體制的必然選擇。所以，農業產業化經營是市場經濟對農業發展的要求，又是農業適應市場經濟體制的需要。在中國加入WTO后，我們必須大力發展農業產業化，盡快提升農業的國際競爭力。走農業產業化路子，也是農 1

業、農民在市場經濟大海中學會游泳的必由之路。

二、推進農業產業化進一步發展的幾個問題

農業產業化經營在促進長壽區農業產業結構調整，增加農業收入等方面，發揮了重要的積極作用，成為解決“三農”問題的重要戰略舉措。但是，現階段農業產業化發展還有很多問題值得研究和探索。

（一）培育現代農業經營主體

現代農業經營主體是實現農業產業化的關鍵所在。根據長壽區農業發展的現實情況，一方面要吸引有技術、有市場、有資金的企業投資長壽農業發展；另一方面要扶持鼓勵有一定經濟規模、一定技術含量、農產品市場化程度較高的農業專業公司、農民專業合作社、農場和專業農民發展現代農業。同時，要創新機制，制訂扶持政策，加快農業技術推廣服務機構和集體農業企業的轉型。在培育現代農業經營主體的同時，推進長壽區農業產業化的進一步發展。

（二）規范土地流轉和推進適度規模經營

中央制定的家庭聯產承包制是我國一項長期的“三農”政策，我們必須遵照實行；但是重慶有經濟實力，可以先行先試地開展土地流轉，推進農業規模經營。要在進

一步穩定家庭聯產承包責任制的基礎上，實行連片開發，規模經營，推進農業生產基地化、規模化和商品化。一是在統一規劃的前提下，實行連片開發，大戶經營，統一服務。也可以采取股份合作，村戶聯合，企戶聯合等形式。二是適度調整土地，對外出務工者、外出經商者、老年農民等自愿流轉給集體的土地，集體要作出合理安排，并有意識地向能人傾斜，逐步推進農業產業化。目前，長壽區規模化經營可以考慮推進家庭農場發展，首先要推進果樹種植家庭農場。根據調研分析，初步確定種糧適度經營規模為100一150畝左右；擇優選定扶持一批有技術、有經驗、懂市場營銷的本地專業農民和生產隊長等來經營家庭農場；在發展果樹種植家庭農場形成一定經驗的基礎上，再穩步推進蔬菜生產、畜禽養殖等家庭農場的發展。

（三）引進和培養農業專門人才

農業產業化的發展，必須擁有一批高素質的農業專門人才。沒有高素質的農業從業人員，先進的農業生產技術就不能得到推廣應用，先進的農業經營理念就難以發展。因此，一方面要加大對農業從業人員的培訓，使他們掌握現代農業生產技術，推動農業產業化的發展，提高就業能力，深化農村內部就業。另一方面，農業產業化的發展，需要具有現代經營與管理知識，有開拓精神，懂經營、會管理的經營者和管理者。在農業產業化發展進程中，應以發展家庭農場為契機，培訓和引進一批農業專門人才，改變農業從業人員年齡過大、素質低、能力弱等現狀，實現農業從業人員和經營管理人員的年輕化、知識化，使長壽區農業更適應發展需要，適應市場的需要，全面提升農業生產水平。

（四）完善農業生產服務體系

隨著農業產業化的發展，必須推進農業生產的專業化，而專業化生產必須要與社會化服務體系相配套。現代農業服務體系是適應農業規模化、市場化生產經營要的農業服組織，具有專業化、社會化的服務特征。雖然長壽區在農業、農資服務上有了較大改善，但產前信息對接、產中技術服務、產后加工銷售只是局部，沒有一個完善的服務體系。對于剛剛起步的專業農民、專業農場迫切需要農機、植保、農資和農產品營銷的社會化、專業化服務。因此，要研究為農業產業化發展配套的農業服務體系建設問題，實現一定區域內農機、植保和農產品收購銷售的服務資源優化配置。例如家庭農場只要一個電話、一份傳真或一個電子郵件，就能解決產前、產中和產后等各種服務。

農業服務部門和社會有關部門及單位要研究這個課題，提出方法思路并加以實踐。

（五）繼續加大政策扶持

農業產業化的發展離不開政府的政策扶持。2008年，長壽區積極落實支農惠農政策，市、區財政大力扶持。一系列的扶持政策，有力地推進了長壽區農業產業化發展。因此，在農業產業化發展的過程中，各級財政的支農資金要向農業產業化發展傾斜，并納入財政專項預算，確保扶持政策的持續性。要對農業產業化的發展提供優惠的稅收、信貸等政策支持，切實推進農業產業化不斷發展。

黨的十七大明確指出：堅持農村基本經營制度，穩定和完善土地承包關系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營。探索集體經濟的有效實現形式，發展農民專業合作組織，支持農業產業化經營和龍頭企業發展。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。在這樣一個重要時期，我們一定要牢牢把握黨的十七大精神，在農業產業化推進工作中，不僅要有新思路、新戰略，還要有新舉措、新政策，大力推進農業產業化的不斷發展，實現農村經濟又好又快發展。

第四篇：全市農業產業化發展工作報告

近年來，我們始終把推進農業產業化作為發展農村經濟、破解“三農”難題的戰略工程來抓，確立了“瞄準市場抓調整，依托產業抓招商，圍繞基地抓增收”的產業化發展思路，形成了“政府引導、企業主動、市場調控、全民參加”的產業發展機制，取得了新的重大突破。2013年全市農業總產值為74.39億元，同比增長8.6%;農民人均現金收入為8862元，同比增長19.66%，70%以上的農民進入了農業產業化體系，走出了一條比較符合實際的農業產業化發展路子，對縣域經濟的發展、縣域財源的壯大，起到了很好的促進作用。現將具體情況匯報如下：

一、我市推進農業產業化的主要成績和做法

1、圍繞基地抓產業，在發展特色農業上求突破。我們以市場為導向，積極調整產業結構，大力發展烤煙、制種、油茶、生豬、家禽、龍須草等特色產業，初步形成了“一鄉一品、幾鄉一品”的發展格局。一是依托氣候優勢因地制宜發展烤煙產業。氣候很適宜于發展烤煙，為此，我們因地制宜大力發展烤煙生產。目前烤煙生產已發展到4萬畝，其中馬水鄉烤煙種植面積達1萬余畝，全市種植烤煙300畝以上的大戶有11戶，今年畝平收入可達4200元，僅此一項可為農民增收6500萬元，創稅收1500多萬元。二是依托傳統優勢振興油茶產業。是“全國名特優經濟林油茶林之鄉”，油茶是我們的傳統產業，原有油茶林120萬畝，早些年由于品種老化，荒蕪嚴重，油茶產業逐步萎縮。為了重新振興這一傳統產業，為了振興這一傳統產業，2008年初，成立了市油茶產業建設領導小組，出臺了《關于加快油茶林產業發展的實施意見》，安排專項獎補資金，加強宣傳發動，采取各種措施增加油茶面積、提高油茶產量，對新造油茶林每畝補助200畝元，同時免費提供苗木。經過三年的發展，在面積有所突破的基礎上，創新了一些機制，2013年全市新造油茶林3.4萬畝，墾復油茶5.2萬畝，完成油茶林新整地面積5萬余畝。2013年全市共涌現新造百畝以上的油茶大戶40戶，90%以上的新造油茶戶單戶面積在80畝以上。生產大戶主要通過承包當地宜林荒山荒地進行造林，施工標準普遍較高，大多采取了整梯、打大穴、施基肥的造林方式。武陵油茶投資有限公司、綠源油茶公司、神農農業科技開發有限公司也在我市建立油茶生產基地。武陵源公司在哲橋鎮建設了一個500畝的高標準采穗圃，同時采取承包造林或與農戶合作造林等方式新造油茶林1萬多畝。綠源油茶公司目前已承包林地1萬多畝，已高標準整地5千多畝。神農農業科技開發有限公司目前已承包林地在我市建油茶生產基地3萬畝。三是依托政策優勢大力發展生豬產業。通過努力，我們先后爭取和完善了生豬調出大縣獎勵、標準化養殖小區建設、能繁母豬補貼等優惠政策，并鼓勵引導煤炭業老板轉型、外出務工者返鄉、農民股份合作從事生豬養殖業。生豬養殖發展迅速，2013年全市共出欄生豬160.25萬頭，存欄生豬91.62萬頭，建標準化養殖小區29個，其中1萬頭以上的養殖小區10個、5000頭以上的20個、3000頭以上的24個，發展存欄生豬300頭、存欄能繁母豬30頭以上的養殖大戶242戶，養殖小區的大量涌現，大大促進了我市養殖業標準化、規模化、集約化經營水平。四是依托市場優勢積極發展其他特色產業。龍一年來，全市共新增了余慶鄉三順村500畝葡萄園、夏塘鎮雙園村570畝冰糖橙、肥田鄉紅光村上千畝桑樹等15個上規模的其他特色農業生產基地，位于新市境內的省部級萬畝油菜高產創建示范片，連片種植面積1.28萬畝，平均畝產152.4kg。

2、圍繞龍頭抓產業，在發展現代農業上求突破。通過龍頭企業帶動發展現代農業。目前，全市農產品加工企業累計達230家，其中規模以上企業52家，2013年完成固定資產投資10億元，總產值50億元，上交利稅5000萬元，龍頭企業聯系基地40多萬畝，帶動10多萬農戶致富，人平增收320元，基本形成了“公司基地農戶”的農業產業化格局。一是大力引進了一批知名龍頭企業。我們先后引進了溫氏集團、新五豐集團、武陵源、神龍集團、綠海糧油等一批產業關聯度大、帶動能力強、有市場競爭力的龍頭企業。如溫氏禽畜公司采取“公司基地農戶”的模式，公司負責提供雞苗、飼料、藥物、技術指導、衛生防疫及合格成品肉雞的回收等工作，并承擔市場風險。我市溫氏養雞發展迅速，現發展合作農戶近1800戶，年出籠肉雞2500萬羽，其中蔡子池辦事處七嶺村、大市鄉長豐村等養雞小區年出籠雞都達100萬羽以上。2013年，合作養戶收入達2500萬元，平均每個合作養戶將增加近3萬元的收入。二是培植發展了一批規模龍頭企業。先后扶大扶強了綠海糧油、綠源油茶、日森源菇業等一批市場前景好、發展潛力大的龍頭企業。如綠海糧油年產優質大米13萬噸，生產的“綠海”、“飄洋”等12個品種21個規格的上市產品，暢銷湘、桂、粵、閩、滬等省市，躍居全省同行前列，年產值1.35億元，創利稅1000多萬元，在太平等鄉鎮建高檔優質稻基地5萬畝，與1.8萬農戶簽訂高檔優質稻收購合同，農戶畝平可增收200元。日森源菇業在建磨菇生產基地500多畝，磨菇由農民種植，公司與農民簽訂訂單，由公司出資為農民建好大棚和提供技術、種子、肥料等，每年可為每戶種植戶創收3萬余元。三是積極發展了一批休閑龍頭企業。已涌現了農業、蔬菜、山莊、農莊、農莊、國際農業科技園等43個上規模的休閑農莊，擁有固定資產達18975萬元，年創利潤4800萬元，可安置農村剩余勞動力800多人。如農業先從農民手中租賃土地，然后再雇傭當地農民當工人，實行的是“公司農戶、以工代農、規模經營”的運作模式，是集種、養、休閑觀光于一體的綜合立體生態農業，目前已建成養牛場、養雞場1800平方米，小型發電站一座，開發荒山建成了1680畝的經濟果園。

3、圍繞質量抓產業,在發展品牌農業上求突破。一是嚴把品種引進關。2013年引進蔬菜、果品、糧油名優新品種38個，建成了蔬菜育苗基地、苗木基地、油茶育苗基地、畜禽良種繁供基地等4大良種繁育基地，主要農作物優良品種率達到90%，大大提高了農產品的品質。二是嚴把品質提升關。大力推行農業標準化生產，共制定發布了36項無公害農產品生產技術規程，確定了9個示范基地、4個示范鎮、68個示范村、3個示范加工企業、4個示范層面，實行專家包基地、包項目、包示范點制度，嚴格按照相關標準對3萬畝雜交水稻制種、50萬畝優質稻、20萬畝蔬菜、4萬畝烤煙、3萬畝水果、3萬畝棉花等生產基地進行管理，提高了農產品的質量和安全。2007年，5個產品通過了無公害產品認證，28萬畝無公害水稻、20萬畝油菜、3000畝無公害有機稻、90萬頭生豬、6萬畝水產養殖通過了無公害產地認定，雜交水稻制種95%的種子達到國標一級。三是嚴把品牌培育關。我們培育了神農煙葉、優質稻米、油茶、藠頭等一批具有特色的知名產品或知名名牌，如綠海糧油的“飄洋”米、綠源油茶的“麓歧峰”茶油等產品被授予“省著名商標”稱號，綠源油茶、金拓天、日森源茹業等公司產品遠銷東南亞。

4、圍繞服務抓產業，在強化保障力量上求突破。一是領導力量向產業化發展集中。我們采取超常規的措施，打破城鄉分割、行業隔離格局，實行縱向抓農業生產，專門成立了農業產業化領導小組。各鄉鎮辦事處和農口各單位由黨政一把手負總責，分管領導直接抓，全力推進農業產業化進程。加強辦點示范，堅持“干部帶頭，點面結合”推進農業基地建設，積極鼓勵機關干部、鄉村干部創辦農業示范點，承包土地或與農戶聯營參與優勢產業帶建設。今年我市共有360名干部承包土地搞種養業，創辦1000畝以上的基地4個、500畝以上的基地14個、100畝以上的基地30個，有力帶動了農業基地建設。二是資金投入向產業化發展傾斜。為了激發群眾參與農業產業化的熱情，營造農業產業化經營濃厚氛圍，我們從2004年起，每年都召開了規模大、規格高的農業產業化表彰獎勵大會，對烤煙生產、雜交水稻制種等方面的先進單位和個人予以了表彰獎勵。從今年起，市財政每年安排不少于600萬元資金對種糧大戶、規模基地、重點農業產業化龍頭企業、先進農民合作經濟組織實行扶持和獎勵。銀信部門加大了對農業龍頭企業和農民的信貸扶持力度，如農發行多次對我市的糧、油龍頭企業進行了貸款扶持，幫助企業做大做強。三是農業保險向產業化發展延伸。為增強農業抗風險能力，我們采取“企業為主、財政支持、農戶參與”的方式，積極引進、大力推廣農業保險。從2003年開始對烤煙種植實行保險，到2009年，投保的烤煙面積達3.85萬畝,總保額達77萬元。2004年我們開始對雜交水稻制種進行投保，總投保面積達1.5萬余畝，2006年“7.15”洪災，保險公司賠償損失700萬元，確保了制種業的穩定發展。2007年，我們在全省率先啟動水稻種植、能繁母豬養殖農業政策性保險試點，當年8.72萬農戶獲得理賠資金1772.56萬元。2013年我們繼續擴大農業政策性保險范圍，覆蓋棉花、油菜、水稻、能繁母豬、奶牛等產業，總投保額達2500多萬元，其中市本級財政承擔150萬元。農業保險進一步增強了農業的抗風險能力，徹底改變了“一次重災、即刻致貧”的局面，為農業產業化發展系上了一條安全帶。四是合作組織向產業化發展靠攏。為了提高農民進入市場的組織化程度，我們從政策、資金等方面鼓勵、引導農民建立專業合作經濟組織。目前，全市共有87個農民專業合作經濟組織，成員8000余戶，其中種植業38個、畜牧業27個、漁業8個、其他15個。農民合作經濟組織的發展，使原來“千家萬戶種養忙、忙完田頭愁市場”的狀況得到改變,促進了“小農戶、大基地，小產品、大產業”的形成，有效擴大了優勢產業的規模和效益。

二、我市農業產業化發展中存在的主要問題

1、多數企業設備落后，技術含量低、加工層次低，增值效益差。由于我市大部分龍頭企業經濟實力不強，且多數為農產品加工企業，科研力量薄弱，一般只能搞初加工，產品的科技含量低，附加值低，增值效益差。

2、多數企業人才匱乏、管理落后。現有的農業產業化企業大多數是由本地業主轉產建設的，老板缺乏現代管理理念，對人才的引進不重視，太多為家族式管理，不能很好地適應現代企業發展的需要。

3、抗風險能力弱，利益聯接機制有待完善。各龍頭企業采用“企業+基地+農戶”的方式，積極發展訂單農業，制定最低保護價等形式把企業與農民的利益有機聯系起來，龍頭企業與農戶逐步建立了“風險共擔、利益共享”的利益聯接機制。但由于企業規模小，資金實力弱，抗風險能力差，且構建利益鏈條的一般方式仍然是合同契約型，這種方式易受市場行情的影響，加之部分農民、企業的法律意識不強，誠信度不夠，合同不規范等原因，導致合同履約率不高，特別是遇到自然災害、市場價格波動較大等情況下，企業自身發展受到影響，龍頭企業與農戶“風險共擔、利益共享”的利益聯接受到的影響更大。

4、特色和品牌產品少，市場知名度不高和占有率低。全市現有的農業產業化企業生產或加工的農產品一般都是粗加工產品，上規模上檔次的不多，特色和品牌產品少，市場的知名度和占有率不高，無一能在國內叫得響亮的品牌，沒有形成品牌化經營戰略局面，缺少名牌產品的帶動作用。

5、企業融資困難。現有的農業產業化企業大多數是由本地業主投資建設的，自身實力比較薄弱，資金有限，加之目前銀行貸款較為困難，所以企業只能小搞小鬧，就湯下面，擴不大規模，增不了效益。

三、農業產業化發展的幾點建議

1、加大扶持力度、提升龍頭企業綜合實力。按照“扶優、扶大、扶強”的原則，為龍頭企業的發展創造更加有利的環境。尤其是加大技術改造、技術創新支持力度，推動重點產業鏈的形成。在扶持方式上，使財政資金重點用于與扶持龍頭企業做強做大的信貸資金配套，發揮放大效應，起到“四兩撥千斤”的作用。

2、鼓勵企業創名優品牌或產品、提高附加值。品牌代表著產品質量、技術含量，針對我市乃至全省名優品牌產品少的現狀，要統一思想，共同努力，抓緊品牌產品的規劃和打造，企業要不斷提高科技含量，做好農產品精深加工，延長產業鏈條，創造名優產品，走品牌化發展道路。要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳媒體，宣傳我市的名牌產品，提高社會知名度和影響力。同時各級政府應制定鼓勵政策，支持企業創名優品牌和產品，凡是創出省級以上名優品牌的產品，同時又帶動當地基地發展和農民增收的農業產業化龍頭企業，應給予重獎。

3、建立農業風險基金。農業是一個弱質產業，受自然條件和市場兩大風險的影響，不管那種風險發生，對企業，對基地，對農戶都將是一個嚴重的打擊，輕則影響發展，重則影響穩定。所以，各級政府和企業都應每年安排一定的資金作為農業風險基金，專項儲存，豐年可以滾動發展，災年拿出給予企業或農戶作一定的補償。

4、創新利益聯接形式，增強龍頭企業帶動效應，實現企業增效、農民增收的“雙贏”目標。利益聯結機制是農業產業化經營的靈魂所在，也是發展龍頭企業的關鍵，要積極穩妥地探索創新龍頭企業與農戶之間的利益聯結形式，不斷密切各個市場主體間的利益聯結關系，充分調動各個市場主體的積極性與主動性，增強各市場主體間的聚合力。

5、加強農村土地流轉。現行的土地流轉政策，不利于大規模進行土地流轉，公司要建立規模生產基地，土地流轉已經成為了制約的瓶頸，建議上級部門出臺更加適合土地大規模流轉的土地流轉政策。

第五篇：推進塔石農業產業化發展

推進塔石農業產業化發展

農業產業化是新階段農業發展，實現農村現代化的必由之路，是提升農業效益、促進農民增收的重要舉措。作為以農業為主要產業的山區鄉，農業特色明顯，可挖掘潛力大。加快農業產業化發展，因地制宜地探索農業產業化組織形式，推進山區農業轉型升級，使農業再創新業、再上臺階，實現山區農民脫貧致富，是擺在當前黨委、政府面前的一個重要課題。

一、我鄉農業產業化發展現狀

近年來，我鄉按照“立足生態求發展，突出特色做文章”的發展思路，依托山區資源，以農民增收為目標，以提質增效為中心,以科技興農為動力，堅持統籌規劃，積極推進農業結構調整，努力發展特色產業，全鄉農業產業化得到了較快發展。

1.農業主導產業基本成形。通過幾年的努力，已初步形成高山蔬菜、山茶油、筍竹兩用林、有機茶、特色林果和菜黃牛等六大特色優勢產業，并優化提升了糧油、生豬兩大傳統產業。逐步形成了岱上—高山蔬菜，塔石—山茶油，東嶺、魚潭—筍竹兩用林，井上—有機茶，余倉—翠冠梨，嶺邊—香榧，高田—菜黃牛等一村一品或多品的產業化發展格局，產業優勢初步顯現。目前，全鄉高山蔬菜種植面積2400畝，油茶面積1.3萬畝，筍竹兩用林1萬畝，有機茶3000畝，香榧720畝，翠冠梨300畝，菜黃牛年存欄1200多頭。

2.農業龍頭企業培育發展較快。現已培育“祝裕隆”和“獅峰”等區級龍頭企業2家。全鄉現有各類專業合作組織14家，其中四星級專業合作社1家，二星級1家，年經銷額在300萬元以上的有3家。塔石高豐果菜專業合作社、塔石油茶專業合作社及婺西高山農產品專業合作社共有社員450戶，帶動農戶1000多戶，建立基地4000多畝，充分發揮了帶基地聯農戶的作用，進一步推進了全鄉農業的產業化經營。

3.農業標準化建設不斷加強。制定實施了《油茶標準化栽培推廣示范》、《山地油菜栽培技術規程》等一批農業標準化項目。認真組織開展農民培訓，邀請有關農業科技專家向農民普及標準化生產知識，農民的標準化生產意識得到了提高，農產品生產者、經營者的素質得到了進一步增強。目前，全鄉建立無公害農產品基地3個，面積8000多畝(茶葉1500畝、蔬菜1500畝、竹筍5000畝)，并通過了有機產品認證。

4.農業服務管理水平不斷提升。針對山區農民思想觀念、客觀條件和個人素質等相對較為滯后的實際，我們不斷深化農業服務，積極為農戶開展入戶指導、技術培訓和提供信息，在產前、產中、產后的各個環節進行全程跟蹤服務。做到產前加強技術培訓，產中提供技術服務，產后幫助產品銷售，切實幫助農戶解決困難。

二、制約山區農業產業化發展的主要因素

幾年來，我鄉立足山區實際，積極推進農業產業化發展，取得了較好成效，但從總體看，仍處在低水平發展，有效作用不強。其主要制約因素為：

1.農業生產基礎薄弱，集約化發展難。塔石鄉是金華偏遠山區之一，離市區60公里，交通、通訊、農田、水利等基礎設施十分落后。農業主要靠手工操作，勞動生產率低，抵御自然災害的能力弱，仍處于“靠天吃飯”的境地，生產效率低。近年來農產品價格不斷下跌，農民經濟收入減少，導致對農業投入嚴重不足，無力擴大再生產。

2.農業產業結構單一，支柱產業十分脆弱。山區耕地少，山地多，農業產業比較單一，缺乏新的主導產業，建立的基地規模小，產品質量低，大部分農產品還只是粗加工。更沒有建立為農服務的“龍頭企業”，這也嚴重制約了農業產業化的發展。

3.農民文化科技素質低，商品意識淡薄。我鄉人口為14390人，其中外出人口8500多人，留在鄉里的農民大多數為60歲以上老人，且多半是小學以下文化，文化素質低。加之山區交通落后，信息閉塞，農民觀念十分陳舊，“養牛為耕田，養豬為過年，養雞養鴨為攢油鹽錢”的小農經濟思想非常突出，農產品多為自產自銷，商品率低。農民從事生產多憑經驗，在山區推廣新技術、新產品難度大。

4.社會化服務組織不健全，市場體系建設滯后。近幾年，在上級政府的幫扶下，我鄉積極發展農業，但存在重生產、輕銷售，重發展、輕管理的現象，為農服務的組織網絡、農產品的加工服務體系十分薄弱，依然存在農產品銷售難，農民比較效益差，影響了農民的生產積極性。

三、加快推進山區農業產業化的對策

1.加強農業基礎設施建設，為發展產業化創造良好條件。一是要完善農田耕作基本條件，加強農田水利、機耕路等建設，不斷增強抗御自然災害能力。二是大力推廣蔬菜大棚、節水滴灌、殺蟲燈、智能控制等農業新技術、新設施，為提升農業發展水平打好基礎。

2.培植主導產業，建立協調發展的農業產業結構體系。支柱產業是農業產業化的基礎。要立足山區的自然條件，市場需求和生產要素投入的可能性，選擇確定符合本地實際的產業項目。一要鞏固改造提高現有傳統特色產業，著力構筑區域特色農業新格局。立足山茶油、竹筍、茶葉、番薯干、高山蔬菜、菜黃牛養殖等產業，依靠科技進步、增加投入、健全服務等措施，致力于深度開發，促進這些產業、產品上規模、上檔次、上水平，提高產品附加值和知名度，增強產品競爭能力，進一步擴大市場覆蓋面。二要著眼發展新興特色產業。對那些資源優勢突出,經濟優勢明顯,生產優勢穩定,雖然目前規模較小，但市場潛力大、發展前景廣的產業、產品，如鐵皮楓斗、香榧、紅豆杉的種植，土雞土豬的原生態養殖，山茶油的精加工等，要組織重點開發，形成規模并逐步拓展成為新的區域性主導產業，提高市場競爭能力。三要積極實施品牌戰略，優化農業產業鏈。在發展主導產業、扶持龍頭企業的過程中要積極實施名牌戰略。要提高商標意識，重視農產品特別是名牌產品的商標注冊和宣傳。制訂完善各主要農產品的生產標準和技

術規程，逐步實行統一品牌策略，真正做到“樹一個品牌，舞一個龍頭，帶一個產業”，爭取通過幾年努力，在每個主導產業中都有幾個叫得響的名牌產品。

3.培育龍頭企業，發揮農業產業化主體作用。培育建設好帶動力強的龍頭企業，是推行農業產業化的關鍵環節。要以建立帶動全鄉特色經濟發展為目標，立足山區特色優勢，在扶持強化一批專業合作社的基礎上，堅持農業引資、產業招商，突出茶葉、油茶、筍竹及林業開發等重點，引進培育具有市場開拓能力，為農民提供服務和幫助農戶發展商品生產的龍頭企業。一是要高起點建設。建立生產設備先進的農副產品加工企業，組建好龍頭；二是要多樣化經營。鼓勵多種經濟成份的組織、團體發展龍頭企業，并按照現代企業制度的要求，自主選擇經營方式，靈活開展營銷活動；三是要開發優質產品。著力開發山區原生態、綠色農產品，實施品牌戰略，使龍頭企業的產品能占領市場。

4.搞好服務，健全和完善農業社會化服務體系。從山區客觀實際出發，積極創造條件，建立健全服務網絡體系，建立以統一生產、統一管理、統一銷售為重點的企業化經營模式，逐步形成以鄉村集體經濟服務組織為基礎，政府經濟部門服務為依托，新興農民自我服務為補充的農業社會化服務格局，培養一批懂經營、會管理、善銷售的職業農民。圍繞農業生產、銷售的各個環節，完善物資供給服務，實行農業生產資料加工、購銷、運輸和送貨服務一條龍，扶持發展農民購銷隊伍，形成產品流通、運銷服務網絡。要鼓勵各種專業協會和專業產銷合作社的發展，特別是要注重以山區高山蔬菜、筍竹林、菜黃牛等特色產業為基礎的產銷一體化組織的發展，注重協調生產、組織交流、提供服務，使之作為農民的真正代表進入市場。

5.依靠科技進步，增強產業發展動力。科學技術是農業產業化發展的支柱力量，只有用高新技術和現代化設施裝備農業產業化的各個生產環節，產業化才有持續、旺盛的生命力。一是加強對農民的科技文化知識教育和培育，采取多種形式提高科技文化素質，轉變舊觀念，樹立新觀念；二是有計劃地引進和推廣農業科技成果，促進農副產品多層次開發、增值；三是大力扶持發展各類種養殖示范戶、專業大戶，充分發揮他們的示范帶動作用；四是加強與大專院校、科研單位的聯姻，聯合進行主導產業的高新技術開發，使新技術、新成果及時滲透到農業產業化的各個領域。

6.建立完善管理機制，為農業產業化保駕護航。加快山區產業化的步伐需要各級政府建立和完善科學而行之有效的管理機制，確保農業產業化的健康發展。一是建立領導機制，把農業產業化這項工作列入重要議事日程，實行宏觀調控。二是建立領導機構，加大宣傳力度，科學合理制定發展規劃和優惠政策，層層落實責任，協調好各部門之間的關系，轉變政府職能，盡力為產業化發展創造寬松的外部環境。三是建立投資機制，發展產業化需要有足夠的資金，然而山區經濟十分落后，資金嚴重不足，因此，鄉政府要采取多種渠道籌集資金，以保證產業化的順利實施。四是建立利益共享機制，要改變過去企業與農民的買斷關系為利益聯結關系，通過產權聯結、價格保護、合同約束、風險基金等形式和農戶結成利益共享、風險共擔的經濟共同體。