第一篇：鄖西縣推進(jìn)山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的舉措

鄖西縣推進(jìn)山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的舉措 周木清① 王昌來(lái)②王定發(fā)① 錢(qián)運(yùn)國(guó)① 汪海濤② 金爾光① 童偉文① 余鳳珠① 楊利國(guó)③

（1、武漢市畜牧獸醫(yī)研究所，武漢430065 ；

2、湖北省鄖西縣畜牧局，鄖西 442600；

3、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院，武漢430070）

摘要；鄖西縣地處鄂西北邊陲，山場(chǎng)比較寬闊，草料開(kāi)發(fā)潛力較大，是湖北省山羊主產(chǎn)區(qū)之一。先后被確定為是“湖北省馬頭山羊基地縣”，“全國(guó)馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范縣”。2007年，全縣大力推廣“1235”養(yǎng)羊模式，山羊飼養(yǎng)量和出欄分別達(dá)到34.2萬(wàn)和15萬(wàn)只，比2006年分別增長(zhǎng)3.8％和8.7％。實(shí)現(xiàn)建成以店子、湖北口、景陽(yáng)、和河夾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的馬頭山羊生產(chǎn)基地。為進(jìn)一步加快山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，開(kāi)發(fā)和利用好馬頭山羊品牌和資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用，2007年，縣人民政府下發(fā)《關(guān)于加快山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》文件，要求全縣深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)信心，從政策、資金和科技等方面予以大力支持，有利促進(jìn)了山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：山羊產(chǎn)業(yè)化舉措

鄖西縣地處鄂西北邊陲，南臨漢江，北依秦嶺，屬于富熱帶北界大陸性季風(fēng)氣侯，年均降水量為700－800毫升，全年平均溫度為15.4℃，年均日照為1.874小時(shí)。版土面積3509平方公里，可耕地面積70萬(wàn)畝，占11.4％，林地260畝，占49％，可放牧荒山70萬(wàn)畝，占11.4％，其它沙灘、水面、村莊、道路、巖石等135萬(wàn)畝，占25.6％，全縣大小山頭6500多個(gè)，全縣平均海拔800米左右。全縣大小河流3000多條，漢江流域經(jīng)過(guò)縣西南9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些自然環(huán)境條件對(duì)山羊生長(zhǎng)提供了適宜環(huán)境。鄖西山場(chǎng)比較寬闊，草料開(kāi)發(fā)潛力較大，是湖北省山羊主產(chǎn)區(qū)之一。鄖西馬頭山羊有個(gè)體大，生長(zhǎng)快，肉質(zhì)好，口感好，板皮優(yōu)等特點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)享有很高聲譽(yù)。先后被確定為“湖北省馬頭山羊基地縣”，“全國(guó)馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范縣”，榮獲“中國(guó)無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。鄖西馬頭山羊已有的品牌效應(yīng)和資源優(yōu)勢(shì)，得到關(guān)注和支持，為鄖西山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境條件。

1、鄖西養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

2007年，鄖西縣人民政府下發(fā)《關(guān)于加快山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，制訂《2007――2010年鄖西縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧規(guī)劃》，通過(guò)重點(diǎn)扶持，典型引導(dǎo)等方式，大力發(fā)展山羊規(guī)模養(yǎng)殖。2007年，全縣山羊飼養(yǎng)量和出欄分別達(dá)到34.2萬(wàn)和15萬(wàn)只，比2006年分別增長(zhǎng)3.8％和8.7％，實(shí)現(xiàn)建成以店子、湖北口、景陽(yáng)、和河夾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的馬頭山羊生產(chǎn)基地。大力推廣“1235”養(yǎng)羊模式，全縣人均養(yǎng)羊1 只以上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)，人均養(yǎng)羊2只以上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個(gè).年飼養(yǎng)山羊2000只以上的養(yǎng)殖大村85個(gè)，飼養(yǎng)山羊200只以上的養(yǎng)殖大戶(hù)有13個(gè)，養(yǎng)羊100－200只的大戶(hù)有83個(gè)，山羊飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

1.2良種擴(kuò)繁步伐加快。一是建設(shè)“中國(guó)鄖西馬頭山羊原種繁育中心”，飼養(yǎng)馬頭----------------------------

作者簡(jiǎn)介: 周木清，男，1957年生，高級(jí)畜牧師，主要從事草食家畜飼養(yǎng)與繁殖方面的研究．工作單位：武漢市畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所，2008年被省委組織部派往鄖西縣任科技副縣長(zhǎng)。通訊作者：楊利國(guó)（1964－），教授，博士生導(dǎo)師。

山羊200多只，開(kāi)展提純扶壯和良種擴(kuò)繁工作，年向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)種山羊400多只，加快了鄖西馬頭山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是以繁育中心為窗口，對(duì)外展示鄖西馬頭山羊優(yōu)良品種和生產(chǎn)方式，促進(jìn)全縣馬頭山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

1.3科技水平不斷提高。一是大力開(kāi)展科學(xué)養(yǎng)羊技術(shù)推廣工作，通過(guò)大戶(hù)示范、授課、參看科教片等方式推廣養(yǎng)羊新技術(shù)。二是有目的、有計(jì)劃地引進(jìn)良種馬頭山羊，擴(kuò)大優(yōu)良種群數(shù)量和質(zhì)量。三是實(shí)施欄圈改造，改牛羊混養(yǎng)為單獨(dú)的“吊腳樓”羊舍，解決“倒欄”現(xiàn)象，降低山羊死亡率。四是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)牧草種植。

1.4品牌建設(shè)初見(jiàn)成效。鄖西縣是中國(guó)馬頭山羊主產(chǎn)區(qū)之一，是“湖北省馬頭山羊基地縣”，“國(guó)家馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣”，“中國(guó)無(wú)公害綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地”，2007年，在湖北省委、省政府關(guān)懷與支持下，省扶貧辦、省財(cái)政廳安排財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持鄖西馬頭山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，縣制訂了《馬頭山羊品種標(biāo)準(zhǔn)》、《馬頭山羊飼養(yǎng)與疫病防止規(guī)范》，舉辦“馬頭山羊節(jié)”，組織參加“湖北省種羊展示會(huì)”等，通過(guò)媒體廣泛宣傳，馬頭山羊品牌已引起學(xué)術(shù)界和專(zhuān)業(yè)部門(mén)的廣泛關(guān)注，品牌效應(yīng)正在形成。

1.5龍頭企業(yè)加工能力不斷增強(qiáng)。鄖西天源名特畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心積極開(kāi)發(fā)牛、羊肉精加工禮品系列，年加工能力從500噸擴(kuò)大到10000噸，生產(chǎn)的“涮羊肉”、“紅燒牛肉”、“火鍋羊肉”、“羊肉串”等13個(gè)品種投放市場(chǎng)，產(chǎn)品具有天然、綠色、食用方便等特點(diǎn)，受到廣大消費(fèi)者青昧。

2、存在問(wèn)題

2.1品種退化。馬頭山羊是湖北省肉皮兼用山羊良種之一。該羊具有體型較大、肉和板皮質(zhì)量?jī)?yōu)良、體質(zhì)強(qiáng)健、性情溫馴、耐粗食、易管理、閹羊肥育快、屠宰率高等特點(diǎn)。但由于長(zhǎng)期處于自然散養(yǎng)，近親繁殖，品質(zhì)退化，飼養(yǎng)規(guī)模難以擴(kuò)大，造成馬頭山羊“名而不優(yōu)”的狀況。

2.2全縣山羊產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級(jí)階段。山羊生產(chǎn)主要沿襲傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式，飼料轉(zhuǎn)化率低，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量不高，養(yǎng)羊業(yè)的一些新技術(shù)、新科技沒(méi)有很好地推廣和應(yīng)用，導(dǎo)致山羊產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)水平提高緩慢，科技貢獻(xiàn)率較低。

2．3產(chǎn)品加工能力不足。近幾年來(lái)，我縣畜產(chǎn)品加工業(yè)雖有發(fā)展，但步子不大，效果不佳，主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后。與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，僅有的畜產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)量少、銷(xiāo)量不大，制約了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。二是加工企業(yè)知名度不高，品牌不響。三是企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。年產(chǎn)值最高的也僅有上百萬(wàn)元左右，企業(yè)在畜牧產(chǎn)業(yè)中拉動(dòng)效應(yīng)不大。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。畜產(chǎn)品加工企業(yè)需要政府有效的支持體系，畜產(chǎn)品加工發(fā)展較快地方為了鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。我縣在資金、稅費(fèi)、土地等方面還沒(méi)有有效的優(yōu)惠政策持畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。加之企業(yè)發(fā)展資金缺乏，從而阻礙了我縣畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。

3、發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)的有利條件。

3.1為進(jìn)一步加快山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，開(kāi)發(fā)和利用好馬頭山羊品牌和資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用，2007年，縣人民政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于加快山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的文件，要求全縣深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)的信心，并從政策、資金和科技等方面予以大力支持，有利的促進(jìn)了山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.22007年5月，湖北省委書(shū)記率領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到鄖西就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研時(shí)，對(duì)鄖西山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題給予高度關(guān)注。決定由省扶貧辦、省財(cái)政廳在“十一.五”期間安排800萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于支持鄖西山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為把我縣建成全國(guó)名副其實(shí)的山羊大縣創(chuàng)造良好條件。

3.3鄖西縣有發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件。鄖西草料資源廣，飼養(yǎng)技術(shù)成熟，飼養(yǎng)規(guī)模較大，是中國(guó)馬頭山羊主產(chǎn)區(qū)。鄖西馬頭山羊以其個(gè)體大、生長(zhǎng)快、肉質(zhì)嫩、板皮優(yōu)、口感好等特點(diǎn)在全省乃至全國(guó)享有很高的聲譽(yù)，先后被確定為湖北省“馬頭山羊基地縣”、全國(guó)“馬頭羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣”和“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)，并制定了湖北省“馬頭山羊地方標(biāo)準(zhǔn)”。已有的品牌效應(yīng)和資源優(yōu)勢(shì)，為做大做強(qiáng)山羊這一特色產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.4有發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)的廣闊市場(chǎng)。由于羊肉含有比其他肉類(lèi)較低的膽固醇、脂肪和較高的蛋白質(zhì)，已成為人們?nèi)馐称废M(fèi)的首選。從市場(chǎng)需求看，國(guó)際市場(chǎng)受疫病等因素影響，養(yǎng)羊數(shù)量下降，羊肉需求量一直保持持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。我國(guó)有13億人口，每天消耗掉17萬(wàn)t左右的肉類(lèi)產(chǎn)品，是世界最大的肉類(lèi)消費(fèi)市場(chǎng)。隨著我國(guó)人民物質(zhì)生活水平的提高，羊肉產(chǎn)品具有巨大的消費(fèi)群體。從市場(chǎng)價(jià)格看，我國(guó)羊肉生產(chǎn)成本只有世界平均水平的50 ％，肉價(jià)格相當(dāng)于世界平均水平的50％，我國(guó)羊肉在國(guó)際市場(chǎng)上擁有生產(chǎn)成本及價(jià)格上的比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從地理區(qū)位看，鄖西北靠西安，東臨武漢，“銀武”高速公路動(dòng)工興建，為全縣山羊產(chǎn)品輸出提供了便捷通道，可實(shí)現(xiàn)山羊產(chǎn)品近距離銷(xiāo)售。

4、強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

縣委、縣政府決定，在“十一.五”時(shí)期，把加快發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略任務(wù)。為大力推進(jìn)山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要抓以下幾個(gè)方面的工作：

4.1加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。緊抓馬頭羊種羊場(chǎng)改擴(kuò)建契機(jī)，建立和完善良種培育科研機(jī)構(gòu)，加快良種培育步伐，完善馬頭羊種羊場(chǎng)和縣品改站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索和建立馬頭羊種羊場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的機(jī)制。加強(qiáng)與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和武漢市農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)科研所等院校的技術(shù)合作，開(kāi)展科研攻關(guān)，以縣品改站及種羊場(chǎng)為核心，在店子、關(guān)防、湖北口、景陽(yáng)、六郎5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各劃定幾個(gè)村為馬頭羊重點(diǎn)種源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁引入外來(lái)品種私配濫交，對(duì)通過(guò)鑒定合格的種羊?qū)嵭泻贤芾恚~補(bǔ)貼,嚴(yán)禁私宰濫售，確保全縣馬頭山羊原種核心群總規(guī)模達(dá)到5000只以上。同時(shí)，為提高山羊養(yǎng)殖效益，加快品改步伐，全縣將引進(jìn)一批純種波爾種公羊，在養(yǎng)羊百只以上大戶(hù)和縣定重點(diǎn)養(yǎng)殖示范小區(qū)實(shí)施波馬二元雜交，著力培育馬頭山羊新品系。

4.2加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)畜牧科技隊(duì)伍建設(shè)，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，吸納新鮮血液，解決畜牧技術(shù)隊(duì)伍青黃不接的突出矛盾。二是進(jìn)一步提高“以錢(qián)養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確“以錢(qián)養(yǎng)事”工作責(zé)任，量化工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作考核，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。三是大力實(shí)施“綠色證書(shū)工程”，培養(yǎng)造就一批土生土長(zhǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員，提高生產(chǎn)者的整體素質(zhì)，全面提高生產(chǎn)水平。四是建立健全山羊產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，特別是建立縣內(nèi)養(yǎng)殖、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)和龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，加快信息傳遞，為山羊產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

4.3加強(qiáng)防疫保障體系建設(shè)。一是加大羊痘、口蹄疫等疫病監(jiān)控力度，建立快速反應(yīng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)部門(mén)職責(zé)，一旦疫情發(fā)生，迅速按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則及時(shí)予以撲滅。二是組建一支精干、高效、務(wù)實(shí)的防疫隊(duì)伍。通過(guò)畜禽防疫體制改革，整合現(xiàn)有防疫資源，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，接受社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)檢疫、檢驗(yàn)力度，提高檢驗(yàn)檢測(cè)手段，對(duì)山羊及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，杜絕各類(lèi)不合格產(chǎn)品上市流通。

4.4加強(qiáng)飼料生產(chǎn)體系建設(shè)。一是依托退耕還林地塊，大力種植優(yōu)質(zhì)牧草，力爭(zhēng)到2010年全縣人工種草面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上。同時(shí)，積極探索林地流傳方式，鼓勵(lì)荒山、荒坡、退耕地向養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、種草專(zhuān)業(yè)戶(hù)流轉(zhuǎn)，實(shí)行連片種草、規(guī)模養(yǎng)殖。二是充分利用豐富的秸桿資源，推廣普及青貯氨化、秸桿過(guò)腹還田技術(shù)，廣辟飼料來(lái)源，降低飼養(yǎng)成本。三是扶持建立1—2家飼料加工企業(yè)，為全縣畜禽養(yǎng)殖戶(hù)提供科學(xué)、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的配合飼料。

4.5壯大畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)羊肉分割加工開(kāi)發(fā)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)天源名特畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)改造升級(jí)，壯大規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.6加強(qiáng)山羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、分戶(hù)飼養(yǎng)、配套服務(wù)”的原則，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、高效的山羊養(yǎng)殖小區(qū)，通過(guò)扶持養(yǎng)殖大戶(hù)等手段，推動(dòng)山羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)山羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。不斷探索山羊訂單養(yǎng)殖生產(chǎn)，逐步引導(dǎo)龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)向“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”一體化經(jīng)營(yíng)的緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方向發(fā)展，真正形成“互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)合體。

4.7加大山羊產(chǎn)業(yè)資金投入力度。從2007年起，縣財(cái)政建立畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持基金，年注入資金不低于20萬(wàn)元，實(shí)行專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)人管理。同時(shí)，縣政府每年從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政扶貧、以工代賑資金中籌集一部分，與向上爭(zhēng)取的畜牧產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金捆綁使用，主要用于山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。

4.8出臺(tái)山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。

一是資金扶持政策：對(duì)養(yǎng)羊規(guī)模達(dá)到100只以上、年出欄50只以上的大戶(hù)扶持波爾種公羊1只；對(duì)縣定山羊養(yǎng)殖示范小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到200只以上，扶持該小區(qū)飼料加工設(shè)備1套、波爾種公羊一只，戶(hù)平扶持建欄、種草資金500元；縣直單位在扶貧村建設(shè)中每年幫扶12個(gè)養(yǎng)羊大戶(hù)，在建欄、種草、品改上給予扶持。信貸部門(mén)加大養(yǎng)殖、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)和龍頭加工企業(yè)的信貸扶持，為山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的生產(chǎn)發(fā)展資金。

二是獎(jiǎng)勵(lì)政策：凡實(shí)現(xiàn)年人平養(yǎng)羊1只以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)元；凡實(shí)現(xiàn)年人平養(yǎng)羊2只以上的村一次性獎(jiǎng)勵(lì)村5000元；對(duì)養(yǎng)羊達(dá)到200只以上的大戶(hù)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心羊場(chǎng))一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元；對(duì)貢獻(xiàn)突出(防疫密度達(dá)到100%、發(fā)病死亡率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)、品種資源保護(hù)和技術(shù)培訓(xùn)達(dá)標(biāo))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))畜禽技術(shù)服務(wù)中心一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

三是補(bǔ)貼政策：在馬頭山羊種源保護(hù)區(qū)內(nèi)，被鑒定為優(yōu)質(zhì)馬頭種公羊的每只

年補(bǔ)貼300元；對(duì)縣種羊場(chǎng)種羊保護(hù)年補(bǔ)貼5—10萬(wàn)元。

四是減免政策：縣國(guó)土、林業(yè)部門(mén)對(duì)羊欄改造、建設(shè)所需的土地和林業(yè)用材要完善相關(guān)手續(xù),免除應(yīng)繳規(guī)費(fèi)。

4.9鼓勵(lì)科技人員開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)畜牧技術(shù)人員深入一線(xiàn)，興辦、創(chuàng)辦山羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開(kāi)展科技承包。具體實(shí)施方案由縣畜牧部門(mén)制定。

4.10加強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)成立畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及縣駐村扶貧工作隊(duì)聯(lián)系養(yǎng)殖和流通大戶(hù)制度，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年尾有兌現(xiàn)。同時(shí),建立嚴(yán)格的考核兌現(xiàn)機(jī)制。

[參考文獻(xiàn)]：（略）

第二篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物 在我國(guó)農(nóng)村中建立的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，家庭經(jīng)營(yíng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)也日益表現(xiàn)出來(lái)：一是以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散形式，規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低；二是農(nóng)戶(hù)受文化水平、科技知識(shí)的制約，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)品質(zhì)量差，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品受交通條件、產(chǎn)品包裝、保鮮等限制，即使有批量產(chǎn)品也很難進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。因此，在堅(jiān)持穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期不變的前提下，探索多種形式的合作和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的合作，實(shí)行農(nóng)商、農(nóng)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化，組成一個(gè)利益共同體，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的必然選擇。所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，又是農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。在中國(guó)加入WTO后，我們必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，盡快提升農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，也是農(nóng) 1

業(yè)、農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大海中學(xué)會(huì)游泳的必由之路。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在促進(jìn)長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)業(yè)收入等方面，發(fā)揮了重要的積極作用，成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要戰(zhàn)略舉措。但是，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還有很多問(wèn)題值得研究和探索。

（一）培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵所在。根據(jù)長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，一方面要吸引有技術(shù)、有市場(chǎng)、有資金的企業(yè)投資長(zhǎng)壽農(nóng)業(yè)發(fā)展；另一方面要扶持鼓勵(lì)有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模、一定技術(shù)含量、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，制訂扶持政策，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)和集體農(nóng)業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。在培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)，推進(jìn)長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

中央制定的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的“三農(nóng)”政策，我們必須遵照實(shí)行；但是重慶有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以先行先試地開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要在進(jìn)

一步穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實(shí)行連片開(kāi)發(fā)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化、規(guī)模化和商品化。一是在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實(shí)行連片開(kāi)發(fā)，大戶(hù)經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一服務(wù)。也可以采取股份合作，村戶(hù)聯(lián)合，企戶(hù)聯(lián)合等形式。二是適度調(diào)整土地，對(duì)外出務(wù)工者、外出經(jīng)商者、老年農(nóng)民等自愿流轉(zhuǎn)給集體的土地，集體要作出合理安排，并有意識(shí)地向能人傾斜，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前，長(zhǎng)壽區(qū)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)可以考慮推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，首先要推進(jìn)果樹(shù)種植家庭農(nóng)場(chǎng)。根據(jù)調(diào)研分析，初步確定種糧適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模為100一150畝左右；擇優(yōu)選定扶持一批有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、懂市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的本地專(zhuān)業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等來(lái)經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)；在發(fā)展果樹(shù)種植家庭農(nóng)場(chǎng)形成一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。

（三）引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才。沒(méi)有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)就不能得到推廣應(yīng)用，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念就難以發(fā)展。因此，一方面要加大對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提高就業(yè)能力，深化農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，需要具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)，有開(kāi)拓精神，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)營(yíng)者和管理者。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)以發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)為契機(jī)，培訓(xùn)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才，改變農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡過(guò)大、素質(zhì)低、能力弱等現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員的年輕化、知識(shí)化，使長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)更適應(yīng)發(fā)展需要，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

（四）完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化，而專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)必須要與社會(huì)化服務(wù)體系相配套。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系是適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、市場(chǎng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要的農(nóng)業(yè)服組織，具有專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)特征。雖然長(zhǎng)壽區(qū)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)資服務(wù)上有了較大改善，但產(chǎn)前信息對(duì)接、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后加工銷(xiāo)售只是局部，沒(méi)有一個(gè)完善的服務(wù)體系。對(duì)于剛剛起步的專(zhuān)業(yè)農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)迫切需要農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。因此，要研究為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)、植保和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)銷(xiāo)售的服務(wù)資源優(yōu)化配置。例如家庭農(nóng)場(chǎng)只要一個(gè)電話(huà)、一份傳真或一個(gè)電子郵件，就能解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等各種服務(wù)。

農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)和社會(huì)有關(guān)部門(mén)及單位要研究這個(gè)課題，提出方法思路并加以實(shí)踐。

（五）繼續(xù)加大政策扶持

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展離不開(kāi)政府的政策扶持。2008年，長(zhǎng)壽區(qū)積極落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，市、區(qū)財(cái)政大力扶持。一系列的扶持政策，有力地推進(jìn)了長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)財(cái)政的支農(nóng)資金要向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展傾斜，并納入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，確保扶持政策的持續(xù)性。要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供優(yōu)惠的稅收、信貸等政策支持，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展。

黨的十七大明確指出：堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。在這樣一個(gè)重要時(shí)期，我們一定要牢牢把握黨的十七大精神，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作中，不僅要有新思路、新戰(zhàn)略，還要有新舉措、新政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第三篇：扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作報(bào)告

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省級(jí)農(nóng)頭企業(yè)—民勤敬業(yè)公司、易發(fā)貿(mào)易有限責(zé)任公司，市級(jí)農(nóng)頭企業(yè)—旺亨種豬繁育有限責(zé)任公司、天盛生物科技有限公司。企業(yè)發(fā)展情況，生產(chǎn)車(chē)間，生產(chǎn)工藝流程。這幾家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)各自的運(yùn)營(yíng)模式，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)增收、解決勞動(dòng)力就業(yè)、增加財(cái)政稅收方面取得了顯著成績(jī)。

大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就是要讓更多的群眾從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠，惠及更多的老百姓。對(duì)民勤中天公司20萬(wàn)只羊屠宰深加工生產(chǎn)線(xiàn)、石羊河林場(chǎng)5000噸葡萄酒技改擴(kuò)建生產(chǎn)線(xiàn)、隆豐工貿(mào)有限責(zé)任公司6000噸優(yōu)質(zhì)瓜菜貯藏保鮮庫(kù)、正元食品有限公司6000噸紅棗深加工生產(chǎn)線(xiàn)、恒康商貿(mào)有限公司1000噸枸文章整理：xiexiebang.com杞生產(chǎn)線(xiàn)、譚龍食品公司南瓜粉生產(chǎn)線(xiàn)、騰格里酒業(yè)公司紅棗加工生產(chǎn)線(xiàn)、成功農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司1500噸紅棗加工和萬(wàn)噸甘草飲片加工生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的努力和探索，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展有亮點(diǎn)、有特色，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)、農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

作為從事食品加工和農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，要在不斷充實(shí)企業(yè)文化、樹(shù)立企業(yè)形象的基礎(chǔ)上，用科學(xué)的理念指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。食品行業(yè)必須要有走向市場(chǎng)的通行證，包括各類(lèi)體系認(rèn)證、食品認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)等工作，另外，還要注重宣傳、產(chǎn)品包裝等。

各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要大力幫助龍頭企業(yè)解決發(fā)展中文章整理編輯：好范文遇到問(wèn)題，創(chuàng)造寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力幫扶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)各級(jí)政府的扶持，各企業(yè)要切實(shí)成為政府政策的宣傳者，不斷壯大自身的同時(shí)，要付出，回報(bào)社會(huì)。

企業(yè)要加強(qiáng)和大專(zhuān)院校的聯(lián)系，不斷引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，壯大技術(shù)隊(duì)伍，關(guān)系職工生活，使職工有歸屬感，用人才，留人才，使企業(yè)健康快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。

目前我縣正處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題，各企業(yè)之間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)單位要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”原則，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，文章整理：xiexiebang.com推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平上新臺(tái)階。

縣以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，依據(jù)自然資源優(yōu)勢(shì)，大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，初步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化布局、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、商品化生產(chǎn)和生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平得到進(jìn)一步提高。2011年1-10月份，全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到12.54億元，增長(zhǎng)6.3%1-9月實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6965元，增長(zhǎng)16.87%目前銷(xiāo)售收入在200萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到97個(gè)，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè)、省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到13個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到19個(gè)；年銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)2個(gè)、5000萬(wàn)元以上企業(yè)11個(gè)、1000萬(wàn)元以上企業(yè)28個(gè)、500萬(wàn)元以上企業(yè)19個(gè)、200萬(wàn)元以上企業(yè)37個(gè)；從業(yè)人數(shù)達(dá)到6896人，資產(chǎn)總額15.3911億元,近年來(lái)。固定資產(chǎn)6.3447億元,年銷(xiāo)售收入20.2204億元,凈利潤(rùn)1.1515億元,上繳稅金4731.75萬(wàn)元,創(chuàng)匯1443萬(wàn)美元,加工能力達(dá)到47.36萬(wàn)噸,保鮮庫(kù)規(guī)模達(dá)到1.88萬(wàn)噸,帶動(dòng)能力達(dá)到59970戶(hù)。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作組織209個(gè)，有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售量達(dá)20萬(wàn)噸以上,農(nóng)民參與市場(chǎng)的組織化程度顯著提高。

第四篇：扶持龍頭企業(yè) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

參考資料：巴蜀論文網(wǎng)：http://sclunwen.com/ 博客：http://blog.sina.com.cn/u/2932658050

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扶持龍頭企業(yè) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問(wèn)題。“探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展”,是黨的十七大提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,也是壯大縣域經(jīng)濟(jì)、拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道。近年來(lái),在國(guó)家政策的有效激勵(lì)和地方黨政部門(mén)的不懈努力下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展異常迅猛,已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已越來(lái)越不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。近年來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在全國(guó)各地蓬勃興起。龍頭企業(yè)的發(fā)展,一方面有利于帶動(dòng)和促進(jìn)生產(chǎn)基地和廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、社會(huì)化大生產(chǎn),發(fā)展集約化種植和養(yǎng)殖、多層次加工增值,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。另一方面,有利于進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,是改造我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的必由之路。

第一,積極培育帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要加快培育一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),在數(shù)量和總量上力求突破。在這方面,一是要扶強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),支持企業(yè)強(qiáng)化管理、革新技術(shù)、挖潛改造,鼓勵(lì)兼并重組,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增強(qiáng)自身活力,促進(jìn)小規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變。二是要著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是弱化種植農(nóng)業(yè),強(qiáng)化加工農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化加工、流通企業(yè)的發(fā)展,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的原則,建立一批具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。三是要建設(shè)配套基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必然要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,而基地建設(shè)又最為重要。通過(guò)基地的輻射作用,可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。四是要注重提高龍頭企業(yè)科技含量。在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、工人技術(shù)隊(duì)伍、企業(yè)家教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,走產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教相結(jié)合的發(fā)展路子,促進(jìn)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果與企業(yè)、農(nóng)戶(hù)對(duì)接,加強(qiáng)龍頭企業(yè)與科研院所的合作,積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,把農(nóng)業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。還要建立有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,對(duì)龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和品牌培植方面取得優(yōu)異成績(jī)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二,加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)政府調(diào)控管理力度和政策支持力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和服務(wù)工作。應(yīng)根據(jù)宏觀發(fā)展環(huán)境的變化及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段性特點(diǎn),及時(shí)完善相關(guān)的政策措施,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),理順管理體制,做好重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和示范項(xiàng)目的定期監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)要加大資金支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)手段。建立政府引導(dǎo)、財(cái)政資助、多元資本投入、市場(chǎng)化運(yùn)作的股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展農(nóng)戶(hù)+基地+公司貸款方式,拓寬龍頭企業(yè)的融資渠道。

第三,注重完善企業(yè)與農(nóng)民利益的聯(lián)結(jié)機(jī)制。完善的利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏,才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。為此,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系;積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)股份制、股份合作制等形式,與農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體。要大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)農(nóng)村各類(lèi)市場(chǎng)主體、有關(guān)部門(mén)通過(guò)生產(chǎn)要素入股,聯(lián)合組建各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)組織,為農(nóng)民提供物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)、加工儲(chǔ)運(yùn)等多種經(jīng)營(yíng)服務(wù),提高農(nóng)民的組織化程度。

第四,加大金融支持力度,構(gòu)建合理完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持體系。首先,要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融供給體系。要明確現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)定位,真正建立起既公平競(jìng)爭(zhēng)又分工協(xié)作的多元化組織格局。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金使用的監(jiān)督檢查,確保其資金真正用于規(guī)定用途,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),同時(shí)應(yīng)允許其適當(dāng)擴(kuò)大政策性業(yè)務(wù)范圍,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。其次,要增加農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸支持力度。應(yīng)增加農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),方便存貸業(yè)務(wù)辦理。區(qū)分不同發(fā)展水平的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)施差別化的、有針對(duì)性的支持措施,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、信用記錄良的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,做到扶持一個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),搞活一地農(nóng)村經(jīng)濟(jì),致富一方農(nóng)民群眾。再次,要立足農(nóng)業(yè)需求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和規(guī)模不同,其金融需求往往呈現(xiàn)出多樣化的特征。應(yīng)在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算、利潤(rùn)可獲、信息披露到位的前提下,支持和鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)拓展收費(fèi)類(lèi)和服務(wù)類(lèi)資金歸集等中間業(yè)務(wù),向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供市場(chǎng)信息和金融咨詢(xún)、代理保險(xiǎn)銷(xiāo)售和理財(cái)業(yè)務(wù)等。要改進(jìn)服務(wù)方式,特別要圍繞提高審貸效率和解決擔(dān)保難問(wèn)題,逐步探索對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行綜合授信,實(shí)現(xiàn)“集中授信、隨用隨貸、柜臺(tái)辦理、余額控制”。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)貸款的監(jiān)管與指導(dǎo),有效降低金融風(fēng)險(xiǎn)。

第五篇：我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

文章標(biāo)題：我鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

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＿＿鎮(zhèn)黨委、政府為認(rèn)真貫徹全縣蠶桑生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面

落實(shí)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整思路，以2007年我鎮(zhèn)農(nóng)村工作“三篇文章”中的“突出重點(diǎn)”為核心，把蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為全年工作的“第一要?jiǎng)?wù)”。鎮(zhèn)黨委、政府于4月4號(hào)上午在和平村二組召開(kāi)了鎮(zhèn)村組干部和蠶桑育苗大戶(hù)參加的2007年蠶桑生產(chǎn)動(dòng)員誓師會(huì)和育苗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上全面安排部署了我鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃建制、措施辦法、體制機(jī)制和保障手段，并與各村簽訂了蠶桑生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，詳細(xì)講解當(dāng)前蠶桑生產(chǎn)關(guān)鍵基礎(chǔ)性工作即當(dāng)前桑樹(shù)育苗的環(huán)節(jié)、技術(shù)、和管護(hù)責(zé)任，會(huì)議研究制定出以鐵的紀(jì)律、鐵的制度、鐵的措施強(qiáng)力推進(jìn)2007年蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，正式打響了我鎮(zhèn)恢復(fù)性發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的第一槍。為確保本蠶桑生產(chǎn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，我們決心從以下幾個(gè)方面狠抓該項(xiàng)工作的落實(shí)到位：

一、宣傳發(fā)動(dòng)引導(dǎo)，促干群認(rèn)識(shí)到位

為確保全鎮(zhèn)栽桑養(yǎng)蠶工作順利開(kāi)展，消除群眾對(duì)丟掉該產(chǎn)業(yè)多年后的一些顧慮，要求各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真通過(guò)廣播、電視、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等方式大力宣傳當(dāng)前蠶桑生產(chǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇和市場(chǎng)前境，宣傳縣上的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策和政府的扶持政策，使相關(guān)政策、市場(chǎng)信息、科技知識(shí)真正做到家喻戶(hù)曉，通過(guò)行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)，充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性。

二、規(guī)劃育苗落實(shí)，促發(fā)展任務(wù)到位

我們根據(jù)各村地形、地貌、土質(zhì)及水利條件，普查落實(shí)各村有栽桑養(yǎng)蠶潛力和經(jīng)驗(yàn)的栽養(yǎng)能手，實(shí)行區(qū)域布局和以點(diǎn)帶面。2007年我鎮(zhèn)蠶桑育苗任務(wù)27畝，新栽1500畝，其中一步成園1000畝，要求各村要有50畝的示范片一個(gè)，各組要有10畝以上的示范片1個(gè)，培養(yǎng)業(yè)主大戶(hù)12戶(hù)。要全面完成發(fā)展任務(wù)，狠抓育苗是關(guān)鍵。我們通過(guò)鎮(zhèn)上的育苗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各村層層分階段召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，技術(shù)員實(shí)地指導(dǎo)，育苗中實(shí)行精細(xì)化育苗，目前已簽訂育苗協(xié)議23戶(hù)，已育19畝，全部采用方格和肥團(tuán)育苗，保證12號(hào)前育苗工作全部結(jié)束。政府對(duì)育苗成功與否提出各村要堅(jiān)持做到“育得下、管得好、能保栽、選準(zhǔn)育苗戶(hù)是關(guān)鍵”的指導(dǎo)要求，并從13號(hào)開(kāi)始逐塊丈量考核到田地塊。為確保育苗質(zhì)量和效果，技術(shù)員隨時(shí)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，保證栽植時(shí)有壯苗。

三、大戶(hù)業(yè)主帶動(dòng)，促示范推廣到位

一是所有領(lǐng)導(dǎo)都分別各抓一片，在同壩、安山、友愛(ài)、和平、高山等村打造蠶桑生產(chǎn)一步成園示范片，主動(dòng)引進(jìn)示范片經(jīng)營(yíng)業(yè)主，切實(shí)為他們服好務(wù)，幫助解決生產(chǎn)中的土地、資金、技術(shù)、信息等具體問(wèn)題。二是提早著手普查統(tǒng)計(jì)過(guò)去的栽桑養(yǎng)蠶大戶(hù)，以他們?yōu)閹?dòng)，積極培育業(yè)主典型，并制定一系列的大戶(hù)業(yè)主優(yōu)惠鼓勵(lì)扶持政策。三是村組黨員干部必需示范帶頭，栽植桑樹(shù)要在3畝以上。

四、“公司 技術(shù)”保障，促預(yù)期收益到位

根據(jù)縣松林公司承諾，我們大力推廣“公司 業(yè)主（農(nóng)戶(hù)）基地”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，并逐步建立蠶桑生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)。由松林公司作后盾，對(duì)蠶繭實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，對(duì)栽桑養(yǎng)蠶提供全程技術(shù)跟蹤服務(wù)，要求各村栽桑要做到相對(duì)集中成片，栽植規(guī)格主要以密植桑為主，每畝在1500—2000株，一步成園全部栽植密植桑。經(jīng)營(yíng)方式上以業(yè)主大戶(hù)示范、分戶(hù)經(jīng)營(yíng)或栽養(yǎng)分離等多種形式，在桑樹(shù)栽植上鎮(zhèn)黨委、政府提出了“栽得下、保得住、能見(jiàn)效、合理規(guī)劃建制是關(guān)鍵”的指導(dǎo)要求。

五、嚴(yán)格目標(biāo)管理，促逗硬考核到位

在年初目標(biāo)責(zé)任書(shū)中鎮(zhèn)黨委、政府拿出350分的分值單項(xiàng)考核各村蠶桑生產(chǎn)，按照育苗、栽桑、田管、發(fā)種、產(chǎn)繭等各環(huán)節(jié)實(shí)行階段性量化考核打分，實(shí)行村組干部誤工報(bào)酬全額與目標(biāo)考核分值掛鉤，鎮(zhèn)干部政策性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金與掛聯(lián)村的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)全額考核，并與干部的管理、考核、獎(jiǎng)懲、選拔、任用掛鉤，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、效果較差的村組和干部要進(jìn)行及時(shí)通報(bào)處理，對(duì)成績(jī)突出的前三個(gè)村及鎮(zhèn)村干部將進(jìn)行大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

在恢復(fù)性發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)工作中，政府要著力解決蠶桑發(fā)展進(jìn)程中的體制機(jī)制和保障措施，排解產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙，要求利用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政民政資金、產(chǎn)業(yè)政策以及“一事一議”等多種有效手段來(lái)支持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索土地合理流轉(zhuǎn)的有效機(jī)制，走土地集中經(jīng)營(yíng)的業(yè)主大戶(hù)之路。目前鎮(zhèn)村組各級(jí)干部對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)信心，士氣高漲，斗志昴揚(yáng)，決心抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜和新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇，以干部作風(fēng)整頓為契機(jī)，按照“用心想事、用心謀事、用心干事”的“三用心”活動(dòng)要求，真心實(shí)意為人民群眾找項(xiàng)目，相信一定能把蠶桑產(chǎn)業(yè)恢復(fù)到昔日的最好水平，農(nóng)民增收、財(cái)政增稅、企業(yè)增效的目標(biāo)也就一定能實(shí)