第一篇：民政局服務管理總結

民政局服務管理總結

一、進一步加強城鄉困難群眾基本生活保障

1、提高社會救助標準。按照上級民政部門要求，全區城市低保標準由每人每月330元提高360元，農村低保標準由每人每月130元提高到170元。截至6月底，全區保障城市低保戶6667戶，13942人，發放低保金310.48萬元；月人均補差水平達到223元；保障農村低保戶2775戶，6377人，發放低保金66.75萬元，月人均補差水平達到104元。同時發放城鄉低保對象1-6月生活補貼304萬元。發放廉租住房租賃補貼19993人次，發放補貼972.31萬元。加大城鄉困難群眾大病醫療救助力度，擴大救助范圍，醫療救助限額提高到5萬元。1-6月，全區救助城鄉困難群眾917人，發放救助金1004.91萬元；同時資助低保對象、五保對象、“三無人員”參加新農合或城鎮居民醫療保險11674人。認定城鄉困難尿毒癥患者身份173人，并按規定比例實行免費血透補助。提高20世紀60年代精簡退職老弱殘職工救濟補助標準，其中城市戶口的由245元提高到265元，農村戶口的由205元提高到225元。城鎮“三無”特困群眾供養標準月人均提高50元，達到400元。

二、進一步加強防災減災和救災工作。

上半年，我區多次遭遇強降雨襲擊，全區除水南鎮外，其余4鎮均不同程度出現農田受淹、水渠沖壞、房屋受損等災情，其中受淹農田665畝，沖壞山塘7畝、水陂3座、水渠6160米，飲水管道1614米；129戶房屋受損（因山體塌方造成64戶房屋受損72間，65戶住戶房屋進水），受損面積3455平方米。緊急轉移安置人口121人，針對災情，及時下撥救災款28萬元，發放糧油款10萬元，臨時救助款2.3萬元，對災民和困難群眾進行救助。同時加強汛期值班制度，隨時應對自然災害的發生。開展防災減災知識進社區、進校園等形式多樣的宣傳活動。

三、進一步落實優撫安置政策

1、認真落實重點優撫對象解“三難”工作。一是按照上級有關規定，提高重點優撫對象和參戰參試退役人員生活補助標準；撫恤補助標準均按國家統一標準執行；帶病回鄉退伍軍人，參戰參試退役人員生活補助標準每人每月增加30元。按時下撥437名重點優撫對象門診補助費164425元，集中時間辦理9名重點優

撫對象住院醫療補助，補助住院費24389.22元；三是對12戶重點優撫對象列入住房困難修（建）房補助范圍，為進一步解決好我區重點優撫對象住房困難和“解三難”夯實了基礎。

2、認真做好優撫對象維穩工作。隨著新的政策文件出臺，復員和參戰退役人員信訪量明顯增多，特別是參戰和進藏退役士兵反復上訪提出的要求更高。為此，我局及時做好信訪回復，并盡量與本人溝通，盡量幫助他們解決實際困難和問題，耐心做好政策解釋，穩定他們的思想情緒，確保了我區重點優撫對象沒有聚眾鬧事和非正常現象發生。

3、認真開展退役士兵安置和培訓。上半年，我區共接收退伍軍人141名，其中農村退役士兵41人，城鎮退役士兵94人，轉業士官6名。我區繼續加強了退役士兵培訓和推薦就業工作力度，目前，已組織推薦10名退役士兵免費參加全省職業教育和技能培訓。對轉業士官安置開展了前期政策宣傳工作，在報到時介紹了安置須知，使他們對安置政策、安置去向、可選擇的安置辦法做到心中有數。推薦退役人員就業，推薦率達100%。

4、在贛南蘇區振興發展中進行了全區優撫數據調研工作。按要求，在國家部委聯合調研組來我市調研之前，我局積極提供革命烈士遺屬、在鄉退伍紅軍老戰士子女、紅軍失散人員遺屬、老復員軍人遺孀的情況及生活狀況，通過加班加點，在規定時間內，形成了調研報告，按時完成了任務。

5、優撫業務全面落實。一是對我區16個散葬烈士墓進行了搬遷立項工作，向上爭取了專項資金；二是開展農村籍退役士兵發放老年生活補助，發放補助經費101520元；三是開展“兩紅”人員及農村革命烈士遺屬危舊房調查摸底，按時上報了統計數據；四是大幅度提高了走訪慰問部隊慰問金，元旦春節慰問部隊發放慰問金9萬元。

四、進一步發展社會福利事業

1、提高農村五保供養標準。分散供養人員由每人每年1560元提高到2160元；集中供養人員由每人每年2400元提高到3500元。

2、加強農村敬老（福利）院建設。圍繞贛南蘇區振興發展，提高社會老人生活福祉，投入資金30萬元，對區社會福利院的路面進行了改造，對水西敬老院進行了升級改造規劃設計，沙河敬老院擬增建配套設施。同時，經區編委會研究同意，已將全區5所農村敬老（福利）院全部納入事業編制單位。

3、積極鼓勵和支持社會力量興辦養老服務機構，支持楊仙老年公寓建立基層黨組織，并對其后續建設項目給予政策和資金支持，區養老托老服務中心引入民間力量投入擴建后，新增養老托老床位54張。

五、積極推進基層民主和社區建設

第八屆村、社區委會換屆選舉工作結束后，及時向市局報送換屆選舉工作經典案例，對當選村、社區干部全部建立個人檔案。同時提高村、社區干部報酬。從2011年7月1日起，村書記、村主任基本報酬每月增加300元，其他村干部每月增加250元；社區居委會書記、主任基本報酬每月增加300元，其他干部每月增加280元，居委會干部績效考核獎金人均每月增加160元，居委會退養干部補貼按在職居委會干部基本報酬的70%執行。圍繞贛南蘇區振興發展，進一步強化民政公共服務管理，積極申報了章江新區新建1個多功能社區綜合服務中心和40個社區服務站、老城區改擴建48個社區服務站的實施項目規劃，并爭取新建章江新區多功能社區綜合服務中心在年內啟動。

六，進一步加強民政專項社會事務管理

1、開展全區社會組織年度檢查，會同區委組織部對全區社會組織黨員分布情況進行調研。1-6月，全區成立登記民辦非企業單位6個，社會團體2個。

2、開展全國《政區大典》有關資料編撰工作，全區共編撰詞條12個，總字數

3.5萬字。

3、繼續開展鎮級勘界工作。目前，已有2個鎮完成勘界線22條，三交點10個，剩余的1個鎮1個街道勘界工作將在7月底前全面完成。

4、執行婚姻登記免費制度，1月1日起，全面實行了免除婚姻登記證件工本費和申明書工本費，所需資金全部由區財政負擔。

5、繼續發放城鄉居民遺體火化補助費，1-6月，發放補助163人，發放金額11.4萬元。

6、積極開展社會捐贈。1-6月，接受社會捐贈物資價值12萬元，向全區1907戶困難群眾發放捐贈糧油物品，向2所留守兒童小學和1所農村小學的貧困學生送去了捐贈的糧油、衣被、鞋子、書包等物品。

七、下半年工作打算

1、進一步加強城鄉低保動態管理，嚴格推行城鄉低保申請聽證評議和三級聯審制度。配合區監察、審計、財政等部門進行一次農村低保監督檢查，堅決杜絕違規違紀現象。

2、圍繞贛南蘇區振興發展，加強與上級民政部門聯系和對接，積極爭取資金，抓好我區重點優撫對象撫恤補助政策實施和社會福利、社區服務建設項目的落實和實施。

3、緊緊圍繞區委區政府的工作中心任務，充分調動干部職工積極性，確保各項工作全面完成。

4、進一步強化專項事務管理，推進農村（社區）村（居）務公開和民主管理，抓好農村離任村委會老書記老主任生活補助發放工作。對全區無活動、無管理、無年檢的社會團體和民辦非企業單位進行全面清查。

5、加強信訪工作的排查和穩控，及時解決上訪群眾特別是涉軍退役人員反映的實際問題，積級宣傳國家相關政策，努力化解矛盾糾紛，維護社會穩定，迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：民政局養老服務總結

民政局養老服務總結

一、養老服務社會化基本情況

1、黨政重視組織有力。加強老齡工作機構建設，調整充實了老齡委成員單位，落實了老齡工作機構、編制、人員和經費。加大政策扶持力度，縣政府先后出臺了《關于加快發展養老服務業的意見》、《關于貫徹實施的意見》、《縣“敬老工程”實施辦法》和《縣農村敬老院“十一五”發展建設規劃》等一系列加快發展養老服務業的文件。縣政府常務會議專題研究落實了縣龍泉公園老年活動中心歸口管理和敬老院人員編制、經費等問題，今年10月底老年活動中心正式揭牌，為老年人營造了一個很好的休閑娛樂場所。為加快養老服務機構建設步伐，近幾年，縣政府把“三院”建設當作重點為民抓辦的十件大事之一，切實把養老服務擺上黨政主要議事日程，特別是把五保供養和“三院”建設列入鄉鎮目標考核。今年又正式啟動了居家養老社會化服務工作試點，將養老服務社會化進一步推向深入。

2、養老保障政策得到全面落實。一是提高五保供養水平。認真落實《農村五保供養工作條例》，積極探索建立五保供養長效機制。2008年全縣五保對象3432人，其中集中供養2950人，集中供養率達86%，人均月供養標準155元；分散供養482人，人均月供養標準105元，實現了應保盡保。二是抓好城鄉低保。全縣城鄉“三無”人員均納入了低保范圍。2008年全縣城鎮低保累計人均月補差165元，農村低保人均月補助55元。

3、養老機構建設有序推進。縣委、縣政府高度重視養老機構建設，近幾年每年都把“三院”建設列入縣政府工作的十件大事之一，加大縣福利院和鄉鎮敬老院新（改）建力度，縣政府下發抄告單明確鄉鎮敬老院新（改）建在規費的收取上與中小學危房改造享受同等優惠待遇，近兩年全縣共投入建設資金3000多萬元，先后新（改）建鄉鎮敬老院25所，新（改）建院民樓建筑面積25000多平方米，新增床位1600個。同時正在征用土地積極籌建縣老年公寓。

4、老年文化生活不斷豐富。老年教育事業得到發展，全縣有老齡體協、老年大學、老年活動中心、老年藝術團、老年門球場、社區老年活動隊、鄉鎮老年學校、老年活動中心等老年教育活動組織49個。所有老年活動場所都得到了充分利用，積極開展健康文明的老年文體活動，豐富了老年人精神文化生活。

二、存在的問題

我縣養老服務業雖然取得了一定成績，但社會化格局還沒有從根本上形成，還存在一些問題和困難。

1、民辦養老機構發展緩慢。一方面，隨著社會經濟發展和家庭小型化，家庭養老功能日趨弱化，迅速增長的高齡、空巢和失能老人對養老服務的需求急劇增加。另一方面，公辦養老機構少，且主要是解決特殊性養老問題。解決普遍性養老問題更多要依靠民辦養老機構。由于存在投入大、效益低、風險高等問題，加之鼓勵、支持民辦養老機構的政策尚不完善，現有政策有的也落實不到位，因此，社會力量對興辦養老機構積極性不高，從事養老服務業的很少。

2、社區養老服務功能不健全。我縣社區養老服務起步晚，投入少，發展滯后，養老服務網絡體系尚不健全，不能充分發揮社區養老服務的功能和作用，社區養老服務產業化還沒有形成，居家養老服務業剛剛開展試點。

3、養老服務質量不高。一方面，全縣養老機構服務內容較單一，注重了生活照料方面的服務，醫療保健、康復護理、文體娛樂、精神慰藉等方面的服務沒跟上。另一方面，全縣養老機構從業人員專業化水平較低，還沒有取得專業技術職稱，服務質量不夠高；專門的社會工作者、管理人員嚴重缺乏，養老服務機構發展后勁不足。

4、老年活動場所太少。老年活動場所沒有納入城市建設整體規劃，社區和居民小區也沒有規劃老年活動場所。我縣就縣城城區老年人約1.5萬人，除縣中心廣場、老年門球場和縣龍泉公園等一些公共活動場所外，專門的老年活動場所太少。

三、今后打算

為積極應對人口老齡化挑戰，推動全縣養老服務社會化工作又好又快發展，今后我們將從以下六個方面入手加強和完善我縣的社會化養老事業。

1、強化組織領導，加大經費投入。黨委、政府要充分認識新形勢下加強老齡工作、發展養老服務業的重要性，切實加強組織領導，制定關于加強老齡工作的意見，明確有關政策規定；制定全縣養老服務社會化工作規劃，確保養老工作有序開展；把老齡事業作為社會建設的重要內容納入工作目標，進行檢查指導、考核驗收，定期總結表彰老齡工作；切實解決養老機構在編制、人員、經費、設備、場地等方面的實際問題和困難；利用各種形式加強宣傳，營造敬老愛老助老的社會氛圍，增強社會養老意識。同時，政府要支持養老服務業發展，按照老齡化進程安排財政預算，用于老年福利事業發展和服務設施建設，落實老齡事業經費，并隨財力增長增加對老齡事業的投入。

2、制定落實政策，完善社會保障機制。一要擴大基本養老保險范圍。深化城鎮企業職工養老保險制度改革，將非公有制企業職工、城鎮個體工商戶等納入城鎮基本養老保險范圍，完善多層次的養老保險體系。二要完善醫療保障制度和醫療衛生服務。積極開展醫療救助，擴大救助范圍，逐步提高救助標準，對五保、“三無”等特困老人發放醫療救助卡，變“事后救助”為“事前救助”。建立完善以社區衛生服務機構為基礎的老年醫療保健服務體系，普遍開展以老年人為重點人群的醫療保健工作。三要完善城鄉一體化的救助體系。逐步提高五保老人供養標準，將符合低保條件的“三無”老人、孤殘老人、貧困老人全部納入低保，對享受低保且特別困難的老年人和低保“邊緣人”加大臨時救助力度。四要依法維護老年人的合法權益。對老年人贍養糾紛或其它涉老案件，基層組織要及時協調解決，法院要及時受理、及時審結執行，司法行政機關要提供法律援助。五要進一步完善優待老年人辦法。爭取政府盡快完善《關于加強老年人優待工作的意見》，讓城鄉老年人共享改革發展成果。

3、整合社會資源，加快養老機構建設。一要建好公辦養老機構。政府要逐年增加對養老服務業的投入，重點用在一些基礎性、示范性的養老機構的建設上。采取所有權和經營權分離的方式，將養老服務機構承包給一些機構或個人，對未達到最低生活保障條件、生活不能自理的老人，以政府購買服務的方式補貼。構建資源共享平臺，充分利用公辦敬老院的資源優勢，把空余床位向社會開放。二要扶持發展民辦養老機構。認真貫徹落實《關于加快實現社會福利社會化的意見》（國辦發[2000]19號）中“保證民辦養老機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面，與政府辦養老機構一樣享受同等待遇”的要求，省、市有關精神，并從實際出發，研究制定新的優惠政策，促進民辦養老機構發展。力爭“十一五”期末，在縣城建一處設功能齊全、有一定檔次的老年公寓，鄉（鎮）建設一批功能齊全、設施完善的農村養老服務機構。

4、發展社區養老，提升養老服務功能。一要建立社區服務網絡。充分發揮社區組織的積極作用，大力發展居家養老服務業，建立完善社區居家養老服務網絡。二要完善服務設施。利用閑置資產建立社區老年文化娛樂活動室、圖書閱覽室、健身室、醫務室、臨終關懷中心等服務機構，方便老人就近活動，接受服務。三要鼓勵社會參與。引導下崗失業人員、社會組織、中介機構等創辦家庭護理院、養老院、托老所，探索成立為老服務公司，為居住在社區的老人提供生活照料、康復護理等服務，將社區互助與提供有償服務結合起來。

5、加強隊伍建設，提高為老服務水平。一要開展專業化培訓。勞動和社會保障部門要將養老護理確定為一個技術工種，加強老年護理、營養、心理等方面的專業知識學習和職業技能培訓，逐步設立分類齊全、系統完善的養老服務業技術標準。同時，把推動養老服務社會化與推動下崗失業人員尤其是“4050”人員的再就業工程結合起來，把養老護理員納入公益性崗位范疇，由政府購買服務，按規定繳納兩保。二要建立志愿者隊伍。發展社區為老服務志愿者隊伍，鼓勵大中專院校學生、機關干部、社區黨員、低齡健康老人等有志于老齡事業的人加入到志愿者隊伍中來。

6、增加活動場所，確保老有所樂。一要利用好現有活動場所。依托加快城市建設、提升城市功能之機，完善為老服務設施，設置老年健身器材，采取新、改、擴等多種形式相結合的方法建設和興辦老年活動場所。二要增設新的活動場所。將老年活動場地納入城市整體規劃建設，確保每個社區（小區）建設一處老年活動場所。三要積極開展老年活動。引導建立更多的適合老年人特點和需求的老年群眾組織，開展文化體育活動，展示老年人健康樂觀、積極向上的精神風貌。充分發揮老年人作用，鼓勵他們用自己的智慧和力量參與發展、維護穩定、促進和諧。

第三篇：民政局上半年總結

民政局上半年總結

XX年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在上級民政部門的大力指導和支持下，我局以爭創“三有一好，爭當時代先鋒”為目標，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，認真落實市委、市政府部署的重點工作，落實科學發展觀，不斷提升民政部門構建和諧社會的能力，各項工作整體推進，民政局上半年總結。

一、認真開展保持共產黨員先進性教育和民主評議行風“回頭查”活動一是保持共產黨員先進性教育活動。

按照市委的統一部署和要求，我局從今年1 月至6月在全系統廣泛開展了保持共產黨員先進性教育活動，局各級黨組織和全體黨員堅持先進性教育和民政業務工作“兩不誤、兩促進”，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，認真做好每一階段、每個環節的工作。按照活動要求，認真抓好學習動員、分析評議和整改提高每個階段的工作，全體黨員結合自身崗位職責撰寫了黨性分析材料，制定了個人整改措施。為切實抓好整改，我局向社會做出了八項承諾，并堅持建立整改承諾制，重點落實各項整改措施，接受群眾監督。通過整改，民政系統全體黨員普遍受到了一次深刻的教育，加深了對新時期保持共產黨員先進性要求的認識，黨員素質明顯提高;找準了存在的突出問題，認真落實整改，黨組織建設進一步加強;切實解決群眾關注的熱點、難點問題，民政工作宗旨意識進一步增強，與群眾的聯系進一步密切;有效促進了各項工作，民政部門在建設和諧社會中的職能作用進一步發揮，半年工作總結《民政局上半年總結》。為鞏固保持共產黨員先進性教育成果，制定了《市民政局保持共產黨員先進性長效機制》等相關文件，明確規定要建立和完善領導責任機制、學習教育培訓機制、黨員組織生活機制、協調科學民主的決策機制、工作績效考評機制、監督制約機制。我局先進性教育活動群眾滿意度測評結果顯示，群眾評價意見滿意率為100%。二是民主評議行風“回頭查”活動。成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人和下屬單位領導為成員的“回頭查”領導小組，專門負責民政系統民主評議行風“回頭查”活動。領導小組制定下發了《**市民政系統民主評議行風建設“回頭查”實施方案》，對各項工作作了具體部署和安排。針對領導班子勤政廉潔、落實政風行風建設責任制的情況，依法行政、履行職責和完成目標任務的情況，政務公開、實現服務承諾的情況，改進作風、提高服務質量的情況，嚴格管理、加強自身建設的情況，通過問卷調查、召開座談會、組織人員走訪、設立征求意見箱、熱線電話等形式，廣泛聽取了服務對象對本部門行風建設的評價和意見，有針對性的加大整改力度，把任務、責任分解到科室，落實整改。目前，市民政系統自查自糾自評工作正在開展之中。

二、重點工作穩步推進

(一)穩妥推進村(居)委會換屆選舉工作。一是搞好調查研究，為換屆選舉做準備。二是積極籌備動員大會，成立工作機構。三是在調研的基礎上制定有關換屆選舉的指導性文件。我局會同市委組織部草擬了《關于印發**市XX年村黨組織村委會社區黨組織社區居委會換屆選舉宣傳提綱的通知》、以市委、市政府名義下發了《關于做好我市社區黨組織和第二屆社區居委會換屆選舉工作的通知》和《關于做好XX年村黨組織和村委會換屆選舉工作的通知》。四是深入村(居)投票現場，認真抓好換屆選舉每個環節，確保依法依規進行。五是及時準確掌握換屆選舉工作動態，發現問題妥善處理。按照省的統一要求，每半個月對換屆選舉情況匯總 1次;建立了換屆選舉周報制度，各區每周匯報1次換屆選舉進展情況，對于發現的問題，及時匯報并妥善處理。六是設立投訴專線和信訪接待室，專人處理群眾投訴和信訪問題。據統計，共接聽投訴電話50多個，收到投訴信件11封，接待上訪群眾15人次。截止6月底，全市167個社區居委會已完成換屆選舉的有 166個(香洲區的永豐社區居委會尚未完成)、121個村委會已完成換屆選舉的有120個(斗門區的大赤坎村委會尚未完成)。目前各區正集中精力對新一屆村(居)領導班子進行業務培訓(香洲區已完成業務培訓工作)。

第四篇：民政局機關效能總結

近年來，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以經濟建設為中心，緊密結合民政工作實際，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，以依法行政和規范辦事行為為重點,以建設一支“廉政、勤政、務實、高效”的民政干部隊伍為目標，加快機關管理制度化、規范化建設步伐，全面推進機關效能建設，并取得了一定的成效。現總結如下：

一、加強對效能建設工作的領導，提高認識，確保工作落到實處。

加強機關自身建設，提高機關效能，是貫徹落實三個代表”重要思想的具體體現，是實現新世紀發展目標的需要，也是從嚴治政的需要。搞好機關效能建設，有利于全心全意為人民服務的全面貫徹落實，有利于黨風廉政建設和反腐敗斗爭綜合治理的標本兼治，有利于強化民主監督和加強民主法制建設。基于以上認識，為了保證我局機關效能建設工作順利進行，我局成立了以局黨總支書記黃寶勝為組長、副局長徐邦豐為副組長、有關股室、下屬單位和辦事窗口為成員的機關效能建設領導小組，并設立了辦公室，制定了局機關效能建設工作方案。同時我局建立了一把手負總責、班子成員分工負責的機關效能建設領導目標責任制，由局主要領導親自抓、分管領導分工負責、局監察室具體抓落實，領導干部對分管股室和下屬單位聯系掛鉤，使全局形成領導負責、上下協調、齊抓共管的有效工作機制，并在實際工作中將效能建設和行評工作結合起來，與業務工作一同部署，相互促進，共同發展。局里多次召開全局干部職工動員大會，傳達學習省委、省政府《關于開展機關效能建設工作的決定》和縣委、縣政府《關于開展機關效能建設的實施意見》及有關效能建設的文件和會議精神，主要領導多次在召開的會議上就我局開展效能建設工作進行了具體部署，強調機關效能建設的重要性和必要性。全局干部進一步統一了的思想認識，明確了開展機關效能建設的指導思想、目的意義和方法步驟，確保了效能建設有組織、有計劃，按步驟實施。

二、強化素質教育，進一步扎實開展機關效能建設活動的基礎。

多年來，我局堅持以素質教育為先導，注意發揮人的主動性、積極性和創造性，真正把機關效能建設與本局業務工作、發展目標、思想教育和行政管理等工作結合起來。一是加強領導干部和領導班子的自身建設，進一步建立健全局中心組理論學習制度，凝聚力量，增強信心。局中心組每月集中學習一次，主要學習黨的十六大和十六屆三中全會精神。通過學習，進一步認清形勢、統一思想、明確任務，大家一致認為，必須始終把黨和人民的事業擺在至高無上的位置，淡泊名利，廉潔奉公，甘當人民的公仆。二是利用每周二早會學習時間，將效能建設的有關文件精神、政治理論列為學習的重要內容，深入開展向谷文昌、鄭培民等先進人物學習的活動，深入開展了宗旨意識、黨性黨紀、職業道德、法制教育活動，并通過典型宣傳和對“熱點”問題的引導，有針對性、有說服力地向全局干部職工宣傳科學理論，真正使鄧小平理論的基本觀點、“三個代表”的重要思想和黨的路線方針政策深入人心，不斷提高干部職工的政治理論修養和政策水平。三是不斷充實干部職工的業務知識，提高為人民服務的本領，增強做好民政工作為改革、發展、穩定大局服務的責任感和使命感，提高隊伍的凝聚力和戰斗力。四是利用一些觸目驚心的反面教材，對全體干部職工進行反腐倡廉教育，警示干部職工自覺的遵紀守法，尤其是發生在我們自己本局內部的吳昌桂挪用貪污公款的案件，對全體干部職工觸動很大，大家認為，只有在思想上真正地筑起拒腐防腐的牢固防線，才能做到清正廉潔。五是以推進實施《公民道德建設實施綱要》為切入點，大力加強思想作風建設，不斷激發干部職工愛崗敬業、奉獻民政工作的熱情，增強遵守黨的政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律的自覺性，促進工作作風的根本好轉，扎實了深入開展機關效能建設的基礎。

三、明確目標任務，落實效能建設各項制度，加強單位內部管理。

機關效能建設領域十分廣闊，內容極其豐富，開展機關效能建設事關民政工作改革、發展和穩定的大局。因此，我局在機關效能建設中選準切入點和突破口，從一開始就落實到行動上。

1、加強機關考勤工作，實行機關工作人員掛牌上崗，不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責，并制作了工作人員去向表，做到上班有簽到、請假有手續、公差明去向。局領導對考勤情況隨時進行檢查并通報，局辦公室按月對考勤情況進行統計并公布，年終將考勤與目標責任制完成情況緊密結合，有效地控制了個別機關工作人員存在的遲到、早退現象。

2、抓好機關各項制度建設。制度規范是效能建設的基礎和根本保證。為建立辦事效能、運轉協調、行為規范的機關管理體系，從我局基本工作職能和具體業務事項出發，我們建立健全了《沙縣民政局工作人員績效考評和崗位目標責任制》、首問責任制、限時辦結制、否定報備制、錯案追究責任制、服務承諾制、一次性告知制、公示制等，同時還根據實際工作需要修訂、制定了有關規章制度。這樣，使崗位職責劃分更加合理、崗位權限更加明確具體、履行職責程序更具有可操作性，不斷實現以制度管事管人。

3、開展優質服務，改進機關作風。機關各股室和下屬各事業單位都進一步增強公仆意識，擺正位置，把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點，不斷提高為民政對象服務的水平。局里開通局長每周五為民解難電話，公布電話號碼并及時督辦、反饋民政對象提出的問題。我局作為110社會聯動成員單位之一，積極參與110報警聯動服務，并在每周六、每周日安排工作人員進行值班，做到“有難必幫、有求必應、快速反應、熱情服務”的承諾。

4、繼續深化行政審批制度改革，在縣政務中心開設民政辦事服務窗口，婚姻登記、社團登記管理、福利企業審核等工作入駐政務服務中心，同時，進一步簡化審批程序，減少審批環節，提高辦事質量和效率；辦事窗口直接面對群眾、面向基層服務，傾聽群眾的意見，及時改進工作，使我們的服務水平不斷上新水平。截止目前止，政務中心民政窗口共受理婚姻登記301對、離婚登記22例、受理補領結婚證33件；接受群眾咨詢服務979次，拒收紅包8次，多次被評為文明窗口。

5、抓好機關投訴的工作。加強對投訴工作的領導，我局根據縣效能辦的要求和效能投訴中心的職能，在局監察室內設立投訴辦，賦予必要的職權，創造必要的工作條件。局投訴辦通過接待來訪、接受信函、設立投訴電話、投訴箱等方式，受理對本局機關效能建設問題的投訴，并向投訴單位和投訴人反饋投訴件辦理結果。機關和各窗口單位認真執行縣委、縣政府《關于對損害經濟發展軟環境行為實行效能告誡的暫行規定》，目前機關和直屬事業單位沒有發現接待群眾“四難”現象，沒有接到群眾效能投訴問題。

四、以政務公開為重點不斷深入開展效能建設工作，努力建設民政部門新形象。

1、因地制宜，狠抓政務公開的載體建設。為保證政務公開效果，我們因地制宜地抓載體建設，以最簡捷的方式讓群眾了解政務公開的內容，初步形成比較系統的政務公開載體建設。一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱、胸卡、桌牌等公開設施。截止2003年11月，我局機關及下屬各單位，通過開展效能建設活動，共建立政務公開制度12項，建立公開欄4個，程序圖10個，設立投訴箱4個，建立了政務中心民政窗口、社團登記、殯葬服務、低保管理4個辦事窗口，設立投訴電話5臺。二是發揮新聞媒體作用，接受社會監督。我們把重點窗口政務公開的內容、方法及監督措施通過有線電視臺、廣播電臺向社會公開。三是開通群眾意見反饋渠道。通過召開黨風行風監督員座談會、征求意見會、發放政務公開測評表等形收集吸納群眾提出的意見和建議，在救災救濟、社區建設、殯葬改革、維護穩定方面發揮了重要作用。同時我局廣開門路，廣泛征求社會群眾的意見，開展民意調查，如2002年征集的意見建議40多條。經歸納，需解決的問題分別落實到各位局領導班子成員身上，跟蹤督辦，現已基本辦理。四是充分發揮投訴箱和投訴電話的作用，努力為群眾排憂解難，結合民政局長為民解難電話，認真辦理群眾投訴，辦復率98%。五是組織群眾監督評價。我們堅持做到，在辦理救災款發放、低保審批等事項時，做到公開、公正、公平，從村到鎮到民政部門，整個申報審批工作都請群眾監督，防止出現厚此薄彼和群眾誤解。對民政重點工作，做到事前，事中、事后都要經局長辦公會議研究，在全局干部職工廣泛深入醞釀，征求群眾意見后形成，這已成為民政政務向群眾公開的必備程序。在縣政府糾風辦組織有關部門人員以征求意見函形式請社會各界對政府各部門政務公開工作進行評價時，民政部門的滿意率居前列。六是將公開的項目面對群眾。我局通過文件簡報等形式，將政務公開項目、方法、公開通過辦事窗口印發，讓群眾知道民政各項業務辦理及收費項目的依據和標準。

2、加大力度，規范政務公開內容。我們緊緊圍繞效能建設的有關要求，對各項規章制度及政務公開內容進行規范，并沿系統向下延伸，直到各基層行業窗口單位及各鄉（鎮）社會事務辦。一是規范審批內容。為接受監督，方便群眾，縣民政局及各下屬單位全部設立了投訴電話和投訴箱，公開單位領導的聯系電話，局機關設立了局長為民解難電話，幫助群眾排憂解難。二是規范財務收支公開，財務管理是政務公開的一項重要內容。三是處理群眾關心的熱點問題公開。為提高民政工作透明度，做到政策公開、結果公開、處理公開，群眾對這些事項的滿意程度普遍提高。四是規范收費公開內容，全面公開收費依據、標準。

3、強化措施，保證了政務公開工作的全面落實。一是健全制度，規范運行。在政務公開工作中，我們從加強政務公開制度建設入手，努力建立政務公開的運行機制建立了與政務公開有關的崗位《責任制》、《績效考評制》、《首問負責制》、《一次性告知制》、《責任追究制》等制度。通過這些制度的貫徹執行，使政務公開工作逐步向規范運行的方向發展。二是抓好試點，典型引路。同時，通過成立督查小組，抓好督查，促進落實。三是責任追究，嚴肅紀律。我們對違反政務公開規定的人員嚴格實行責任追究，從而保證了政務公開工作質量。

4、注重實效,以政務公開為重點不斷擴大效能建設的工作成果。在開展效能建設活動中，我局始終堅持以推行政務公開為重點，堅持一切從實際出發，不走過場，確保效能建設工作取得實效。一是促進了行政管理過程的公正和規范。二是阻塞了干部以權謀私的渠道。一些過去群眾關注的事公開辦理，群眾參與監督，干部不能再偏親向友，減少了犯錯誤的機會。(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)三是密切了民政部門與人民群眾的關系。政務公開使群眾對民政工作由了解到理解，由知道到支持，逐步消除了隔閡，密切了感情，群眾對民政部門工作的滿意率不斷提高。四是維護了社會穩定。通過政務公開，群眾的上訪量逐漸下降。

由于我局在抓機關效能建設的過程中，緊密結合自身的實際，認真制定工作方案，完善效能制度，精心組織實施，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。當然，我局機關效能建設在取得成效的同時，也存在著一些不足之處。主要有：

1、單位和單位之間開展不平衡；

2、個別同志服務態度還比較生硬；

3、深入基層調研少，為基層排憂解難做得不夠；

4、有關機關效能建設、政務公開的文件、資料檔案有待于完善。

第五篇：民政局福利服務調研報告

一下提供一篇關于民政局福利的調研報告！

市轄52個鎮、14個街道辦事處，總人口264萬，60歲以上老年人36萬多人，占全市總人口的13.6%，已提前進入老齡化社會。去年以來，我們立足社區，因地制宜，以服務設施規范化建設為基礎，以建立完善管理機制為保障，精心組織實施了社區老年福利服務“星光計劃”，取得了初步成效。到目前，全市己完成并投入使用“星光計劃”項目45個，投入資金6174萬元，建筑面積44292平方米。

一、深入調查摸底，為實施“星光計劃”做好準備

實施“星光計劃”是一項社會系統工程，必須搞好社會資源和需求調查。為此，從去年開始，我們就在環翠區著手對老年福利服務設施和社區資源進行了深入調查。通過調查發現，目前我市實施“星光計劃”既有不利因素，也有有利條件。從不利因素看，雖然隨著社區建設和老年事業的發展，我市老年福利服務設施不斷完善，但與時代發展和實施“星光計劃”要求相比，還存在著“四個不適應”：一是供求上不適應。到去年年底，市區共有養老機構39處、床位1385張，僅占有入住意向老年人的5%，并且隨著改革的深入和社會的發展，這種供求矛盾還會更加突出。二是服務上不適應。大多數老年服務機構都是七、八十年代建立的，無論內部設施、外部環境，還是服務質量和檔次都與當今老年人的要求有一定差距。三是配置上不適應。現有老年服務設施單一功能的多、綜合功能的少，低檔次的多、高檔次的少，不僅適應不了不同層次老年人的需要，而且重復建設，浪費了社區資源。四是管理上不適應。在內部設施配套上缺乏統一標準，在收費標準和服務管理上缺少統一規范。從有利條件看，一是各級黨委、政府和社會各界支持、參與“星光計劃”的積極性相當高，實施“星光計劃”有著堅實的社會基矗二是現有的服務機構雖然存在一定的不足，但通過投入資金進行有針對性地改造、強化管理，也完全有可能成為適應時代要求的服務機構，實施“星光計劃”有著良好的設施基矗

在對本地實際情況有了準確把握后，為開闊眼界，借鑒外地先進經驗，我們組織各市區政府分管領導、民政局負責人及環翠區三個街道辦事處負責人，前往“星光計劃”開展走在全國前列的河北保定實地考察，不僅使他們學到了先進經驗，而且在看到差距的同時也意識到了自身所具有的優勢，大大激發了他們實施好“星光計劃”的熱情和信心。

二、精心組織發動，穩步推進實施“星光計劃”

第一批“星光計劃”項目的啟動，具有很強的典型示范作用，事關整個“星光計劃”的成敗。在規劃、實施過程中，我們始終堅持“精心組織、穩步推進”的原則，堅持打成功率。

首先，積極爭取領導支持。從“星光計劃”開始啟動，我們就積極向市委、市政府匯報，贏得了領導的一致支持，并將“星光計劃”作為政府行為，列入今年市政府為市民辦的18件實事之中，每月召開一次專題會議，聽勸星光計劃”階段進展情況，集中解決“星光計劃”實施過程中遇到的問題。在“星光計劃”實施過程中，市及各市、區黨委、政府分管領導還定期帶領民政、各街道辦事處主要領導和城建等有關職能部門，深入現場督導檢查，現場辦公，解決問題，確保了“星光計劃”的健康發展。

其次，科學制定實施規劃。根據“實事求是、量力而行”的原則，結合前期調查結果，在充分論證、借鑒各地經驗和聽取群眾意見的基礎上，我們研究制定了《市實施社區老年福利服務“星光計劃”三年規劃》，計劃到2003年，各市區所有街道辦事處和社區居委會都要建成符合標準的老年人福利服務設施，在全市形成市、市（區）、街道、社區居委會四個層面，設施配套、功能完善、管理規范、能滿足不同層次老年人需求的社會化老年服務體系。環翠區政府也以今年一號文件印發了《關于實施社區老年福利服務“星光計劃”的意見》，計劃利用2002年至2004年三年時間，在城區建立區、街、居三級養老機構，健全老年服務呼叫、志愿者服務、老年康復為主要內容的老年福利服務體系，完善組織領導、宣傳發動、籌措融資、政策扶持等保障機制。

第三，嚴密組織實施。主要分三步進行：第一步是宣傳發動。“星光計劃”是一項民心工程，更是一項德政工程。為使這項工作更具影響力，達到讓領導知道、媒體知道、群眾知道的目的，我們召開了全市實施“星光計劃”動員大會，對這項工作進行了全面部署。同時，召開了實施“星光計劃”新聞發布會，通過報紙、電臺、電視臺進行了大張旗鼓的宣傳，達到了“家喻戶曉、人人皆知”。第二步是搞好試點。我們在基礎設施較好的環翠區進行了試點。試點過程中，從實施方案的制定到項目的規模布局，從建筑風格的設計到管理機制，進行了全方位的跟蹤和監督，對發現的問題多方協調、及時解決，確保了試點工作的順利進行。環翠區各街道辦事處把實施“星光計劃”作為推動社區工作的總抓手，主要負責人親自出面協調指導，并在資金上給予全力支持。環翠樓辦事處為解決“星光計劃”用房問題，毅然收回年收租金5萬多元的門市房，并投資140萬元，建起了多功能的“星光老年活動中心”。部分居委會為解決資金不足的問題，居委會成員自出資金上項目，甚至將自家的設施搬到老年活動室無償為老年人提供服務。由于基層實施“星光計劃”的熱情空前高漲，環翠區已完成首批“星光計劃”項目30個，遠遠超出了原計劃的18個，“星光計劃”在城區遍地開花。第三步是全面推開。環翠區試點成功后，我們馬上組織其它市區及有關辦事處、居委會負責人現場參觀學習，極大地激發了他們的積極性，在全市形成了一個“比學趕超”的熱潮，各項工作如火如荼地開展起來。

三、強化規范管理，確保“星光計劃”健康發展

在加強“星光計劃”設施建設的同時，我們本著“解放思想、大膽探索、不拘形式、講求實效”的原則，不斷強化監督措施，完善管理機制。

（一）加強監督。各市區黨委、政府都把實施“星光計劃”作為城市社區建設工作的重要內容，納入了對各街道的百分考核之中，責成民政部門定期對各街道“星光計劃”項目進行檢查考核，并把考核結果作為街道辦事處、民政辦公室年終百分考核的主要依據。建立年檢制度。對年檢達標并投入使用的“星光計劃”項目，發給“星光計劃”項目證書。對年檢不合格的項目，按照有關協議和管理制度嚴肅處理，使“星光計劃”項目時時處于民政部門的監督管理之下。建立政務公開制度。將每月財務收支、政府補貼、福利資助和社會捐贈等情況向社區群眾公開，主動接受群眾監督。

（二）強化管理。從三個方面加強了對“星光計劃”項目的管理：一是明確產權歸屬。街道或居委會自籌資金建設的項目，其產權分別歸街道或居委會所有；街道和居委會共同投資建設的項目，由街道和居委會協商確定，原則上歸居委會所有；對社會力量、街道和居委會共同出資建設的項目，由三方共同協商確定，原則上也歸居委會所有。二是確立靈活的管理模式。主要采取兩種模式：一種是由街道、居委會成立相應的機構，直接進行管理；加一種是成立街道老年人協會，由老年人協會負責管理。三是建立有效的約束機制。凡是接受福利資金資助的“星光計劃”項目，都要與民政部門簽訂《社區老年福利服務“星光計劃”協議書》，明確雙方的權利和義務：民政部門負責對福利金的管理、使用情況進行指導監督；“星光計劃”項目經營管理單位負責福利金的使用及項目的管理和建設，不得將福利金挪作他用。對違反協議的，給予追回全部或兩倍所投福利金的處理；對造成惡劣影響的，依法追究相關人員的法律責任。

（三）規范服務。根據《老年人社會福利機構基本規范》，制定了《“星光計劃”項目管理規范》，作為總的管理章程。同時，分別制定了詳細的老年公寓管理制度和“四室一潮（老年活動室、健身室、圖書室、康復室和戶外活動場）服務管理制度。堅持無償服務與有償服務、福利性與經營性、為老年人服務與為社區居民服務“三結合”的原則，規定：凡老年活動場所，對社區內老年人一律實行無償服務，對社區內群眾以會員形式實行有償服務；老年公寓、托老所、老年康復機構對社區內老年人實行低償服務，對社區內一般群眾和區域外人員實行有償服務；其他家政服務、生活照料等有關社區服務機構，對社區老年人也實行無償、低償服務。在保持“星光計劃”項目福利性質的前提下，確保了“星光計劃”項目在市場經濟條件下的健康發展。