第一篇：關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施管理管理辦法的意見(jiàn)

關(guān)于“施工項(xiàng)目實(shí)施管理辦法”的意見(jiàn)：

1、文中有關(guān)局、分公司及其相關(guān)的稱謂應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范；

2、增加合同管理方面的相關(guān)內(nèi)容：

（1）第1.4款第一段之后，宜另起一段加上：

分公司（或以局名義）與相關(guān)的聯(lián)合單位應(yīng)在項(xiàng)目投標(biāo)前簽署相關(guān)的如“合作意向書(shū)”之類書(shū)面文件，就聯(lián)合投標(biāo)或之后的經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)事宜做一致的約定。

（2）第10.2（4）款第一段之前，宜另起一段加上：

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同兌現(xiàn)考核辦法。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同宜在項(xiàng)目施工合同簽訂后的三個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和分公司簽訂。

第二篇：標(biāo)桿管理實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于開(kāi)展“標(biāo)桿管理”活動(dòng)的通知

為進(jìn)一步開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”活動(dòng)，大隊(duì)黨總支決定開(kāi)展構(gòu)建“標(biāo)桿管理”活動(dòng)，構(gòu)建“標(biāo)桿管理體系”，在全大隊(duì)上下形成“比進(jìn)步、趕先進(jìn)、超標(biāo)桿”的濃厚氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平，有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞大隊(duì)科學(xué)和諧發(fā)展中心任務(wù)，立足于促生產(chǎn)、促管理、促和諧，以“更有力量、更強(qiáng)根基、更大作為”為目標(biāo)，以實(shí)施“標(biāo)桿管理”為主線，以“建標(biāo)、對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”為抓手，以“爭(zhēng)星、奪旗、做楷模”為載體，分系統(tǒng)、分專業(yè)、分層次、分崗位開(kāi)展“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動(dòng)，在全大隊(duì)努力形成奮發(fā)進(jìn)取、勇創(chuàng)一流、管理精細(xì)、共促發(fā)展的生動(dòng)局面。

二、活動(dòng)內(nèi)容

“比學(xué)趕幫超”與“精細(xì)管理年”是主題活動(dòng)的兩項(xiàng)重要任務(wù)，“爭(zhēng)星、奪旗、做楷?！笔峭七M(jìn)主題活動(dòng)的主要載體，“標(biāo)桿管理”是貫穿全年各項(xiàng)工作水平的主線，是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)大隊(duì)科學(xué)和諧發(fā)展的可靠保障，三者有機(jī)融合、一體運(yùn)行，相互促進(jìn)、共同提高。

（一）圍繞“生產(chǎn)精調(diào)細(xì)控、經(jīng)營(yíng)精打細(xì)算、管理精益求精”構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)標(biāo)桿體系 生產(chǎn)上，要以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效為目標(biāo)，建立一套實(shí)用性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。要將采油廠考核指標(biāo)細(xì)分為原油處理指標(biāo)、污水處理指標(biāo)、原油穩(wěn)定指標(biāo)、輕烴生產(chǎn)指標(biāo)、輕烴加工指標(biāo)和天然氣交氣指標(biāo)，并將這些指標(biāo)的同行業(yè)全國(guó)先進(jìn)水平、大隊(duì)歷年最高水平作為“標(biāo)桿”，做到把“標(biāo)桿”管理落實(shí)到每個(gè)管理行為、每個(gè)工種環(huán)節(jié)和每個(gè)操作崗位，以構(gòu)建生產(chǎn)過(guò)程的全方位，全過(guò)程的指標(biāo)對(duì)標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)桿”管理的全覆蓋。

經(jīng)營(yíng)上，要僅僅圍繞“精細(xì)管理、挖潛增效”這一目標(biāo)，建立成本結(jié)算率、成本符合率、單位耗電、噸油、噸水等多項(xiàng)單耗指標(biāo)等關(guān)鍵指標(biāo)的月度、季度最優(yōu)指標(biāo)值，堅(jiān)持落實(shí)以項(xiàng)目組為主體分解成本壓減任務(wù)的方法，按照大隊(duì)成本減壓“標(biāo)桿”指標(biāo)，把材料費(fèi)、電費(fèi)、修理費(fèi)及外部勞務(wù)費(fèi)等四方面成本發(fā)生的主要環(huán)節(jié)作為挖潛增效的突破口，大力推行成本節(jié)點(diǎn)管理模式，努力做到成本全員、全方位、全過(guò)程管理與控制。

管理上，要結(jié)合采油廠要求，分系統(tǒng)、分專業(yè)構(gòu)建大隊(duì)各層面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、綜合管理指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)、挖潛增效指標(biāo)等核心標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。特別要結(jié)合“紅旗基層隊(duì)、紅旗辦公室、紅旗班組”的評(píng)比活動(dòng)，參照歷史最好水平、行業(yè)先進(jìn)水平、油田領(lǐng)先水平設(shè)立趕超指標(biāo)，依照達(dá)標(biāo)、優(yōu)秀、銀牌、金牌基層隊(duì)四個(gè)序列爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)體系，將精細(xì)管理各項(xiàng)指標(biāo)，分解落實(shí)到基層、班組和崗位。激勵(lì)各基層、各班組“比貢獻(xiàn)、比效益、比安全、比水平、比作風(fēng)，比出差距、2 比出動(dòng)力、比出干勁”，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)銀奪金，勇創(chuàng)新指標(biāo)、高紀(jì)錄、站排頭、創(chuàng)一流。

（二）圍繞“更有力量、更強(qiáng)根基、更大作為”構(gòu)建典型示范標(biāo)桿體系 要以“更有力量、更強(qiáng)根基、更大作為”為目標(biāo)，結(jié)合“爭(zhēng)星、奪旗、做楷?！被顒?dòng)推進(jìn)情況，全面把握動(dòng)態(tài)，積極選樹(shù)典型，以各層面典型為“標(biāo)桿”，充分發(fā)揮典型的導(dǎo)向和示范作用，確保廣大干部職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

一是扎實(shí)開(kāi)展黨建星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，設(shè)立優(yōu)秀黨組織和黨員標(biāo)桿，促黨建水平提升。以“五星級(jí)黨支部”、“ 五星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”、“ 五星級(jí)黨員”為“標(biāo)桿”，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織，全面推行“三先”工作制度，引導(dǎo)基層黨組織“比政治引領(lǐng)力、比推動(dòng)發(fā)展力、比改革創(chuàng)新力、比凝聚保障力”，引導(dǎo)黨員干部“比素質(zhì)、比技能、比業(yè)績(jī)、比群眾評(píng)價(jià)”，進(jìn)一步發(fā)揮充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為促進(jìn)大隊(duì)科學(xué)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是深化基層“三面紅旗”評(píng)比活動(dòng)，選樹(shù)不同層面的“管理標(biāo)桿”，促管理水平提升。以“紅旗基層隊(duì)”為標(biāo)桿，通過(guò)對(duì)日常工作、月度檢查和半年考核驗(yàn)收的評(píng)比，激勵(lì)各基層隊(duì)“比貢獻(xiàn)、比效益、比安全、比水平、比作風(fēng)，比出差距、比出動(dòng)力、比出干勁”，不斷提升管理水平；以“紅旗辦公室”為標(biāo)桿，激勵(lì)各辦公室“比服務(wù)質(zhì)量、比辦事效率、比工作水平”，不斷提升機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)和工作水平；以“紅旗班組”為標(biāo)桿，以素質(zhì)能力提升為重點(diǎn)，以班組精細(xì)管理為平臺(tái)，以推進(jìn)班組、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人和諧發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)動(dòng)各班組 “比班組管理、比班組文化、比制度執(zhí)行力、比團(tuán)隊(duì)凝聚力”，不斷激發(fā)班組建設(shè)活力。

三是評(píng)選“十大楷?！保x樹(shù)各層次先進(jìn)典型，促職工素質(zhì)提升。在全體干部職工中開(kāi)展?fàn)幾觥扒笳鎰?wù)實(shí)、精細(xì)管理、服務(wù)基層、學(xué)習(xí)進(jìn)取、班組建設(shè)、革新創(chuàng)效、技能爭(zhēng)先、愛(ài)崗敬業(yè)、文化引領(lǐng)、和諧構(gòu)建”等十大楷?；顒?dòng)，采取職工自選目標(biāo)、基層擇優(yōu)推薦、評(píng)審組初選、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)確定的方式，每半年評(píng)選一次，通過(guò)廣泛宣傳“十大楷模”先進(jìn)事跡，引導(dǎo)職工“比素質(zhì)、比技能、比干勁、比貢獻(xiàn)”，為大隊(duì)科學(xué)和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（三）以“立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、獎(jiǎng)標(biāo)”為抓手，建立考核評(píng)比與獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系和目標(biāo)任務(wù)，廣泛開(kāi)展“對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”，全面落實(shí)精細(xì)管理各項(xiàng)措施，強(qiáng)化組織運(yùn)行和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握動(dòng)態(tài)，考核排名，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作水平整體提升。大隊(duì)將以旬度工作檢查、月度檢查為主要手段，以專題調(diào)研督導(dǎo)為輔助，摸清情況，掌握動(dòng)態(tài)，設(shè)立“比學(xué)趕幫超”季度評(píng)比臺(tái)，對(duì)黨支部、基層隊(duì)管理情況進(jìn)行季度排名，五星級(jí)黨支部、五星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)、五星級(jí)黨員、紅旗基層隊(duì)、紅旗班組、十大楷模等先進(jìn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。并將在年中和年底分別召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和總結(jié)表彰大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘提煉先進(jìn)單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩，做好活動(dòng)成果的交流推廣。

三、運(yùn)行步驟

（一）推進(jìn)落實(shí)階段（2011年4月中旬～4月底）：大隊(duì)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù)，分系統(tǒng)、分專業(yè)、分層級(jí)建立完善標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，配套制定趕超措施，全方位推進(jìn)主題活動(dòng)。

（二）典型選樹(shù)、對(duì)標(biāo)提升階段（2011年5月初～11月底）：加強(qiáng)典型的培養(yǎng)選樹(shù)，大力選樹(shù) “五星黨支部、五星黨員責(zé)任區(qū)、五星黨員、紅旗基層隊(duì)、紅旗班組、紅旗辦公室、十大職工楷?！保_保比學(xué)有方向、趕超有目標(biāo)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系和目標(biāo)任務(wù)，廣泛開(kāi)展“對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”，全面落實(shí)精細(xì)管理各項(xiàng)措施，強(qiáng)化組織運(yùn)行和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握動(dòng)態(tài)，考核排名，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作水平整體提升。期間集中開(kāi)展專題調(diào)研督導(dǎo)與檢查考核，摸清情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，確保主題活動(dòng)見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）總結(jié)表彰階段（2010年12月初～12月底）：對(duì)各系統(tǒng)、各專業(yè)、各單位主題活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查，針對(duì)存在問(wèn)題，督促整改，確?；顒?dòng)質(zhì)量。年底對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選表彰先進(jìn)，并對(duì)進(jìn)一步深化主題活動(dòng)作出部署安排。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

大隊(duì)成立“標(biāo)桿管理”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：楊金祥 商思友

副組長(zhǎng)：王偉華 楊金昌 陳云華

成 員：郭昌文 李 為 李洪明 吳 建 馬騰祥

胡宏秀 孫振榮 崔艷艷 王紅昱 大隊(duì)活動(dòng)辦公室設(shè)在政工辦，負(fù)責(zé)主題活動(dòng)的日常運(yùn)行，統(tǒng)籌安排活動(dòng)開(kāi)展，組織協(xié)調(diào)和督促檢查活動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)，組織好學(xué)習(xí)考察、活動(dòng)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流。

五、活動(dòng)要求

1、基層隊(duì)和機(jī)關(guān)辦公室要充分認(rèn)識(shí)推行標(biāo)桿管理的目的和意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，以此為契機(jī)進(jìn)一步提升大隊(duì)基層建設(shè)水平。

2、結(jié)合大隊(duì)實(shí)際和活動(dòng)要求，認(rèn)真制定嚴(yán)格的自查自改計(jì)劃和措施，抓好活動(dòng)過(guò)程中的對(duì)標(biāo)、追標(biāo)工作，把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)貫穿到大隊(duì)全年工作中。

3、圍繞大隊(duì)中心工作，切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”，即與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，確保大隊(duì)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

中共樁西油氣集輸大隊(duì)黨總支

樁西油氣集輸大隊(duì)

2011年4月

第三篇：安全管理實(shí)施意見(jiàn)

安全管理實(shí)施意見(jiàn)

為了切實(shí)抓好校園安全，確保師生平安，建設(shè)平安校園，結(jié)合我系實(shí)際，特制訂本實(shí)施意見(jiàn)。

一、工作目標(biāo)：

實(shí)行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、師生員工一起抓的校園安 全全員管理機(jī)制，層層分解落實(shí)安全工作責(zé)任，并簽訂責(zé)任狀，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分線分層管理、職責(zé)管理、管理規(guī)范的安全管理格局，實(shí)現(xiàn)全系一般性安全事故降低到最小限度，重大安全事故發(fā)生率為零，安全責(zé)任事故發(fā)生率為零的目標(biāo)。

二、實(shí)施意見(jiàn)：

1、提高認(rèn)識(shí)

全系務(wù)必從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，以學(xué)校、對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的精神，真正提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念，切實(shí)抓好教室內(nèi)、跨校區(qū)、學(xué)生寢室、實(shí)習(xí)車間、學(xué)生涉水、玩水、飲水等方面的工作，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，遏制各類事故發(fā)生。

防患于未然是抓好安全工作的重要前提。搞好安全工作，提高全體教職工的安全責(zé)任意識(shí)。把安全教育工作放在議事日程上，首先要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體教職工的安全教育。任何思想上的麻痹和工作上的疏漏，都是重大的安全隱患，要采用豐富多彩的形式，向家長(zhǎng)及每一位教師和學(xué)生進(jìn)行有序的安全知識(shí)宣傳和教育并有檢測(cè)、有記載。要做到每學(xué)期有“安全教育月”，每月有“安全教育周”、每周有“安全教育日”、每天有“安全教育時(shí)”，使社會(huì)、家長(zhǎng)、師生真正

樹(shù)立各自的安全責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面研究部署、監(jiān)督管理、督辦協(xié)調(diào)。

3、明確職責(zé)

安全工作無(wú)小事，責(zé)任重大，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組與各班班主任、各教研室負(fù)責(zé)人，各班主任與學(xué)生家長(zhǎng)及相關(guān)人員，層層落實(shí)安全責(zé)任狀，切實(shí)做好工作。

1、值周老師及班主任要早上班遲下班，經(jīng)常在課間巡視各班情況，及時(shí)阻止學(xué)生可能發(fā)生的吵架現(xiàn)象，及時(shí)解決學(xué)生間的爭(zhēng)端，要經(jīng)常留意公共場(chǎng)所，密切關(guān)注校外人員進(jìn)入及其動(dòng)向，消除不安全因素。

2、各班班主任要經(jīng)常對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育，如交通安全、水火安全、活動(dòng)安全等，運(yùn)用表?yè)P(yáng)和批評(píng)相結(jié)合的方法，搞好本班安全教育。對(duì)住校生尤其要重視教育檢查，保持清潔，預(yù)防傳染病發(fā)生。

3、要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全檢查，每周安全檢查工作要細(xì)要實(shí)。班主任要加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范教育，強(qiáng)調(diào)九個(gè)“不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)帶刀具來(lái)校，不準(zhǔn)課間劇烈活動(dòng)，不準(zhǔn)吵架，不準(zhǔn)擅自游泳，不準(zhǔn)與校外閑散人員勾結(jié)欺侮本校同學(xué)，不準(zhǔn)毀損公物，不準(zhǔn)敲詐同學(xué)，不準(zhǔn)爬圍墻校門(mén)，不準(zhǔn)攀高顯能。加強(qiáng)警系掛鉤，堅(jiān)決打擊侵犯人身安全和損壞財(cái)產(chǎn)的違法現(xiàn)象。

4、班主任要密切關(guān)注本班學(xué)生的日常動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格做好學(xué)生的出勤記錄，發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤、缺課、遲到早退等意外情況要及時(shí)雨學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，并向系上報(bào)。

5、后勤、實(shí)習(xí)教師、班主任要經(jīng)常檢查校舍安全、電器安全、設(shè)備、消防設(shè)施的完好情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，要使用和保養(yǎng)同步進(jìn)行，每學(xué)期一次全面檢查和維護(hù)，確保校舍安全牢靠。

6、偶發(fā)事件首見(jiàn)責(zé)任制。發(fā)生的偶發(fā)事件或者發(fā)現(xiàn)學(xué)生的危險(xiǎn)行為，每個(gè)教職員工都有責(zé)任承擔(dān)起阻止、匯報(bào)、救護(hù)的責(zé)任。不論何班學(xué)生、有否任課、是否分管，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的危險(xiǎn)、錯(cuò)誤行為或有害于學(xué)校的人和事，首見(jiàn)老師都應(yīng)迅速處置，馬上匯報(bào)，召集人員解決，學(xué)校教師都不應(yīng)推諉、視而不見(jiàn)、漠不關(guān)心。如果發(fā)生因沒(méi)有盡職的事故，首見(jiàn)教職員工要追究責(zé)任。

7、任課教師課堂負(fù)責(zé)制。任課教師負(fù)責(zé)本節(jié)課本班學(xué)生的教育教學(xué)、偶發(fā)事件的處理、安全等工作。要關(guān)心學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活，切實(shí)做好學(xué)生思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、食品衛(wèi)生安全教育、交通安全教育、消防安全教育、法制教育、禁毒教育、反邪教警示教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全問(wèn)題的學(xué)生對(duì)象，特別要做好心

理障礙生、后進(jìn)生、特困生的思想工作，教育工作要持之以恒。課內(nèi)發(fā)生的事件一般由任課教師自己處理，處理教師不便處理的，班主任

協(xié)同處理。

8、跨校區(qū)交通安全每天必須引起高度重視，制定嚴(yán)格的路隊(duì)管理制度；惡劣天氣、意外情況等當(dāng)班人員必須護(hù)送學(xué)生跨校區(qū)，確保學(xué)生跨校區(qū)的安全。

4、強(qiáng)化監(jiān)管

全系的安全工作必須做到有章可循、有案可查。必須建立和完善本單位安全工作的各項(xiàng)管理制度，平常的相關(guān)工作要檔案齊全。全系的安全工作采取自查與督查相結(jié)合，實(shí)行全面監(jiān)控管理。即：一周一次自查，督查結(jié)果在全系通報(bào)。無(wú)論是自查還是督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)任單位和個(gè)人都必須建檔，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位，及時(shí)排除。對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)加防范。

5、落實(shí)制度

全系的安全工作必須建立工作責(zé)任制度，定期檢查制度，制定消防預(yù)案、防擁擠踩踏預(yù)案、防食品飲水中毒預(yù)案，建立隱患事故報(bào)告制度，檔案管理制度以及責(zé)任追究制度。系將對(duì)安全管理工作納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位，不僅要追究事故責(zé)任人得責(zé)任，還將追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)高度重視安全工作且全年無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生的單位，年終優(yōu)先評(píng)優(yōu)樹(shù)先。

以上條款，經(jīng)相關(guān)人員簽字后遵照?qǐng)?zhí)行，相應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任。責(zé)任書(shū)簽字人如工作變動(dòng)，接任人為自然責(zé)任人，此后因工作需要而

新調(diào)入教師應(yīng)與調(diào)入之日補(bǔ)簽責(zé)任書(shū)。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

班主任（教師、學(xué)管人員）：

第四篇：印章管理實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于規(guī)范社區(qū)居民委員會(huì)出具證明及印章使用

管理工作的實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居委會(huì)出具證明和社區(qū)印章的使用管理工作，維護(hù)社區(qū)居民委員會(huì)的合法權(quán)益，更好的為社區(qū)居民服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和省、市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就社區(qū)居民委員會(huì)出具證明及印章使用管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、社區(qū)居委會(huì)出具證明及印章使用管理的原則及范圍社區(qū)居委會(huì)的印章是居民自治權(quán)利的象征。印章的使用管理要堅(jiān)持“依法自治、明析責(zé)任、審批用印”的原則，既要體現(xiàn)為居民服務(wù)和對(duì)居民負(fù)責(zé)的態(tài)度，又要增強(qiáng)職責(zé)觀念和自我保護(hù)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的印章使用管理工作。

（一）社區(qū)居委會(huì)工作用印范圍

1、社區(qū)居委會(huì)主持召開(kāi)的居民會(huì)議決議；

2、以社區(qū)居委會(huì)名義上報(bào)的各種公文、材料等；

3、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)定期公布的居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容；

4、向社區(qū)居民發(fā)放的通知、告示、宣傳材料等；

5、社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和檔案；

6、簽署社區(qū)共建活動(dòng)或資源共享等協(xié)議；

7、其他依法應(yīng)使用印章事項(xiàng)。

（二）社區(qū)居委會(huì)為轄區(qū)居民出具證明用印范圍

1、根據(jù)轄區(qū)居民的需要，社區(qū)居委會(huì)確實(shí)能夠證實(shí)的情況；

2、經(jīng)過(guò)社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)或核實(shí)的最低生活保障、撫恤金、殘疾保障金、子女助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)等項(xiàng)；

3、法律法規(guī)明確規(guī)定由社區(qū)居委會(huì)出具證明或蓋章的事項(xiàng)；

4、原則上不出具短期居住證明，不為空表蓋章；

5、證件丟失類證明，原則上以個(gè)人聲明丟失或掛失為主，社區(qū)一般不再出具相應(yīng)證明；

6、應(yīng)由其他單位、部門(mén)出具的親屬關(guān)系、房產(chǎn)歸屬、物品權(quán)屬等證明社區(qū)不得隨意出具。

7、不能適用于任何承擔(dān)法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任的證明。

8、要求社區(qū)居委會(huì)出具相關(guān)證明時(shí)，必須提交戶口簿和本人身份證等合法有效證件，并為社區(qū)居委會(huì)提供關(guān)于需證明事項(xiàng)的有關(guān)信息；社區(qū)必須對(duì)需要證明的情況進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)，確定無(wú)誤后方可證明或蓋章。

二、嚴(yán)格社區(qū)居委會(huì)印章使用管理制度

（一）明確制發(fā)機(jī)關(guān)。社區(qū)居委會(huì)印章由區(qū)民政局統(tǒng)一規(guī)格和制式，所屬街道辦事處負(fù)責(zé)制發(fā)。如有遺失，應(yīng)及時(shí)向制發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告、申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并報(bào)區(qū)民政局備案。

（二）實(shí)行專人保管。社區(qū)居委會(huì)印章由社區(qū)居委會(huì)主任保管，妥善存放。未經(jīng)批準(zhǔn)不得帶離辦公室。

（三）嚴(yán)格審批程序。社區(qū)居委會(huì)印章使用，由社區(qū)居委會(huì)主任審批；凡涉及重大問(wèn)題需經(jīng)公示或由居民會(huì)議表決的，應(yīng)待

公示結(jié)束或表決通過(guò)后蓋章。如違反程序，公章管理人員有權(quán)阻止或拒蓋印章。

（四）建立備案制度。印章使用情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括用印時(shí)間、用印內(nèi)容、用印份數(shù)、簽批領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員、申請(qǐng)用印人的姓名和聯(lián)系電話等。用印登記冊(cè)年終歸檔以備查考。

（五）確保規(guī)范管理。社區(qū)居委會(huì)印章的審批和管理人員不得為同一人。不得在空白的信箋、表格及其他紙張上蓋章。加蓋印章前要對(duì)所蓋印章的文書(shū)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審閱，確保內(nèi)容真實(shí)有效。印章更換時(shí)，原印章應(yīng)繳交制發(fā)機(jī)關(guān)，不得棄置。

三、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)出具證明及印章使用情況的監(jiān)管

（一）加強(qiáng)管理指導(dǎo)。街道辦事處加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)居委會(huì)用印的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，本著便民利民的原則，盡量簡(jiǎn)化辦事程序，減少需要社區(qū)出具證明或蓋章的事項(xiàng)。有超出上述規(guī)定范圍且在街道辦事處權(quán)限范圍內(nèi)的，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)向街道辦事處請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用印章。特殊情況下辦事處無(wú)法確定的，由區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后方可實(shí)施。

（二）完善民主監(jiān)督。社區(qū)居委會(huì)要進(jìn)一步健全印章使用審批、登記、備案制度，并經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議討論通過(guò)，納入居民公約，實(shí)行民主管理。社區(qū)居委會(huì)定期向居民會(huì)議通報(bào)印章使用情況，實(shí)行民主監(jiān)督。

（三）實(shí)行責(zé)任追究。各社居委主任為第一責(zé)任人。凡違反

印章管理制度、私蓋公章或利用公章舞弊者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法嚴(yán)肅處理。因用印不當(dāng)造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)、后果嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予誡勉、引咎辭職處理；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

第五篇：外商投資項(xiàng)目管理意見(jiàn)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外商投資項(xiàng)目管理的通知

發(fā)改外資[2008]1773號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）：

自2004年我國(guó)投資體制改革以來(lái)，外商投資項(xiàng)目實(shí)行了核準(zhǔn)制度，對(duì)進(jìn)一步完善投資環(huán)境、提高利用外資質(zhì)量、加強(qiáng)宏觀調(diào)控發(fā)揮了積極作用。但是，一些地方仍存在著未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)外商投資項(xiàng)目管理失當(dāng)?shù)膯?wèn)題。有的外商投資項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)即已開(kāi)工建設(shè)，有的未嚴(yán)格按照核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，有的投資者借國(guó)際資本市場(chǎng)波動(dòng)、我國(guó)匯率政策調(diào)整之機(jī)，采取虛假合資、虛報(bào)總投資、設(shè)立空殼公司等方式，以外商直接投資的名義調(diào)入資金，并將資本金結(jié)匯挪作他用，謀取不正當(dāng)利益，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和國(guó)際收支平衡帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步規(guī)范外商投資項(xiàng)目管理，防止外匯資金異常流入，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（委第22號(hào)令）以及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷、投資準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面，對(duì)外商投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。要堅(jiān)持外商投資先核準(zhǔn)項(xiàng)目，再設(shè)立企業(yè)的原則，防止設(shè)立空殼公司。各類外商投資項(xiàng)目，包括中外合資、中外合作、外商獨(dú)資項(xiàng)目、外商購(gòu)并境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目、外商投資企業(yè)（含通過(guò)境外上市而轉(zhuǎn)制的外商投資企業(yè)）增資項(xiàng)目和再投資項(xiàng)目等，均要實(shí)行核準(zhǔn)制。

二、加強(qiáng)對(duì)外商投資項(xiàng)目真實(shí)性的審查。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)在核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容等核定項(xiàng)目總投資，必要時(shí)可委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；注意把握并監(jiān)控境外資金的流向，嚴(yán)格外商投資項(xiàng)目總投資與資本金的差額管理，落實(shí)融資方案，需要對(duì)外舉債的，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)外債管理的規(guī)定；加強(qiáng)對(duì)境外投資者背景和資信情況的審查，對(duì)背景不明、資信達(dá)不到要求或材料不完整的，要嚴(yán)格審查，防止無(wú)真實(shí)投資背景的外匯資金流入。

三、落實(shí)外商投資項(xiàng)目分類分級(jí)管理制。按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬(wàn)美元及以上的限制類項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；總投資1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬(wàn)美元以下的限制類項(xiàng)目由地方發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)，其中限制類項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)，此類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)不得以任何理由、任何方式下放。

四、規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理，嚴(yán)格各項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)條件。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕64號(hào)）精神，嚴(yán)格規(guī)范新開(kāi)工外商投資項(xiàng)目條件。項(xiàng)目單位向發(fā)展改革部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，涉及規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批的，應(yīng)附送相關(guān)文件。有關(guān)文件辦理事項(xiàng)，要執(zhí)行相關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的程序和權(quán)限。要嚴(yán)格限制嚴(yán)重污染環(huán)境和高能耗、高物耗、資源消耗大的項(xiàng)目，未按要求取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批和節(jié)能評(píng)估等文件的項(xiàng)目，以及不符合《國(guó)家發(fā)展改革委外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（委第22號(hào)令）核準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)不得核準(zhǔn)。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要與國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）、外匯管理、海關(guān)和稅務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)溝通，各司其職，形成合力，健全對(duì)外商投資項(xiàng)目管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

五、加強(qiáng)對(duì)已核準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。在做好外資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和信息管理的同時(shí)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求開(kāi)展工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)于未經(jīng)合規(guī)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，或以化整為零、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，或不按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件要求進(jìn)行建設(shè)，已調(diào)入境內(nèi)的資金不用于建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)及時(shí)糾正，嚴(yán)重違規(guī)的，可依法撤銷項(xiàng)目核準(zhǔn)文件并責(zé)令其停止建設(shè)。存有上述問(wèn)題的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不得享受采購(gòu)設(shè)備稅收減免等相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)其上市或發(fā)債的申請(qǐng)不予支持。

各地發(fā)展改革部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家宏觀調(diào)控的大局，進(jìn)一步深化投資體制改革，依法加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)外商投資項(xiàng)目的管理。同時(shí)，要努力提高工作效率，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，維護(hù)投資者的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)要求的項(xiàng)目，要積極給予指導(dǎo)和支持，盡快辦理各項(xiàng)手續(xù)，主動(dòng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，引導(dǎo)外商投資投向國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高利用外資的質(zhì)量和水平。各類投資主體也要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行項(xiàng)目核準(zhǔn)程序，自覺(jué)接受監(jiān)督和管理。