第一篇：關于道路交通一法一例貫徹執行情況的報告

關于《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》貫徹執行情況的匯報縣人大檢查團：按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的情況，向縣人大檢查團作以簡要匯報：今年5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱“一法一例”）已經正式實施，關于道路交通一法一例貫徹執行情況的報告。這“一法一例”充分體現了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關系。它給中國老百姓帶來了對人的生命的尊重、對守法公民的尊重以及對交通執法人濫用職權的懲戒。“一法一例”的頒布實施，對于維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其它組織的財產安全及其他合法權益，提高通行效率都具有非常重要的規范、制約和指導作用。

一、貫徹實施“一法一例”的基本情況縣政府十分重視“一法一例”的學習、宣傳和貫徹落實工作，加大了法律法規的宣傳和行政監督執法工作的力度，把這項工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學習、宣傳、落實有計劃、有步驟、有行動。切實保證了“一法一例”在縣域內的宣傳普及和貫徹實施。

（一）加強領導，加大“一法一例”的學習宣傳力度。一是成立組織，加強對“一法一例”貫徹實施的領導。縣政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實施工作。交通、公安、農機等部門都專門成立“一法一例”貫徹實施領導小組，由局長親自掛帥，主管副局長具體組織實施，召開了專門會議進行詳細的安排和部署，都把貫徹實施“一法一例”工作納入了重要日程。二是組織交通法規的理論學習，提高實際應用能力。“一法一例”頒布之初，縣政府就把“一法一例”的學習工作放在了首位，組織交通、公安、農機部門干部認真進行了學習，使每一位行政執法干部都能在較短的時間內熟知法律法規內容，深刻理解法律法規的真正內涵，提高應用法律法規的實際能力。交通、公安、農機等職能部門也都召開了專項會議和培訓班，組織工作本系統工作人員認真學習“一法一例”，做到了全員參與，透徹領會，強化訓練、提高應用。三是舉辦形式多樣的學習宣傳活動。為了使“一法一例”更好地為廣大群眾所了解，更好地服務于群眾和服務于社會，我們開展了一系列的學習、宣傳工作。采取出動宣傳車、張貼標語、發宣傳單、掛過街橫幅、設咨詢臺、組織秧歌隊、電視發布領導講話和“一法一例”專題講座等多種形式，全方位、多渠道、多層面廣泛宣傳“一法一例”，擴大“一法一例”的宣傳覆蓋面，使之逐步家喻戶曉、人人皆知、深入人心。全縣共出動宣傳車12臺次，印發傳單20000多份，懸掛過街橫幅20多條，發表道路交通法律法規專題電視講座5次，通過這些行之有效的學習宣傳形式，極地大提高了廣大群眾的安全意識和法律意識，提高了廣大人民群眾的守法自覺性，更加明確了用法律武器維護自身權益意識。

（二）強化措施，切實抓好“一法一例”的貫徹執行。半年來，縣政府為了切實有效地貫徹執行好“一法一例”，主要加強了四項工作：一是開展了集中整治交通秩序專項行動。為了深入落實“一法一例”，充分發揮法律法規的重要作用，提高群眾的交通安全意識，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內開展了集中整治交通秩序專項行動，在開展集中整治交通秩序專項行動中，重點注重了“一法一例”在執法過程中的實際應用，通過實際執法來提高執法人員對“一法一例”的理解和運用，通過實際執法來提高群眾的守法意識，工作匯報《關于道路交通一法一例貫徹執行情況的報告》。二是清理行政執法主體，加強執法隊伍素質建設。“一法一例”頒布后，我們按“一法一例”的規定，對全縣道路交通行政執法主體進行了徹底的清理，對執法主體進行了重新登記。把原來由農機部門管理的農用運輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實施“一法一例”，我們對道路交通行政執法隊伍進行了整頓，要求各部門選調事業心強、素質高的人員從事道路道路交通執法工作，做到持證上崗。對執法人員進行了“一法一例” 重點培訓，對考試合格者發放了吉林省行政執法證，保證執法主體和行政執法工作人員都能按照“一法一例”規定依法行政。并經常開展黨風廉政建設教育，建立完善內外監督機制，舉辦各類培訓班，加深對“一法一例”的學習理解，剖析典型案例，使執法隊伍素質得到了明顯提高。同時，注重發揮案審機構作用，杜絕了執法隨意性，案件審理做到規范有序，程序合法，從而保證了公開執法、公正執法、公平執法。三是強化路政管理和道路養護工作。進一步建立和完善了道路交通標志。半年來，共投資20000多元，新增設路牌4個，做到了縣內國、省干線、縣、鄉公路道路標志齊全，設置醒目。拆除公路控制區內圍墻2處，木板房兩所，馬路工廠2個，清除路邊柴草垛12處，制止公路打場曬糧5起、擅自開通路口3起，侵路經商18起，確保了道路暢通無阻。半年來，共投wenmi.net資60多萬元，對道路進行了養護，補坑糟5071處，9400平方米，處理翻漿路段21處，385平方米，小修路段12處，1500平方米，清理路邊垃圾8000立方米，平整平交道口13處，270平方米，基本達到了路路平坦，條條暢通，為交通運輸提供了良好的通行環境。四是加強道路運輸管理。道路運輸是一項事關人民生命財產安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強道路運輸的管理工作，消除各類隱患，制止道路運輸違章行為，保證運輸安全。對營運車輛實行四不準：車輛達不到技術標準的不準參加營運；沒有上崗證的司乘人員不準上車；超員超限車輛不準出站出場；易燃易爆物品不準進站上車；在客運站設立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進行嚴格檢查，較好地預防了爆炸事件的發生。對運送危險物品的車輛進行了嚴格管控，對手續不全和違章上路的車輛，堅決進行了查處。半年來，共查處5臺次違章運送危險物品的車輛，糾正了違章運送，減少了惡性事故的發生。

二、工作中存在問題半年來，我們在學習、宣傳、貫徹實施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著許多問題和不足。一是學習宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實施時，有個別執法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹，有時運用法律條文不夠準確；三是對重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認真加以解決。

三、下步工作打算在今后的工作中，我們將繼續抓好對“一法一例”的學習、貫徹實施工作，充分發揮交通、公安、農機等部門的職能作用，形成合力，加大對道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執法人員的素質，使“一法一例”得以正確的貫徹實施。一是繼續加大學習、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時機，調動各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結合方法，重點發揮廣播電視等新聞媒體作用，經常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調查等節目，努力擴大學習、宣傳“一法一例”覆蓋面，進一步提高全民道路交通安全意識，自覺遵守道路交通法律法規，依法維護自身的合法權益。二是進一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施，充分發揮交通、公安、農機等執法主體的作用，走部門聯合辦案的路子，形成合力，嚴厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環境。三是努力提高執法人員素質。進一步加強對行政執法人員的政治素質和工作能力的提高，有計劃地組織行政執法人員進行政治理論和業務知識學習、培訓和考核，采取競爭上崗機制，對考核不合格的執法人員一律調離執法崗位，以提高行政執法隊伍的整體素質。以上匯報不妥之處，請縣人大檢查組的各位同志批評指正。

第二篇：貫徹執行殘疾人一法一條例實施情況調研報告

貫徹執行殘疾人一法一條例實施情況調研

報告

根據市人大常委會工作安排，本次會議將聽取和審議我市貫徹執行殘疾人“一法一條例”實施情況的報告。為此，澤州第三代表小組在組長賈龍斌的帶領下，對我市近年來貫徹執行殘疾人保障法情況進行了專題調研，聽取了市殘聯、澤州縣殘聯關于貫徹執行殘疾人“一法一條例”情況匯報，組織召開了相關部門座談會，走訪了兩家福利企業，視察了兩家康復醫院和殘疾人就業培訓中心，一家特殊教育學校和部分無障礙設施，與企業負責人和殘疾人代表及義工代表進行座談，廣泛征求社會各人士的意見和建議。現將有關調研情況報告如下：

一、基本成效

我市共有各類殘疾人128721人，占全市人口總數的5.83%。其中：農村殘疾人96850人，占比75%；城鎮殘疾人31871人，占比25%。視力殘疾13259人，占比10%；聽力殘疾27212人，占比21%；言語殘疾2407人，占比2%；肢體殘疾48785人，占比38%；智力殘疾7235人，占比5%；精神殘疾7424人，占比6%；多重殘疾22396人，占比17%。目前，已為68150名殘疾人辦理了殘疾證，占比53%。近年來，市政府及有關部門深入貫徹落實總書記“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的重要指標，把殘疾人事業充分融入到全面建成小康社會大局中，以殘疾人“一法一條例”貫徹實施為依據，進一步加大工作力度，在殘疾人康復教育、扶貧救助、就業、社會保障等方面做了大量工作，較好地改善了殘疾人的生產、生活條件，維護了殘疾人權益，殘疾人幸福感，獲得感明顯增強，促進了全市殘疾人事

業的新發展。

（一）政府重視，組織保障有力。一是市政府相繼出臺了《關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》《xx市“十三五”加快殘疾人小康進程發展規劃》等綱領性文件，以及《關于貫徹落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施辦法》《xx市關于促進殘疾人按比例就業的實施細則》《xx市殘疾人精準康復服務行動實施方案》《貧困殘疾人脫貧攻堅實施方案》等文件；此外，還創建了“全國白內障元障礙市”，將29項殘疾人康復項目納入基本醫療保障范圍，將六大類重性精神病病種全部納入慢性病門診報銷范圍。出臺了殘疾人免費乘坐市內公交車的政策等。通過這一系列政策的出臺，為貫徹實施好殘疾人“一法一條例”，做好全市殘疾人工作，發展殘疾人事業提供了重要的政策保障。二是采取印發宣傳資料，制作展板，開展講座等多種形式廣泛宣傳殘疾人“一法一條例”，努力擴大社會知曉面，起到了較好導向性作用；

（二）殘疾人就業狀況得到改善。積極完善殘疾人就業政策，拓寬就業渠道；擴大就業規模，改善就業狀況，xx年——xx年，共投入資金550萬元。共安置了867名殘疾人就業，舉辦各類殘疾人培訓班52期，培訓各類殘疾人2524次，舉辦16期專場招聘會，提供崗位400余個，180名殘疾人求職者與用工單位達成就業意向。“一店三基地”安置殘疾人就業卓有成效，這一工作被省殘聯領導肯定并在全省進行了推廣，殘疾人職業技能培訓全省領先，xx市殘疾人職業教育中心被評為首批“國家級殘疾人職業培訓示范基地”。

（三）政府投入加大，社會救助力度不斷強化。xx年——xx年總計投入彩票公益金1290萬元，為53433名重度殘疾人發放補貼金

3055.42萬元，開展了農村基層黨組織助殘扶貧工程。共幫扶550戶、幫扶資金165萬元，實施了貧困殘疾人生活救助項目，對全市6333名貧困殘疾人進行了救助，救助資金200萬元，實施了“特困”重度殘疾人托養救助項目，為4310名一、二級重度殘疾人發放補貼資金425萬元，實施了“陽光家園計劃”為全市1441名精神、智力和重度殘疾人發放托養補貼200余萬元；xx年——xx年，對187名貧困殘疾人家庭子女大學生和殘疾人大學生每人發放3000元的助學金，共計71.4萬元。并于xx年、2018年兩年將殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目列入政府民生實事項目。

（四）強化服務，增強了殘疾人生活滿意度。建立了《殘疾人精準康復服務管理系統》做到殘疾人信息網上查閱、殘疾人狀況網上統計、殘疾人項目網上審批，讓數據多跑路，讓殘疾人少跑腿。出臺了殘疾人免費乘坐公交車政策，實施了貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，依托“殘疾人法律援助工作站”，保障殘疾人獲得方便快捷的法律援助幫助。同時，為殘疾人進行各種優質免費的法律咨詢和法律服務，極好地維護了殘疾人的合法權益。全市有殘疾人，殘疾人工作者人大代表3人，政協委員10名，積極推進殘疾人參與管理國家事務、經濟和文化事業及社會事務。同時，組織開展舉辦殘疾人文化周、曲藝表演、書法、繪畫等各類殘疾人文體活動，極大豐富了殘疾人精神文化活動。

二、存在問題

從調研情況看，殘疾人保障法的貫徹實施情況總體上是好的，但也還存在一些有待解決的問題，需引起重視。

（一）全社會扶殘助殘意識仍需增強。一是對殘疾人保障法的宣傳

教育還不夠到位，社會上歧視、慢待、不重視殘疾人現象時有發生，有些部門、單位、寧愿繳納殘疾人保障金也不接受殘疾人安置就業；二是對殘疾人優惠政策的宣傳缺乏廣度和深度，一些殘疾人特別是農村的殘疾人，對有關殘疾人的法律和政策了解不夠，多數家庭不愿把有殘疾的家人送去鑒定；三是在調研中發現，有不少干部群眾對這部法律了解不夠，對殘疾人、殘疾人事業的認識仍然只是傳統的同情和憐憫，不能做到自覺依法履行相關責任和義務，有的部門和單位對發展殘疾人事業認識不到位存在“說起來重要，做起來次要”的現象。

（二）殘疾人服務基礎設施明顯不足。從調研情況來看，特別是市級殘疾人綜合服務設施相對落后，僅500余平方米的場所，承擔著殘疾人康復訓練、矯正手術、輔助器具適配與服務、殘疾人就業指導及職業技能與實用技術培訓等各項殘疾人工作；整體設施簡陋、規模小、功能缺、布局散、服務設施已遠遠落后于周邊兄弟城市，服務設施的現狀遠遠不能滿足殘疾人的需求。服務設施落后已成為制約殘疾人事業發展的最大短板，同時專業人才比較缺乏，難以滿足殘疾人類別化、個體化的需求；基礎數據和服務標準體系還不完備。信息化、科技應用和基礎研究仍待加強，殘疾人無障礙環境建設還沒有引起足夠重視，工作力度不大。如殘疾人無障礙設施建設標準較低，僅在城區部分主要人行道上鋪設了盲道和坡道，有的還很不規范，標準較低；各類主要公共場所的無障礙設施建設不到位，為殘疾人服務的功能比較弱。

（三）殘疾人就業有關法律規定未能有效落實。殘疾人就業率低、失業率高、就業不穩定，在勞動力市場中殘疾人總是處于邊緣化的存在。一方面由于就業機會不均等，社會歧視以及無障礙設備欠缺等原

因，絕大多數殘疾人并不能像健全勞動者一樣在勞動力市場上自主擇業；另一方面，社會上長期形成的殘障觀念，使得殘疾人不能夠正確、客觀地看待自己，導致許多人參與社會活動、參加就業的積極性不高，大多數殘疾人受教育水平較低，其自身能力欠缺，自身綜合素質狀況也相對較弱，有相當一部分人不能很快適應就業崗位的要求，即使有單位提供就業崗位，可能由于殘疾人達不到職位要求而無法安置，很多情況下，雙方都會過分看重“是否就業”結果。對殘疾人的就業過程和質量考慮不夠，安置就業過程中雖然一定程度上解決了收入來源問題，但很多工作并未給殘疾人帶來樂趣和自我實現的滿足感，反而常常成為一種負擔，難以使他們實現體面就業。

（四）殘疾人社會保障和政策扶持方面有待加強。殘疾人醫療保障水平不夠高；殘疾人本身的生活狀況就處在社會水平線以下，一旦生病，生活就是雪上加霜。現有的普通醫療保險對他們來說也只是車水杯薪，而因身體限制條件，殘疾人無法購買意外險、大病險、養老險等各種保險，精神殘疾或智力殘疾或重度殘疾的殘疾人，一旦父母離世了，他們的生活無法保障。殘疾人發放護理補貼和特困重度殘疾人補貼救助標準相對較低，殘疾人社會保障救助面還不寬，仍有處在低保標準邊緣的殘疾人難以獲得有效的救助，我市出臺了殘疾人免費坐公交車政策，但是許多殘疾人在農村乘坐公交車仍然不能享受免費政策。

（五）殘疾人整體受教育水平較低。一是殘疾兒童接受義務教育的比例比較偏低,特別是盲、聾、智力殘疾兒童接受義務教育的比例普遍較低，多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學還存在很大困難。二是隨班就讀的教育質量存在不少問題，許多地方缺乏政策支

持，隨班就讀教師普遍缺乏特教專業知識和技能。三是許多地方對特殊教育支持力度不夠，特殊教育學校及師資配置不足。一些特教學校辦學條件差，師資力量薄弱。有的地方特教津貼落實不好，教師積極性受到影響。四是殘疾人職業教育的規模和質量不能滿足需求，存在投入不足、基礎建設落后、管理制度不完善、師資隊伍專業化程度低、專業設置單一等問題。

此外，反映比較集中的問題還有：殘疾人在日常生活中能享受的優惠扶助措施還比較少，希望從政府層面制定更多的殘疾人特惠政策；許多地方無障礙環境建設和管理滯后，有的新建筑物不按照無障礙設施規范建設，舊的建筑物未列入無障礙改造計劃，不少地方無障礙設施缺乏有效管理，殘疾人難以走出家門，阻礙了他們對社會的參與；在出行、就業、就醫、接受教育等方面歧視殘疾人和侵害殘疾人權益的現象時有發生，等等。

三、進一步貫徹實施殘疾人保障法的幾點建議

（一）提高對殘疾人事業重要性的認識，加強領導，加大投入，營造全社會扶殘助殘的良好氛圍。各級政府和社會各有關方面要進一步加強殘疾人保障法的宣傳教育，提高對殘疾人工作重要意義的認識，將殘疾人事業納入黨和國家工作大局，加強領導，統籌安排，促進殘疾人事業與經濟社會協調發展。各級政府在推動經濟不斷增長的同時，要進一步加大對殘疾人事業的投入，建立殘疾人事業經費投入與經濟發展同步增長機制。一是進一步加強與有關職能部門、殘工委各成員單位的溝通、聯系，推動把殘疾人事業納入相關單位事業領域，統籌兼顧，協調發展，制定措施，保證落實。出臺政策措施，鼓勵社會力量參與殘疾人事業。要在全社會普及“平等、參與、共享”的理

念，尊重殘疾人，消除對殘疾人一切形式的歧視，為殘族人更好地融入社會創造條件。二是進一步鼓勵廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立，積極投身到全面建成小康社會的偉大實踐中。進一步加大宣傳力度，通過主流媒體、岡站、微信公眾號等平臺的建設、助殘日、殘疾預防日等重大節日的集中宣傳等形式，加強對黨和國家有關殘疾人方針政策的宣傳，提高全社會對殘疾人事業的思想認識和認知程度，營造全社會主動關心、幫助、支持殘疾人的良好氛圍。

（二）進一步提高殘疾人保障救助水平。一是救助對象還需擴大。近年來，工傷致殘、交通事故致殘、自閉癥等殘疾人數量呈上升趨勢，特別是精神疾病的殘疾人，需要政府和有關部門引起高度重視。目前，我區的救助對象僅僅停留在持證殘疾人，而持證殘疾人僅占殘疾人總數53%左右，多數殘疾人未列入社會救助的范圍。二是救助標準還需提高。現行的低保救助標準，是根據日常生活基本開支設定的，但殘疾人與健全人相比，除了日常基本開支外，還有一些特殊的支出，僅靠低保仍無法維持。一些精神殘疾人等需要定期服藥，因就醫難、用藥貴而放棄治療的現象也有較大程度存在。三適當提高殘疾人的護理補貼和特困重度殘疾人補貼。四由政府統一協調，建立精神殘疾，智力殘疾及重度殘疾人的終身照顧體系，進一步解決他們的父母一旦離世，生活無法保障的問題。

（三）積極采取措施，切實保障殘疾人就業權利。就業是民生之本。應把殘疾人就業作為保障和改善殘疾人民生的頭等大事來抓，根據經濟社會發展形勢和殘疾人就業需求，采取有針對性的措施，破解殘疾人就業難題，實現殘疾人穩定就業如一是大力開展適合市場需求、適合殘疾人特點的教育和培訓，提高殘疾人就業能力，不斷加強殘疾人

實用技能培訓工作，豐富培訓內容，更好地適應各類殘疾人就業的需要。二是認真落實殘疾人按比例就業制度，通過開發適宜殘疾人就業崗位等措施，讓有勞動能力的殘疾人實現平等就業。凡有適宜殘疾人工作的崗位應招收殘疾人就業，而不能以繳納就業保障金代替安排殘疾人就業。完善殘疾人就業獎勵制度，對于超比例安排殘疾人就業的單位給予獎勵和扶持。三是國家機關、事業單位、國有企業應帶頭執行法律，研究確定適合殘疾人就業的崗位，積極安排殘疾人就業。四是加大對福利企業、盲人按摩機構等殘疾人集中就業單位的管理和扶持力度。五是要認真執行殘疾人就業的扶持優惠政策，鼓勵殘疾人從事力所能及的工作，實現自立、自強。對從事個體經營和自主創業的殘疾人，在政策和資金上給予支持的同時，積極幫助解決生產和經營中的實際困難。六是關于殘疾人就業保障金的使用范圍，各地普遍反映應作適當調整。征收殘疾人就業保障金是為了促進殘疾人就業，因此應當重點用于殘疾人就業培訓、職業教育、補貼社會保險、扶持殘疾人創業和靈活就業等，而不能以就業保障金替代政府對殘疾人事業的投入。

（四）加強殘疾人教育，為殘疾人平等參與社會創造條件。教育是殘疾人改變自身命運的重要途徑。要采取切實措施保障殘疾人受教育權利。一是要進一步普及殘疾兒童義務教育，在全面落實“兩免一補”制度的基礎上，針對殘學生的特殊需要，進一步提高補助水平。普通義務教育學校要為殘疾兒童隨班就讀提供必要的條件。二是大力促進農村、山區和邊遠貧困地區特殊教育發展，不斷改善特教學校辦學條件，加強師資隊伍建設，落實特教津貼，完善特教教師職稱評定標準。三是對重度殘疾兒童逐步做到“送教上門”服務，提高殘疾兒童受教

育率，逐步達到健全兒童水平。四是加強學前特殊教育的探索實踐，積極發展學前特殊教育。五是大力發展殘疾人職業教育，鼓勵特教學校與中等職業學校聯合辦學，彌補特教學校自身條件不足，不斷拓寬殘疾人職業教育和就業培訓的渠道。

（五）提升醫療康復服務能力和水平，重視和加強殘疾預防工作。要進一步將殘疾人康復納入各地基本醫療衛生制度和基層醫療衛生服務體系，根據財力和基金承受能力，適當增加納入基本醫療保障范圍的康復項目。盡快實現醫療保險報銷和大病救助等政策的有效銜接，醫療保險報銷后個人支付仍有困難的，應由民政部門給予救助。完善社會化康復服務網絡，充分利用社區資源，強化社區衛生室的康復服務功能，全面開展社區康復服務，使殘疾人能夠就近、方便地接受康復服務。重點抓好0—6歲殘疾兒童康復工作，各級政府應加大資金投入，在殘疾兒童0-6歲的最佳康復時期對其進行早期干預和康復訓練，確保0-6歲殘疾兒童不因家庭經濟困難延誤康復時機。切實抓好重性精神病人的醫療康復，研究制定重性精神病門診治療性基本藥物免費制度，完善重性精神疾病患者住院補貼制度，保障重性精神病患者得到及時有效的治療康復。在殘疾預防方面，應高度重視出生缺陷的預防工作。廣泛開展以社區為基礎、以一級預防為重點的三級預防工作，各級衛生、計生、殘聯、婦聯等單位應當協同配合，完善殘疾預防和早期干預機制，加強早期篩查、早期預防、早期干預工作，降低殘疾發生率。針對危害面廣、可預防的致殘因素，重點普及殘疾預防知識，提高公眾殘疾預防意識。

（六）加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設，提高殘疾人生活水平。殘疾人工作的宗旨是不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距。這也是促進殘疾人平等參與社會生活最基礎的條件。一是保障殘疾人基本民生。做好殘疾人基本服務狀況與需求調查，及時更新數據庫，不斷提高數據質量。繼續實施殘疾人護理補貼發放、農村基層黨組織助殘扶貧“特困”重度殘疾人供養補貼、彩票公益金助學、陽光家園計劃等一系列助殘惠殘項目，加快貧困殘疾人脫貧攻堅步伐，進一步織牢織密殘疾人底線民生網，切實保障和改善殘疾人民生。二是加強殘疾康復服務。按照黨的十九大提出的“發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務”要求，以省市政府民生實事殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目、殘疾人精準康復服務行動為抓手，以殘疾兒童和建檔立卡殘疾人為重點，深入開展殘疾人基本醫療康復、基本輔助器具適配、0-6歲殘疾兒童搶救性康復和其他基本康復服務，努力實現“殘疾人基本康復服務”“殘疾人基本輔助器具適配”兩個全覆蓋。三是加強無障礙設施建設，為殘疾人平雛參與社會生活提供基本條件。要嚴格執行無障礙設施建設的法律法規、設計規范和行業標準，將無障礙設施建設納入城市建設的總體規劃。新建城鎮道路、建筑物等，必須建設規范的無障礙設施，并與建設項目同時建設、同時驗收、同時投入使用。對缺少無障礙設施的。要按照標準加快改造，為殘疾人出行提供便捷條件。四是要按照國家發改委、民政部、中殘聯《關于印發“十三五”社會服務兜底工程實施方案的通知》(發改社會{xx}2848號)提出的“省、市、縣三級政府要在2020年以前全部建成康復醫療、托養和綜合服務中心，實現基本服務設施全覆蓋”和國家、省《”十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》提出的“殘疾人康復服務覆蓋率到2020年要達到80%以上”的要求，深入推進基礎設施建設。堅持面向一流、高標準起步，特別是加快啟動市級康

復機構建設，努力建成市級康復機構為龍頭、縣級康復中心為骨干、社區康復站為依托的康復服務網絡，為殘疾人提供精準、優質、高效、便利的康復服務。

第三篇：關于道路交通"一法一例"貫徹執行情況的報告

關于《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》貫徹執行情況的匯報

縣人大檢查團：

按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的情況，向縣人大檢查團作以簡要匯報：

今年5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱“一法一例”）已經正式實施。這“一法一例”充分體現了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關系。它給中國老百姓帶來了對人的生命的尊重、對守法公民的尊重以及對交通執法人濫用職權的懲戒。“一法一例”的頒布實施，對于維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其它組織的財產安全及其他合法權益，提高通行效率都具有非常重要的規范、制約和指導作用。

一、貫徹實施“一法一例”的基本情況

縣政府十分重視“一法一例”的學習、宣傳和貫徹落實工作，加大了法律法規的宣傳和行政監督執法工作的力度，把這項工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學習、宣傳、落實有計劃、有步驟、有行動。切實保證了“一法一例”在縣域內的宣傳普及和貫徹實施。

（一）加強領導，加大“一法一例”的學習宣傳力度。

一是成立組織，加強對“一法一例”貫徹實施的領導。縣政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實施工作。交通、公安、農機等部門都專門成立“一法一例”貫徹實施領導小組，由局長親自掛帥，主管副局長具體組織實施，召開了專門會議進行詳細的安排和部署，都把貫徹實施“一法一例”工作納入了重要日程。

二是組織交通法規的理論學習，提高實際應用能力。“一法一例”頒布之初，縣政府就把“一法一例”的學習工作放在了首位，組織交通、公安、農機部門干部認真進行了學習，使每一位行政執法干部都能在較短的時間內熟知法律法規內容，深刻理解法律法規的真正內涵，提高應用法律法規的實際能力。交通、公安、農機等職能部門也都召開了專項會議和培訓班，組織工作本系統工作人員認真學習“一法一例”，做到了全員參與，透徹領會，強化訓練、提高應用。

三是舉辦形式多樣的學習宣傳活動。為了使“一法一例”更好地為廣大群眾所了解，更好地服務于群眾和服務于社會，我們開展了一系列的學習、宣傳工作。采取出動宣傳車、張貼標語、發宣傳單、掛過街橫幅、設咨詢臺、組織秧歌隊、電視發布領導講話和“一法一例”專題講座等多種形式，全方位、多渠道、多層面廣泛宣傳“一法一例”，擴大“一法一例”的宣傳覆蓋面，使之逐步家喻戶曉、人人皆知、深入人心。全縣共出動宣傳車12臺次，印發傳單XX0多份，懸掛過街橫幅20多條，發表道路交通法律法規專題電視講座5次，通過這些行之有效的學習宣傳形式，極地大提高了廣大群眾的安全意識和法律意識，提高了廣大人民群眾的守法自覺性，更加明確了用法律武器維護自身權益意識。

（二）強化措施，切實抓好“一法一例”的貫徹執行。

半年來，縣政府為了切實有效地貫徹執行好“一法一例”，主要加強了四項工作：

一是開展了集中整治交通秩序專項行動。為了深入落實“一法一例”，充分發揮法律法規的重要作用，提高群眾的交通安全意識，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內開展了集中整治交通秩序專項行動，在開展集中整治交通秩序專項行動中，重點注重了“一法一例”在執法過程中的實際應用，通過實際執法來提高執法人員對“一法一例”的理解和運用，通過實際執法來提高群眾的守法意識。

二是清理行政執法主體，加強執法隊伍素質建設。“一法一例”頒布后，我們按“一法一例”的規定，對全縣道路交通行政執法主體進行了徹底的清理，對執法主體進行了重新登記。把原來由農機部門管理的農用運輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實施“一法一例”，我們對道路交通行政執法隊伍進行了整頓，要求各部門選調事業心強、素質高的人員從事道路道路交通執法工作，做到持證上崗。對執法人員進行了“一法一例” 重點培訓，對考試合格者發放了吉林省行政執法證，保證執法主體和行政執法工作人員都能按照“一法一例”規定依法行政。并經常開展黨風廉政建設教育，建立完善內外監督機制，舉辦各類培訓班，加深對“一法一例”的學習理解，剖析典型案例，使執法隊伍素質得到了明顯提高。同時，注重發揮案審機構作用，杜絕了執法隨意性，案件審理做到規范有序，程序合法，從而保證了公開執法、公正執法、公平執法。

三是強化路政管理和道路養護工作。進一步建立和完善了道路交通標志。半年來，共投資XX0多元，新增設路牌4個，做到了縣內國、省干線、縣、鄉公路道路標志齊全，設置醒目。拆除公路控制區內圍墻2處，木板房兩所，馬路工廠2個，清除路邊柴草垛12處，制止公路打場曬糧5起、擅自開通路口3起，侵路經商18起，確保了道路暢通無阻。半年來，共投資60多萬元，對道路進行了養護，補坑糟5071處，9400平方米，處理翻漿路段21處，385平方米，小修路段12處，1500平方米，清理路邊垃圾8000立方米，平整平交道口13處，270平方米，基本達到了路路平坦，條條暢通，為交通運輸提供了良好的通行環境。

四是加強道路運輸管理。道路運輸是一項事關人民生命財產安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強道路運輸的管理工作，消除各類隱患，制止道路運輸違章行為，保證運輸安全。對營運車輛實行四不準：車輛達不到技術標準的不準參加營運；沒有上崗證的司乘人員不準上車；超員超限車輛不準出站出場；易燃易爆物品不準進站上車；在客運站設立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進行嚴格檢查，較好地預防了爆炸事件的發生。對運送危險物品的車輛進行了嚴格管控，對手續不全和違章上路的車輛，堅決進行了查處。半年來，共查處5臺次違章運送危險物品的車輛，糾正了違章運送，減少了惡性事故的發生。

二、工作中存在問題

半年來，我們在學習、宣傳、貫徹實施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著許多問題和不足。一是學習宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實施時，有個別執法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹，有時運用法律條文不夠準確；三是對重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認真加以解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我們將繼續抓好對“一法一例”的學習、貫徹實施工作，充分發揮交通、公安、農機等部門的職能作用，形成合力，加大對道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執法人員的素質，使“一法一例”得以正確的貫徹實施。

一是繼續加大學習、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時機，調動各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結合方法，重點發揮廣播電視等新聞媒體作用，經常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調查等節目，努力擴大學習、宣傳“一法一例”覆蓋面，進一步提高全民道路交通安全意識，自覺遵守道路交通法律法規，依法維護自身的合法權益。

二是進一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施，充分發揮交通、公安、農機等執法主體的作用，走部門聯合辦案的路子，形成合力，嚴厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環境。

三是努力提高執法人員素質。進一步加強對行政執法人員的政治素質和工作能力的提高，有計劃地組織行政執法人員進行政治理論和業務知識學習、培訓和考核，采取競爭上崗機制，對考核不合格的執法人員一律調離執法崗位，以提高行政執法隊伍的整體素質。

以上匯報不妥之處，請縣人大檢查組的各位同志批評指正。

第四篇：遵化一中貫徹執行“一法一辦法”2

遵化一中工會

認真貫徹執行“一法一辦法”

遵化一中是河北省重點中學。我校全面貫徹國家教育方針，堅持“愛國、守紀、勤奮、創新”，“從嚴從實治校，建一流校風，創一流成績”，牢固樹立“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”的指導思想，全面深入實施素質教育，嚴格貫徹執行《中華人民共和國教師法》形成了一中厚重的人文底蘊和學術實力培養了八方學子。

遵化一中素以教風嚴謹著稱，追求教育的全面發展和人的素質的全面發展，形成了自己辦學特點。德育工作成績斐然：連續十八年九次獲“省文明單位”稱號，多次被授予“思想政治工作先進單位”；河北省德育工作先進集體，唐山市德育工作示范校；創辦的“中學生業余黨校”經驗在中組部和國家教委召開的中學生思想政治工作會上做典型發言，并被推廣。高考成績一直在唐山十縣區名列前茅，三年兩名學生獲河北文理科狀元。并鍛煉和培養了一大批優秀教師，為學校長足發展奠定了堅實的基礎。使我校逐 漸成為遵化、唐山乃至河北教育的一面旗幟。

在貫徹執行“一法一辦法”，提高教師依法執教水平，努力建設一支師德高尚業務精良、素質過硬的教師隊伍方面，我們的主要做法是：

一、定時不定時組織教師學習，牢固樹立依法執教思想。

在新形勢下，學校非常重視教師在改革新形勢中的思想教育,以先進典型推動工作，把教書育人甘于奉獻做為對教師思想教育的天職，不計個人得失，樹立高度的事業心和責任感，把《教育法》和《教師法》等法律法規做為教師自我約束的休養的必讀課，以此增強教師的依法執教水平；并制定了切合實際的教師若干管理規定，從而更新觀念，轉變思維，掌握現代教學手段，以適應現代化教育的需要。

二、夯實依法執教基礎，重在提高教師素質。俗話說：正人先正已。作為一中教師，所面對的教育對象是高中階段的學生，從思維觀點、分析問題能力都接近成人，對于教師的言行要求標準更高，所以我們把大力加強教師職業 道德建設作為關系學校興衰的任務來抓。

（1）認真學習《中小學教師職業道德規范》和《教師“十忌”規定》遵化一中教師職業道德規范八條并制成鏡框發到各組上墻，提高教師職業道德的自覺性。每半年我們在學生中對教師教書育人進行兩次民議測驗。并將成績做為教師評先、評優、評職、晉級、聘任等參考條件。記入師德業務檔案。

（2）學校工會將在教職工中開展“學、講、樹”活動，各教研組、工會小組以此為載體弘揚高尚師德，開展競賽活動，評出優勝小組和先進個人。使教職工學有榜樣，趕有標兵。

（3）開展做“名師、創名校”活動，時時處處激勵教師不斷進取。

（4）把師德考核作為評優、評先一票否決條件。

二、培養業務精良的教師隊伍，依法執教的保障。教師是教育教學的直接組織者，提高教師的思想水平和業務素質直接影響教育教學成績，我校本著從嚴治校，從嚴執教的原則，以建設一支高素質的教師隊伍為突破口，首先是師德師風教育。

（1）要求廣大教師充分認識自己的職業特點，工廠出合格產品，學校培養四化合格人才，要求教師首先樹立高尚的價值觀、人生觀、遠離世俗，耐得清貧，時時處處，事事為人師表，真正做到“以良好的形象影響人，以勤奮務實的作風感染人，以高尚的道德情操塑造人。”開展養師德、樹愛心活動，使全校教職工把教書育人，管理育人，服務育人變為實際行動，滿腔熱忱愛學生。無體罰和變相體罰現象，并通過年級組、班會和家長座談會等多種渠道加強師德情況的反饋。

（2）業務培訓。我們制定了教師培訓計劃和繼續教育方案，全校教師中有90%達到本科學歷，其余10%40歲以下全部進修本科。學校在時間上給保證，工作上讓方便，在兩年內高中教師全部本科化。在日常教學中，我們注重用先進的教學思想、教學理念指導培養教師。使教師真正成為腳踏實地需要：①新形勢的需要，隨著教育、教改形勢發展，要求教師不僅需要道德素質高水平，也必須有文化素質的高要求，而且更擁有與現代教育發展趨勢相適應 的現代教育教學手段，否則就不會收到良好的教學效果，這也是教育教學最佳因素。為此，我們號召全校教師樹立“教師為主導、學生為主體”的教學理念，課堂教學以“讓學生動起來，讓課堂活起來，讓學生能力全部發揮出來”。真正讓學生成為課堂主人。②適合年輕教師快速成長的需要，近3年來，隨著一大批青年教師的進校，不可避免地造成了師資整體水平的下降。為了縮短青年教師的成熟期，我們采取了新老教師結對子，教案學案一體化，及青年教師基本功若干活動等手段，對青年教師進行要求規范，從而使青年教師迅速成長。③開展名師工程，培養大批名師.“身在名校，爭當名師”這是每一個一中教師的心愿。為了培養一大批素質過硬的學科帶頭人和優秀青年教師，樹立一批代表學校品牌，代表教育品牌的教師群體，提高一中教師社會知名度，從而產生名師效應，打造一中名優學校品牌，不斷提高教育教學水平。

三、建立教師科學評價體系，使依法執教得到很好落實。

為了促進教師依法執教措施落實，充分調動教師工作 積極性，我們特制定了行之有效的業績考核和激勵約束機制，對教師的職業道德、勞動紀律、教育教學成績量化管理。四百分競賽，班主任管理條例，課堂常規等都與“德、能、勤、績”掛鉤，都與評優、評先、評職、聘任掛鉤。極大的調動了教職工積極性，有力地增強了教師的競爭意識。

四、保護教師根本利益，行使教職員工當家作主權利。教職員工是學校建設的主力軍，貫徹落實《教師法》是學校發展的主體。主要體現在：①職稱評聘本著公開、公正、公平的原則，制定評審方案，使這項工作不出紕漏，評出心平氣和，評出干勁，評出團結、齊心協力干工作，從無上訪事件發生。②開展合理化建議活動，學校大事交教代會討論，每半年征求一次建議，所提合理化建議被采納的給工會小組加分，年終作為評選先進小組條件之一，極大地激發了主人翁的責任感。③完善了各項獎懲制度和規章制度，為了激勵廣大教師的工作熱情，我校設立了高考獎、月超工作量補貼等。④時刻關心群眾疾苦與冷暖，我們的宗旨是：教職工有喜必賀，有病必探，有喪必慰。另外每年冬季發給教職工取暖煤一噸，每年給教職工體檢一次，婚、育假按國家規定修滿，使教職工感到家的溫馨，大大提高了教職工的親和力和凝聚力。⑤認真實施校務公開，增加學校工作的透明度，增強教師的執教信心，使教務公開堅持了它的實效性、公正性和可操作性，提高了廣大教師的工作熱情。

五、落實執法責任制和“兩錯”追究制、維護教師的合法權益。

為了更好地貫徹執行“一法一辦法”，真正體現廣大教職工當家作主的主人翁地位，在這方面，教代會和工會發揮了維權職能，學校重大事項交教代會討論實施，學校對教職工無任何侵權行為，我校教代會被評為河北省先進單位。2003、10、30

第五篇：太平鎮“一法一條例”貫徹執行情況匯報1

太平鎮“一法一條例”貫徹執行情況匯報

太平鎮地處兩市（南陽、洛陽）四縣（欒川、嵩縣、內鄉、西峽）結合部，位于中原第一峰——海拔 2212.5米的犄角尖腳下，距縣城北75公里，G311、S331公路縱貫全境。全鎮轄11個行政村，77個村民小組，9790人，區域總面積198平方公里。公路總里程185公里（其中國道20公里，省道40公里，村村通25公里，村組公路100公里）。

自2001年至今，我鎮的農村公路建設，結合老界嶺旅游開發，先后投入巨資，新修公路總里程110公里，新建大小橋梁60多座。在新建的農村水泥路中，縣鄉道路40公里，集鎮道路10公里，村村通道路25公里，全鎮100%以上的行政村實現了“村村通”，逐步形成了以G311、S331公路為軸心的旅游交通網絡，轄區內各旅游景點相互通連，為旅游產業發展、農民致富、新農村建設奠定了堅實的基礎。

一、貫徹執行“一法一條例”的主要情況

（一）強化宣傳，提高法律意識。在全縣公路“一法一條例”執法檢查和宣傳貫徹《公路安全保護條例》工作會后，太平鎮政府高度重視，組織召開專題會議對《一法一條例》的宣傳貫徹進行了部署。通過組織學習培訓、開展宣傳周活動、出動宣傳車、懸掛橫幅、固定標語、鎮有線電視臺等多種形式，使廣大人民群眾對“一法一條例”和《公路安全 1

保護條例》有了基本了解，提高了愛路護路意識，提高了各級、各單位對農村公路養護的重視程度。

（二）規范管理，加強綜合整治。我鎮于2003年成立了太平鎮農村公路管理站，加大對農村公路的管護力度，每年與各村簽訂了目標責任書，不斷健全完善管理網絡，加強養護隊伍建設，推動農村公路管理養護工作逐步制度化，規范化。同時，以312國道、331省道等沿線為重點，加強公路環境綜合整治。通過拆除違章建筑，加強交通管理，規范建房，清理公路兩側可視范圍內的垃圾、污染物，修復受損路面，對公路沿線村的村容村貌進行綜合治理，并對轄區內10公里331省道進行綠化等，使我鎮的農村公路環境更加“暢、安、凈、美”。

（三）強化責任，確保交通安全。不斷完善和落實“政府領導、部門負責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的工作機制，制定了《太平鎮預防重特大道路交通事故專項整治工作方案》，深入貫徹落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，明確各單位職責，加大對重點道路（國道、省道、集鎮道路、農村道路、景區道路、山洞遂道），及重點交通違法行為的管控，確保全鎮道路交通安全形勢平穩向好。

（四）積極籌措，恢復災后建設。去年“7.24”洪災，造成全鎮范圍的公路（包括312國道、S331省道、縣鄉道、旅

游公路、村村通等），沖毀路基106公里、路面21.7公里，沖毀橋梁74座（其中大中型橋梁19座）、損壞5座，公路坍塌80多處、6萬多立方。災后，我鎮積極努力，多方籌措，恢復重建，目前，毀壞的村村通和村組道路已經恢復80%以上、修復橋涵48座，特別是對毀壞嚴重的黃石庵紙房村村通垮塌路段，我們實行統一預算，統一組織，統一招標施工方式修復，在最短的時間內，確保了工程高質量完工，確保群眾出行安全通暢。

二、存在的問題

（一）自然災害隱患突出。由于我鎮特殊的山區地形，公路兩邊巖石裸露帶比較多，進入汛期，暴雨雷電造成公路沿線經常發生塌方、垮岸現象；由于地處高寒，冬季易出現凍凌，道路結冰；陰暗路段冰雪厚積，長期不化，造成行車安全隱患。

（二）管理工作還不夠到位。一些村存在著管護意識差、重建輕養的問題；一些旅游公路兩旁設立的彎道凸透鏡遭到人為破壞，需要維修重設；魚庫村至嵩縣白河的隧道口，由于道路塌方隱患，道路修建還沒有全部竣工；新修的S331戰備公路魚庫段還沒有完全綠化。

（三)公路建設資金缺乏。部分村級經濟狀況較差，加上本級財政財力又有限，使得公路養護建設管理資金得不到保障。7.24洪災部分受損的村組公路還沒有完全得到修復，S331戰備公路一些路基掏空路段還沒有得到完全恢復。

三、進一步加強我鎮農村公路建設工作的基本措施

（一)做好宣傳，營造氛圍。利用各種宣傳形式和宣傳手段及新聞媒體，制作固定宣傳標語、宣傳版面，印制宣傳單等，使大多數村民了解掌握路政管理的相關知識和要求，做到懂法、守法，自覺的遵守和維護公路交通秩序。加大路政監督檢查。對影響公路交通秩序和安全的行為，鄉鎮管理站工作人員要積極協助路政執法人員及時糾正、查處，使路政管理步入法制化、正規化軌道。

（二）多渠道籌措資金。資金是農村公路建設的關鍵，為了順利完成農村公路建設任務，我們將采取以下渠道籌措資金：一是爭取上級部門加大對我鎮農村公路建設的立項和補助資金；二是將農村公路建設管護資金列入財政預算，每年拿出一部分資金用于農村公路建設與管護；三是實行“一事一議”的方式籌措建設資金。通過加大對農村公路建設方面的投入。

（三）加強組織領導。進一步完善農村公路建設體制，明確責任，多方協同，抓好落實，確保農村公路建設、管護的正常有序發展。要加強監督考核，把農村公路養護納入各級的目標考核，落實養護人員，做到有路必養。

（四）加強維修整治。要按照《條例》規定，對未達使用年限的路段，要及時整修路面、加固路基、疏通排水溝涵，劃定公路建筑控制區，設立交通標志，適時進行綠化。對正在修建的魚庫隧道口道路，加快工程進度，力爭盡快完工通車。對上積極協調，多渠道籌措資金，使黃石庵紙房村村通路面盡快得到鋪設，7.24洪災部分路基掏空的公路盡快得到修復。