第一篇:全市就業(yè)法貫徹執(zhí)行檢查工作報告
為進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議安排,前段時間,市人大常委會組織執(zhí)法檢查組對我市貫徹實施《就業(yè)促進法》情況進行了檢查。其間,聽取了市政府貫徹實施《就業(yè)促進法》情況匯報,實地察看了市人力資源市場、就業(yè)訓練中心、技工學校、銀鷹化纖和豪邁科技,召開了由勞動、工會、教育、工商、財政、稅務等部門和有關企業(yè)負責同志參加的座談會。現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》的基本情況
《就業(yè)促進法》自2011年1月1日實施以來,市政府注重從完善工作協(xié)調體系、政策激勵體系、就業(yè)服務體系、技能培訓體系、創(chuàng)業(yè)促進體系、就業(yè)援助體系等方面著手貫徹實施這部法律,有效地推進了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。2011年,全市新增就業(yè)崗位24000多個;城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人,完成全年目標任務的104%。其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人,完成年度目標任務的103%;困難群體、部分軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)690人,完成年度目標任務的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)6624人,完成年度目標任務的107%。
(一)注重宣傳教育,積極營造促進就業(yè)的良好氛圍。為吃透法律精神,把握好就業(yè)政策,做好新形勢下的就業(yè)工作,由市勞動和社會保障局牽頭,舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負責人參加的全市人力資源管理干部培訓班,邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座。為營造關注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍,市勞動和社會保障局深入開展了形式多樣的宣傳活動。在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進法》宣傳咨詢活動,免費向社會各界贈閱《就業(yè)促進法》單行本1200冊,發(fā)放宣傳材料3000份;設立《就業(yè)促進法》宣傳欄18個,懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺設立勞動保障專題節(jié)目12期,在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。
(二)落實就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,市政府出臺了《關于貫徹落實濰政發(fā)〔2011〕15號文件精神進一步做好促進就業(yè)工作的通知》,完善了就業(yè)扶持政策,支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)。去年,為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個,累計有3175人持再就業(yè)優(yōu)惠證實現(xiàn)了再就業(yè)。協(xié)調相關部門為自主經(jīng)營、創(chuàng)辦小型企業(yè)的再就業(yè)人員減免各種稅費247萬元,并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應對國際金融危機對就業(yè)形勢帶來的不利影響,市政府及時出臺了失業(yè)調控工作方案和應急預案,建立起了失業(yè)預警機制,嚴格執(zhí)行企業(yè)裁員申報制度,規(guī)范企業(yè)裁員行為,穩(wěn)定了就業(yè)形勢。同時,市總工會還聯(lián)合勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局還組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內容的“共同約定行動”,引導企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念,穩(wěn)定就業(yè)崗位,保證工資發(fā)放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局,承諾并實施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進就業(yè)的措施。
(三)加強職業(yè)培訓,積極促進就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓練中心和職業(yè)學校的職能作用,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質,增強了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓練中心建立了7處職業(yè)技能培訓實習基地,定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班。去年培訓692人,培訓后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人,新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個。市技工學校開設了機電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務等13個中、高級技工專業(yè),與我市內20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點培訓基地,與50多家市內外知名企業(yè)簽訂了定向培訓安置協(xié)議,學校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通,就業(yè)安置率達100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學校和11處鎮(zhèn)街成教中心,堅持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強化職業(yè)培訓的辦學理念,著力做好勞動力轉移培訓及就業(yè)服務工作,取得了明顯效果。
(四)堅持以人為本,切實開展就業(yè)援助。市政府健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務體系,全面實行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓申報等“一站式”免費服務。2011年,市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次,登記和儲備空缺崗位24000余個,為企業(yè)介紹用工13922人次。市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務機構加強了對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學習中遇到的困難,隨時幫助解決。為了促進享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),還建立了失業(yè)保險促進就業(yè)聯(lián)動機制,協(xié)調相關部門,編制下達失業(yè)保險擴面和參保繳費計劃,保護職工的合法權益。2011年,我市共征繳失業(yè)保險費2478萬元,完成年度計劃的210%。
二、存在的主要問題
我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定,社會就業(yè)比較充分,但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。20112年,我市預計結轉和新增失業(yè)職工4200人,新增城鎮(zhèn)大中專、技校好范文、不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復轉軍人5300人,農(nóng)村還有8000多剩余勞動力需要轉移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面,失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè),但因年齡偏大和缺乏一技之長,實現(xiàn)就業(yè)比較困難;另一方面,紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難,尤其是年輕女工缺口更大。三是有些就業(yè)扶持政策落實不到位,開發(fā)公益性崗位投入小,扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔保貸款因部門間協(xié)調不力、門檻過高、手續(xù)復雜,影響了失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設與就業(yè)服務平臺的實際需求、職業(yè)技術教育和技能培訓中的專業(yè)設置與市場需求不相適應的矛盾依然突出。
三、下步工作建議
就業(yè)是民生之本。為進一步貫徹實施《就業(yè)促進法》,嚴格執(zhí)行國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調的政策,以發(fā)展促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展,根據(jù)檢查了解的情況,結合座談中反映的問題,提出以下意見和建議。
(一)深入開展宣傳教育活動,引導轉變就業(yè)觀念。要充分運用媒體等多種教育手段,加強對《就業(yè)促進法》的宣傳教育和普及,宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī),宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針,宣傳對勞動者提供就業(yè)服務、職業(yè)培訓和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施,營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)切實整合教育資源,進一步提高職業(yè)培訓實效。就業(yè)人員的素質與企業(yè)要求不相適應、與就業(yè)人員自我愿望不相適應是我市“招工難、難招工”的重要原因。要大力發(fā)展職業(yè)技術教育,整合和利用好現(xiàn)有教育培訓資源,鼓勵職技校和各類培訓機構不斷改善培訓條件,按照市場需求確定辦學專業(yè)和設置課程,切實提高培訓實效,使就業(yè)人員通過培訓更好地適應就業(yè)市場需求。要進一步加大對下崗人員的技能培訓力度,開展適合本地區(qū)市場需求的中、短期職業(yè)技能培訓,提高勞動者特別是下崗人員的再就業(yè)能力。
(三)認真落實各項政策法規(guī),促進充分就業(yè)。財政、勞動保障和金融部門,要降低小額貸款門檻,支持失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個體經(jīng)營。街道和社區(qū)要結合開展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動,大力開發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè),確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實現(xiàn)就業(yè)或轉移就業(yè)。要積極履行政府職責,創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,依法維護婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農(nóng)村勞動者公平就業(yè);同時,要進一步加強對用人單位招用職工、合法用工、勞動關系建立、社會保障等方面的動態(tài)管理,切實維護勞動者的合法權益。
(四)加強組織領導,進一步加大法律實施力度。要從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識促進就業(yè)的重要意義,確保《就業(yè)促進法》和促進就業(yè)的各項政策落到實處。要制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,加大督察力度,督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實情況和目標任務完成情況,推動工作開展。各相關部門和鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要在市政府的統(tǒng)一領導下,加強協(xié)調配合,明確職責分工,形成促進就業(yè)工作的合力。
第二篇:貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報
**鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實施情況
自查報告
按照縣人大常委會關于對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實施情況進行自查報告的通知要求,**鎮(zhèn)就近年來本鎮(zhèn)貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況做了廣泛、深入、細致的檢查。現(xiàn)將我鎮(zhèn)貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報如下:
一、基本情況
**鎮(zhèn)是**縣移民重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄1個社區(qū),10個村委會。全鎮(zhèn)土地總面積150平方公里,耕地總面積3萬畝,總人口3余萬人。集鎮(zhèn)距離**新縣城**公里,坐落金沙江邊,毗鄰新307省道,與**城隔江而望。2012年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值17000萬元,農(nóng)民人均純收入6100元。
2007年,受**縣規(guī)劃和建設局和移民局委托,**公司承擔我鎮(zhèn)總體規(guī)劃。工程組于2007年2月進場,進行現(xiàn)場踏勘和基礎資料收集,向**縣和**鎮(zhèn)相關部門征求意見,于2007年5月中旬完成正式評審成果。近年來,由于我鎮(zhèn)移民遷建的完成和城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,**鎮(zhèn)在**縣各項優(yōu)勢日益凸現(xiàn),2007年制定的總體規(guī)劃已不能滿足我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設要求。**鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第二次會議通過總體規(guī)劃修編意見,目前我鎮(zhèn)委托中南院對我鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編。
二、貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的工作情況
(一)積極宣傳,營造有利于法律實施的社會氛圍 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是一部關于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理的基本法律,自2008年元月1日《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來,我鎮(zhèn)加大了宣傳教育力度,做到了三個面向,即面向領導和法人、面向建設單位和個人、面向基層干部和群眾,重點宣傳《城鄉(xiāng)規(guī) 劃法》實施的意義、地位和作用。通過掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法律法規(guī)進行全面的宣傳。截止目前,已向群眾發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳資料100余份,接受群眾咨詢20余人次,懸掛橫幅5幅,在全鎮(zhèn)上下掀起了濃厚的宣傳氛圍,使廣大干部群眾了解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,自覺履行法律賦予的權利和義務,起到了較好的宣傳效果,營造了貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的濃厚氛圍。
(二)加強規(guī)劃管理,促進城鎮(zhèn)建設有序發(fā)展
一是加強管理,確保農(nóng)房風貌建設取得成效,要求在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內農(nóng)房建設必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求;同時,高標準開展城鄉(xiāng)風貌改造,對農(nóng)房進行外墻抹灰及涂料,目前已有**村基本完成農(nóng)房改造。二是規(guī)范程序,嚴格執(zhí)行農(nóng)房建設相關規(guī)定,在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序上,我鎮(zhèn)要求申請人須提交經(jīng)村民小組大會討論通過并由所在村(居)委簽署屬實情況申請表、國土資源管理所及城建規(guī)劃所現(xiàn)場勘察后簽署的規(guī)劃意見,建房申請人建設規(guī)劃示意圖及個人建房承諾書,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府分管領導、主要領導同意后報縣住建局、國土資源管理局審批方可動工修建。三是實行建房承諾書制度,建房申請人需向鎮(zhèn)政府承諾:未獲得建房審批手續(xù)之前,不動工建設;承諾按規(guī)劃要求和在批準面積內進行建設,不超過批準面積標準建房。
(三)強化管理,加大規(guī)劃違法案件查處力度
按照新農(nóng)村建設相關要求,受**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設局舉薦,我鎮(zhèn)委托**院對我鎮(zhèn)轄區(qū)的11個村進行新村(聚集點)建設規(guī)劃編制,目前已完成實地踏勘和基礎資料收集。同時,堅持巡查執(zhí)法,文明執(zhí)法、嚴厲查處違法建筑,2012年至今共查處9起違法建設行為,通過做工作農(nóng)戶自行拆除2起,停止建設7起。
(四)加強規(guī)劃機構隊伍建設,提高我鎮(zhèn)規(guī)劃工作水平我鎮(zhèn)注重規(guī)劃管理隊伍建設,重視人才培養(yǎng),重點抓工作人員素質、加強規(guī)劃管理人員思想道德及專業(yè)知識的培訓,鼓勵所有人員積極參與各項執(zhí)法培訓及資格證書的考取,實行嚴格的工作獎懲制度,健全和完善相關法律法規(guī)制度,進一步提高我鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員的整體素質,以提升我鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作水平和質量。
三、主要問題
近年來,我們雖然在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹落實上做了大量的工作,取得了一定的成績,但仍然存在很多不容忽視的問題。
1、村社規(guī)劃管理執(zhí)法力度不夠強,村社亂搭亂建現(xiàn)象較多,且基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等各方面比較落后,造成我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設跟不上集鎮(zhèn)建設步伐,造成我鎮(zhèn)總體城鎮(zhèn)化建設仍有不足;
2、部分鎮(zhèn)村干部學習不夠,規(guī)劃意識淡薄,缺乏整體觀念和大局意識,產(chǎn)生隨意性建設,加之農(nóng)村群眾的規(guī)劃意識程度較低,未批先建,少批多建、建新不拆舊現(xiàn)象時有發(fā)生,造成我鎮(zhèn)村社有限的農(nóng)用地減少,給城鎮(zhèn)化建設造成了一定影響。
四、下步工作打算
1、加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法規(guī)定的宣傳、教育力度,增強全社會規(guī)劃意識和法制觀念,努力做到行政干部懂規(guī)劃,村組干部知規(guī)劃,廣大群眾守規(guī)劃。
2、進一步加快編制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內控制性詳細規(guī)劃和部分專業(yè)規(guī)劃,實施村莊規(guī)劃,引導農(nóng)村建房,調整完善村莊建設規(guī)劃,真正發(fā)揮好規(guī)劃的指導效應。
3、加強規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴格控制違法建設,同時,加強以鎮(zhèn)村主干道、居民小區(qū)為重點的公共基礎設施建設,結合新農(nóng)村建設,加強對鎮(zhèn)、村規(guī)劃和建設的技術指導。
4、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)管,充分發(fā)揮住建所和國土部門的作用,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查力度,切實查處和糾正各種違法建設行為,對群眾反映強烈、嚴重破壞城鄉(xiāng)規(guī)劃后果嚴重的違法行為予以公開曝光,并依法追究相關責任人的責任。
**鎮(zhèn)人民政府
二○一三年五月三日
第三篇:貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法匯報材料
自貢硬質合金有限責任公司
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》匯報材料
自貢硬質合金有限責任公司始建于1964年,是中國首家自行設計的大型硬質合金和鎢鉬制品生產(chǎn)企業(yè),1998年進行公司制改造,2006年7月湖南有色增資控股自硬公司,新自硬公司注冊資本5億元。現(xiàn)有資產(chǎn)總額10億元,員工3700人,公司主要產(chǎn)品硬質合金及鎢鉬制品廣泛應用于鋼鐵、冶金、機械、電子、航天航空等國民經(jīng)濟各領域及國防工業(yè),發(fā)展前景十分廣闊。公司經(jīng)過四十年的發(fā)展,已成為中國和世界鎢及硬質合金工業(yè)中具有較高知名度、影響力和國際競爭力的大型企業(yè)。在國內同行業(yè)中綜合排名第二,生產(chǎn)規(guī)模在世界上鎢及硬質合金行業(yè)中居第四。硬質合金、鎢品出口連續(xù)六年保持行業(yè)第一,國內市場占有率超過25%。通過了ISO9001:2000質量標準體系、ISO14001環(huán)境標準體系、OHSAS18001職業(yè)安全健康標準體系、中啟計量體系認證中心AAA級、實驗室認可五大認證,具有較強的產(chǎn)業(yè)、技術、人才、管理和文化優(yōu)勢。
公司是自貢市的重點耗能單位之一,年耗標煤近4萬噸。今年1-6月公司總能耗1.82萬噸標煤,生產(chǎn)總能耗1.70萬噸標煤,綜合產(chǎn)品能耗6.81噸標煤/噸,萬元產(chǎn)值能耗為0.238噸標煤/萬元,綜合產(chǎn)品能源成本0.95萬元/噸,萬元產(chǎn)值能源成本0.033萬元/萬元。
一、組織領導落實,節(jié)能機構健全。
多年來,公司十分關心和重視節(jié)能降耗工作,以《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》、《四川省節(jié)約能源管理條例》為指
南,集中領導,歸口負責。為了保證節(jié)能工作的落實,公司首先從組織上加強了對節(jié)能工作的領導,建立了在全公司內部自上而下的能源管理機構。從80年代至今公司一直設立了能源管理辦公室,能源管理崗位人員均具有中級職稱,專門負責公司能源管理工作。生產(chǎn)作業(yè)單位、動力分廠、主要輔助單位配備專(兼)職能源管理崗位,主要耗能崗位設立節(jié)能員,形成公司——分廠——班組(工序)三級能源縱向管理專線。在能源橫向管理方面,以能源管理部門為軸心,各單位、各部門密切配合,明確職責,歸口管理。從而形成了專管成線、群管成網(wǎng)的能源管理網(wǎng)絡體系,有效控制動態(tài)能源流和信息能源流。
二、扎實做好能源管理的基礎工作,提高能源管理的科學性、有效性。建立完善的能源管理規(guī)章制度。為了適應公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要,在認真分析了公司能源供應、使用狀況的基礎上,結合企業(yè)實際,制訂了公司《能源管理辦法》、《能源計量管理辦法》、《施工用能管理辦法》、《能源內部價格》、《能源目標成本管理考核辦法》、《現(xiàn)場巡視檢查管理辦法》、《能源消耗分析制度》等,形成了一套全面的、較為合理的管理制度,極大地促進了企業(yè)節(jié)能降耗。為鼓勵和表彰節(jié)能先進,公司設立節(jié)能單項獎,獎勵對節(jié)能工作有突出貢獻的單位和個人。同時,進一步加強能源管理制度的執(zhí)法力度,對違反《公司能源管理辦法》破壞能源動力設施、浪費能源的責任單位或個人進行處罰,并責令整改。
落實新建項目的合理用能。按照國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、建設部頒布的計交能[1997]2542號《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇(章)”編制及評估的規(guī)定》文件要求,編制新增固定資產(chǎn)投資工程項目的可
行性報告時,設立有“節(jié)能篇(章)”。如《混合料制備中心》、《硬面材料中心》、《鎢冶煉改造》項目等。
完備的能源計量管理體系。公司依據(jù)《中華人民共和國計量法》和《企業(yè)能源計量器具配備和管理導則》(GB/T17167-1997)的管理要求配備能源計量器具。通過開展定期的、全公司范圍的能源計量裝置普查,不斷完善能源計量裝置、計量網(wǎng)絡圖;能源計量管理實行公司——分廠(車間)——班組(工序)三級管理,層層落實;公司一級計量器具配置達100%,二級計量器具配置達99%,三級計量器具配置達95%,實現(xiàn)能耗計量化、計量控制標準化。同時抓好能源計量數(shù)據(jù)從采集、整理、確認、監(jiān)督、分析、反饋各個環(huán)節(jié),不斷提高能源計量數(shù)據(jù)的準確率,讓能源計量數(shù)據(jù)在企業(yè)的節(jié)能管理中發(fā)揮關鍵作用。
完善的能源消耗統(tǒng)計分析制度。公司不僅建立能源消耗統(tǒng)計分析制度,做到數(shù)據(jù)有統(tǒng)計、傳遞有報表、動態(tài)有分工、歸口有管理,克服了過去那種粗估冒算的現(xiàn)象。而且定期召開能源消耗分析例會,分析原因、制定對策、落實責任。弄清公司能源消耗的來龍去脈以及節(jié)約、浪費的波動情況,摸清了公司能源消耗的客觀變化規(guī)律。每年一度召開公司級能源工作會議,總結本能源工作,分析能源消耗狀況,部署下能源管理工作。
深入地進行節(jié)能宣傳教育活動。利用公司生產(chǎn)調度會,每月公布各單位能源消耗,并作對比分析;各單位利用黑板報、宣傳欄等多種形式,結合各個崗位的實際情況,讓每一位職工明白本崗位的實際能源消耗和能源成本;每年組織管理、技術人員及主要耗能崗位節(jié)能員進行能源管理知識和節(jié)能知識的培訓,提高他們的節(jié)能素質和業(yè)務水平。
三、堅持能源管理創(chuàng)新,建立能源目標成本考核體系。
公司歷史上在能源管理考核方面都是采取以能源實物量消耗核算和考核方式,為了進一步增強各單位、各部門、各級員工的成本觀念、經(jīng)濟效益意識,落實能源管理方面的職能,貫徹公司目標成本管理的基本思想,加強能源成本分析與控制,構建了生產(chǎn)系統(tǒng)能源成本核算體系、能源市場化價格體系、能源成本考核體系。能源目標成本納入各單位關鍵績效目標成本中一并考核,實行月度核算,季度考核。能源成本考核體系是公司建廠以來第一個能夠全面、真實反映公司能源采購、分配、轉換、消耗等環(huán)節(jié)成本的規(guī)范體系,為公司高層管理提供決策參考,同時也增強了各單位能源成本意識,大大促進了節(jié)能降耗。
四、大力推進節(jié)能技術進步
依靠科技進步,開發(fā)、利用高品質循環(huán)水系統(tǒng)。公司投資200萬元研究開發(fā)高品質循環(huán)水系統(tǒng),改善冷卻水水質,降低自來水消耗,系統(tǒng)采用先進密閉帶壓回收工藝和新型綜合水處理方式,不僅節(jié)約寶貴的水資源,而且每年節(jié)省水成本180萬元,經(jīng)濟、社會效益顯著。項目榮獲2005年公司科技進步四等獎。
運用計算機信息進行源實時監(jiān)測管理。先后投資40余萬元與西安電子科技大學遠動技術研究中心合作開發(fā),建立和完善包括電力、氫氣、天然氣、蒸汽、壓縮空氣等能種在內的能源調度監(jiān)測系統(tǒng)。該系統(tǒng)對能源的合理調度、合理使用、節(jié)能降耗方面起發(fā)揮了積極的作用。
“十五”期間按照節(jié)能優(yōu)先和逐漸更新淘汰能耗高、能效低設備的原則組織能源動力系統(tǒng)技措投資,公司投資240萬元采用新型節(jié)能變壓器對變電
站實施擴能改造;先后投資400萬元淘汰原有150萬大卡制冷機組,新投2臺(400萬大卡)溴化鋰制冷機組,年節(jié)約電能50萬kwh;投資250萬元,新建空壓站、新增3臺(80 m3/min)螺桿式空壓機。
大力實施節(jié)電新技術。中頻爐電源改造,淘汰原有電動機-中頻發(fā)電機組,采用先進的可控硅整流-逆變技術,年節(jié)約電能20萬kwh;粉末分廠氫凈化氫氣壓縮機實施變頻調速技術,既滿足工藝上壓力調整的需要,又取得平均節(jié)電15%的經(jīng)濟效益,年節(jié)約電能15萬kwh;新增4800 KAR補償電容器,降低電力系統(tǒng)變損、線損,年節(jié)約電能50萬kwh;大力推廣節(jié)能燈具(鏑燈)應用,不僅提高照度,而且節(jié)電30-50%,年節(jié)約電能40萬kwh。
工藝革新,向技術要效益。采用新工藝、新型低壓燃氣氣噴嘴對6臺老式的十一管電爐進行改造,改為十五管天然氣低壓燃氣爐,年節(jié)天然氣9萬m3,節(jié)氫氣8.6萬m3;真空燒結爐逐年替代氫氣燒結爐,最大年節(jié)約氫氣36萬m3;正在研制將粗鎢還原二帶爐改進為十五管爐,氫氣加以回收利用,最大年節(jié)約氫氣20萬m3;更新高性能的智能流量儀表,降低天然氣、蒸汽、氫氣輸差;采用精密過濾器對生產(chǎn)水水質進行改進,提高水重復利用率。
五、充分利用地域資源優(yōu)勢,促進資源合理利用。
氫氣是公司生產(chǎn)過程中的主要能源種類和重要輔助材料,主要用于鎢鉬還原和合金燒結保護氣。多年以來,公司在發(fā)揮地域能源合作方面進行了積極努力,一直利用鴻化公司電解副產(chǎn)氫氣、張化公司的電解副產(chǎn)氫氣,減少大量自產(chǎn)氫氣電力消耗。從2001年起公司通過利用張化公司發(fā)電后的背壓蒸汽實現(xiàn)聯(lián)片供熱,部分滿足公司蒸汽需要,降低天然氣消耗。
地域資源的合理利用,不僅節(jié)約大量的電力、天然氣,從源頭減少一、二能源消耗和污染物排放,同時也緩解了近幾年自貢市電力、天然氣供應短缺的壓力,為地方經(jīng)濟建設做出了積極貢獻。2005年公司利用外購氫氣673萬m3、外購蒸汽6.17萬噸2004年外購鴻化、張化公司氫氣760萬m3,外購氫氣利用率97%,減少電力消耗4200萬kw.h;外購張化公司蒸汽11萬t,外購蒸汽利用率94%,減少天然氣消耗900萬m3。
六、存在問題
1、公司是一個經(jīng)歷了40多年的老企業(yè),建廠時建立起的部分生產(chǎn)線上仍然有少數(shù)變壓器、水泵等淘汰設備在使用。
2、固定資產(chǎn)投資規(guī)模較小的項目,節(jié)能篇(章)的編制不夠規(guī)范。
七、今后的工作重點
1、編制公司“十一五”能源規(guī)劃。結合新自硬公司新項目的大投入,產(chǎn)品結構的大調整,大力推進公司節(jié)能技術進步和先進的低能耗裝備節(jié)約能源,開發(fā)、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品減低產(chǎn)品綜合能耗。
2、針對存在的問題,盡快進行整改,結合工藝改進對少數(shù)淘汰類設備編制計劃,逐年更新。
3、公司能耗水平在全國同行業(yè)中處于較為先進水平,公司將繼續(xù)堅持以能源目標成本管理為中心,依靠管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,挑戰(zhàn)自我,追求更高目標。
4、以創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)為契機,全面推進公司資源節(jié)約與綜合利用工作。
二○○六年八月三日
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報
**鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報
按照縣人大常委會關于對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查的通知要求,***鎮(zhèn)就近年來本鎮(zhèn)貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況做了廣泛、深入、細致的檢查。現(xiàn)將我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報如下:
一、基本情況
**鎮(zhèn)是自治區(qū)重點鎮(zhèn),轄*個村(居)委會,*個自然屯。全鎮(zhèn)土地總面積***平方公里,耕地總面積***萬畝,總人口**萬人。集鎮(zhèn)距離縣城**公里,毗鄰產(chǎn)業(yè)園,**高速公路、**鐵路、左江航道穿腹而過,設有高速公路出入口和鐵路站,境內有國營**華僑林場、自治區(qū)牧草工作站等單位,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,被規(guī)劃為**縣副中心區(qū)。2011年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值**萬元,農(nóng)民人均純收入**元。
2004年,按照自治區(qū)建設廳的要求,我鎮(zhèn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院對我鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編。2005年11月,經(jīng)過縣、市級的支持下,在我鎮(zhèn)全體干部、群眾的共同努力以及廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院工程師們的精心修改和編制,《扶綏縣**鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2004—2020年)》經(jīng)縣人民政府批復正式實施。近年來,由于我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,**鎮(zhèn)在扶綏縣各項優(yōu)勢日益凸現(xiàn),2004年制定的總體規(guī)劃已不能滿足我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設要求。目前,**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃所辦公地點設在**鎮(zhèn)政府大院內,在編*人,在崗*人,聘用*人。
二、貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的工作情況
(一)積極宣傳,營造有利于法律實施的社會氛圍 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是一部關于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理的基本法律,自2008年元月1日《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來,我鎮(zhèn)加 1
大了宣傳教育力度,做到了三個面向,即面向領導和法人、面向建設單位和個人、面向基層干部和群眾,重點宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施的意義、地位和作用。通過制作宣傳展板、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、廣播等形式對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法律法規(guī)進行全面的宣傳。截止目前,已向群眾發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》讀本**余份,接受群眾咨詢**余人次,懸掛橫幅***幅,在全鎮(zhèn)上下掀起了濃厚的宣傳氛圍,使廣大干部群眾了解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,自覺履行法律賦予的權利和義務,起到了較好的宣傳效果,營造了貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的濃厚氛圍。
(二)加強規(guī)劃管理,促進城鎮(zhèn)建設有序發(fā)展
一是加強管理,確保農(nóng)房風貌建設取得成效,要求在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內農(nóng)房建設必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求,并按照集鎮(zhèn)通用圖集進行建設;同時,高標準開展城鄉(xiāng)風貌改造,對農(nóng)房進行外墻抹灰及涂料,目前已有***等村基本完成農(nóng)房改造。二是規(guī)范程序,嚴格執(zhí)行農(nóng)房建設相關規(guī)定,在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序上,我鎮(zhèn)要求申請人須提交經(jīng)村民小組大會討論通過并由所在村(居)委簽署屬實情況申請表、國土資源管理所及城建規(guī)劃所現(xiàn)場勘察后簽署的規(guī)劃意見,建房申請人建設規(guī)劃示意圖及個人建房承諾書,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府分管領導、主要領導同意后報縣住建局、國土資源管理局審批方可動工修建。三是實行建房承諾書制度,建房申請人需向鎮(zhèn)政府承諾:未獲得建房審批手續(xù)之前,不動工建設;承諾按規(guī)劃要求和在批準面積內進行建設,不超過批準面積標準建房,同時選用規(guī)劃部門提供的房屋立面設計圖紙。
(三)強化管理,加大規(guī)劃違法案件查處力度本著確保村寨建房相對集中的原則,我鎮(zhèn)人員實地規(guī)劃,半年來共計規(guī)劃上報建房**戶,改變了城鄉(xiāng)居民住房和生活環(huán)境。同時,堅持巡查執(zhí)法,文明執(zhí)法、嚴厲查處違法建筑,2011
2年至今共查處**起違法建設行為,強拆*起,通過做工作農(nóng)戶自行拆除**起,自行拆除率達100%。
(四)加強規(guī)劃機構隊伍建設,提高我鎮(zhèn)規(guī)劃工作水平我鎮(zhèn)注重規(guī)劃管理隊伍建設,重視人才培養(yǎng),重點抓工作人員素質、加強規(guī)劃管理人員思想道德及專業(yè)知識的培訓,鼓勵所有人員積極參與各項執(zhí)法培訓及資格證書的考取,實行嚴格的工作獎懲制度,健全和完善相關法律法規(guī)制度,進一步提高我鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員的整體素質,以提升我鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作水平和質量。
三、主要問題
近年來,我們雖然在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹落實上做了大量的工作,取得了一定的成績,但仍然存在很多不容忽視的問題。
1、資金短缺的“瓶頸”問題依然十分突出,沒有找到一條很好的投資渠道來籌措城鎮(zhèn)基礎設施建設和維護資金,城鎮(zhèn)基礎設施建設進度比預期的稍微緩慢;
2、村屯規(guī)劃管理執(zhí)法力度不夠強,村屯亂搭亂建現(xiàn)象較多,且基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等各方面比較落后,造成我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設跟不上集鎮(zhèn)建設步伐,造成我鎮(zhèn)在總體城鎮(zhèn)化建設上雖居我縣前列但仍有不足;
3、部分鎮(zhèn)干村干部學習不夠,規(guī)劃意識淡薄,缺乏整體觀念和大局意識,產(chǎn)生隨意性建設,加之農(nóng)村群眾的規(guī)劃意識程度較低,未批先建,少批多建、建新不拆舊現(xiàn)象時有發(fā)生,造成我鎮(zhèn)村屯有限的農(nóng)用地減少,給城鎮(zhèn)化建設造成了一定影響。
四、下步工作打算
1、加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法規(guī)定的宣傳、教育力度,增強全社會規(guī)劃意識和法制觀念,努力做到行政干部懂規(guī)劃,村組干部知規(guī)劃,廣大群眾守規(guī)劃。
2、加大招商引資力度,多渠道融資,努力籌措城鎮(zhèn)基礎設施建設和維護資金,著力解決城鎮(zhèn)建設資金短缺的“瓶頸”問題。
3、進一步加快編制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內控制性詳細規(guī)劃和部分專業(yè)規(guī)劃,實施村莊規(guī)劃,引導農(nóng)村建房,調整完善村莊建設規(guī)劃,真正發(fā)揮好規(guī)劃的指導效應。
4、加強規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴格控制違法建設,同時,加強以鎮(zhèn)村主干道、居民小區(qū)、商貿(mào)區(qū)為重點的公共基礎設施建設,結合新農(nóng)村建設,加強對鎮(zhèn)、村規(guī)劃和建設的技術指導。
5、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)管,充分發(fā)揮規(guī)劃所和國土所的作用,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查力度,切實查處和糾正各種違法建設行為,對群眾反映強烈、嚴重破壞城鄉(xiāng)規(guī)劃后果嚴重的違法行為予以公開曝光,并依法追究相關責任人的責任。
第五篇:貫徹執(zhí)行<行訴法>情況匯報
貫徹執(zhí)行情況匯報
關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政
訴訟法》情況的檢查報告
根據(jù)***工作安排,***縣人大常委會抽調了由部分人大常委會委員、縣人大代表、法工委全體兼職委員和政法委、政府辦等部門負責人組成的13人檢查組,對全縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)情況進
行了全面深入細致地檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、主要做法
1、精心安排,認真部署。為了保證這次檢查活動的有序開展,檢查組制定了詳細地《關于全縣貫徹執(zhí)行〈行政訴訟法〉情況的安排意見》和具體的視察提綱;檢查前,由***同志主持召開了檢查組全體成員參加的工作安排會,做好檢查工作的一切準備。
2、堅持五個結合,確保檢查實效。一是上下結合,檢查組采取了上下聯(lián)動方式,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在這次檢查中認真配合縣人大常委會執(zhí)法檢查組,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表走訪視察轄區(qū)內貫徹執(zhí)行情況,并以書面形式上報縣人大法工委;二是點面結合,在全面檢查的基礎上,與幾個重點單位的檢查相結合。檢查組在了解全縣貫徹執(zhí)行《行政訴訟法》情況的同時,重點對縣政府辦、計生局、城建局、交通局和城關鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進行了檢查;三是檢查與自查相結合,檢查前要求縣政府相關行政執(zhí)法部門與縣法院先行自查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改;四是執(zhí)法檢查與個案監(jiān)督相結合,對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的案件和群眾反映較為集中的案件,檢查組通過認真了解案情,調閱案卷,詢問當事人的方式予以重點監(jiān)督,并就此問題現(xiàn)場聽取匯報,提出建議,要求限期整改;五是檢查與宣傳相結合,檢查組每到一處,都要組織被查單位和部門及參會人員認真學習《行政訴訟法》,把檢查與促進學習《行政訴訟法》有機結合起來。
3、既廣泛聽取意見,又突出檢查重點。檢查過程中,召開了有部門負責人、各級人大代表、審判人員、行政執(zhí)法人員等不同類型的座談會八場次;檢查了縣法院三年來辦理的各類行政案件47案;抽查了相關行政執(zhí)法單位行政案件98案;走訪相關行政案件當事人17人次;走訪人民群眾38人次;組織檢查組成員現(xiàn)場旁聽了法院對一起不服縣政府土地使用證變更決定的行政訴訟案件庭審活動;檢查組召開了有政府辦、公安局、國土局等21個行政執(zhí)法單位的專題座談會,聽取和了解相關單位近年來貫徹執(zhí)行《行政訴訟法》情況,做到了全面了解和重點掌握相結合。
二、基本評價
《行政訴訟法》自1990年10月1日施行以來,我縣各級政府和縣人民法院及有關單位在學習宣傳和貫徹執(zhí)行上做了一定的工作,取得了一定的成績,促進了行政機關依法行政和法院的公正審判。具體表現(xiàn)在:
1、積極開展了《行政訴訟法》宣傳教育活動。縣政府將《行政訴訟法》列入“四五”普法的重點內容,各職能部門通過設立專欄、專題知識講座、印發(fā)法律宣傳資料、組織法律咨詢等多種形式開展法律宣傳。在加強對公民普法教育的同時,各級政府和有關部門突出重點,開展《行政訴訟法》的教育培訓。首先,抓好領導干部的學習,以領導學法用法為重點切實抓好干部的法律知識培訓,縣政府多次邀請有關專家為行政執(zhí)法部門負責人舉辦《行政訴訟法》專題講座。其次,抓好行政執(zhí)法人員的學習,以行政執(zhí)法證件的申領工作為契機,對新領證、換證的執(zhí)法人員進行以《行政訴訟法》及相關行政法規(guī)的培訓,提高了行政執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平。第三,抓好司法人員的學習。縣法院組織行政審判人員參加專業(yè)培訓、庭審觀摩,開展案件研討、案件復查等多種形式進行業(yè)務交流。注重提高他們的自身素質,不斷提高辦案能力。
2、行政機關的依法行政能力不斷增強。一是縣政府建立健全了政府法制機構和行政復議機構,切實抓好了行政復議案件的審理工作。三年來,縣政府受理行政復議案件16件,通過審理,決定維持的3起,撤銷的4起,其它方式處理的9件,通過行政復議,維護了行政機關的權威,保護了公民、法人的合法權益。二是認真開展了規(guī)范性文件的審查工作,清理了一批與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件,切實從源頭上做到依法行政。三是積極推行了行政執(zhí)法責任制。縣政府及其行政執(zhí)法部門建立和完善了行政執(zhí)法責任制,相關行政機關聘請了法律顧問,行政機關的行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范化、程序化,行政機關依法行政意識、訴訟意識逐漸增強,執(zhí)法水平有所提高。
3、較好地開展了行政審判工作,保障了公民、法人和其它組織的合法權益。縣法院自設立行政審判庭以來,能夠按照行政訴訟法的規(guī)定,積極受理行政訴訟案件,三年來,共受理和審結行政訴訟案件28件,行政機關勝訴15件,勝訴率為53.6;敗訴13件,敗訴率為46.4。縣法院通過公正審判,依法糾正和制止了行政權力的不當行使,消除或減少了因違法行政給國家行政管理帶來的負面影響,充分保障了公民、法人和其他組織的合法權益。同時,維護行政機關