第一篇：關于道路交通"一法一例"貫徹執行情況的報

關于《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》貫徹執行情況的匯報

縣人大檢查團：

按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的情況，向縣人大檢查團作以簡要匯報：

今年5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱“一法一例”）已經正式實施。這“一法一例”充分體現了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關系。它給中國老百姓帶來了對人的生命的尊重、對守法公民的尊重以及對交通執法人濫用職權的懲戒。“一法一例”的頒布實施，對于維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其它組織的財產安全及其他合法權益，提高通行效率都具有非常重要的規范、制約和指導作用。

一、貫徹實施“一法一例”的基本情況

縣政府十分重視“一法一例”的學習、宣傳和貫徹落實工作，加大了法律法規的宣傳和行政監督執法工作的力度，把這項工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學習、宣傳、落實有計劃、有步驟、有行動。切實保證了“一法一例”在縣域內的宣傳普及和貫徹實施。

（一）加強領導，加大“一法一例”的學習宣傳力度。

一是成立組織，加強對“一法一例”貫徹實施的領導。縣政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實施工作。交通、公安、農機等部門都專門成立“一法一例”貫徹實施領導小組，由局長親自掛帥，主管副局長具體組織實施，召開了專門會議進行詳細的安排和部署，都把貫徹實施“一法一例”工作納入了重要日程。

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二是組織交通法規的理論學習，提高實際應用能力。“一法一例”頒布之初，縣政府就把“一法一例”的學習工作放在了首位，組織交通、公安、農機部門干部認真進行了學習，使每一位行政執法干部都能在較短的時間內熟知法律法規內容，深刻理解法律法規的真正內涵，提高應用法律法規的實際能力。交通、公安、農機等職能部門也都召開了專項會議和培訓班，組織工作本系統工作人員認真學習“一法一例”，做到了全員參與，透徹領會，強化訓練、提高應用。

（二）強化措施，切實抓好“一法一例”的貫徹執行。

半年來，縣政府為了切實有效地貫徹執行好“一法一例”，主要加強了四項工作：

一是開展了集中整治交通秩序專項行動。為了深入落實“一法一例”，充分發揮法律法規的重要作用，提高群眾的交通安全意識，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內開展了集中整治交通秩序專項行動，在開展集中整治交通秩序專項行動中，重點注重了“一法一例”在執法過程中的實際應用，通過實際執法來提高執法人員對“一法一例”的理解和運用，通過實際執法來提高群眾的守法意識。

二是清理行政執法主體，加強執法隊伍素質建設。“一法一例”頒布后，我們按“一法一例”的規定，對全縣道路交通行政執法主體進行了徹底的清理，對執法主體進行了重新登記。把原來由農機部門管理的農用運輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實施“一法一例”，我們對道路交通行政執法隊伍進行了整頓，要求各部門選調事業心強、素質高的人員從事道路道路交通執法工作，做到持證上崗。對執法人員進行了“一法一例” 重點培訓，對考試合格者發放了吉林省行政執法證，保證執法主體和行政執法工作人員都能按照“一法一例”規定依法行政。并經常開展黨風廉政建設教育，建立完善內外監督機制，舉辦各類培訓班，加深對“一法一例”的學習理解，剖析典型案例，使執法隊伍素質得到了明顯提高。同時，注重發揮案審機構作用，杜絕了執法隨意性，案件審理做到規范有序，程序合法，從而保證了公開執法、公正執法、公平執法。

四是加強道路運輸管理。道路運輸是一項事關人民生命財產安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強道路運輸的管理工作，消除各類隱患，制止道路運輸違章行為，保證運輸安全。對營運車輛實行四不準：車輛達不到技術標準的不準參加營運；沒有上崗證的司乘人員不準上車；超員超限車輛不準出站出場；易燃易爆物品不準進站上車；在客運站設立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進行嚴格檢查，較好地預防了爆炸事件的發生。對運送危險物品的車輛進行了嚴格管控，對手續不全和違章上路的車輛，堅決進行了查處。半年來，共查處5臺次違章運送危險物品的車輛，糾正了違章運送，減少了惡性事故的發生。

二、工作中存在問題

半年來，我們在學習、宣傳、貫徹實施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著許多問題和不足。一是學習宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實施時，有個別執法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹，有時運用法律條文不夠準確；三是對重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認真加以解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我們將繼續抓好對“一法一例”的學習、貫徹實施工作，充分發揮交通、公安、農機等部門的職能作用，形成合力，加大對道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執法人員的素質，使“一法一例”得以正確的貫徹實施。

一是繼續加大學習、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時機，調動各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結合方法，重點發揮廣播電視等新聞媒體作用，經常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調查等節目，努力擴大學習、宣傳“一法一例”覆蓋面，進一步提高全民道路交通安全意識，自覺遵守道路交通法律法規，依法維護自身的合法權益。

二是進一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施，充分發揮交通、公安、農機等執法主體的作用，走部門聯合辦案的路子，形成合力，嚴厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環境。

三是努力提高執法人員素質。進一步加強對行政執法人員的政治素質和工作能力的提高，有計劃地組織行政執法人員進行政治理論和業務知識學習、培訓和考核，采取競爭上崗機制，對考核不合格的執法人員一律調離執法崗位，以提高行政執法隊伍的整體素質。

以上匯報不妥之處，請縣人大檢查組的各位同志批評指正。

第二篇：遵化一中貫徹執行“一法一辦法”2

遵化一中工會

認真貫徹執行“一法一辦法”

遵化一中是河北省重點中學。我校全面貫徹國家教育方針，堅持“愛國、守紀、勤奮、創新”，“從嚴從實治校，建一流校風，創一流成績”，牢固樹立“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”的指導思想，全面深入實施素質教育，嚴格貫徹執行《中華人民共和國教師法》形成了一中厚重的人文底蘊和學術實力培養了八方學子。

遵化一中素以教風嚴謹著稱，追求教育的全面發展和人的素質的全面發展，形成了自己辦學特點。德育工作成績斐然：連續十八年九次獲“省文明單位”稱號，多次被授予“思想政治工作先進單位”；河北省德育工作先進集體，唐山市德育工作示范校；創辦的“中學生業余黨校”經驗在中組部和國家教委召開的中學生思想政治工作會上做典型發言，并被推廣。高考成績一直在唐山十縣區名列前茅，三年兩名學生獲河北文理科狀元。并鍛煉和培養了一大批優秀教師，為學校長足發展奠定了堅實的基礎。使我校逐 漸成為遵化、唐山乃至河北教育的一面旗幟。

在貫徹執行“一法一辦法”，提高教師依法執教水平，努力建設一支師德高尚業務精良、素質過硬的教師隊伍方面，我們的主要做法是：

一、定時不定時組織教師學習，牢固樹立依法執教思想。

在新形勢下，學校非常重視教師在改革新形勢中的思想教育,以先進典型推動工作，把教書育人甘于奉獻做為對教師思想教育的天職，不計個人得失，樹立高度的事業心和責任感，把《教育法》和《教師法》等法律法規做為教師自我約束的休養的必讀課，以此增強教師的依法執教水平；并制定了切合實際的教師若干管理規定，從而更新觀念，轉變思維，掌握現代教學手段，以適應現代化教育的需要。

二、夯實依法執教基礎，重在提高教師素質。俗話說：正人先正已。作為一中教師，所面對的教育對象是高中階段的學生，從思維觀點、分析問題能力都接近成人，對于教師的言行要求標準更高，所以我們把大力加強教師職業 道德建設作為關系學校興衰的任務來抓。

（1）認真學習《中小學教師職業道德規范》和《教師“十忌”規定》遵化一中教師職業道德規范八條并制成鏡框發到各組上墻，提高教師職業道德的自覺性。每半年我們在學生中對教師教書育人進行兩次民議測驗。并將成績做為教師評先、評優、評職、晉級、聘任等參考條件。記入師德業務檔案。

（2）學校工會將在教職工中開展“學、講、樹”活動，各教研組、工會小組以此為載體弘揚高尚師德，開展競賽活動，評出優勝小組和先進個人。使教職工學有榜樣，趕有標兵。

（3）開展做“名師、創名校”活動，時時處處激勵教師不斷進取。

（4）把師德考核作為評優、評先一票否決條件。

二、培養業務精良的教師隊伍，依法執教的保障。教師是教育教學的直接組織者，提高教師的思想水平和業務素質直接影響教育教學成績，我校本著從嚴治校，從嚴執教的原則，以建設一支高素質的教師隊伍為突破口，首先是師德師風教育。

（1）要求廣大教師充分認識自己的職業特點，工廠出合格產品，學校培養四化合格人才，要求教師首先樹立高尚的價值觀、人生觀、遠離世俗，耐得清貧，時時處處，事事為人師表，真正做到“以良好的形象影響人，以勤奮務實的作風感染人，以高尚的道德情操塑造人。”開展養師德、樹愛心活動，使全校教職工把教書育人，管理育人，服務育人變為實際行動，滿腔熱忱愛學生。無體罰和變相體罰現象，并通過年級組、班會和家長座談會等多種渠道加強師德情況的反饋。

（2）業務培訓。我們制定了教師培訓計劃和繼續教育方案，全校教師中有90%達到本科學歷，其余10%40歲以下全部進修本科。學校在時間上給保證，工作上讓方便，在兩年內高中教師全部本科化。在日常教學中，我們注重用先進的教學思想、教學理念指導培養教師。使教師真正成為腳踏實地需要：①新形勢的需要，隨著教育、教改形勢發展，要求教師不僅需要道德素質高水平，也必須有文化素質的高要求，而且更擁有與現代教育發展趨勢相適應 的現代教育教學手段，否則就不會收到良好的教學效果，這也是教育教學最佳因素。為此，我們號召全校教師樹立“教師為主導、學生為主體”的教學理念，課堂教學以“讓學生動起來，讓課堂活起來，讓學生能力全部發揮出來”。真正讓學生成為課堂主人。②適合年輕教師快速成長的需要，近3年來，隨著一大批青年教師的進校，不可避免地造成了師資整體水平的下降。為了縮短青年教師的成熟期，我們采取了新老教師結對子，教案學案一體化，及青年教師基本功若干活動等手段，對青年教師進行要求規范，從而使青年教師迅速成長。③開展名師工程，培養大批名師.“身在名校，爭當名師”這是每一個一中教師的心愿。為了培養一大批素質過硬的學科帶頭人和優秀青年教師，樹立一批代表學校品牌，代表教育品牌的教師群體，提高一中教師社會知名度，從而產生名師效應，打造一中名優學校品牌，不斷提高教育教學水平。

三、建立教師科學評價體系，使依法執教得到很好落實。

為了促進教師依法執教措施落實，充分調動教師工作 積極性，我們特制定了行之有效的業績考核和激勵約束機制，對教師的職業道德、勞動紀律、教育教學成績量化管理。四百分競賽，班主任管理條例，課堂常規等都與“德、能、勤、績”掛鉤，都與評優、評先、評職、聘任掛鉤。極大的調動了教職工積極性，有力地增強了教師的競爭意識。

四、保護教師根本利益，行使教職員工當家作主權利。教職員工是學校建設的主力軍，貫徹落實《教師法》是學校發展的主體。主要體現在：①職稱評聘本著公開、公正、公平的原則，制定評審方案，使這項工作不出紕漏，評出心平氣和，評出干勁，評出團結、齊心協力干工作，從無上訪事件發生。②開展合理化建議活動，學校大事交教代會討論，每半年征求一次建議，所提合理化建議被采納的給工會小組加分，年終作為評選先進小組條件之一，極大地激發了主人翁的責任感。③完善了各項獎懲制度和規章制度，為了激勵廣大教師的工作熱情，我校設立了高考獎、月超工作量補貼等。④時刻關心群眾疾苦與冷暖，我們的宗旨是：教職工有喜必賀，有病必探，有喪必慰。另外每年冬季發給教職工取暖煤一噸，每年給教職工體檢一次，婚、育假按國家規定修滿，使教職工感到家的溫馨，大大提高了教職工的親和力和凝聚力。⑤認真實施校務公開，增加學校工作的透明度，增強教師的執教信心，使教務公開堅持了它的實效性、公正性和可操作性，提高了廣大教師的工作熱情。

五、落實執法責任制和“兩錯”追究制、維護教師的合法權益。

為了更好地貫徹執行“一法一辦法”，真正體現廣大教職工當家作主的主人翁地位，在這方面，教代會和工會發揮了維權職能，學校重大事項交教代會討論實施，學校對教職工無任何侵權行為，我校教代會被評為河北省先進單位。2003、10、30

第三篇：太平鎮“一法一條例”貫徹執行情況匯報1

太平鎮“一法一條例”貫徹執行情況匯報

太平鎮地處兩市（南陽、洛陽）四縣（欒川、嵩縣、內鄉、西峽）結合部，位于中原第一峰——海拔 2212.5米的犄角尖腳下，距縣城北75公里，G311、S331公路縱貫全境。全鎮轄11個行政村，77個村民小組，9790人，區域總面積198平方公里。公路總里程185公里（其中國道20公里，省道40公里，村村通25公里，村組公路100公里）。

自2001年至今，我鎮的農村公路建設，結合老界嶺旅游開發，先后投入巨資，新修公路總里程110公里，新建大小橋梁60多座。在新建的農村水泥路中，縣鄉道路40公里，集鎮道路10公里，村村通道路25公里，全鎮100%以上的行政村實現了“村村通”，逐步形成了以G311、S331公路為軸心的旅游交通網絡，轄區內各旅游景點相互通連，為旅游產業發展、農民致富、新農村建設奠定了堅實的基礎。

一、貫徹執行“一法一條例”的主要情況

（一）強化宣傳，提高法律意識。在全縣公路“一法一條例”執法檢查和宣傳貫徹《公路安全保護條例》工作會后，太平鎮政府高度重視，組織召開專題會議對《一法一條例》的宣傳貫徹進行了部署。通過組織學習培訓、開展宣傳周活動、出動宣傳車、懸掛橫幅、固定標語、鎮有線電視臺等多種形式，使廣大人民群眾對“一法一條例”和《公路安全 1

保護條例》有了基本了解，提高了愛路護路意識，提高了各級、各單位對農村公路養護的重視程度。

（二）規范管理，加強綜合整治。我鎮于2003年成立了太平鎮農村公路管理站，加大對農村公路的管護力度，每年與各村簽訂了目標責任書，不斷健全完善管理網絡，加強養護隊伍建設，推動農村公路管理養護工作逐步制度化，規范化。同時，以312國道、331省道等沿線為重點，加強公路環境綜合整治。通過拆除違章建筑，加強交通管理，規范建房，清理公路兩側可視范圍內的垃圾、污染物，修復受損路面，對公路沿線村的村容村貌進行綜合治理，并對轄區內10公里331省道進行綠化等，使我鎮的農村公路環境更加“暢、安、凈、美”。

（三）強化責任，確保交通安全。不斷完善和落實“政府領導、部門負責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的工作機制，制定了《太平鎮預防重特大道路交通事故專項整治工作方案》，深入貫徹落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，明確各單位職責，加大對重點道路（國道、省道、集鎮道路、農村道路、景區道路、山洞遂道），及重點交通違法行為的管控，確保全鎮道路交通安全形勢平穩向好。

（四）積極籌措，恢復災后建設。去年“7.24”洪災，造成全鎮范圍的公路（包括312國道、S331省道、縣鄉道、旅

游公路、村村通等），沖毀路基106公里、路面21.7公里，沖毀橋梁74座（其中大中型橋梁19座）、損壞5座，公路坍塌80多處、6萬多立方。災后，我鎮積極努力，多方籌措，恢復重建，目前，毀壞的村村通和村組道路已經恢復80%以上、修復橋涵48座，特別是對毀壞嚴重的黃石庵紙房村村通垮塌路段，我們實行統一預算，統一組織，統一招標施工方式修復，在最短的時間內，確保了工程高質量完工，確保群眾出行安全通暢。

二、存在的問題

（一）自然災害隱患突出。由于我鎮特殊的山區地形，公路兩邊巖石裸露帶比較多，進入汛期，暴雨雷電造成公路沿線經常發生塌方、垮岸現象；由于地處高寒，冬季易出現凍凌，道路結冰；陰暗路段冰雪厚積，長期不化，造成行車安全隱患。

（二）管理工作還不夠到位。一些村存在著管護意識差、重建輕養的問題；一些旅游公路兩旁設立的彎道凸透鏡遭到人為破壞，需要維修重設；魚庫村至嵩縣白河的隧道口，由于道路塌方隱患，道路修建還沒有全部竣工；新修的S331戰備公路魚庫段還沒有完全綠化。

（三)公路建設資金缺乏。部分村級經濟狀況較差，加上本級財政財力又有限，使得公路養護建設管理資金得不到保障。7.24洪災部分受損的村組公路還沒有完全得到修復，S331戰備公路一些路基掏空路段還沒有得到完全恢復。

三、進一步加強我鎮農村公路建設工作的基本措施

（一)做好宣傳，營造氛圍。利用各種宣傳形式和宣傳手段及新聞媒體，制作固定宣傳標語、宣傳版面，印制宣傳單等，使大多數村民了解掌握路政管理的相關知識和要求，做到懂法、守法，自覺的遵守和維護公路交通秩序。加大路政監督檢查。對影響公路交通秩序和安全的行為，鄉鎮管理站工作人員要積極協助路政執法人員及時糾正、查處，使路政管理步入法制化、正規化軌道。

（二）多渠道籌措資金。資金是農村公路建設的關鍵，為了順利完成農村公路建設任務，我們將采取以下渠道籌措資金：一是爭取上級部門加大對我鎮農村公路建設的立項和補助資金；二是將農村公路建設管護資金列入財政預算，每年拿出一部分資金用于農村公路建設與管護；三是實行“一事一議”的方式籌措建設資金。通過加大對農村公路建設方面的投入。

（三）加強組織領導。進一步完善農村公路建設體制，明確責任，多方協同，抓好落實，確保農村公路建設、管護的正常有序發展。要加強監督考核，把農村公路養護納入各級的目標考核，落實養護人員，做到有路必養。

（四）加強維修整治。要按照《條例》規定，對未達使用年限的路段，要及時整修路面、加固路基、疏通排水溝涵，劃定公路建筑控制區，設立交通標志，適時進行綠化。對正在修建的魚庫隧道口道路，加快工程進度，力爭盡快完工通車。對上積極協調，多渠道籌措資金，使黃石庵紙房村村通路面盡快得到鋪設，7.24洪災部分路基掏空的公路盡快得到修復。

第四篇：潼關縣人民政府貫徹執行“一法兩條例”自查報告

潼關縣人民政府

貫徹執行“一法兩條例”自查報告

為了大力推進節能工作，建設節約型社會，促進經濟和社會可持續發展，進一步提高節約能源的監管水平，確保陜西省“十一五”節能目標任務的實現。根據省人大常委會執法檢查通知的要求，我縣對“十一五”以來貫徹執行《中華人民共和國節約能源法》及《陜西省節約能源條例》、《陜西省建筑節能條例》（簡稱“一法兩條例”）情況進行了自查，現將自查情況報告如下：

一、實施“一法兩條例”的主要成效

《中華人民共和國節約能源法》是八屆全國人大常委會第28次會議通過，并于1998年1月1日起施行，2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂。《陜西省節約能源條例》、《陜西省建筑節能條例》是2006年9月28日經陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，自2006年12月1日起施行。

多年來，潼關縣人民政府及其有關部門、企業，圍繞節能法律法規的宣傳、實施，做了大量工作，“一法兩條例”在規范用能行為、推進節能工作、促進經濟發展等方面發揮了作用，取得了比較明顯的效果。

1、開展節能法律法規宣傳，提高節能意識。近幾年，全縣各部門加強對節能法律法規的宣傳，運用各種宣傳工具和傳媒手段宣傳“一法兩條例”，宣傳能源形勢和節能意義，總結節能先進經驗，推廣先進適用的節能技術，特別是在每年進入用能高峰的六月，有針對性的開展“節能宣傳周活動”。形成了政府組織，相關部門負責，用能單位參加的宣傳格局，通過舉辦節能專欄，編發節能資料，開展節能培訓等多種形式，普及節能知識，基本形成一個節能優先、節能有責、節能有利的節能氛圍。節能工作正在由被動節能型向主動節能型轉變。

2、制定節能規劃，加強節能管理。

為了加強對節能工作的領導，縣政府成立了由政府主要負責人為組長的節能工作領導小組。縣政府先后下發了《關于機關節約資源能源工作實施意見的通知》、《關于建設節約型機關的決定》、《關于開展全縣公共機構能源資源消耗統計工作的通知》等一系規范性文件。多年來，縣政府對節能工作十分重視，在部署、協調、監督、推動節能工作中做了大量工作。經發局、城建局、環保局、交通局、財政局等部門認真履行了相關的節能職責，縣經發局多年來堅持對重點用能單位、重點耗能設備、重點產品能耗依法開展檢查監督，加強節能管理。在“十一五”規劃中明確了單位生產總值（GDP）能耗下降20%的目標，縣政府還將節能目標納入目標責任制考核體系，嚴格考核，狠抓落實，極大地推進了全縣節能工作。

3、落實法律法規要求，節能成效顯著。

我縣貫徹落實“一法兩條例”節能效果顯著，“十一五”期間，萬元GDP能耗由1.1噸標煤/萬元下降到0.88噸標煤/萬元，下降率為20%。2009年潼關縣萬元GDP能耗下降5.36%，全市排名第一，下降率位居全省第二十位。我縣節能工作有以下特點：

一是調整結構節能。近年來來，我們繼續堅持“南抓黃金、西抓林牧、北抓旅游、東抓物流”的發展戰略，加大資源綜合開發利用力度，堅決杜絕高耗能高污染項目，對此類項目做到不接觸、不洽談、不簽約。引導投資重點向循環經濟、服務業項目轉移，引進了中陜物流集團有限公司，建設中國潼關物流港，為服務業的發展注入了新的活力，第三產業比重相對上升。循環經濟園區建設初具規模，入駐了4家以尾礦渣為生產原料的綜合回收企業，優化了工業經濟結構。

二是技術進步節能。企業節能技術改造成效顯著，潼關中金冶煉公司焙燒爐余熱利用項目已建成投產，通過省市驗收。潼關中金黃金礦業有限公司實施的節電技術改造項目，已通過國家發改委評審，獲得國家財政補助300余萬元。農村新能源建設初見成效，近年共建成1219口，建成沼氣服務點13個，產生了良好的節能效果和社會效應。前進肉牛養殖公司大型沼氣池集中供氣項目投入運營，150戶居民直接受益，世創養殖有限公司大型沼氣項目破土動工，生態農業日趨成為農村的發展共識。加快既有建筑節能改造，09年確定縣委辦公樓、縣政府辦公樓為既有建筑節能改造單位。對原有磚混建筑11000平方米的屋面、木窗進行了改造，提高建筑熱能利用率。2010年確定為潼關三中教學樓為既有建筑節能改造單位。組織實施了一批節能示范項目，在今年新建的西溝生態公園，全部安裝使用了太陽能燈具等。積極推廣太陽能熱水器，組織生產企業及經銷商進行大規模推廣活動，宣傳節能常識，促使群眾自覺參與節能工作。

三是制度建設節能。為了把節能降耗工作落到實處，我們將節能目標納入全縣目標責任制考評，實行“一票否決”，有力的促進了節能工作縱深開展。縣節能領導小組每季度召開一次例會，通報節能工作進展，了解節能工作中存在的問題，集思廣益，提出解決辦法，促進了我縣節能工作順利開展。縣經濟發展局根據市上下達的節能目標任務，結合我縣實際，在充分調研的基礎上，下達了規模以上工業企業萬元GDP能耗計劃，并對企業進行了分解下達，夯實了工作責任，確保“十一五”全縣節能降耗總量控制指標和目標任務的實現。同時，在固定資產投資項目核準、備案過程中，我們嚴格依據《渭南市固定資產投資節能審核管理辦法》，對新建、改建、擴建的固定資產投資項目，實施新增耗能量節能登記、審核、評估制度。對新建工程項目，我們從設計、圖審、施工等多方面入手，進行建筑節能審查備案，確保設計采用建筑節能審查合格率達到100%；對竣工驗收工程，先進行專項建筑節能驗收，驗收合格后方可進行竣工質量驗收，確保建筑節能在施工中的順利進行。

二、“一法兩條例”實施中存在的主要問題

我縣實施“一法兩條例”雖然取得了較大成績，但還存在一些亟待解決的問題。

一是節能法律法規的宣傳還不夠廣泛深入。節約能源是全社會的共同責任，是全民的共同行為，但我縣尚有部分單位、企業、職工不了解“一法兩條例”。對能源緊缺態勢和節能的重要性、緊迫感認識不足；節能宣傳的經常性、普及性和實效性抓得還不夠。有些地方節能工作還僅僅當作是企業的經濟行為，尚未提升到節能是堅持科學發展觀、建設節約型社會，促進可持續發展的全社會共同的法律責任。

二是節能監測管理還存在薄弱環節。企業科學用能、節約用能的技術進步總體不快，參差不齊狀況突出。工藝落后、設備陳舊、管理粗放、技術型浪費和管理型浪費在部分企業特別是中小企業中不同程度的存在。

三是節能資金投入不足。“一法兩條例”中有關節能資金的規定，不能完全得到落實。對先進節能技術的研究、能源的合理利用、新能源和再生能源的開發，財稅、金融政策支持力度不夠，節能工作缺乏有效的激勵機制。

四是法律法規有待完善。由于節能法律法規不完善，節能執法主體不夠明確，節能主管部門的機構、職能和人員變動較大，節能監督管理有所削弱，沒有專人負責節能監測工作，對違反國家節能法律法規的行為，處罰不力。

三、進一步實施“一法兩條例”的幾點建議

實施“一法兩條例”必須以樹立科學發展觀為指導，以建設節約型社會為目標，堅持“依法節能”和“科技節能”，重點抓好城市、工業和耗能重點戶的節能工作，建立和完善長效節能機制，促進經濟、社會可持續發展。

1、加強法規宣傳，提高全民節能意識。要繼續采取多種形式，廣泛宣傳節能的重要意義，真正把節能作為實施可持續發展戰略的重要組成部分。要大力普及節能知識，積極推廣節能技術。要在全社會塑造“節能出效益，節能護環境”的節能意識，努力形成“節約能源，人人有責”的良好社會風尚，推動全社會節能。

2、制定節能綱要，落實節能目標。要真正把節能工作納入重要議事日程，要健全節能目標責任制，建立節能評價考核體系。相關部門要把“十一五”規劃確定的單位生產總值降耗目標層層分解，落到實處。要制定節能工作計劃，建立規范的能源統計和能耗公布制度，按照節能法律法規的要求，定期公布能源消費量、利用狀況、主要耗能產品的單位產品耗能和重點用能單位能源利用狀況。

3、調整產業結構，提高經濟總量。要實現“十一五”節能目標，關鍵在調整產業結構、企業結構和產品結構。我縣萬元GDP能耗相對于全市來說，絕對值是最好的，節能空間有限，因此要突出抓好產業結構調整，突出經濟總量的增長，走出一條“規模集群、技術優化、資源循環、減排治污”新型工業之路。突出發展新型工業和高新技術產業，尤其是那些能耗低，產出高，市場好的新產業；企業應加強產品結構調整，擇機淘汰和退出高耗能低效益產品，開發高附加值、低能耗的新產品。結構調整要成為未來節能降耗的重頭戲。

4、抓好用能重點，推進技術進步。節能既要有全社會的整體行動，又要突出抓好重點產業、重點用能大戶、重點耗能產品、重點用能設備的節能。核心是要用先進技術改造落后工藝、設備，做好能源和其他資源的綜合利用。要加快推進交通運輸節能，積極推行建筑節能，引導商業和民用節能。要支持發展余熱回收、資源循環節能，繼續推進沼氣池建設和太陽能利用。

5、建立保障機制，完善監管體制。財政、金融部門要加大節能的資金投入和政策支持，要按照節能法律法規的要求，安排節能專項資金納入財政預算，對重大節能項目、節能技術開發示范項目、節能宣傳和獎勵，給予資金補助和貸款貼息支持。要理順節能監管體制，加強執法隊伍建設，建立健全節能監測監察機構，充分整合現有機構人員和技術力量，加大節能監測監察經費投入力度，提高節能監測監察的能力，保障節能法律法規的全面實施。

主題詞：節能 自查 報告

潼關縣人民政府辦公室 2010年8月5日印發

（共印5份）

第五篇：貫徹執行《城鄉規劃法》情況匯報

**鎮《城鄉規劃法》貫徹實施情況

自查報告

按照縣人大常委會關于對《城鄉規劃法》貫徹實施情況進行自查報告的通知要求，**鎮就近年來本鎮貫徹落實《城鄉規劃法》情況做了廣泛、深入、細致的檢查。現將我鎮貫徹實施《城鄉規劃法》情況匯報如下：

一、基本情況

**鎮是**縣移民重點鄉鎮，轄1個社區，10個村委會。全鎮土地總面積150平方公里，耕地總面積3萬畝，總人口3余萬人。集鎮距離**新縣城**公里，坐落金沙江邊，毗鄰新307省道，與**城隔江而望。2012年全鎮地區生產總值17000萬元，農民人均純收入6100元。

2007年，受**縣規劃和建設局和移民局委托，**公司承擔我鎮總體規劃。工程組于2007年2月進場，進行現場踏勘和基礎資料收集，向**縣和**鎮相關部門征求意見，于2007年5月中旬完成正式評審成果。近年來，由于我鎮移民遷建的完成和城鎮化的迅猛發展，**鎮在**縣各項優勢日益凸現，2007年制定的總體規劃已不能滿足我鎮的城鎮建設要求。**鎮第十六屆人民代表大會第二次會議通過總體規劃修編意見，目前我鎮委托中南院對我鎮總體規劃進行修編。

二、貫徹實施《城鄉規劃法》的工作情況

（一）積極宣傳，營造有利于法律實施的社會氛圍 《城鄉規劃法》是一部關于城鄉規劃建設和管理的基本法律，自2008年元月1日《城鄉規劃法》頒布實施以來，我鎮加大了宣傳教育力度，做到了三個面向，即面向領導和法人、面向建設單位和個人、面向基層干部和群眾，重點宣傳《城鄉規 劃法》實施的意義、地位和作用。通過掛橫幅、發放宣傳資料等形式對《城鄉規劃法》及相關法律法規進行全面的宣傳。截止目前，已向群眾發放《城鄉規劃法》宣傳資料100余份，接受群眾咨詢20余人次，懸掛橫幅5幅，在全鎮上下掀起了濃厚的宣傳氛圍，使廣大干部群眾了解《城鄉規劃法》，自覺履行法律賦予的權利和義務，起到了較好的宣傳效果，營造了貫徹落實《城鄉規劃法》的濃厚氛圍。

（二）加強規劃管理，促進城鎮建設有序發展

一是加強管理，確保農房風貌建設取得成效，要求在鎮規劃區內農房建設必須符合村鎮規劃要求；同時，高標準開展城鄉風貌改造，對農房進行外墻抹灰及涂料，目前已有**村基本完成農房改造。二是規范程序，嚴格執行農房建設相關規定，在城鄉規劃審批程序上，我鎮要求申請人須提交經村民小組大會討論通過并由所在村（居）委簽署屬實情況申請表、國土資源管理所及城建規劃所現場勘察后簽署的規劃意見，建房申請人建設規劃示意圖及個人建房承諾書，經鎮人民政府分管領導、主要領導同意后報縣住建局、國土資源管理局審批方可動工修建。三是實行建房承諾書制度，建房申請人需向鎮政府承諾：未獲得建房審批手續之前，不動工建設；承諾按規劃要求和在批準面積內進行建設，不超過批準面積標準建房。

（三）強化管理，加大規劃違法案件查處力度

按照新農村建設相關要求，受**縣城鄉規劃和建設局舉薦，我鎮委托**院對我鎮轄區的11個村進行新村（聚集點）建設規劃編制，目前已完成實地踏勘和基礎資料收集。同時，堅持巡查執法，文明執法、嚴厲查處違法建筑，2012年至今共查處9起違法建設行為，通過做工作農戶自行拆除2起，停止建設7起。

（四）加強規劃機構隊伍建設，提高我鎮規劃工作水平我鎮注重規劃管理隊伍建設，重視人才培養,重點抓工作人員素質、加強規劃管理人員思想道德及專業知識的培訓，鼓勵所有人員積極參與各項執法培訓及資格證書的考取，實行嚴格的工作獎懲制度，健全和完善相關法律法規制度，進一步提高我鎮規劃管理人員的整體素質，以提升我鎮規劃管理工作水平和質量。

三、主要問題

近年來，我們雖然在《城鄉規劃法》貫徹落實上做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍然存在很多不容忽視的問題。

1、村社規劃管理執法力度不夠強，村社亂搭亂建現象較多，且基礎設施、環境衛生等各方面比較落后，造成我鎮新農村建設跟不上集鎮建設步伐，造成我鎮總體城鎮化建設仍有不足；

2、部分鎮村干部學習不夠，規劃意識淡薄，缺乏整體觀念和大局意識，產生隨意性建設，加之農村群眾的規劃意識程度較低，未批先建，少批多建、建新不拆舊現象時有發生，造成我鎮村社有限的農用地減少，給城鎮化建設造成了一定影響。

四、下步工作打算

1、加大對《城鄉規劃法》及相關法規定的宣傳、教育力度，增強全社會規劃意識和法制觀念，努力做到行政干部懂規劃，村組干部知規劃，廣大群眾守規劃。

2、進一步加快編制城鎮規劃區范圍內控制性詳細規劃和部分專業規劃，實施村莊規劃，引導農村建房，調整完善村莊建設規劃，真正發揮好規劃的指導效應。

3、加強規劃管理，加大規劃執法力度，嚴格控制違法建設，同時，加強以鎮村主干道、居民小區為重點的公共基礎設施建設，結合新農村建設，加強對鎮、村規劃和建設的技術指導。

4、強化城鄉規劃實施監管，充分發揮住建所和國土部門的作用，加大城鄉規劃實施的監督檢查力度，切實查處和糾正各種違法建設行為，對群眾反映強烈、嚴重破壞城鄉規劃后果嚴重的違法行為予以公開曝光，并依法追究相關責任人的責任。

**鎮人民政府

二○一三年五月三日