第一篇:三調聯動總結
2013年度三調聯動工作總結
2013年我市以維護廣大人民群眾利益為根本,認真貫徹落實省、市政法工作會議精神,在市委市政府和上級三調聯動工作領導小組正確領導和指導下,結合我市實際情況,全面貫徹落實科學發展觀,充分發揮三調聯動工作職能,進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,有效實現人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式有機結合,及時有效地化解矛盾糾紛。今年來,我市三調聯動共調處矛盾糾紛108起,調處成功108起,調解結案率100%,成功100%。為建設“富裕、開放、文明、綠色、幸福”的沅江,推進富民強市戰略作出積極的貢獻。現將三調聯動工作總結如下:
一、領導重視,強化“三調聯動”工作組織領導規范辦案程序。
根據省、市三調聯動工作會議的要求,及時向市委、市政府作了專題匯報。市委市政府高度重視,把“三調聯動”工作列為維穩工作突出任務來抓,由市委常委、政法書記張伏初任組長和市直部門28個單位組成成員,辦公室設司法局。同時今年年初下發沅三調辦2號文件,并全市統一使用“四項臺帳”(不穩定因素臺帳、特殊人群臺帳、治安問題臺帳、安全隱患臺帳),要求各單位認真記錄、登記。為確保“三調聯動”工作抓出實效,一是各鄉鎮、部門單位相就成立“三調聯動“工作領導小組,具體本轄區和跨部門的三 調聯動活動研究、部署、協調指導、督促檢查。以各鄉鎮社會矛盾糾紛調處中心為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統一由中心受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制,使組織網絡縱向到底,橫向到邊,一級抓一級,一級對一級負責,有效推進了社會矛盾調解工作和群眾性案件的防控,確保三調聯動工作順利開展。二是明確分工,配齊配強人員,按時工作實際需要和各部門的職能,整合內部資源,發揮綜合優勢,聯動聯調,保證每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理,規范流程,按照受理、約談、告知權利義務、移交調解、整理歸檔、辦結的工作流程,將人民調解、司法調解、行政調解堅持依法調處,切實規范“三調聯動”的工作流程。
二、建立完善制度,構建“三調聯動”規范的工作體系。“三調聯動”是一項系統性工作,涉及面廣,部門多。我們堅持市委市政府的領導下,整合各職能部門的力量,圍繞“五個一”構建“三調聯動”工作體系,即“一套班子”、“一支隊伍”、“一個流動調解庭”、“一套機制”、“一條熱線”。為進一步密切機關職能部門和上下對接聯動工作的配合,我們通過建立情況報告、銜接聯動、考評督辦、管轄責任、協議書聯評、警民聯調、訴前調解、訴中調解、督查、回訪和定期培訓制度,規范了“三調聯動”的辦案的法律文書,認真履行工作職責,各單位有工作職責、工作方案,開展矛盾糾紛聯動調處。目前,“三調聯動”工作在我市全面開展實 施,人民調解、司法調解、行政調解即發揮各自獨特作用,又有機結合。緊密配合聯動調處,防控工作格局格局已形成。
三、強化調處責任,實現對接聯動促進“三調聯動”工作成效。
堅持“打防結合、預防為主”的原則,立足抓早、抓小、抓苗頭,加強對工作的主動性和積極性,認真開展矛盾糾紛每月一次排查,對跨地區、跨行業、跨單位的矛盾糾紛,建立一事一卷糾紛登記臺帳和移送(委托)人民調解書,嚴格實行獎罰機制和責任追究制,使矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,確保全市社會大局穩定。
四、上下“三調聯動”網絡暢通。
各鄉鎮三調聯動辦與市聯動辦保持信息暢通,有專人值班和信息及時反饋,并且市三調聯動辦建立良好的溝通渠道,積極上報益陽市三調聯動辦有關文字材料信息,使三調聯動開展情況能夠得到上級部門更多的重視。
今年來,通過“三調聯動”形成合力,使全市各類矛盾糾紛得到有效的化解,全市呈現人民安居樂業,各行各業迅速發展,使“富裕、開放、文明、綠色、幸福”的沅江更加健康、有序的發展,沅江的明天更加美好、燦爛。
沅江市三調聯動工作 領導小組辦公室 2013年10月8日
第二篇:三調聯動總結
2011三調聯動工作總結
2011年我市以維護廣大人民群眾利益為根本,認真貫徹落實省、市政法工作會議精神,在市委市政府和上級三調聯動工作領導小組正確領導和指導下,結合我市實際情況,全面貫徹落實科學發展觀,充分發揮三調聯動工作職能,進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,有效實現人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式有機結合,及時有效地化解矛盾糾紛。今年來,我市三調聯動共調處矛盾糾紛128起,調處成功128起,調解結案率100%,成功100%。為建設“富裕、開放、文明、綠色、幸福”的沅江,推進富民強市戰略作出積極的貢獻。現將三調聯動工作總結如下:
一、領導重視,強化“三調聯動”工作組織領導和構建“大調解”陣地。
根據省、市三調聯動工作會議的要求,及時向市委、市政府作了專題匯報。市委市政府高度重視,把“三調聯動”工作列為維穩工作突出任務來抓,由市委常委、政法書記張伏初任組長和市直部門26個單位組成成員,辦公室設司法局。為確保“三調聯動”工作抓出實效,一是各鄉鎮、部門單位相就成立“三調聯動“工作領導小組,具體本轄區和跨部門的三調聯動活動研究、部署、協調指導、督促檢查。以各鄉鎮社會矛盾糾紛調處中心為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統一由中心受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處 機制,使組織網絡縱向到底,橫向到邊,一級抓一級,一級對一級負責,有效推進了社會矛盾調解工作和群眾性案件的防控,確保三調聯動工作順利開展。二是明確分工,配齊配強人員,按時工作實際需要和各部門的職能,整合內部資源,發揮綜合優勢,聯動聯調,保證每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理,規范流程,按照受理、約談、告知權利義務、移交調解、整理歸檔、辦結的工作流程,將人民調解、司法調解、行政調解堅持依法調處,切實規范“三調聯動”的工作流程。
二、建立完善制度,構建“三調聯動”規范的工作體系。“三調聯動”是一項系統性工作,涉及面廣,部門多。我們堅持市委市政府的領導下,整合各職能部門的力量,圍繞“五個一”構建“三調聯動”工作體系,即“一套班子”、“一支隊伍”、“一個流動調解庭”、“一套機制”、“一條熱線”。為進一步密切機關職能部門和上下對接聯動工作的配合,我們通過建立情況報告、銜接聯動、考評督辦、管轄責任、協議書聯評、警民聯調、訴前調解、訴中調解、督查、回訪和定期培訓制度,規范了“三調聯動”的辦案的法律文書,認真履行工作職責,各單位有工作職責、工作方案,開展矛盾糾紛聯動調處。目前,“三調聯動”工作在我市全面開展實施,人民調解、司法調解、行政調解即發揮各自獨特作用,又有機結合。緊密配合聯動調處,防控工作格局格局已形成。
三、強化調處責任,實現對接聯動促進“三調聯動”工作成效。
堅持“打防結合、預防為主”的原則,立足抓早、抓小、抓苗頭,加強對工作的主動性和積極性,認真開展矛盾糾紛每月一次排查,對跨地區、跨行業、跨單位的矛盾糾紛,建立一事一卷糾紛登記臺帳和移送(委托)人民調解書,嚴格實行獎罰機制和責任追究制,使矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,確保全市社會大局穩定。
四、上下“三調聯動”網絡暢通。
各鄉鎮三調聯動辦與市聯動辦保持信息暢通,有專人值班和信息及時反饋,并且市三調聯動辦建立良好的溝通渠道,積極上報益陽市三調聯動辦有關文字材料信息,使三調聯動開展情況能夠得到上級部門更多的重視。
今年來,通過“三調聯動”形成合力,使全市各類矛盾糾紛得到有效的化解,全市呈現人民安居樂業,各行各業迅速發展,使“富裕、開放、文明、綠色、幸福”的沅江更加健康、有序的發展,沅江的明天更加美好、燦爛。
沅江市三調聯動工作 領導小組辦公室 2011年9月30
第三篇:2007年三調聯動總結
2007年,我縣“三調聯動”工作在縣委縣政府的領導下,在上級業務主管部門的指導下,認真貫徹落實湘綜治(2007)7號文件精神和市、縣“三調聯動”工作方案,穩步推進“三調聯動”工作。全年共化解矛盾糾紛1155件(人民調解599件,司法調解384件,部門調解144件,行政調解16件,跨區域調解12件),成功1149件,成功率達99%以上。為維護社會穩定,促進和諧社會建設做出了積極貢獻。
一、領導高度重視,啟動“三調聯動”
目前,辦公室專職班子在主任、副主任的領導下,職責明確,動作正常。根據市綜治委關于“三調聯動”的工作要求,結合我縣的工作實際制定了《安鄉縣“三調聯動”工作實施方案》。就我縣“三調聯動”工作的指導思想、組織體系、目標要求、工作職責、工作流程、工作措施和考核辦法都作出了詳細具體的安排和部署。對此,安鄉縣綜治委以文件形式向縣直各單位、各鄉鎮綜治委進行了轉發。全縣“三調聯動”工作會議結束后,各鄉鎮認真貫徹落實會議精神,辦公室也抓緊進行檢查督導。到7月中旬,我們就全縣的“三調聯動”的啟動進行了一次全面的督察,各鄉鎮均成立了社會矛盾糾紛調處中心,并掛牌運作。由各鄉鎮的政法委書記任中心主任,鄉鎮綜治辦、司法所、派出所、法庭等部門負責人任副主任,實現了與人民調解委員會合署辦公。各鄉鎮公安派出所都設立了人民調解工作室,官陵湖法庭成立了訴前調解室。全縣各村(居)、社區、企事業單位均設立了調解轉化組,由治調主任、企事業單位的分管負責人任組長,組織社區(聯村)民警、村(居民)組長、當地有威信的老干部、老黨員、人大代表等組成調解隊伍。據統計,全縣共有社會矛盾糾紛調處中心21個,專職人員46人,警司聯調室20個,專職人員40人,訴前調解室1個,專職人員3人,共有調解轉化組298個,專職人員298人,形成了縣、鄉、村均有聯調組織隊伍的立體網絡。同時縣、鄉共落實經費15萬元。
二、落實運行機制,推進“三調聯動”
為了發揮“三調聯動”功能,為維護穩定,促進和諧做出貢獻,“三調聯動”辦落實了如下運行機制: 一是協調、會商會議機制。協調會商會議每季度召開一次,由政法委、綜治辦、司法、法院、公安、信訪等分管負責人及“三聯辦”工作人員參加,通報工作情況,協商解決存在問題,部署下季度工作。今年以來,“三聯辦”先后于4月、6月、9月召開了3次協調會商會議。4月會議主要是聽取第一季度工作情況匯報,擇優推薦“三調聯動”工作先進集體和先進個人;6月會議主要解決人民調解與司法調解、行政調解的對接,“三調聯動”辦公室專職人員到位履職,辦公地點及辦公經費問題;9月會議主要是聽取工作情況匯報,分析形勢,查找差距,查漏補火問題。協調會商會議的召開,推動了“三調聯動”工作扎實運行。
二是重大疑難矛盾糾紛研究分派交辦機制。凡受理重大疑難矛盾糾紛,“三聯辦”都堅持了受理、登記、研究、分派交辦、回訪(回復)等工作流程。今年以來,“三聯辦”共受理、分派交辦了安豐鄉禮陽村支部書記高守兵為收繳稅費被村民徐木生打傷賠償糾紛、安全鄉林場肖正林纏訪糾紛、城關鎮保堤居委會陳本埠觸電身亡賠償糾紛、安裕鄉五一村齊章福漁池承包糾紛、官垱鎮汽車客運站客運秩序糾紛、大鯨港小灣居委會羅麗霞自殺糾紛、安鄉縣鄉鎮話務員為落實“兩個補充”上訪糾紛等7件重大矛盾糾紛,件件均得到妥善解決,有效維護了社會穩定。
三是矛盾糾紛排查機制。為了加大矛盾糾紛排查力度,切實做到矛盾糾紛早發現、早控制、早調處,不留死角,我們在堅持旬排查制度的基礎上,發動各鄉鎮矛盾糾紛調處中心,推行“矛盾糾紛排查駐村工作組制度”。這個制度是在鄉鎮包村工作組的基礎上組建的,即由一名包村鄉鎮領導負責組織、協調,一名鄉鎮二層骨干任組長,負責日常工作,成員由鄉鎮包村干部、村組干部及人民調解員組成;縣司法局聯鄉包村人員負責業務指導工作。工作組的主要職責是:(1)在春收、夏收后以及年底的農閑時節,分組包片上戶,采用地毯式的排查方式排查矛盾糾紛,不留死角。(2)對排查出的矛盾糾紛進行逐一登記,同時做一些化解矛盾糾紛的工作,力爭把矛盾糾紛化解在當地、化解在基層、化解在萌芽狀態。(3)治調主任負責將有關情況收集、綜合,建立臺帳和上報。新機制有效地開創了在化解矛盾糾紛工作中黨委、政府和部門齊抓共管的新格局,能夠對本村的矛盾糾紛實施有效的地毯式的排查,不留死角。做到底子清楚,心中有數。
今年春收后,各鄉鎮積極推行“矛盾糾紛排查駐村工作組”制度,在全縣各村(居)進行了一次地毯式的排查。在排查中,縣司法局還大力推廣了安裕鄉《提示牌》、《服務卡》、《勸告書》等新舉措,豐富了排查氛圍。從五月中旬到六月下旬,全縣共排查出各類矛盾糾紛167起,并且都及時得到了化解,占上半年受理矛盾糾紛總數的44.5%。下半年,我們要求各鄉鎮緊密結合“司法行政大動員,化解矛盾促和諧”專項維穩活動,每月開展一次大排查,做到邊查邊調,力爭主動,及早化解,使調解率達到了100%,調解成功率達到了98%以上。全縣20個鄉鎮全部實現了無因調解不力而引起的民轉刑案件、群體械斗、集體上訪和自殺等四類案件。四是信息報送機制。全“三調聯動”信息報送工作,我們做到了重大活動及時報,聯調數據定期報,臨時情況電話報,典型材料書面報。今年共向市、省、中央報送信息材料14篇,其中《安鄉縣運用“三調聯動”機制成功調處一起因小學生觸電死亡導致的群體性事件》被《省“三調聯動”要情專報》采用,《安鄉縣大膽創新“三調聯動”機制成效顯著》被《湖南司法簡報》采用,《安鄉縣六進家、三聯調、促和諧》被《常德日報》頭版頭條采用,《“三調聯動”編織起維護社會穩定的“安全網”》被常德日報采用,《安鄉縣勇于創新“三聯調”成效突顯》被《常德司法簡報》采用。
三、運用聯調機制,化解矛盾糾紛
一年來,我縣運用三調聯動機制,成功地化解一批重大矛盾糾紛。
1、領導現場調度,三種調解手段一起上,化解重大矛盾糾紛。今年6月16日,城關鎮保堤社區一名小學生在自家樓頂上玩耍觸電身亡,因訴求沒有得到妥善解決而引發了群體性事件。為及時平息事態,縣委常委、縣政法委書記黃興茂、分管安全的副縣長湯世才親臨現場指揮。協調、調度公安、司法、法院、安委、城關鎮政府和其它相關單位各司其職,分工協作,及時處置調處中的各種疑難問題。由于指揮得力,調度及時,處置得當,事態很快得到控制,并通過人民調解達成了安葬協議,最后通過司法調解達成了賠償協議。
2、警司聯調化解重大治安矛盾糾紛。為了防止民間糾紛因人民調解職能不及而激化升級。一年來,我縣堅持對民間糾紛與治安糾紛處入交叉狀態的重大疑難糾紛實施“警司聯調”,全年共調處144件,有效避免了激化。今年4月13日,安豐鄉西臺尾村村民宋廷軍、吳澤青、田業富乘摩托車外出打獵,在經過本村村民陳章元家時,宋廷軍所持獵槍走火,將陳章元擊傷,經搶救治療陳脫離危險,不久傷愈。安豐鄉司法所、派出所迅速介入調查,確認屬過失傷害,受害人愿意達成刑事和解。經司法所、派出所聯合調解,達成了調解協議:加害方三人共賠償陳章元2.4萬元,受害人請求不再追究其刑事責任。
3、湘鄂邊界聯手調處跨省矛盾糾紛。湘鄂邊界由于行政管轄區域不同,適用政策有別,但自古以來“域民不以封疆為界”,雙方來往頻繁,矛盾糾紛自然就多,但單方調處的難度也大。為了融洽雙邊關系,促進邊界和諧穩定,湘鄂黃山周邊五鄉鎮成立聯合調解委員會,10多年來聯心、聯責、聯防、聯動,成功化解跨省糾紛500余件,防止群體械斗75件,為邊民避免和挽回損失400多萬元。今年六月以來,我們將“三調聯動”工作機制與湘鄂黃山周邊五鄉鎮聯防聯調工作機制有機的結合起來,初步建立了更具特色的“聯防聯動聯調”機制,實現了邊界地區的治安行政調解、人民調解與司法調解的對接聯動。邊界聯防聯動聯調機制有效增強了調處跨地區矛盾糾紛的可操作性,形成了解決邊界矛盾糾紛“和諧穩定、以調為主”的基本共識,做到了早發現、早處理,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,徹底改變了過去孤軍奮戰的被動局面。同時也大大降低了矛盾糾紛的發生率,基本杜絕了惡性群體性事件和械斗的發生,為邊界群眾的生產、生活創造了一個安定和諧的良好環境。今年以來,雙邊聯合調處跨省糾紛12起,制止群體性事件和械斗 起。例如,今年的1月3日,我縣黃山頭鎮馬坡湖村8組村民熊德貴三頭耕牛被人偷走,價值近萬元。后幾經尋找,在湖北公安縣南坪鎮發現了丟失的耕牛。但當熊德貴認領時對方拒不歸還,熊只好返回找村調解委員會主任丁慶永(系聯合調委會成員)一同再次來到南坪鎮。在南坪鎮人民調解委員會周主任的參與下進行聯合調解,最終達成調解協議,熊滿懷感激地領回了三頭丟失的耕牛。又如,我縣安生鄉華興村女青年章某在外面打工時認識了湖北公安縣黃山頭鎮白家村男青年鄧某,雙方發生了感情糾葛。今年5月26日,鄧某在與章某爭吵后,在章家附近割腕自殺,當時章某家拒絕承擔搶救治療的費用,村支書劉冬平(系聯合調委會成員)得知這一情況后,當即趕到現場,果斷決定先由村里墊錢將傷者送往醫院搶救治療,再追討費用。鄧某家人得知消息后,準備組織親友到章某家鬧事。安生鄉司法所長楊才華將這一情況及時通知白家村支書郭祖義(系聯合調委會成員)做好安撫疏導工作。由于搶救治療及時,鄧某康復很快。出院當天,兩邊的調委會又及時進行了聯合調解,達成了調解協議。使這一可能引起群體性事件的矛盾糾紛得以化解。
第四篇:“三調聯動”工作總結
岳陽樓街道辦事處“三調聯動”工作總結
自開展“三調聯動”活動以來,我處高度重視,精心部署,把“三調聯動”與圍繞居民最關心、最直接、最現實的切身利益問題有機結合,取得了較好成效,得到居民群眾和上級領導一致好評。現將前段工作作如下總結。
一、工作扎實有力
街道成立了“三調聯動”領導小組,負責組織協調此項工作的順利推進,召開了多次“三調聯動”工作專題會議,領導高度重視,安排了相關的工作經費,為“三調聯動”工作取得較好的成績奠定了良好的基礎。工作人員忠誠履職,深入基層、深入群眾,為民辦實事,得到居民支持和擁護,為此項工作的順利推進,創造了良好的工作環境。
二、解決問題徹底
街道通過開展矛盾糾紛大排查,安全穩定大排查。專項整治大行動活動。街道工作人員對存在的問題,進行多次深入地研究、探討,以強烈的政治責任感和對事業的忠誠心,認真聽取居民意見、耐心講解政策法規、全力解決深層次矛盾,一些問題和矛盾得到徹底解決和有效控制。
二0一0年九月二十三日
第五篇:三調聯動”工作計劃
××年“三調聯動”
工 作 計 劃
××年“三調聯動”工作的指導思想和目標任務是:以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,注重以人為本,重在創建,不斷創新機制和特色,以加強專業調解隊伍建設為重點,加快建立醫患、勞資等糾紛新型調處機制,有效整合三大調解資源,實現人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式的有效對接,防止和及時調處社會矛盾糾紛,構建和諧穩定的社會環境。特制訂如下工作計劃:
一、強化組織領導,理順工作關系
要按照“三調聯動”工作的要求成立領導機構,優化組織領導管理機制。縣級“三調聯動”辦要具體負責活動的研究部署、協調指導、督促檢查,要以縣鄉兩級矛盾糾紛調處中心為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統一由中心受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網絡縱向到底,橫向到邊。縣“三調聯動”辦公室配備不少于5人以上的調解員隊伍,各鄉鎮調處中心專職副主任不少于2名,并提高專職人員的政治待遇和經濟待遇。進一步強化村居調解組織網絡建設,并加強調解員隊伍建設。完善運行管理機制,規范各項調解工作。堅持和完善領導接待日制度、首問負責跟蹤督辦制度以及及時協調聯席會議制度。
二、強化工作重點,創新調處機制
今年的重點是三個方面:一是墳山糾紛,二是醫患糾紛,三是勞資糾紛。要重點加大以上三種糾紛的調處力度,提高自身調處化解墳山糾紛、醫患糾紛和勞資糾紛的能力。各鄉鎮(街道)每月組織一次矛盾糾紛排查活動,并實行“有矛盾包糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。建立信息預警機制,及時處理不安定隱患和糾紛激化苗頭,在矛盾糾紛防范調處工作中,實現了情況早知道、工作早到位、問題早解決。
三、強化對接機制,發揮職能優勢
全面深化人民調解、司法調解與行政調解的對接機制。各鄉鎮社會矛盾糾紛調處中心要在公安派出所和基層法庭建立調解室,實行調處中心與派出所、法庭及相關職能部門的有效對接。全面深化“檢調對接”機制建設,檢察機關和調處中心積極開展以“輕微刑事案件檢察環節和解”為主要內容的調解工作。全面深化“訴調對接”機制建設,大力推行訴前調解、協助調解和委托調解,充分運用情理法相結合的和諧司法方式,最大限度地化解矛盾糾紛,形成“多調少判,以調為主,案結事了”的和諧訴訟格局。
四、強化基礎建設,優化運行質態
縣鄉兩級財政加強經費保障和預算,縣級財政要將“三調聯動”工作經費列入預算,縣級財政不少于10萬,鄉鎮
財政預算不少于2萬,確保工作的順利有序開展。縣、鄉兩級調處中心要認真做好各項制度和修改完善工作,努力形成排查、調處、回訪、獎懲等一體化的工作制度。并堅持“三調聯動”工作例會制度,縣“三調聯動”辦根據需要隨時召開,鄉鎮每月召開一次,按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調處責任制度,強化調處責任落實。
××縣“三調聯動”工作領導小組辦公室
×年×月×日