第一篇：滄州市城鄉規劃局建設項目選址審批工作規范

滄州市城鄉規劃局

建設項目選址審批工作規范

一、受理范圍

按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的項目。

二、須報送的資料

建設單位申請《建設項目選址意見書》，須按照下列規定附送有關圖紙、文件和資料：

（一）行政許可申請書；

（二）項目建議書批準文件;

（三）建設項目擬選位置和用地界限的地形圖（1：500或1：1000，1：2000，包括圖紙和電子文件；）及標出項目擬選用地位置的總體規劃用地布局圖或者城鎮體系空間布局圖；

（四）區域性重要建設項目、環境影響較大的建設項目和需要修改城鄉規劃的建設項目，應當提交兩個或者兩個以上的擬選址方案，及具有相應資質的城鄉規劃編制單位編制的選址研究報告;

（五）原土地證原件及復印件（含界址點坐標）或權屬及地類證明（國土部門出具）；

(六)申報單位（人）委托代理的，需提交授權委托書；

（七）縣市（區）、開發區項目審批上報表；

（八）其他需要說明的圖紙、文件等。

三、辦理程序

（一）接件

1、窗口審核申請人報送的有關申請、文件、圖紙和資料。對于需要留存復印件的材料，原件由窗口核對無誤后退回，接收人在復印件上簽署加蓋“與原件核對無誤”的方章，并簽名。

2、對于符合受理條件且材料齊全（符合法定形式）的，窗口向申請人出具《建設行政許可申請材料接收憑證》，一式二份，加蓋“滄州市城鄉規劃局行政許可專用章”，并由申請人、接收人簽字，一份交建設單位，一份存檔。

3、對于不符合受理條件的，窗口不予受理，并出具《行政許可不予受理通知書》。一式二份，加蓋“滄州市城鄉規劃局行政許可專用章”，并由申請人簽字，一份交建設單位，一份存檔。

4、窗口在1個工作日內將建設單位報送的全部材料轉用地規劃科，用地規劃科簽字核收。

（二）受理

1、對材料不齊全(不符合法定形式）的，用地規劃科4日內一次將需要補正的全部內容通知窗口，窗口在收到用地規劃科的通知后1日內告知申請人，出具《行政許可補正材

料通知書》，一式二份，加蓋“滄州市城鄉規劃局行政許可專用章”，并由申請人簽字，一份交建設單位，一份存檔。

2、對申請許可范圍明確、資料齊全、符合法定形式的，用地規劃科出具《建設行政許可受理通知書》，一式二份，窗口在收到用地規劃科的通知后1日內告知申請人，加蓋“滄州市城鄉規劃局行政許可專用章”，并由申請人簽字，一份交建設單位，一份存檔。

（三）許可

1、經審核，同意選址的，用地規劃科在3日內按照會審意見，在地形圖上劃定擬選址范圍，起草批復文件，將全部資料轉窗口。

2、經審核，不同意選址的，用地規劃科在3日內起草《不予建設行政許可決定書》并將全部資料轉窗口。

3、如在受理申請20個工作日內不能作出行政許可決定，用地規劃科在20個工作日期滿3日前起草《建設行政許可延期通知書》，轉窗口，窗口在1日內告知申請人。

（四）核發

窗口在核收全部檔案資料后，應在當日通知申請人，核發相關文件。

1、準予許可的，制發下列文件資料：

（1）批復文件；

（2）《準予行政許可決定書》；

（3）《建設項目選址意見書》；

（4）蓋有“滄州市城鄉規劃局”印章的選址位置圖紙兩份，其中一份存檔，由經辦人、審核人、審批人在圖紙上簽字；

2、不予許可的，用地規劃科起草《不予行政許可決定書》，一式二份，經局長簽署意見后，當日轉窗口，加蓋“滄州市城鄉規劃局”印章，并由申請人簽字，一份交建設單位，一份存檔。

制發時間：2004年12月24日

修定時間：2006年4月6日

第二篇：A1城市建設項目選址審批

★城市建設項目選址審批

事項名稱★城市建設項目選址審批辦事程序申請、受理、審核、審批申報材料固定資產投資項目：

1、《建設項目規劃選址許可申報表》3份；

2、1：500標準地形圖10份（電子盤1份）；

3、法律、法規規定的其他條件。法律依據

《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條；《浙江省城鄉規劃條例》第三十條 承諾時限5個工作日收費說明不收費收費依據 表格下載

是否行政許可項目：是

設定依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條 第三十條

辦事程序：申請、受理、審核、審批

申報資料：固定資產投資項目：

1、《建設項目規劃選址許可申報表》3份；

2、1：500標準地形圖10份（電子盤1份）；

3、法律、法規規定的其他條件。承諾時限：10個工作日

收費項目：不收費

第三篇：廣西公路建設項目選址審批流程圖

附件1：

建設項目選址意見書核發審批流程圖

(法定辦結時限：20個工作日，承諾辦結時限：10個工作日)

申請人提出申請作出不予受理決定，并告知向有關單位申請不屬于本部門職權范圍的服務窗口首問責任人對申請當場審查并作出處理申請材料不齊全、不符合法定形式的一次性告知申請人補正的全部內容材料齊全，符合法定形式，當場決定受理事項承辦人提出審查意見（限時6個工作日）審批股負責人提出審核意見（限時4個工作日）制作決定書（限時1個工作日，不計算在承諾辦結時限內）服務窗口首問責任人通知申請人領取決定書（限時1個工作日，不計算在承諾辦結時限內）建設項目選址意見書核發操作規范及流程圖

建設項目選址意見書核發操作規范

一、行政審批項目名稱、性質

（一）名稱：建設項目選址意見書核發

（二）性質：行政許可

二、設定依據

（一）2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，2008年1月1日起施行的《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條，按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。前款規定以外的建設項目不需要申請選址意見書。

三、實施權限和實施主體

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第十二條、廣西壯族自治區實施《中華人民共和國城鄉規劃法》辦法第二十四條、建設部、國家計委于1991年8月23日頒布的《建設項目選址規劃管理辦法》（建規[1991]583號）第三條、第七條規定，建設項目選址意見書，按建設項目計劃審批權限實行分級規劃管理。縣審批、核準和備案的項目，由縣規劃主管部門核發建設項目選址意見書；

四、行政審批條件

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》：

劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目選址意見書的審批條件是：項目選址符合城鄉規劃要求的，核發建設項目選址意見書；對不符合城鄉規劃要求的，不予核發，并書面說明理由。

五、實施對象和范圍

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條規定，按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。

六、申請材料

依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》、《建設項目選址規劃管理辦法》，申請材料為：

（一）提供包含建設項目性質、建設規模、選址意向等情況說明的書面申請報告;

（二）建設項目選址意見書申請表（五份）;

（三）建設項目建議書及其批準文件或者其它上報有關部門審批、核準的文件;

（四）項目選址地點地形圖，并標明選址意向用地位置和用地范圍（五份）；

（五）大型建設項目、對城鄉規劃布局有重大影響的建設項目、對周圍環境有特殊要求的建設項目，應附送規劃設計單位編寫的選址論證意見(報告);

（六）需報上一級城鄉規劃主管部門核發選址意見書的，還應提供有關城鄉規劃總平面圖（注明項目選址位置、范圍），以及項目所在地城鄉規劃主管部門的初步審查意見。

七、辦結時限

（一）法定辦結時限：20個工作日。

（二）承諾辦結時限：10個工作日。

八、行政審批數量 無數量限制

九、收費項目、標準及其依據

建設部、國家計委《建設項目選址規劃管理辦法》（建規[1991]583號）

關于印發《建設項目選址規劃管理辦法》的通知 建規[1991]583號

各省、自治區、直轄市人民政府、計委、建委（規委、建設廳），計劃單列市計委、建委：

現印發《建設項目選址規劃管理辦法》，從發布之日起執行。

附件：建設項目選址規劃管理辦法

中華人民共和國建設部

中華人民共和國國家計劃委員會

一九九一年八月二十三日

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1、《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條“按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。”

2、建設部《建設項目選址規劃管理辦法》第三條“縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門負責本行政區域內建設項目選址和布局的規劃管理工作。”

3、建設部《城市地下空間開發利用管理規定》第十二條“獨立開發的地下交通、商業、倉儲、能源、通訊、管線、人防工程等設施，應持有關批準文件、技術資料，依據《城市規劃法》的有關規定，向城市規劃行政主管部門申請辦理選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。”

4、建設部《開發區規劃管理辦法》第四條“開發區的立項和選址工作必須有開發區所在地城市人民政府城市規劃行政主管部門參加。開發區報請批準時，應當附有所在城市的城市規劃行政主管部門核發的選址意見書。”

5、建設部《城市紫線管理辦法》第十四條“在城市紫線范圍內確定各類建設項目，必須先由市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門依據保護規劃進行審查，組織專家論證并進行公示后核發選址意見書。”

6、建設部《城市藍線管理辦法》第十一條“在城市藍線內進行各項建設，必須符合經批準的城市規劃。

在城市藍線內新建、改建、擴建各類建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，應當依法向建設主管部門（城鄉規劃主管部門）申請辦理城市規劃許可，并依照有關法律、法規辦理相關手續。”

7、建設部《城市黃線管理辦法》第十四條“在城市黃線內進行建設，應當符合經批準的城市規劃。

在城市黃線內新建、改建、擴建各類建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，應當依法向建設主管部門（城鄉規劃主管部門）申請辦理城市規劃許可，并依據有關法律、法規辦理相關手續。

遷移、拆除城市黃線內城市基礎設施的，應當依據有關法律、法規辦理相關手續。”

8、《企業投資項目核準暫行辦法》；

9、國家、省有關標準和規范的要求；

10、經法定程序批準的各類城市規劃。

11、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》第二十九條：城市規劃管理，實行由城市規劃行政主管部門核發選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的制度。

第三十條：辦理選址意見書的程序：

（一）建設單位必須持國家批準或者核準建設項目的文件，向城市規劃行政主管部門提出選址申請；

（二）城市規劃行政主管部門根據建設項目的性質、規模，按照城市規劃要求，初步提出規劃選址意見；

（三）城市規劃行政主管部門根據需要征求有關行政主管部門對建設項目選址的意見；

（四）對選址布局符合城市規劃要求的，核發建設工程選址意見書。第三十五條：城市規劃行政主管部門自收到辦理選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的申請之日起二個月內，對符合條件的予以核發書、證；對不符合辦理條件的書面通知申請人并寫明理由。

12、《廣西壯族自治區風景名勝區管理條例》第二十四條：風景名勝區的建設項目，其選址應當按照建設項目管理權限，經縣級以上建設行政主管部門批準后，方可依法辦理其他手續。

13、《南寧市城市規劃管理條例》第二十二條：建設項目有下列情形之一的，應當按照規定申請建設項目選址意見書和建設用地規劃許可證：

（一）新建、遷建單位或個人需要使用土地的；

（二）原址擴建需要使用本單位以外的土地的；

（三）需要改變原有土地使用性質的；

（四）依法應當申請的其他情形。

第二十三條：根據國家基本建設程序的規定，需編制可行性研究報告的項目，可行性研究報告報批時應附有規劃行政主管部門的選址意見書。不需要報批可行性研究報告的，計劃行政主管部門在建設項目列入固定資產投資計劃前，應當征求規劃行政主管部門對建設項目的選址意見。

第四篇：市規劃局建設項目選址意見書行政許可

市規劃局

一、項目名稱

建設項目選址意見書（行政許可）

二、申報材料

1、規劃建設項目申請報告

2、規劃建設項目申請表

3、規劃建設項目選址論證報告（工業及其它大型項目）

4、規劃建設項目可行性研究報告（工業及其它大型項目）

5、規劃建設項目項目建議書的批復（工業及其它大型項目）

6、規劃建設項目環評報告書的批復（工業及其它大型項目）

7、選址項目所需土地原土地證

8、規劃建設項目所在位置的電子地形圖

9、該建設項目的規劃意向圖

10、相關部門的意見書（土地、環保、水利、消防、衛生、文物、交通、電力、安檢等，視項目性質而定）

11、建設項目規劃設計條件通知書（招、拍、掛、危舊房改造等）

12、國有土地使用權出讓合同書、危舊房用地建設合同書

13、國有土地使用權出讓、掛牌、危舊房改造現場成交確認書

14、危舊房鑒定證明

15、與各住戶、部門簽訂的協議書、委托書等（視項目而定）

16、計劃部門關于該建設項目的立項

17、危險項目突發問題的應急預案

18、其他相關會議紀要等

三、審批程序

窗口受理、審核申請（不予辦理的書面說明；材料不全一次性書面告知）→窗口審批→窗口單位發證

四、審批依據

1、《中華人民共和國城市規劃法》

2、《中華人民共和國建設部建設行政執法責任制示范文本》（城鄉規劃部分）

3、《安徽省建設系統實施行政許可法若干規定》

4、各級人民政府已批準的總體規劃、分區規劃、修建性詳細規劃、控制性詳細規劃等

5、其他相關法律法規、上級部門文件、會議紀要等

五、審批時限

5個工作日

六、收費依據及標準

不收費

七、辦公地點

規劃局窗口：3112855

八、舉報投訴電話

3115208

第五篇：城鄉規劃局工作要點

自治縣城鄉規劃局工作要點

一、總體思路

在縣委、縣政府的正確領導下，在市規劃局的業務指導下，深入學習貫徹落實黨的十八大精神，堅定“建設富強美好、人民滿意自治縣”奮斗目標，按照“集約化、高精新、有特色、高水平”發展要求，全力推進產業聚集，產城互動，全面構建新型城鎮化。大力發揮規劃引領作

用，合理安排規劃編制，健全規劃體系，完善規劃管理體制機制，不斷提升規劃工作管理水平，為實現自治縣科學發展，率先發展，早日建成小康社會做出新的更大貢獻。

二、工作重點

（一）健全制度機制

1、建立完善重大建設項目科學決策機制。配合城市規劃建設委員會開展工作，充分發揮規劃部門職能，做好承擔的各項工作；適時組建規劃專家咨詢委員會，聘請國內外知名專家學者擔任規劃顧問，提高規劃參謀決策水平。

2、健全規劃管理體制機制建設。在**工業園區和潮白河工業區建立規劃分局，在鄉鎮設立規劃管理辦公室，細化分工，明確職責，逐步建立縣、園區、鄉（鎮）聯動管理機制，實現城鄉規劃一體化管控，一體化建設，一體化發展。

3、進一步加強規范化制度化建設。在《**自治縣城鄉規劃建設管理條例》的指導下，制定《城鄉規劃建設管理實施細則》、《城鄉規劃管理技術規定》兩個規范性文件，爭取縣人大、縣政府批準印發執行。

（二）提升規劃編制

按照“一個城市、一體化發展”的理念，進一步梳理現有規劃，明確重點方向，優化核心內容，突出**特點，全面描繪**百年城市新形象。

4、“三城”總規修編。加快完成“三城”總規的修編報批工作，為**發展爭取更大的政策支持和拓展空間。

5、加快推進園區產業規劃編制。協助和督促園區完成產業規劃編制，按照信息化、工業化、城鎮化、農業現代化要求，在注重空間研究的同時，加強產業研究，實現“產城互動、產城相長”。

6、加快完成“三城”控規的編制報批工作。在《**城市化總體規劃》框架下，在“三城”總規修編成果基礎上，加快“三城”控制性詳細規劃編制，充分發揮其控制引導作用，加強精細化管理，實現控規全覆蓋。

7、編制完成縣域景觀風貌規劃。對縣域的自然景觀、人文景觀、人文精神及歷史文脈等進行挖掘整理，按照百年城市的空間構架，實現“藍廊綠道”的空間連接和綠色與文化的融合；編制完成縣域出入口形象設計，緊密結合城市性質、定位，挖掘文化底蘊，對縣域主要出入口進行形象標志等設計，提升城市形象。

8、編制完成縣域排水工程規劃。根據城市總體規劃確定的框架，全面設計全縣的雨水、污水工程，提高防洪、排瀝設計標準，提升城市基礎設施承載能力。

9、完善縣城路網。按照縣城北擴、西拓的構想，開展縣城團結路、求知路、華安路、和平路、榮昌路、康安路北通以及北寧街等道路設計，優化縣城交通系統結構，構建縣城新城框架，增強城鎮綜合承載能力。

10、編制完成“幸福鄉村”規劃，加快社會主義新農村建設步伐。

11、全面做好重點工程規劃設計服務工作。按照上級布署的任務及臨時性工作安排，組織好編制工作。同時，組建專業規劃編研團隊，為城鄉規劃工作獻計出力。

（三）加強行政審批

12、全面做好縣行政服務中心規劃窗口工作，按照市縣統一部署，充分發揮首批對接單位的試點作用，依托服務中心建設網上行政審批和電子監察系統，實現審批平臺的互聯互通和受理事項的“同城審批”，提高行政審批信息化、智能化水平和服務質量。

13、提高行政審批效能，盡快制定出臺《建設項目規劃與設計方案聯合審查暫行辦法》和《施工圖聯合審查制度》，組織規劃、建設、國土等相關部門對項目方案進行聯合審查，簡化審批程序，去除項目設計中的不合理因素，提高方案審批效率；嚴格執行各類規劃技術標準和導則，依法核發“一書三證”。

14、全面推進數字規劃。在已建成的數字規劃運行框架基礎上，進一步完善硬件設施，建立數據庫，完成縣城總體規劃、控制性詳細規劃、專項規劃等數據入庫工作，實現規劃審批、公示等信息化應用。按照省、市數字規劃工作安排，適時實現省、市、縣數字規劃應用系統信息互通。

15、加強規劃公示、公告工作。廣泛聽取公眾意見，不斷提高規劃審批管理的透明度和公眾參與度。在“政府信息公開網”公開的基礎上，向“為人民服務網”延伸，并充分利同縣城內主要地段的電子顯示屏等載體，全力打造“陽光規劃”。同時，做好規劃檔案管理提升工作。

（四）嚴格規劃督查

16、加強批后管理，保障規劃的正確實施。嚴格 “八驗”核查和工程竣工規劃